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Abstract
Esta investigación se ha realizado para dar a conocer la evolución que la familia ha tenido en los últimos años centrándonos particularmente en las familias monoparentales ya que es un fenómeno poco conocido a pesar de que siempre han existido en nuestra sociedad. Gil Villar, Miriam; Lizano Zamora, Alicia; Cáncer Lizaga, Pilar
Full text
UNIVERSIDAD DE ZARAGOZA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y DEL TRABAJO GRADO EN TRABAJO SOCIAL Trabajo Fin de Grado EVOLUCIÓN DE LA FAMILIA Familias monoparentales Alumnas: Miriam Gil Villar, Alicia Lizano Zamora Tutora: Pilar Cáncer Lizaga Zaragoza, Junio de 2014 1
AGRADECIMIENTOS Queremos expresar nuestro más sincero agradecimiento para aquellas personas que nos han ayudado y orientado en la elaboración del presente trabajo de investigación, dado que gracias a su participación nos ha sido posible obtener los resultados esperados, además de ampliar nuestros conocimientos sobre el tema tratado. En primer lugar, queremos decir que este trabajo no hubiera sido posible sin la participación, motivación y apoyo que nos ha trasmitido nuestra profesora de referencia Pilar Cáncer Lizaga, durante todas las reuniones que hemos acordado con ella. Además, agradecer la gran implicación y dedicación que ha puesto en la realización de nuestro Trabajo de Fin de Grado. En segundo lugar, agradecer la posibilidad que nos han ofrecido las diferentes entidades que han colaborado para que esta investigación fuera posible, Asociación AMASOL y el Servicio Social de Base de Fuentes de Ebro. Asimismo, agradecer en especial la colaboración de las trabajadoras sociales de las mismas. En tercer lugar, queremos agradecer la participación e implicación de todos los usuarios/as de ambas entidades que anónimamente han colaborado en nuestra investigación. Finalmente, agradecer a la Universidad de Zaragoza por darnos esta oportunidad de aprender e incrementar nuestro conocimiento sobre las familias en general y el colectivo de las familias monoparentales en particular. 2
INDICE 1. INTRODUCCIÓN ................................................................... 6 2. PLANTEAMIENTOS Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ................ 8 2.1. Objetivos de la investigación............................................. 8 2.2. Hipótesis ........................................................................ 8 2.3. Población ....................................................................... 9 2.4. Ámbitos geográfico y temporal .......................................... 9 3. METODOLOGÍA Y DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN .................. 10 4. MARCO TEÓRICO DE REFERENCIA ........................................ 11 4.1. La familia ..................................................................... 11 4.1.1. Definición ............................................................... 11 4.1.2. Tipos de familia ....................................................... 11 4.1.3. Tipos de relaciones familiares .................................... 12 4.1.4. Unidades de convivencia. .......................................... 13 4.1.5. Evolución histórica de la familia. ................................. 14 4.2. Familias monoparentales. ............................................... 28 4.2.1. Definición. .............................................................. 28 4.2.2. Tipología de las familias monoparentales. .................... 29 4.2.3. Perspectivas sociológicas …………………………………………………29 4.2.4. Grupos monoparentales. ........................................... 33 4.2.5. Consecuencias. ........................................................ 34 4.2.6. Elementos de la familia monoparental ......................... 34 4.2.7. Desventajas ............................................................ 35 4.2.8. Problemática de las familias monoparentales ............... 36 4.2.9. Familias monoparentales en el olvido .......................... 39 3
5. CONTEXTO SOCIAL, ECONÓMICO Y NORMATIVO .................... 43 5.1. Contexto social ............................................................. 43 5.1.1. Familia tradicional vs familia moderna ......................... 43 5.1.2. Familia nuclear vs familia extensa. ............................. 44 5.1.3. Familias biológicas vs familias reconstruidas. ............... 46 5.2. Contexto económico ...................................................... 47 5.2.1. Situación laboral. ..................................................... 47 5.2.2. La vivienda. ............................................................ 49 5.2.3. Otros. ..................................................................... 50 5.3. Contexto normativo. ...................................................... 51 5.3.1. La familia en la Constitución Española. ........................ 51 5.3.2. Las regulaciones de las relaciones de parentesco. ......... 52 5.3.3. El concepto de familia a efectos censales. .................... 53 5.3.4. Marco legislativo en el Estado español ......................... 53 5.3.5. Criterio legal de determinación de las monoparentalidades………………………………………………………………………54 6. RECURSOS SOCIALES EXISTENTES RELACIONADOS CON LA REALIDAD SOCIAL INVESTIGADA. ............................................. 56 6.1. Recursos ...................................................................... 56 6.1.1. Recursos generales. ................................................. 57 6.1.2. Recursos específicos. ................................................ 60 6.2. Asociaciones que garantizan el apoyo a las familias monoparentales en España. ................................................... 66 6.2.1. FAMS (Federación de Asociaciones de Madres Solteras) . 66 6.2.2. AMASOL (Asociación de Madres Solas) ........................ 67 6.2.3. ISADORA DUNCAN ................................................... 69 4
6.2.4. ACISJF (Asociación Católica Internacional de Servicios a la Juventud Femenina) ........................................................... 70 7. PRESENTACIÓN DE DATOS .................................................. 71 8. CONCLUSIONES ................................................................. 84 9. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ........................................... 87 10. ÍNDICES DE TABLAS Y FIGURAS. ....................................... 89 10.1. Tablas: ..................................................................... 89 10.2. Figuras: .................................................................... 89 11. ANEXOS ......................................................................... 91 11.1. Cuestionario realizado a familias monoparentales. ........... 91 5
1. INTRODUCCIÓN Hemos considerado realizar este trabajo para dar a conocer la evolución que la familia ha tenido en los últimos años. Además, nos hemos centrado en las familias monoparentales dado que consideramos que son un fenómeno poco conocido en nuestra sociedad a pesar de que siempre han existido, aunque no dejan de ser una minoría (Arroyo, 2002), por este motivo se enfrentan a diferentes obstáculos. Desde la perspectiva del Trabajo Social, es importante intervenir sobre este colectivo ya que el desconocimiento general que existe sobre él y las posibles limitaciones de estas familias son un problema social, por lo que su respuesta también debería ser de este tipo, involucrando a la sociedad. En las sociedades occidentales modernas se han dado cambios que han influido en la familia, por lo que se han consolidado nuevos modelos familiares (Arroyo, 2002) que se describirán más adelante. El tamaño y composición de las familias ha variado, pudiendo destacar una disminución de la natalidad y un aumento de la tipología de familia. Uno de dichos cambios a destacar, ha sido el acceso de la mujer a la educación y al mercado laboral, fenómeno que ha tenido un impacto no solo en las relaciones familiares, sino también en el conjunto de la sociedad. Arroyo (2002) explica cómo la institución del matrimonio ha perdido fuerza convirtiéndose en una opción personal y privada, lo que también ha repercutido en las relaciones familiares y en sus formas de organización. 6
3.1.4. Unidades de convivencia. Es importante definir las unidades de convivencia ya que dependiendo de las características que tengan las familias se podrán dar unos tipos u otros de las mismas. 3.1.4.1. Definición. Es esencial esta definición para el entendimiento de los diferentes tipos. Las unidades de convivencia según Sorribas et al, (2004, p.7) son “un conjunto de grupos con unas características comunes tendentes a crear una armonía, favoreciendo especialmente la tolerancia y los intercambios recíprocos entre las personas que lo forman”, este grupo de personas además, comparten residencia con un material y un espacio tangible y estable, por lo que se les puede identificar fácilmente. 3.1.4.2. Tipos. El autor Sorribas et al (2004), como ya hemos mencionado, establece dos tipos de unidades de convivencia dependiendo de: 3.1.4.2.1. Si la convivencia depende de la voluntad de las personas que la forman, criterio que no solo hace referencia a la familia clásica sino también a nuevos tipos de relaciones que amplían el concepto tradicional de familia. 13
3.1.4.2.2. Si la convivencia depende de la sociedad, este criterio se refiere a los diferentes recursos e instituciones generados por distintos organismos, bien públicos o bien privados, que intentan cubrir una necesidad social. Dentro de este tipo de unidades de convivencia encontramos residencias, pisos tutelados o centros de día de colectivos que precisan de una atención e integración social. 3.1.5. Evolución histórica de la familia. En este epígrafe vamos a hablar de la evolución que ha tenido la familia durante estos últimos años, es decir, los cambios que ha sufrido tanto positivos como negativos. Como consecuencia de la misma también vamos a mencionar los distintos cambios en las funciones y en las relaciones de la familia. 3.1.5.1. Etapas. La familia ha cambiado con el paso del tiempo. En este apartado vamos a destacar tres grandes cambios en su historia: la primera transición demográfica, la industrialización y la democratización. Las familias (Jurado, 2007) se han visto afectadas tanto por los cambios socioeconómicos como por las pautas familiares. 14
3.1.5.1.1. Primera transición demográfica. En esta primera transición demográfica hubo cambios en los índices de mortalidad y fecundidad, ya que ambas disminuyeron considerablemente debido a que en la segunda mitad del siglo XIX hubo muchos fallecimientos causados por epidemias como la peste y por conflictos bélicos. Desde finales del siglo XIX comienza a iniciarse el descenso de la mortalidad, la cual también se conoce como transición sanitaria, debido a que la esperanza de vida se prolongó en 7 años entre 1900 y 1910 y en otros 9 años entre el 1920 y 1930 según Recher (1996), durante estos años también hubo una mejora en los servicios sanitarios y avances médicos, sobretodo en la natalidad, mejora en las condiciones de vida y en la alimentación. A partir de 1910 empezó a descender la fecundidad y las familias comenzaron a ser más pequeñas en la mayor parte del territorio español. Por ello, se van modificando las pautas familiares dando más valor a los niños y a los ancianos. En 1975 se observó otro descenso de la tasa de fecundidad, la cual se ha conocido como la segunda transición demográfica disminuyendo aún más el número de hijos. 3.1.5.1.2. Industrialización. Con la industrialización, comenzó a perder valor el sector agrario y se mercantilizó la producción 15
agrícola, repercutiendo de forma negativa en las familias campesinas obligándoles a reorganizarse y causando la disminución de sus miembros. En las familias urbanizadas también hubo modificaciones ya que, como afirma Recher (1996, p. 172), “el peso de las comunidades tradicionales, del parentesco y su control social ha disminuido, dando mayor anonimato a la vida familiar y a los individuos, lo que incrementa sobretodo los márgenes de libertad del sector femenino”. Con ello la mujer va teniendo más importancia en el ámbito laboral y deja de trabajar simplemente en el domicilio familiar. Comenzó el desarrollo económico construyéndose una sociedad industrial y de servicios. 3.1.5.1.3. Democratización. Con la democratización surgió un Estado de Derecho y un Estado de Bienestar, a causa de ello se crearon leyes de igualdad como el derecho al voto, derechos sociales, derecho al trabajo, a la educación, a la sanidad, etc. También sobresale el derecho de igualdad de oportunidades ofreciendo una igualdad real entre hombres y mujeres en las instituciones públicas y entre personas inmigrantes. Por ello también se debe resaltar la igualdad de los hijos independientemente de su filiación. Tras estos cambios de democratización hubo un cambio en la legislación familiar gracias al carácter y a la mayor intervención del Estado como 16
regulador público de la familia desligando a la Iglesia católica, la cual ha perdido mucha fuerza tanto política como económica. Los cambios demográficos causados por estos factores nombrados anteriormente, se iniciaron en el norte de Europa, lo que indica que tenemos un retraso histórico. Para entender los cambios entre mujeres y hombres, es importante conocer los cambios familiares. Se puede pensar que la desigualdad entre los diferentes sexos ha ido disminuyendo y que forma parte del proceso de modernización y democratización. La realidad es que en estos cambios tienen mucha influencia el Estado y sus políticas ya que éste es influyente en las relaciones de género y familias y a su vez en las políticas del Gobierno. Uno de los primeros cambios de la democracia fue en 1978, antes de la aprobación de la Constitución Española con la despenalización del adulterio y la cohabitación. Ese mismo año se legalizó la venta de propaganda y se difundieron los anticonceptivos. En 1981 se concretaron los principios constitucionales y se legalizó el divorcio, que no se basaba en una conducta culpable de los cónyuges sino en el derecho de haber cesado de forma definitiva la convivencia. La aprobación de los derechos civiles y los cambios en la legislación familiar han contribuido al declive de la familia tradicional y la emigración y el turismo también 17
ayudaron a ello. Todas estas reformas cambiaron el pensamiento y los hábitos de vida de las familias. 3.1.5.2. Cambio en las funciones de la familia Las familias desempeñan distintas funciones a lo largo de la historia dependiendo del transcurso de la misma. Tonini (2008), considera que la industrialización ha generado un gran cambio en la familia, y por lo tanto en sus funciones, en diferentes áreas como son: 3.1.5.2.1. Función religiosa. Todavía existen familias europeas conservadoras, pero ya no son el lugar preeminente de culto. Antes las funciones religiosas eran ejercitadas por la familia, pero con la aparición de la IglesiaEstado se debilitaron dado que se crearon nuevos tipos de conciencia colectiva y nuevos tipos de comunidad. Es la familia la encargada de transmitir este sentimiento religioso, aunque actualmente en la mayoría de los casos son los abuelos los transmisores de dicha fe. 3.1.5.2.2. Función protectora. La familia siempre ha protegido a los miembros más vulnerables como son ancianos, menores, 18
etc., pero con la llegada de la industrialización y del Estado de Bienestar, se han desarrollado servicios y prestaciones que ha despojado a la familia de este tipo de funciones, como son las residencias públicas, guarderías, prestaciones sociales, etc. 3.1.5.2.3. Función económica. El progreso industrial produjo un cambio en las funciones económicas, se pasó de la autosubsistencia a trabajar en fábricas, oficinas y empresas. Dejando la alimentación o el vestuario como consumos primarios. 3.1.5.2.4. Función educativa. Antiguamente la educación se daba casi exclusivamente en la familia. Más tarde, en los siglos XVII y XVIII comenzó la educación estatal y la escolaridad obligatoria aunque había diferencias entre clases sociales, entre campo y ciudad o entre géneros, pero la enseñanza pública quita a la familia esta función. Aunque actualmente, la familia sigue teniendo gran importancia en el área educativa en referencia a inculcar valores, actitudes, opiniones ideológicas, creencias y prejuicios. 19
3.1.5.2.5. Función reproductiva. Se produjo un descenso de la natalidad en la época industrial, al cual contribuyeron los avances científicos en medicina y sanidad que acabó con las elevadas tasas de mortalidad infantil. Además, se tenía más en cuenta el peso económico que conllevaba el cuidado de los hijos. 3.1.5.2.6. Función recreativa. Con el crecimiento del nivel de vida, se crean nuevas necesidades secundarias y también ha aumentado el tiempo libre y se ha desarrollado una industria del ocio. 3.1.5.2.7. Función de control. Según se iban perdiendo las funciones familiares mencionadas, iban aumentado las posibilidades de emanciparse, el padre perdió el estatus de líder absoluto. Las mujeres también pasaron a ser ciudadanos libres y económicamente independientes. 20
3.1.5.2.8. Función preventiva. A principios de siglo se creía que la delincuencia era patológica incluso había personas que pensaban que era hereditaria. Se estableció la teoría del control social de Hirschi elaborada durante los años 80, en la que se decía que el apego y los vínculos familiares eran una causa para tener hijos delincuentes. 3.1.5.3. Cambio en las relaciones internas Con el paso de los años, han surgido modificaciones en la historia que han repercutido en las relaciones familiares, cambiando los valores y actitudes internas. Estos cambios son los siguientes según Jurado (2007): 3.1.5.3.1. Roles en la familia. Uno de los lentos y desiguales cambios que ha ido teniendo lugar en la familia es la redefinición de los roles conyugales, dando lugar a un reparto de tareas más igualitario rompiendo con las reglas de la familia tradicional. Actualmente se pueden observar la multitud de familias donde el hombre cocina, limpia o lleva a los niños al colegio mientras la mujer trabaja fuera de casa de forma remunerada. Este cambio está teniendo mayor hincapié y entendimiento en las familias que poseen alto nivel educativo. 21
Se pueden distinguir dos variables que marcan la reorientación de actitudes. Se encuentra por un lado, el estado civil y, por otro, el de tener o no hijos. Se aprecia un cambio en las actitudes debido a la normalización de la soltería en la vida conyugal así como de no tener descendencia o sí. Por ejemplo, cuanto más joven es la pareja y mayor su estatus socioeconómico (renta y estudios), mayor es la frecuencia de que el hombre sea participe de la resolución de las tareas dentro del hogar. 3.1.5.3.2. Cambio en el status de la mujer. Durante las tres últimas décadas en España, ha tenido lugar el cambio de la mujer respecto a su posición social. Esto es consecuencia de los tres cambios en la historia, como se explica en el apartado 2 de familia, realzando los cambios de legislación en beneficio de la igualdad de género y en el sector educativo, cambio político e ideológico y el crecimiento de la economía. Actualmente se entiende que es normal que la mujer trabaje fuera de casa y pueda llegar a ser independiente y autónoma sin tener que depender económica ni afectivamente de un hombre. En la administración pública se ha normalizado bastante la equiparación entre los sexos en el mercado laboral pero la discriminación sigue existiendo en la sociedad. Un ejemplo puede ser la relación que tienen los padres en función de si se 22
3.2.2. Tipología de las familias monoparentales. Sorribas et al (2004) expone las siguientes tipologías de familias monoparentales. 3.2.2.1. Formados por viudos y sus hijos/as. 3.2.2.2. Formadas tras una ruptura matrimonial, consecuencia de un divorcio o separación. 3.2.2.3. Formadas a partir del nacimiento fuera del matrimonio, lo que da lugar a madres solteras. 3.2.2.4. Ordenamiento jurídico, es decir, adopción. 3.2.2.5. Por situaciones sociales como privación de libertad de uno de los cónyuges o migración. Normalmente, según Giraldes et al (2000) el cabeza de familia en situaciones de monoparentalidad suelen ser las mujeres, por varias razones. Una de ellas puede ser la mayor esperanza de vida de las mujeres respecto a los hombres, otra la tradición de que la mujer es la encargada y responsable de las tareas domésticas, y otra de las razones se vincula a esta última, debido a que puede que la mujer dependa económicamente del varón, por lo que ante una separación o divorcio, se hace cargo ella de la tutela de los hijos para obligarle al padre a pasarle una manutención para criarlos. 3.2.3. Perspectivas sociológicas de las familias monoparentales. Existen diferentes tipos de paradigmas sociológicos (Arroyo, 2002) relacionados con este tipo de familias, cada uno de los cuales tiene una visión diferente sobre las mismas. Entre todas ellas hemos destacados las siguientes: 29
3.2.3.1. Estructural funcionalismo. Este paradigma sostiene que la familia nuclear tiene una función en el sistema social, dado que su organización ejerce unas funciones vitales para la supervivencia de los individuos y para el bienestar y la cohesión social de toda la sociedad. Dichas funciones (Parsons et al, 1955; Pitts, 1964) son la educativa, la económica, la sexual, la reproductora y la socializadora. Se considera que las familias monoparentales son una desviación que implica una desorganización de la familia que resulta negativa para los miembros de la misma y para la sociedad. Este paradigma cree las familias nucleares son la norma, marginando y discriminando a aquellas que son distintas. 3.2.3.2. Feminismo. En la familia las mujeres tienen la función reproductiva, mientras que los hombres tienen la función productiva, lo cual implica desigualdades sociales entre los diferentes sexos. Este paradigma considera que es un fenómeno relativamente nuevo, que se ha desarrollado con la industrialización y con la separación del hogar del lugar de trabajo. La familia nuclear o tradicional, (Nicholson, 1997) es producto de unas transformaciones sociales que se dieron en Europa y en el norte de América en los siglos XVIII y XIX, aunque no se generalizaron hasta la II Guerra Mundial. En los años 50 se masificó el modelo de familia nuclear, dado que se creía que 30
era el ideal, pero con la incorporación de la mujer al trabajo se ha permitido que surjan nuevos modelos familiares. El feminismo (Marx, 1990) critica el carácter unitario y de cohesión que se da en la familia desde otras perspectivas. La cohesión familiar es un fenómeno cultural, no natural, las familias cuentan con diferentes actores, y por lo tanto, con diferentes demandas e ideologías. La familia nuclear, ha permitido la subordinación de la mujer permitiendo la violencia hacia ellas y los conflictos familiares. Además, la división sexual del trabajo en las familias tradicionales, ha supuesto la exclusión de la mujer en el acceso a recursos económicos teniendo que depender del marido y realizando tareas que carecen de reconocimiento social. Este paradigma de género, critica al funcionalismo estructural porque éste se basa en la teoría de los roles. Esta corriente ha contribuido a señalar muchos de los problemas de las familias monoparentales como la posición de desigualdad de la mujer, dado que la mayoría de las familias monoparentales están encabezadas por mujeres, hecho que les sitúa en una posición de vulnerabilidad por dos razones: la primera es que no se encuentran dentro del modelo familiar dominante y la segunda su posición de desigualdad frente al hombre. Además, muchas familias monoparentales se enfrentan a situaciones de pobreza por las desventajas que tienen las mujeres en el mercado laboral, por la falta de apoyo social y por la falta de infraestructuras para el cuidado de los hijos. 31
3.2.3.3. Interaccionismo simbólico. Este enfoque tiene una visión bastante microscópica pero vamos a coger aquellas posiciones que tratan de explicar la interacción entre el individuo y las estructuras sociales desde el punto de vista del actor, es decir, conocer como son vividas las limitaciones impuestas por las estructuras sociales como la elección entre las diversas oportunidades estructurales y el análisis de los factores que intervienen. 3.2.3.4. La teoría de los roles: Entender los roles nos permite conocer mejor la creciente expansión de las familias monoparentales y los conflictos de género que se pueden resolver con el divorcio o la separación lo que llevan a las personas a negociar y transformar la división tradicional sexual del trabajo tanto dentro como fuera de la familia. Dentro de este enfoque, el concepto de rol es más dinámico que en el funcionalista ya que los actores tienen cierto espacio o margen para cambiar las normas que están adscritas. Los roles no suponen un conjunto de conductas sino de normas que tienen significados para ambas partes. El conflicto aparece porque el sistema de significados es compartido pero las normas y conductas no son estáticas, sino que son cambiantes. Otra diferencia desde el enfoque estructuralista, se encuentra en la conformidad con las normas que implican los roles, sin embargo, este enfoque considera el esfuerzo por construir los roles de tal forma que tengan un sentido y significado propio, llamado “role making”. Esto significa que los roles no están 32
totalmente predeterminados ya que se van negociando y cambiando al ser dinámicos. 3.2.4. Grupos monoparentales. Se pueden diferenciar dos grupos complementarios, según De las Casas (2012). Estos son las situaciones mismas de familias monoparentales y los grupos de convivencia familiar monoparental. Las situaciones de monoparentalidad se producen cuando es una persona, normalmente la mujer, la que destina todo su tiempo y esfuerzo a las responsabilidades legales. Esto se puede observar en un grupo de convivencia familiar biparental. Esto ocurre cuando existe una distribución asimétrica en el cuidado de los hijos entre los progenitores o cuando hay un grupo de convivencia familiar monoparental. Los grupos de convivencia familiar monoparentales son cuando una persona adulta y otra menor de edad que conviven juntas, asumen situaciones de monoparentalidad sin pareja estable, es decir, que existe una relación de género a especie. La distinción entre estos grupos permite observar que hace falta destacar la práctica del ejercicio de la potestad parental. La consecuencia de esta distinción de grupos es la posibilidad de analizar la monoparentalidad sin prejuicios y no culpabilizar a las mujeres de estas situaciones que no son marginales pero se piensa que es una conducta desviada dentro de las sociedades patriarcales, como sigue siendo la española. 33
3.2.5. Consecuencias. La situación de monoparentalidad puede generar un efecto negativo como son los prejuicios sociales. El Consejo Económico y Social de Aragón (2010) considera que hasta hace unos años, se tenían muchos prejuicios sobre las familias monoparentales, especialmente en lo que se refiere a las madres solteras que eran señaladas y excluidas por la sociedad. Actualmente, muchas mujeres afrontan la maternidad de forma solitaria a través de la adopción o de la inseminación artificial. Además, en el ámbito educativo también se tenían prejuicios por parte de los niños hacia los hijos de madres solteras, porque eran diferentes a ellos, mientras que ahora se están haciendo esfuerzos para normalizar este tipo de familias. 3.2.6. Elementos de la familia monoparental Existen tres elementos claves en esta tipología de familias según De Las Casas (2012), que son los siguientes: 3.2.6.1. Una persona adulta sin pareja estable que conviven. 3.2.6.2. La presencia de uno o más menores de edad (hijos por consanguinidad, adoptados o bajo guarda o custodia). 3.2.6.3. El vínculo entre el adulto y la persona menor de edad a partir de una relación con régimen de convivencia. Estos elementos se llevaron a cabo bajo unos criterios poco variados, ya que todos ellos hacen referencia a la “estructura” familiar, es decir, conjunto de personas que conforman el grupo. Partiendo de esta base, el concepto de monoparentalidad tiene un significado reivindicativo, haciendo referencia a la aceptación 34
social de otras formas de familia que no sea la tradicional de una pareja conyugal con hijos. Las reivindicaciones feministas han luchado por su normalización en rechazo de la biparentalidad al desear tener hijos sin una pareja estable por medios de reproducción asistida y otros métodos de inseminación. En las familias tradicionales biparentales se puede reconocer la asimetría en la relación entre la mujer y el hombre respecto a la distribución de roles sociales, sin embargo, se puede pensar que en las familias monoparentales tal asimetría no existe o no está distribuida correctamente, escondiendo así las consecuencias en el conjunto de la sociedad. Algo a lo que nunca renuncian las familias monoparentales es a lo llamado “cabeza de familia”, manteniendo así la tradición del patriarcado, fomentando así la asimetría del padre hacia los hijos con los que convive. 3.2.7. Desventajas Como señala la Fundación MASOLA (Madres Solas por Elección, 2012), las familias monoparentales sufren una segregación importante, la cual supone una serie de desventajas a este colectivo. 3.2.7.1. Existe una discriminación fiscal, ya que la deducción por hijo en la Renta es mayor para una familia biparental que para una monoparental. 3.2.7.2. Hay estudios en los que se afirma que en el IRPF están sujetas entre un 23 y un 10% más que las familias clásicas. 3.2.7.3. Están excluidas de los bonos sociales. 35
3.2.7.4. Tienen mayores dificultades en conciliar la vida laboral y familiar. 3.2.7.5. Pocas familias monoparentales en España han podido adoptar. 3.2.7.6. No se les dan días extra en su baja por maternidad, mientras que las familias biparentales cuentan con 15 días extraordinarios para uno de los dos progenitores. 3.2.7.7. Los tratamientos de fertilidad en la Sanidad Pública solo se dan a parejas heterosexuales. 3.2.7.8. Las familias monoparentales con dos hijos y causadas por la viudedad son considerados familia numerosa y tienen una protección económica. 3.2.8. Problemática de las familias monoparentales La problemática de estas familias repercute en muchos ámbitos de la vida cotidiana. La situación es heterogénea por el hecho de estar encabezadas por un solo progenitor. Estas problemáticas se pueden recopilar en cuatro diferentes aspectos según Giraldes et al (2000): 3.2.8.1. Empleo. La búsqueda de empleo es un problema en estas familias, sobretodo las que se encuentran encabezadas por una mujer, por la difícil inserción social en el mundo laboral. Respecto a las empresas, las mujeres que conviven solas con hijos están más discriminadas por ser consideradas como posible causa de absentismo y hay que añadir los prejuicios que se tienen hacia estas mujeres en muchas ocasiones. 36
También puede ser un factor negativo para ellas si no habían trabajado anteriormente y tienen que buscar empleo por primera vez, destacando que una gran mayoría de estas podrían tener una formación baja o insuficiente. La igualdad en el mundo laboral tampoco es cierta en su totalidad, ya que siguen existiendo los puestos de trabajo donde la mujer cobra menos salario realizando el mismo trabajo que un hombre según los datos publicados en 2011 por la Comisión Europea, El País (2013) establece que las mujeres ganan 5.744 euros menos al año que los hombres, lo que da lugar a que un empleo no garantice siempre un nivel de vida digno. 3.2.8.2. Vivienda. Uno de los problemas que tienen las madres solteras es encontrar una vivienda digna para vivir con sus hijos (si los hay) llegando en ocasiones a tener que buscar una vivienda de tipo social. A la hora de la asignación de estas viviendas sociales, suele haber una discriminación a estas familias, ya que tienen preferencia las familias numerosas. 3.2.8.3. Educación. Muchos de los progenitores de los núcleos monoparentales proceden de clases bajas o medias, donde la educación y formación han pasado a un segundo plano. En el caso, sobretodo, de las mujeres con esta variable, su única aspiración ha sido llegar a casarse y tener hijos formando así una familia pero, cuando se rompe esta familia creada se quedan sin recursos para poder salir adelante provocando una 37
situación de pobreza en el ámbito no solo económico, sino también de habilidades y recursos personales. Estas mujeres de clase baja-media, normalmente son educadas en familias tradicionales donde los roles entre el hombre y la mujer están muy definidos. Esto puede llegar a ser un problema cuando la familia de tipo tradicional se destruye y pasa a ser una de tipo monoparental, ya que la mujer desconoce cómo interpretar el rol del hombre. 3.2.8.4. Aspectos psicosociales. Existen diferentes términos para definir esta problemática de tipo psicosocial: 3.2.8.4.1. Las posibilidades de distracción y de relacionarse son más limitadas por la pérdida de su compañero/a sentimental, lo que provoca en muchos casos la desvinculación de amistad y seguridad que la relación de pareja anteriormente le aportaba. 3.2.8.4.2. El cuidado de los niños por un solo progenitor se puede volver muy absorbente, lo que puede llegar a crear una situación de aislamiento. 3.2.8.4.3. La ruptura de pareja puede suponer en muchos casos la pérdida también de las relaciones de amistad del propio ambiente. 3.2.8.4.4. Los prejuicios y actitudes de condena social hacia los progenitores que cuidan solos a sus hijos siguen existiendo y repercutiendo negativamente en estas familias. 38
familia que predomina en España y en todas las sociedades postindustriales. Dentro de las familias tradicionales hay diferentes tipos: 4.1.2.1.1. Familias con hijo único. Este tipo de familias no tienen referencia de iguales, lo cual supone una carencia para el niño. 4.1.2.1.2. Familias numerosas, es decir, con tres o más hijos. En estas familias hay dificultades para la individualización de sus miembros, además hay poca intimidad y mayor responsabilidad respecto a los hermanos y al aporte económico. 4.1.2.1.3. Familia uninuclear o nuclear simple, o lo que es lo mismo, matrimonio sin hijos solteros. 4.1.2.2. La familia extensa. Esta forma de familia (Sorribas et al, 2004), puede ser polinuclear, esto ocurre cuando conviven varias generaciones o cuando se agrupan varios núcleos familiares. También puede ser ampliada cuando a la familia se añaden otros parientes, como pueden ser sobrinos, primos, tíos, etc. Este tipo de familia es propia de sociedades más tradicionales en las que la familia es la encargada de llevar a cabo las funciones asistenciales y educativas. 45
4.1.3. Familias biológicas vs familias reconstruidas. Sorribas et al (2004) consideran que se pueden dar dos tipos de familias con carácter opuesto, la biológica y la reconstruida, las cuales son descritas a continuación. 4.1.3.1. Familias biológicas. Como afirma Surreda (2007) es un tipo de familia en la cual el matrimonio se ha llevado a cabo sin pérdidas previas y con grandes expectativas, en la que la historia y las tradiciones son compartidas con el paso del tiempo, la relación conyugal de estas familias precede a la relación parental, además, hay una evolución paulatina de los roles familiares, los padres tienen derechos legales sobre sus hijos, ambos padres son biológicos y conviven bajo el mismo techo y los hijos tienen un solo hogar. 4.1.3.2. Familias reconstruidas. Según Surreda (2007) se trata de una tipo de familia nacida a partir de una pérdida, bien por divorcio o bien por la muerte de uno de los progenitores. En estas familias se unen dos conjuntos de tradiciones que normalmente son diferentes, además la relación parental precede a la relación conyugal y uno de los padres biológicos vive en el hogar. La reglas y los roles familiares son difusos, los padres no tienen derechos legales sobre los hijos y los hijos forman parte de dos hogares. 46
4.2. Contexto económico En este apartado vamos a destacar distintas situaciones vinculadas al contexto económico que son esenciales para las familias como es el empleo y la vivienda entre otros. 4.2.1. Situación laboral. Las condiciones laborales de las mujeres en España (Arroyo, 2002), son bastante escasas en comparación con Europa, a pesar de que en las últimas dos décadas ha aumentado de una forma espectacular. La independencia económica es un factor clave para la subsistencia de las familias monoparentales, además, en España la cabeza de familia es superior en las mujeres. Respecto al ciclo laboral de estas familias se encuentran dos pautas distintas como son: 4.2.1.1. Las que tienen un ciclo laboral tradicional femenino, es decir, cuando trabajan mientras están solteras y dejan de hacerlo al casarse o al tener hijos para dedicarse a las labores domésticas del hogar y, cuando se separan, deben de volver a incorporarse al mercado laboral. Estas son las que más les ha costado adaptarse a las nuevas circunstancias. 4.2.1.2. Por otro lado, está el ciclo laboral tradicional. Es cuando la mujer trabaja de forma esporádica pero ese trabajo se considera secundario por toda la familia, incluyendo a la propia mujer, por tanto, estas 47
mujeres cuando se encuentran sin el cónyuge también tienen grandes problemas para integrarse en el mundo laboral. Actualmente se encuentran más a menudo las familias donde su ciclo laboral es ininterrumpido, excepcionando la baja por maternidad o la excedencia en el trabajo por hijos menores a cargo. Estas mujeres tienen superados los miedos a su participación en el mundo laboral lo que les permitirá, si llegan a convertirse en familias monoparentales, que ese paso no sea tan traumático al estar acostumbradas a tener independencia económica. Respecto a mejorar las condiciones laborales femeninas, las mujeres no son muy optimistas, sobretodo las que tienen una cualificación baja o escasa ya que no tienen ni tiempo ni medios para poder superarse y mejorar su formación. Además, también existe gran competencia con aquellas mujeres más jóvenes que están mejor preparadas. Se ha comprobado que existe un estrecha relación entre el nivel educativo y la situación laboral, ya que a menor grado de formación, mayor precariedad laboral. El Consejo Económico y Social de Aragón (2010) realiza un análisis de la situación laboral de las madres y padres que forman una familia monoparental en el ámbito de Aragón. Las variables para realizar el estudio son el sexo y las personas censadas. 48
En Aragón predomina la monoparentalidad de tipo tradicional. En el caso de los hombres, el porcentaje es de un 59% en la participación del mercado laboral frente a un 40% que se encuentra en desempleo o no quiere trabajar. El caso de los inactivos, la mayoría son jubilados. En el caso de las mujeres aragonesas, son un 57,5% las que no tienen empleo. Esto puede deberse al alto número de viudas que existe y el elevado envejecimiento de la sociedad, sin embargo, se demuestra que el 74% de las mujeres que se encuentran en una familia monoparental por causas de divorcio o separación, están ocupadas laboralmente. 4.2.2. La vivienda. Las familias monoparentales ven un problema grave en la vivienda, (Arroyo, 2002), debido a que en España ha aumentado considerablemente su precio y la cultura sobre la propiedad está muy extendida. Además, estas familias suelen tener un solo sueldo que, en muchos casos es bajo e inestable. Una de las soluciones a este problema, es que compartan vivienda con su familia de origen, que es una solución bastante generalizada en muchas de estas familias. También se puede optar por compartir hogar con familias ajenas, ya que es más económica que vivir solo pero puede haber problemas de entendimiento y conflictos relacionales entre las diferentes familias. Centrándose en la Comunidad Autónoma de Aragón y basándose en los datos del análisis que realiza el Consejo Económico y 49
Social de Aragón (2010), la disponibilidad de la vivienda y la habitabilidad de la misma también son variables a tener en cuenta para conocer mejor las condiciones de vida de las familias monoparentales. En el conjunto de Aragón, más de la mitad de estas familias tienen vivienda en propiedad, causa debida al alto número de viudas de elevada edad y la escasa cultura que existe de la vivienda de alquiler. Además, el 31,6% de estas familias que tienen casa en propiedad también tienen cargas económicas respecto a ella. Cabe destacar que en todo Aragón, exceptuando Zaragoza, las diferencias entre estas familias son mínimas, pero en Zaragoza capital es donde existe mayor número de estos núcleos que viven de alquiler. 4.2.3. Otros. Como explica Arroyo (2002), muchas de las familias tradicionales, sólo tienen una fuente de ingresos. En el caso de las viudas, por norma general tienen estipuladas una pensión. En el caso de las mujeres separadas o divorciadas, muchas pueden tener estipulado por el juez una pensión compensatoria de alimentos si tienen hijos a su cargo, pero a muchas de ellas esa pensión no les llega o la reciben de forma esporádica. Existen otros tipos de ingresos para estas familias como becas o salarios sociales, donde normalmente se les suele conceder al ser núcleos con un solo progenitor. Las becas pueden ser de comedor, guardería, para libros… etc. Muchas de estas familias, tienen el apoyo de sus familias y amigos, lo que también es una fuente de ingresos importante para ellas. 50
4.3. Contexto normativo. Este contexto normativo es importante ya que es necesario conocer las normas que amparan a la familia en general y a la monoparentalidad en particular. 4.3.1. La familia en la Constitución Española. Existen diferentes artículos referidos a la familia dentro de la Constitución Española, como son: 4.3.1.1. Artículo 14: “Los españoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión o cualquiera otra condición o circunstancia personal y social.” A partir de la promulgación de la Constitución Española, los cónyuges son iguales ante la ley, por lo que cambia totalmente la situación de la mujer y de los hijos tanto en la institución familiar como matrimonial. 4.3.1.2. Artículo 32: “El hombre y la mujer tienen derecho a contraer matrimonio en plena igualdad jurídica… la ley regulará las formas de matrimonio, la edad y la capacidad para contraerlo, los derechos y deberes de los cónyuges, las causas de separación y disolución y sus efectos.” Con este artículo, se establece la posibilidad de disolver el matrimonio y contraer uno nuevo. 4.3.1.3. Artículo 39: “Los poderes públicos aseguran la protección integral de los hijos, iguales éstos ante la 51
ley, con independencia de su filiación y de las madres, cualquiera que sea su estado civil.” Es decir, en este artículo se hace referencia a la no discriminación de los hijos por razón de nacimiento. En el artículo 39.1 se establece que “Los poderes públicos asegurarán la protección social, económica y jurídica de la familia.”, con el objetivo de lograr su propio desarrollo. 4.3.2. Las regulaciones de las relaciones de parentesco. Según Sorribas et al (2004), desde el punto de vista jurídico la familia puede ser considerada como una unidad social formada por un conjunto de personas unidas entre sí a través de relaciones de parentesco. En el Código Civil se concretan dichas relaciones de parentesco con efectos jurídicos según sus lazos de consanguinidad, afinidad o adopción. 4.3.2.1. Relaciones de consaguinidad. Son las personas que tienen la misma sangre, es decir, que tienen un ascendiente común. 4.3.2.2. Relaciones de afinidad. Son las relaciones directas e indirectas generadas por el matrimonio. 4.3.2.3. Relaciones de adopción. Son aquellas en las que el vínculo se establece a través de un acto legal. 52
4.3.3. El concepto de familia a efectos censales. El concepto de familia, se puede modificar en función a sus objetivos (Sorribas et al 2004). A efectos censales la familia es el conjunto de personas, vinculadas generalmente por parentesco, que normalmente ocupan la totalidad de una vivienda. 4.3.4. Marco legislativo en el Estado español: derechos sociales. Según Giraldes et al (2000) durante un largo periodo de tiempo, el Estado solamente se ha ocupado de las familias monoparentales causadas por la viudedad, dado que antes no se agrupaba a todas las familias con un solo progenitor. El número de familias monoparentales por viudedad se ha reducido notablemente, mientras que las originadas por el divorcio ha aumentado tras las leyes que lo permiten, ya que antiguamente el divorcio estaba prohibido. Actualmente, la única decisión del juez en los casos de divorcio es en materia de guarda y custodia de los hijos, es decir, su objetivo es que la familia sea lo más acogedora posible para los hijos y que los conflictos que se generan entre los padres se resuelvan de la mejor manera posible. El aumento del número de divorcios ha generado mayor número de madres solteras, por lo que hay que tenerlas en cuenta. Actualmente, el derecho civil ignora a la familia monoparental, dejándola en una grave situación de desprotección. Aceptar la familia monoparental como categoría jurídica supondría un gran cambio en lo que a sus derechos se refiere, pero para ello hay que abandonar la distinción que se tiene entre familias biparentales y monoparentales. 53
El derecho social, si que contempla a las familias monoparentales, dado que se considera a este tipo de familias como situación de hecho. Por este motivo, ha habido una evolución en lo que a servicios y prestaciones se refiere, dado que se conceden independientemente del tipo de familia. Las familias monoparentales, se han convertido en un tema de importancia del derecho social, dado que en muchas ocasiones se tienen que enfrentar a problemas materiales, porque el progenitor tiene que satisfacer las necesidades económicas de la familia a la vez que las necesidades materiales y morales. Además, esta situación se agrava porque en la mayoría de los casos el progenitor único es una mujer que tiene una situación laboral poco estable y poco remunerada. Por lo que dichos derechos sociales recogen ayudas familiares y seguros sociales: 4.3.4.1. Ayudas familiares: 4.3.4.1.1. El subsidio al progenitor único (API). 4.3.4.1.2. El subsidio de ayuda familiar (ASF). 5.3.4.2. Seguros sociales: 5.3.4.2.1. El seguro de enfermedad. 5.3.4.2.2. El seguro de vejez. 5.3.5. Criterio legal de determinación de las monoparentalidades. Desde las políticas públicas para reconocer a un grupo familiar como monoparental y que puedan ser consideradas como beneficiarias de servicios y prestaciones, se exige (Picontó, 2012) la existencia de dos tipos de monoparentalidad: la legal y la de hecho, de forma simultánea, exclusiva y excluyente. Aunque en los casos en los que es incuestionable que la pareja 54
6.1.2.1.1.1. Pensión de viudedad. Se concede al cónyuge superviviente, en el caso de que haya hijos o hijas comunes o el matrimonio se hubiera celebrado un año antes al fallecimiento. En algunos casos, también se concede a los cónyuges separados judicialmente, divorciados o a parejas de hecho. La cuantía depende de la situación del fallecido en efectos de la Seguridad Social. 6.1.2.1.1.2. Prestación temporal de viudedad. Es beneficiario el cónyuge superviviente, en los casos en los que no pueda acceder a la pensión de viudedad porque no tienen hijos comunes o porque el fallecimiento se ha producido antes de un año tras el matrimonio. La cuantía depende de la causa del fallecimiento y de la situación del fallecido en efectos de la Seguridad Social y tiene una duración de dos años. 6.1.2.1.1.3. Pensión de orfandad. Son beneficiarios los hijos del fallecido y los hijos del cónyuge. Para recibir esta prestación los hijos tienen que ser menores de 21 años o mayores de dicha edad en el caso de que su capacidad de trabajo esté reducida a través de una valoración de incapacidad permanente, absoluta o gran invalidez. La cuantía generalmente es el 20% de la base reguladora que proceda. En caso de orfandad absoluta puede aumentarse en función de las circunstancias. 61
6.1.2.1.1.4. Otras prestaciones por muerte o supervivencia. La pensión o subsidio a favor de familiares distintos al cónyuge o a los hijos, el auxilio por defunción e indemnizaciones por accidente de trabajo o enfermedad profesional. 6.1.2.1.2. Prestación por nacimiento o adopción de hijo en caso de familias monoparentales. 6.1.2.1.2.1. Parto o adopción múltiples. Un parto o adopción múltiple surge cuando nacen o se adoptan dos o más hijos. La cuantía se calcula teniendo en cuenta el número de hijos nacidos o adoptados y el Salario Mínimo Interprofesional. Se hace un único pago por parto o adopción múltiple. Tabla 2. Importe recibido en casos de parto o adopción múltiple según nº de hijos nacidos o adoptados. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad; 2014; Guía de Ayuda para Familias 2014; Ed. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Secretaría General TécnicaCentro de publicaciones; Madrid. 62
Número de hijos nacidos o adoptados Número de veces del importe mensual del SMI Importes en 2014 2 4 2.581,20 euros 3 8 5.162,40 euros 4 y más 12 7.743,60 euros 6.1.2.1.2.2. Nacimiento o adopción de hijo en los supuestos de familias numerosas, monoparentales, y en casos de madres con discapacidad igual o superior al 65%. Se trata de una ayuda económica que da la Seguridad Social para cubrir la situación de necesidad o de excesos de gasto que tiene una familia al nacer o adoptar un hijo, siempre y cuando los ingresos no superen la cantidad establecida por la ley y se tenga a su cargo dos o más hijos. La cuantía es de 1.000 euros en un único pago, pero es posible que se reciba menos cantidad en el caso en que los ingresos familiares superes el límite marcado por la ley. 63
6.1.2.1.3. Incremento de la duración del subsidio por maternidad no contributivo en caso de familia monoparental. La duración del subsidio se aumenta 14 días a los 42 establecidos por carácter general, para las madres trabajadoras de familias monoparentales que no reúnan el periodo mínimo de cotización 6.1.2.1.4. Bonificación del 45% de las cuotas de la Seguridad Social por la contratación de cuidadores familiares en familias numerosas monoparentales. Para mejorar la conciliación de la vida familiar y laboral, se da una bonificación del 45% de las cuotas del empleador, para la contratación de un cuidador familiar. 6.1.2.1.5. Cálculo del límite de ingresos para el acceso a las prestaciones familiares por hijo a cargo. En las familias monoparentales, la prestación familiar por hijo a cargo está sujeta a no superar un límite determinado de ingresos, teniéndose en cuenta solamente los ingresos del progenitor que convive en la unidad familiar. Decir que en los casos de divorcio, nulidad o separación se tiene en cuenta la pensión compensatoria del cónyuge que no tiene la custodia. 6.1.3. Fiscalidad (IRPF). 6.1.3.1. Consideración de la familia monoparental como unidad familiar a efectos de la tributación conjunta. Es la formada por el padre o la madre y los hijos menores no emancipados que convivan con uno de los dos. Una persona casada que aún no se haya separado no puede incorporarse a una unidad familiar monoparental aunque tenga los hijos a su cargo. 64
6.1.3.2. Reducciones de la base imponible y mínimo personal. En declaraciones conjuntas de unidades familiares monoparentales, la base imponible se reduce en 2.150 euros/año. Añadir que es compatible con la aplicación del mínimo personal del contribuyente que son 5.151 euros/año. 6.1.3.3. Deducciones autonómicas por familia monoparental. Algunas Comunidades Autónomas realizan deducciones específicas para familias monoparentales. Para el ejercicio del año 2014 se han previsto deducciones en Andalucía, Asturias y Extremadura. 65
6.2. Asociaciones que garantizan el apoyo a las familias monoparentales en España. 6.2.1. FAMS (Federación de Asociaciones de Madres Solteras) Esta es una asociación sin ánimo de lucro creada en 1994, que pretende que tanto las familias monoparentales como las entidades que trabajan para mejorar su situación puedan expresarse, de modo que muestren que existe la necesidad de cambio para conseguir la igualdad con los demás tipos de familia. Considera que existe la necesidad de mejorar las políticas familiares, para que todas las familias tengan un bienestar, además también cree que tienen que modificarse las políticas fiscales para que tengan en cuenta la perspectiva de género. También, pretenden mejoras en el acceso al empleo, la educación, etc., para favorecer la inclusión social de las familias monoparentales. Creen que se han de desarrollar y consolidar las redes de servicios sociales para todas las familias, para garantizar el acceso a ellos independientemente de la tipología de familia. Y quieren una mejora de la atención sanitaria, a través del desarrollo de programas específicos que permitan la mejora de las condiciones físicas y mentales de las madres y de los hijos. En conclusión, consideran necesaria la creación de una Ley de Familias Monoparentales, con la que se ponga fin a las diferencias que existen en las Comunidades Autónomas en relación a la monoparentalidad y con la que se proteja a este tipo de familias. Hay entidades que forman parte de la Fundación FAMS. En Zaragoza se encuentra AMASOL, en Madrid ASMS y Madres Solteras por Elección, en Valencia AFAMO, en Jaén Asociación SOLAS y en Baleares AFAMON. La Federación de Asociaciones de Madres Solteras apoya a todas estas asociaciones mediante programas de intervención social y actividades de reivindicación, 66
la promoción y defensa de las familias monoparentales. Pretenden: 6.2.1.1. Mejorar la calidad de vida de las madres y de sus hijos. 6.2.1.2. Luchar para que la familia monoparental no signifique feminización de la pobreza. 6.2.1.3. Facilitar la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. 6.2.1.4. Promover acciones para cambiar y/o mejorar las prestaciones sociales y las leyes. 6.2.1.5. Fomentar el asociacionismo de madres solteras y de familias monoparentales. 6.2.1.6. Fortalecer el tejido asociativo y de las redes que ya existen. 6.2.2. AMASOL (Asociación de Madres Solas) Contacto: C/San Pablo, 68 LOCAL 50002 Zaragoza. Tels. 976 439 714 - 651 398 752 Móvil información: 645 337 323 (De 9 a 21 horas) www.amasol.es [email protected] 67
Esta asociación creada el 26 de Septiembre del 2000, tiene como objetivo “que las madres solteras o solas, familias monoparentales, tengan una vida digna, en igualdad con otros tipos de familias: apoyo emocional y orientación en el ámbito laboral, social o familiar.” Dicha asociación, cuenta con puntos de información en diferentes lugares de Zaragoza puntos como son la Casa de la Mujer de Zaragoza, la Casa de las Culturas y la calle San Pablo, además cuenta con un piso de acogida en el barrio de Actur. AMASOL ofrece diferentes servicios: encuentros dominicales, talleres de formación, terapia grupal e individual tanto con las madres solas como con sus hijos, difusión y trabajo en red con diversas entidades de acción social, asistencia a jornadas, reuniones y sesiones informativas en diferentes foros, bolsa de vivienda, banco de alimentos, colaboradoras y gestoras del programa La Caixa Pro-Infancia, realización, dirección y coordinación de Jornadas a nivel local, nacional y europeo, convenio con la Universidad de Zaragoza y con el Instituto María Moliner, excursiones con madres e hijos, formación de voluntariado, red de apoyo entre socias, yoga para niños, orientación e información sobre ayudas y recursos, refuerzo educativo, servicio puntual de cuidado de nuestros hijos a cargo de voluntarias o de socias colaboradoras, bolsa de empleo, biblioteca AMASOL, ropero y juguetería. Los proyectos de AMASOL son: talleres de encuentro entre madres, difusión de AMASOL en la Comunidad Autónoma, colonias de verano, talleres de participación multicultural en La Casa de Las Culturas, banco de alimentos, trabajo en red junto a diferentes Asociaciones de ámbito estatal, talleres con dinámicas para afrontar situaciones de riesgo, refuerzo educativo y apoyo 68
psicológico con hijos de madres solas, puntos de información y difusión sobre la entidad, taller de plástica y manuales, excursiones, guardería para una intervención psico-social de menores, Jornadas para Visibilizar a las Familias Monomarentales, Amasol Migrante: Intervención con familias inmigrantes, taller psicopedagógico de intervención con menores, formación de voluntarias en género y diversidad familiar, actividades lúdicas puntuales, difusión de Jornadas celebradas para la visibilización de madres solas, realización de materiales didácticos para explicar la diversidad familiar y piso de acogida para madres solas en situación de vulnerabilidad o familias monoparentales que están en riesgo de exclusión social. Además AMASOL cuenta con voluntarias, las cuales han de ser mujeres desde los 18 años y que estén sensibilizadas con las mujeres que se encargan del cuidado de sus hijos. Las voluntarias se encargan de: cuidado de los hijos de forma puntual, colaboración en actividades administrativas y aquellas que cuenten con especialización en algún sector como magisterio, trabajo social, etc., pueden dar clases o refuerzo educativo. 6.2.3. ISADORA DUNCAN La Fundación Isadora Duncan, fue fundada en 1984 en León, por un grupo de madres solteras que pretendían reivindicar y hacer notar los derechos que como mujer ofrecen las leyes españolas, luchando por la discriminación que sufren las familias monoparentales. Desarrollan diferentes actividades como son: actividades con niños, Centro de Día para mujeres, formación ocupacional, programas europeos y voluntariado. 69
6.2.4. ACISJF (Asociación Católica Internacional de Servicios a la Juventud Femenina) Contacto: c/ San Vicente de Paúl 30, pral. Dcha. 50001 Tel. 976398410 – Zaragoza Fax.976207903 [email protected] www.acisjfzaragoza.org Esta asociación tiene como objetivo crear un espacio en el que poder alojar de forma temporal a mujeres en situación de vulnerabilidad y/o exclusión social, para iniciar con ellas un proceso de integración social. Las actividades y proyecto que desarrolla son: servicio de acogida y manutención (Vivienda Tutelada para mujeres en situación de vulnerabilidad y/o riesgo de exclusión social), servicio de orientación para el empleo, servicio de asesoramiento psicosocial, servicio de formación y servicio de mediación 70
hijos, sobre todo en aquellas comunidades que existe mayor número de divorcios, separaciones o nulidades. En cuanto a estos, su número ha descendido respecto al año 2008. Esta disminución puede deberse a diversos factores, entre ellos, el bajo número de casamientos respecto a años anteriores y la falta de recursos socioeconómicos que no ayudan a la hora de crear una familia monoparental. En el 4% de los casos analizados la custodia de los hijos es compartida, mientras que en el resto de los casos la custodia la tiene uno de los progenitores, generalmente el que ha sido encuestado. En la mitad de la situaciones el tutor no legal no ve a sus hijos, mientras que en el 46% de los casos si que los ve. El 4% de los participantes, no ha contestado a esta pregunta. Figura 11. Tutor legal de los hijos Figura 12. ¿Ve el tutor no legal a los hijos? 77
En cuanto al área socioeconómica se refiere, podemos destacar varios aspectos que se describen a continuación. Los casos que más se han dado son aquellos en los que el tutor no legal ve a los hijos “cuando le viene en gana”. También se dan casos de tutores no legales ven a los hijos semanalmente, cada quincena, en periodo vacacional o en días festivos. Aunque en la mayoría de los casos esta pregunta no ha sido contestada. El 46% de los participantes tiene estudios básicos, el 23% tiene formación profesional, el 23% tiene estudios superiores, el 4% no tiene ningún estudio y el 4% tiene otro tipo de estudios sin especificar. Figura 13. Periodo de tiempo que ve a los hijos el tutor no legal Figura 14. Formación del tutor legal 78
En el 54% de los casos el tutor legal de los hijos se encuentra empleado, mientras que el 42% está desempleado. Un 4% de los participantes ha contestado a esta pregunta como otros sin especificar. Como se puede observar, en la mayor parte de los casos no se ha contestado a esta pregunta dado que muchos de los participantes se encontraban en situación de desempleo. De las personas que están empleadas, la gran mayoría se dedica al sector servicios. El resto de personas se encuentra empleada en el sector agrícola, en el sector industrial o en otros empleos no especificados. Figura 15. Situación laboral del tutor legal Figura 16. Sector laboral de los empleados 79
Figura 17. Ganancia por hora normal de trabajo según sector de actividad y sexo. Instituto de la Mujer y datos recogidos por el INE. Como se ha destacado en este trabajo, se ha avanzado mucho con la incorporación de la mujer al mundo laboral y se ha ido potenciando la igualdad y equidad entre hombres y mujeres. Sin embargo, sigue existiendo discriminación entre sexos sobretodo en el trabajo como expone en la Figura 18. Sin lugar a dudas, el salario ha ido aumentando paulatinamente durante los últimos años, sobretodo en la industria. Haciendo una comparativa entre los salarios de los hombres y de las mujeres, se destaca que la ganancia por hora trabajada de las mujeres no se asemeja ningún año a la de los hombres, estando estos últimos por encima de ellas en todos los sectores y durante todos años. Existe un aumento relativo conforme pasan los años en ambos sexos pero, la ganancia por hora máxima de los hombres supera los 16 puntos y el de las mujeres no llega a 80
Figura 19. ¿Recibe algún tipo de prestación social? 14, lo de aclara la desigualdad que existe entre ellos en el mundo laboral. Entre el salario de las mujeres, existe una igualdad entre los distintos sectores de trabajo pero son irregulares entre los hombres, siendo el sector más barato por hora trabajada el de la construcción. En lo que al área de vivienda se refiere, se pueden observar varios aspectos. El 42% de los participantes se encuentran en régimen de alquiler, el 31% posee un piso en propiedad o una VPO y el 12% comparte piso con otras personas. El 15% de asegura estar en otro tipo de situación en lo que a vivienda se refiere. No hemos conocido casos en los que la familia esté viviendo en un piso de alquiler social. En lo referente al área de Servicios Sociales, hemos extraído varios aspectos que van a ser comentados a continuación. El 50% de los encuestados recibe algún tipo de prestación frente al 46% que no recibe prestación ninguna. El 4% de los participantes no ha contestado a esta pregunta. Figura 18. Tipo de vivienda 81
En el 34% de los casos, esta pregunta no ha sido contestada, dado que estas personas no reciben ningún tipo de prestación. De aquellas personas que reciben algún tipo de prestación el 19% recibe la PHC (Prestación por Hijo a Cargo), el 16% la AIF (Ayuda de Integración Familiar), el 13% el subsidio por desempleo, el 6% ayudas de urgencia y el 3% becas. El 9% de los encuestados, asegura recibir otro tipo de prestación no especificada. No hemos conocido casos que recibieran prestación por desempleo, la RAI (Renta Activa de Inserción), el IAI (Ingreso Aragonés de Inserción) o refuerzos educativos. En el 23% de los casos analizados, la familia recibe algún tipo de prestación por parte de alguna entidad social, frente al 58% que no recibe ayudas de éstas. El 19% de los participantes no han contestado a esta pregunta. Figura 20. Tipo de prestación que recibe Figura 21. ¿Recibe ayuda desde entidades sociales? 82
El 34% de los participantes no han contestado a esta pregunta, dado que no reciben ningún tipo de ayuda por parte de alguna asociación. De las personas que reciben ayuda desde asociaciones el 18% la reciben de Cáritas, el 15% de Cruz Roja, el 12% recibe becas de comedor y el 9% tiene ayuda desde el banco de alimentos. El 12% reciben ayudas desde otras entidades no especificadas. No nos hemos encontrado con situaciones en las que se reciban ayudas por parte de comedores sociales. Figura 22. Tipo de entidad de la cual recibe ayuda 83
8. CONCLUSIONES Anteriormente, el modelo ideal de familia era el nuclear pero se han producido una serie de cambios socioculturales que han provocado la evolución de la familia generando nuevos tipos, entre los que se encuentran las familias monoparentales. Las familias monoparentales suponen una institución dinámica, dado que una persona tiene que asumir diferentes roles dentro de un mismo grupo, lo cual puede provocar efectos negativos como son el aumento del estrés y de la ansiedad, entre otros. A través de los datos extraídos de los cuestionarios realizados a usuarios de la Fundación AMASOL y del Servicio Social de Base de Fuentes de Ebro, del INE y del II Informe de Mujer con Responsabilidades Familiares no Compartidas y Empleo, hemos podido comprobar que las familias monoparentales no siempre siguen el mismo patrón. Según el informe mencionado anteriormente, existe un total de 548.600 familias monoparentales registradas en el año 2012, de las cuales el 88,6% están encabezadas por mujeres. Con los datos obtenidos a través de los cuestionarios, se puede afirmar que la mayor parte de los cabezas de familia oscilan entre las edades comprendidas entre los 30 y los 45 años. Además, se puede decir que de las personas que han participado en los cuestionarios, priman aquellas que solamente tienen un hijo a cargo, siendo las que tienen 4 o más hijos las menos abundantes. También existen diferencias en cuanto a las causas de la monoparentalidad. Hace un tiempo la principal causa era por viudedad, dado que el divorcio estaba “prohibido” o mal visto, 84
mientras que actualmente, es dicho divorcio la causa principal por la que se dan situaciones de monoparentalidad, seguida por la soltería y la separación. De los casos analizados en los cuestionarios, solamente el 12% de las familias monoparentales han sido causadas por viudedad. Por lo que se refiere a la situación formativa de los progenitores tutores de los hijos, hemos extraído de los cuestionarios llevados a cabo que, casi la mitad tiene estudios básicos, seguidos de aquellos que tienen formación profesional y estudios superiores respectivamente. Solamente un 4% de los participantes, aseguran no tener ningún tipo de estudio. Respecto a la situación laboral, se puede observar a través de los cuestionarios que más de la mitad de los participantes se encuentran empleados, de éstos, la gran mayoría se dedica al sector servicios. La mayoría de estas familias está encabezada por mujeres, y al existir una feminización de la pobreza, se puede decir a pesar de estos datos, que las familias monoparentales tienen mayor riesgo de pobreza que las familias nucleares. Como indican datos del INE una mujer cobra menos salario que un hombre realizando la misma actividad laboral, lo que también crea una desigualdad entre sexos. Según el II Informe de Mujer con Responsabilidades Familiares no Compartidas y Empleo, el 88,6% de este tipo de familias, como ya hemos comentado, son encabezadas por mujeres, de estas el 26% se encuentran en situación de desempleo, por lo que el 89% de las personas encuestadas en dicho informe consideran que existe una discriminación laboral hacia estas. Es posible, que por este motivo el 42% de los participantes en el cuestionario, vivan de alquiler. Por lo que se refiere a las prestaciones dirigidas a este tipo de familias, se puede extraer de los cuestionarios realizados que el 50% no recibe ningún tipo de prestación, bien porque no cumple los requisitos o bien porque ha finalizado el plazo de duración de la 85
ayuda. El 46% de los participantes, reciben prestaciones por parte de la Administración, las que más se conceden respectivamente son la PHC (Prestación por Hijo a Cargo), la AIF (Ayuda de Integración Familiar) y el subsidio de desempleo, también se conceden ayudas de urgencia con carácter puntual. El 4% restante de los participantes no ha contestado a esta pregunta. Añadir, que en algunos casos se recibe más de un tipo de prestación por familia, como puede ser la PHC y la AIF, que son complementarias. El cuestionario también ha permitido plasmar que hay personas en esta situación que reciben ayuda por parte de diferentes entidades sociales. Del 81% de personas que han contestado a esta pregunta, solamente el 23% afirma recibir algún tipo de ayuda. Las entidades que ofertan ayuda que más se han destacado son Cáritas y Cruz Roja. Decir, que hay personas que reciben ayudas por parte de más de un entidad social. En el cuestionario realizado se hicieron preguntas para que los participantes pudieran expresarse abiertamente, de las cuales se puede concluir que los recursos existentes para las familias monoparentales, no son suficientes. Las propuestas mayoritarias por parte los encuestados son el incremento de ayudas materiales y del apoyo social para los hijos, además también se solicita que el control a la hora de conceder ayudas se mayor y más eficaz, también están preocupados por la falta de empleo y solicitan el reconocimiento de familia monoparental como numerosa en aquellos casos en los que se tengan dos o más hijos, por último también demandan el aumento de ayudas específicas para madres/padres solas/os. En menor medida, también se han solicitado ayudas económicas para el alquiler e intervención psicológica con carácter gratuito. 86
4.- ÁREA VIVIENDA TIPO DE VIVIENDA: • Propiedad (también VPO) • Alquiler • Alquiler Social • Piso Compartido • Otros (especifique) __________________________ 5.- ÁREA SERVICIOS SOCIALES ¿RECIBE ALGUNA PRESTACIÓN? Si es así, especifique al lado, cada cuánto tiempo las recibe (semanal, mensual, trimestral, semestral, anual, etc.) • NO • SI (especifique) o Prestación por desempleo_____________________ o Subsidio de desempleo (INAEM)________________ o RAI (Renta Activa de Inserción) ________________ o AIF (Ayuda Integración Familiar)_______________ o IAI (Ingreso Aragonés de Inserción)_____________ o PHC (Prestación por Hijo a Cargo)_______________ o Becas_____________________________________ o Ayudas de urgencia_________________________ o Refuerzos educativos________________________ o Otros (especifique)__________________________ ¿RECIBE OTRAS AYUDAS PUNTUALES DESDE ALGUNA DE ESTAS ENTIDADES? Si es así, especifique al lado, cada cuánto tiempo las recibe (semanal, mensual, trimestral, semestral, anual, etc.) 93
• Caritas _______________________________________ • Cruz Roja_____________________________________ • Banco de alimentos _____________________________ • Comedores Sociales _____________________________ • Becas de comedor ______________________________ • Otras (especifique)_______________________________ PROPONGA ALGUNAS MEJORAS QUE SE PUEDAN LLEVAR A CABO EN LA SITUACIÓN ACTUAL. ¿POR QUÉ? CONSIDERAS QUE HAY ALGÚN ASPECTO QUE SE PODRÍA ELIMINAR DE LA SITUACIÓN ACTUAL (POR EJEMPLO SUBVENCIONES, AYUDAS, ETC.)? RAZONE SU RESPUESTA. 94
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