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Trabajo Fin de Grado Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España Autor/es Alicia Marina Valiente Andrade Director/es Carlos Gómez Bahillo Facultad de Economía y Empresa 2013/2014 Repositorio de la Universidad de Zaragoza – Zaguan http://zaguan.unizar.es Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 2 INFORMACIÓN Autora del trabajo: Alicia Marina Valiente Andrade Director del trabajo: Carlos Gómez Bahíllo Título del trabajo: Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España Titulación: Grado en Administración y Dirección de Empresas RESUMEN Mi trabajo consiste en una descripción detallada de la evolución de la crisis económica tanto de Islandia como de España. Para realizar este trabajo descriptivo primero he analizado el comportamiento y evolución de la UE, y el papel de la globalización para entender el cambio social y económico que se ha producido. Una vez examinadas estas cuestiones, he realizado una comparación entre ambos países estudiados, para poder analizar además el papel del BCE en las decisiones que han llevado a la situación actual en Islandia y España. Con este trabajo he intentado conocer dicha situación, basándome principalmente en periódicos y artículos para tomar conciencia de cómo en ambos países se ha entendido la situación. Además he analizado como creo que se desarrollará el fin de dicha crisis, saliendo en el caso de España, y en el de Islandia recuperando los niveles previos a la crisis. Por todo esto creo que es un trabajo innovador, puesto que no se han realizado textos comparando la crisis de ambos países, solo hay algunos que las analizan por separado, sin intentar encontrar una conexión entre ambas, por eso creo que es un trabajo muy interesante. Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 3 INDICE PAGINADO Capítulo I. INTRODUCCIÓN ................................................................................... 5-6 Capítulo II. OBJETIVOS ........................................................................................... 6-7 2.1 Primer objetivo ......................................................................................................... 6 2.2 Segundo objetivo ...................................................................................................... 6 2.3 Tercer objetivo .......................................................................................................... 7 Capítulo III. METODOLOGÍA ................................................................................. 7-9 3.1 Recopilación de datos…………………………………………………………......9 Capítulo IV. CONTEXTUALIZACIÓN ................................................................. 9-21 4.1 Unión económica y monetaria europea .............................................................. 9-11 4.2 Banco Central Europeo .................................................................................... 12-13 4.3 El mercado globalizado .................................................................................. 13-14 4.4 Efectos de la globalización sobre el modelo económico, político y social europeo ............................................................................................................ 14-16 4.5 Crisis actual ........................................................................................................... 17 4.6 Islandia .................................................................................................................. 18 4.7 España .............................................................................................................. 19-20 4.8 Comparación economía islandesa y española..………………………………20-21 Capítulo V. EXPLICACIÓN DE LA CRISIS DE ISLANDIA Y ESPAÑA Y DE LAS POLITICAS APLICADAS POR EL BCE…………………………………22-47 5.1 Islandia ............................................................................................................. 22-30 5.1.1 Situación antes de la crisis ........................................................................ 22-23 5.1.2 Inicio de la crisis ....................................................................................... 23-24 5.1.3 Desarrollo de la crisis ................................................................................ 24-25 5.1.4 Causas de la crisis ..................................................................................... 26-27 5.1.5 Políticas e intervención del BCE .............................................................. 27-28 5.1.6 Salida de la crisis ....................................................................................... 28-29 5.1.7 Revolución social y económica ................................................................. 29-30 5.2España………………………………………………………………………… 30-40 5.2.1 Situación antes de la crisis ........................................................................ 30-31 5.2.2 Inicio de la crisis ...................................................................................... 31-32 5.2.3 Desarrollo de la crisis ................................................................................ 32-35 5.2.4 Causas de la crisis ..................................................................................... 35-38 5.2.5 Políticas e intervención del BCE .............................................................. 38-39 5.2.6 Salida de la crisis ....................................................................................... 39-40 5.2.7 Revolución social y económica ....................................................................... 41 Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 4 5.3 Comparación de Islandia y España……………………………………………..42-46 5.3.1 Situación antes de la crisis .............................................................................. 42 5.3.2 Inicio de la crisis ....................................................................................... 42-43 5.3.3 Desarrollo de la crisis ...................................................................................... 43 5.3.4 Causas de la crisis ..................................................................................... 44-45 5.3.5 Políticas e intervención del BCE……………………………………………45 5.3.6 Salida de la crisis ....................................................................................... 45-46 5.3.7 Revolución social y económica ................................................................. 46-47 Capítulo VI. CONCLUSIONES ............................................................................. 48-50 Capítulo VII. BIBLIOGRAFÍA ............................................................................. 51-56 Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 5 Capitulo I. INTRODUCCIÓN Mi trabajo de Fin de Grado se basa en el estudio de las crisis de Islandia y España. Analizando las políticas que se están tomando actualmente, y como están afectando a la evolución de la misma. Además analizaré la postura del Banco Central Europeo, para ver la diferencia de las políticas entre un país que se encuentra dentro de la Unión Europea y otro que no está adherido. Para poder razonarlo haré una breve contextualización sobre la evolución vivida hasta la situación actual de los propios países implicados en el estudio, así como del BCE y de varios conceptos necesarios para el análisis del trabajo, como es la globalización y los cambios de modelos que se han producido en Europa. Me he centrado en Islandia y en España, por haber sido de los países más afectados por la crisis económica global, por lo que me ha parecido interesante el estudio del comportamiento económico de dos zonas tan diferentes culturalmente, donde capacidades, como el trabajo, siempre se han visto de forma muy distinta. Mi trabajo consta de una parte de descripción, explicación y justificación de la metodología que he usado para realizar este estudio, y posteriormente detallaré la situación actual que vive la economía y, en especial, la Unión Europea, haciendo hincapié en Islandia y España para explicar la crisis que afectó a ambos países, comentando cómo se produjo y sus consecuencias tanto sociales, como económicas. Explicaré las decisiones que tomó el BCE para solucionar los problemas de dichos países, viendo si las posturas adoptadas fueran las más adecuadas o, por el contrario, podría haberse adoptado otras decisiones. Por último, intentaré explicar el comportamiento que se espera que tenga la economía con las decisiones que se han seguido, analizando si el papel del BCE es adecuado a la situación que vivimos. He elegido este tema porque me parece interesante y útil conocer los errores que se han cometido en el pasado para que en el futuro no se vuelvan a repetir, porque como dijo John F. Kennedy: “Los chinos utilizan dos pinceladas para escribir la palabra "crisis". Una pincelada significa "peligro", la otra "oportunidad". En una crisis se toma conciencia del peligro, pero reconoce la oportunidad.” 1 . Es decir, gracias a las malas épocas podemos encontrar otras mejores en el futuro; por eso, creo, que es importante conocer los errores que se han producido, o lo que se podría haber mejorado, para 1 http://www.frasecelebre.net/Frases_De_Crisis.html Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 6 adelantar las soluciones y encontrar una situación óptima, para conseguir el bienestar social total para la población. Capitulo II. OBJETIVOS 2.1 PRIMER OBJETIVO: Conocer las decisiones macroeconómicas mundiales que afectan a la zona euro. La eurozona ha jugado un papel muy importante en la crisis económica actual, ya que ha contribuido a la variación de los tipos de interés y de la inflación, estando muy ligado a las decisiones del Banco Central Europeo. Se trata de demostrar como las decisiones que se han tomado no solo afectan a los países europeos, sino a todo el mundo, al igual que las políticas de otros organismos internacionales, como la ONU o la Reserva Federal, afectan a la eurozona, es decir, veremos el papel que ha jugado el fenómeno de la globalización en la situación actual, y los cambios que se han producido en el modelo económico, político y social europeo. 2.2 SEGUNDO OBJETIVO: Analizar el papel que tiene el BCE en la situación actual y si las políticas que ha realizado han sido las correctas o no. El objetivo es mostrar lo que ha supuesto el BCE y la propia Unión Económica y Monetaria Europea en la situación actual, analizando si las políticas que ha realizado han sido las correctas o no, y si se podrían haber tomado otras decisiones para favorecer la desaparición más temprana de la crisis. Es decir, estudiar el periodo actual y si la salida de ambos países de la crisis (aunque España siga en ella) se podría haber realizado de una manera más efectiva. A su vez, consideraré si las mediciones macroeconómicas que se realizaron fueron usadas de una manera correcta o no, es decir, si el BCE a la hora de tomar sus decisiones se guió por dichos indicadores y por lo mejor para los países que estaban en plena crisis, o se centró en lo que podía ser más beneficioso para los países líderes y más ricos de la Unión Europea. Al ver esto podremos conocer si la premisa del BCE de su independencia política se cumple o no. Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 7 2.3 TERCER OBJETIVO: Se trata de considerar las causas por las cuales se ha producido la crisis económica, centrándome principalmente en Islandia y España. Una vez reconocidas las causas, explicaré las soluciones que se han aportado, especialmente desde el Banco Central Europeo, para después analizar si estas soluciones han sido las adecuadas. A través de estos tres objetivos, pretendo aprender a tener un pensamiento más crítico, que me permita posteriormente, realizar unas conclusiones sobre la investigación que he realizado. Principalmente, busco conocer cómo funcionan las políticas monetarias y económicas en la Unión Europea y saber cómo se toman las decisiones. Este trabajo considero que puede ser útil para conocer mejor como se ha desarrollado esta crisis, y poder ver como dos países tan distintos han pasado una situación similar, y así poder conocer si las decisiones han sido diferentes en ambos países y si han sido las adecuadas. Considero que es interesante, puesto que conociendo lo que ha sucedido, podremos salir mejor de la situación y no volver a cometer los mismos errores. Capitulo III. METODOLOGÍA La metodología hace referencia al conjunto de ordenamientos que se han usado para alcanzar los objetivos que han sido expuestos en la investigación. El interés de mi investigación es observar e intentar entender y explicar la evolución de las políticas monetarias que ha adoptado el BCE para superar la crisis, junto con el análisis de la crisis actual en España y en Islandia, por lo que la metodología que he decidido usar ha sido la documental ya que me parece más objetiva puesto que puedo encontrar información de diferentes perspectivas sociales y así poder entender mejor lo sucedido. Para mi investigación usaré este tipo de análisis, que es una metodología cualitativa. Aunque, para dar una mayor veracidad a mi informe usaré diversas cifras, que es una metodología cuantitativa, puesto que es necesario el análisis de indicadores macroeconómicos y datos estadísticos, para explicar algunas de mis conclusiones. El análisis documental es un proceso intelectual que nos permite extraer los fragmentos más importantes de un documento y su contenido obteniéndolo de una forma diferente Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 8 de la original, dando lugar a un documento accesorio que nos conceda la información requerida. Gardin 2 y Chaumier 3 , desde una concepción restringida, opinan que el análisis documental se limita a analizar el contenido del documento, dejando fuera todo aquello que supone el análisis más formal. Para Chaumier, sin embargo, es toda operación o conjunto de operaciones enfocadas a representar el contenido de un documento bajo una forma distinta de la original, para facilitar su consulta o su referencia en fases posteriores. 4 Se debe realizar un proceso de interpretación y análisis de lo obtenido que tiene tres partes: o Rescatar la información que nos facilita el texto. o Modificar el documento original hacia uno secundario, donde se topen los datos necesarios para nuestro estudio. o Analizar y sintetizar la información, explicando por qué es interpretada y sintetizada. Al ser usado el análisis documental de una forma especializada lo realizamos fundamentándonos en el contexto del mismo, ya que nos interesa el contenido preciso sobre el tema de análisis. Creo que el análisis documental es el más idóneo para la realización de este trabajo, porque para conocer las políticas y lo sucedido en ese periodo de crisis, es necesario buscar información sobre lo sucedido. Además, así podemos recopilar información sobre lo sucedido en diversos medios para conocer la opinión que había en ambos países sobre la situación que se vivía. 2 Jean-Claude Gardin es un arqueólogo francés. Una de sus obras más importantes es "Problèmes de documentation" de 1955 3 Jacques Chaumier, es un informatologo y documentalista francés. Siendo el pionero de la Lingüística documental. 4 SORIANO JIMENEZ, IGNACIO C. (2003) Análisis documental y lenguajes documentales https://www.google.es/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=3&cad=rja&uact=8&ved =0CEIQFjAC&url=http%3A%2F%2Flavelablanca.neositios.com%2Fdownloads.php%3Fid%3 D11919%26dId%3D1523%26fId%3D7458&ei=IihxU7a1M4OH0AXIzYHoBg&usg=AFQjCN HQC9vfif7Ig7IXW7nnas8jt3ixow&sig2=bjcEhNcRYN_1Qq7lVJbJw&bvm=bv.66330100,d.d2k Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 9 3.1 RECOPILACIÓN DE DATOS: Para realizar este proyecto hay que recopilar una serie de datos sobre el funcionamiento del Banco Central Europeo, las políticas que ha puesto en práctica para lograrlo y datos sobre el desencadenamiento y evolución de la Crisis en España e Islandia. Para recoger esta información he consultado diversas páginas oficiales, libros de varios autores sobre el funcionamiento del BCE y la evolución de ambas crisis, todos ellos de reconocido prestigio, así como los principales diarios tanto de ambos países, como internacionales, para poder conocer la opinión de los ciudadanos de los propios países afectados. El hecho de que haya mucha información, permite el análisis completo de la situación pudiendo conocer la opinión de personas relevantes en el ámbito internacional y nacional de los países de estudio. Aunque siempre es recomendable tener en cuenta las opiniones para lograr una visión más general de la situación. Por eso, consultare periódicos de ideologías contrarias y de todos los ámbitos de la sociedad para tener una visión más global. Capitulo IV. CONTEXTUALIZACIÓN: Voy a explicar detenidamente la situación presente y pasada, tanto del BCE como de la Unión Europea, para mostrar cómo se han ido produciendo los acontecimientos y así explicar por qué se ha visto obligado a tomar una serie de medidas políticas para frenar la Crisis. 4.1 UNIÓN ECONOMICA Y MONETARIA EUROPEA Ahora explicaré la creación y evolución de la unión económica y monetaria europea, para poder entender como se ha llegado a la situación actual. Islandia no forma parte de la UE, pero sí que está condicionada por las decisiones que se toman, puesto que tiene importantes relaciones económicas, de hecho la evolución de la isla ha ido pareja a la de la UE. El Mercado Común Europeo nació con un objetivo filosófico y social. En el momento de su creación la situación era caótica tras la Segunda Guerra Mundial (1939-1945) en la cual Alemania quedó devastada. Por eso, para lograr una paz entre los aliados y las Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 16 (que para la zona mediterránea ha sido de gran ayuda para evitar la marginalización de diferentes colectivos.) La Agenda Social Europea obliga a los países a redactar planes nacionales contra la pobreza y la exclusión social, siendo su erradicación un objetivo primordial dentro de la UE. Sus principales puntos son: la calidad del empleo, la política social y la igualdad de oportunidades. En 2010 se introdujeron nuevos conceptos como: mayor integración de las políticas europeas, mayor implicación de los interlocutores sociales, mayor sinergia entre las políticas y los instrumentos financieros y relacionar más el empleo con los convenios sociales. Actualmente se sigue discutiendo el modelo que sería más adecuado para Europa, algunos políticos creen que es el momento de que la política social sea la base de las políticas europeas y otros, consideran, que con la globalización la intervención de los estados debe ser cada vez menor, destinando los recursos financieros a dinamizar la producción. Se continúa con la idea de cuál sería el mejor modelo para Europa, puesto que los problemas básicos y primordiales que mediante diferentes tratados se intentaron erradicar, siguen presente en la sociedad, como son: el desempleo, la pobreza, la discriminación espacial y la personal. Por eso se busca un modelo que combine las políticas sociales con las económicas, tanto a nivel estatal, como europeo. En la Cumbre de Estocolmo 18 se realizó una propuesta de modernización del estado europeo, proponiendo medidas para paliar los problemas anteriormente citados (favorecer la inserción laboral mejorando sus condiciones, facilitar la participación de los agentes sociales y garantizar la protección social.) En 2000, en el Tratado de Niza, se redacta la Carta Social Europea, recogiéndose una serie de derechos sociales en los cuales se deberían de basar todas las políticas europeas, como son; la solidaridad, la libertad y la igualdad. Con la crisis económica el cambio se ha paralizado, ya que todos los esfuerzos se han centrado en parar la Crisis y mejorar la situación económica. Cuando la situación mejore se deberá seguir buscando una mayor integración europea. 18 Se celebra un Consejo Europeo en Estocolmo donde se establecen las directrices para lograr un crecimiento sostenido con unas condiciones macroeconómicas adecuadas y unos objetivos de empleo. Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 17 4.5 CRISIS ACTUAL La crisis actual comenzó en Estados Unidos antes del 2007, y se produjo tras un colapso de la economía provocado por la excesiva compra-venta de inmuebles, que provocó un movimiento inflacionista, con el que aumentaron en exceso los precios de las viviendas. Las consecuencias de esta crisis comenzaron a verse a partir de 2008 en los países más desarrollados. Ese mismo año se produjo una caída en la Bolsa de Nueva York (NASDAQ y DOW JONES), provocando la caída de los primeros bancos, pero está situación fue solventada rápidamente por la Reserva Federal de Estados Unidos, que rescató a los bancos que se encontraban en una situación peligrosa. La crisis se produce después de un periodo de estabilidad, donde reinaba un momento de auge económico, creyéndose que nunca se volvería a situaciones similares a las de las últimas grandes crisis como la del 29 o la del petróleo en 1973, es decir a una situación de depresión económica. Figura 4.1: Ciclo Económico Las principales economías mundiales rápidamente se vieron afectadas por la falta de crédito, y como veremos durante este trabajo estados como Islandia se vieron obligados a nacionalizar algunos de sus bancos. Auge Recesión Depresión Recupera -ción Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 18 4.6 ISLANDIA Vamos a realizar un análisis sobre la evolución de este pequeño país para poder señalar los detonantes que le llevaron a la situación de crisis en las que se ha encontrado estos últimos años. Islandia se encuentra ubicada en el extremo noroeste de Europa contando sólo con 330.000 habitantes. A pesar de ser un estado con una gran actividad volcánica y geográfica y encontrarse formado por una gran meseta compuesta de desiertos y glaciares, Islandia es un país con un gran PIB. Según los últimos datos macroeconómicos de 2013 ha tenido un crecimiento de 3,3% respecto a 2012, ocupando el puesto 119 en el ranking de países con un mayor PIB 19 . El PIB per cápita islandés en 2013 fue de 34.000€ 20 , si lo comparamos con la media en la unión europea en 2013 cuyo PIB per cápita fue de 28.700€ 21 , vemos que la situación en Islandia está mejor que en la propia UE. Con estos datos podemos observar que Islandia, como recoge MarcPierre Dylan, 22 ha salido de la crisis. Lo más llamativo de su salida es que ha salido sin socializar las pérdidas, es decir, que la sociedad no ha asumido los costes de la deuda, como comenta Jaime Pastor 23 . Al igual que apunta el Premio Nobel Paul Krugman (2011) “Islandia no ha evitado un daño económico grave, ni un descenso considerable del nivel de vida. Pero ha conseguido poner coto, tanto al aumento del paro, como al sufrimiento de los más vulnerables; la red de seguridad social ha permanecido intacta, igual que la decencia más elemental de su sociedad”. 24 Con los actuales datos macroeconómicos, vemos que ha salido de la crisis. Uno de los temas que más afectan y preocupan a las sociedades, es el paro, en los últimos datos publicados su tasa solo es del 5,4% 25 . Uno de los aspectos más importantes es el cambio de mentalidad islandés tras la crisis, habiendo salido pacíficamente a protestar para no pagar la deuda que los bancos habían creado. 19 Datos PIB Islandiahttp://www.datosmacro.com/pib/islandia 20 Datos PIB Islandiahttp://www.datosmacro.com/pib/islandia 21 Datos PIB Zona Euro http://www.datosmacro.com/pib/zona-euro 22 MARCPIERRE, DYLAN (2012) Islandia: El país que no rescató a su banca. Tombooktu 23 Analista político y profesor de Ciencias Políticas 24 SEMPERE, JOAQUIN (2011) Elecciones del chantaje y del miedo http://www.rebelion.org/noticia.php?id=140644 Cita extraída de El País Negocios del 30 de Octubre de 2011 25 Datos de Marzo de 2014 sobre el paro en Islandia http://www.datosmacro.com/paro/islandia Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 19 4.7 ESPAÑA España se sitúa en la parte occidental del continente europeo, siendo el cuarto país con mayor extensión de Europa (504.645 km2). Según el INE a julio de 2013 la población es de 46.609.652 habitantes. 26 España es una península que posee numerosas playas combinadas con zonas montañosas como los Pirineos o Sierra Nevada por eso el turismo es uno de los principales recursos que son endógenos del país. Las pernoctaciones han aumentado a pesar de la crisis un 16% respecto a Abril de 2013 27 . España recibe al año 60 millones de visitantes, de hecho en 2013 arrebató a China el tercer puesto como potencia en turismo. 28 El PIB español ha tenido una variación interanual de 0,5% respecto al mismo periodo de 2013 29 , lo que es un claro indicador de que la situación española está mejorando. Otro factor macroeconómico es la tasa de crecimiento previsible, modificada por el BCE del 1,1% para el 2014 y del 2,1% para el 2015, siendo datos más alentadores que los ofrecidos en febrero. 30 Los sectores tecnológicos más punteros, han tenido una difícil consolidación en España, porque no había las infraestructuras necesarias. Actualmente se dedica un 9,6% más que la media de la UE en el gasto destinado a I+D 31 siendo un buen indicador, puesto que vemos que está convirtiéndose en un país innovador. A pesar de estos buenos datos, la salida de la crisis está siendo lenta y complicada, ya que no se están consiguiendo los niveles prometidos de crecimiento, aunque la situación está mejorando estos últimos meses. Uno de los principales indicadores es que no se 26 Nota de Prensa: Cifras de Población a 1 de julio de 2013 Estadística de Migraciones. Primer semestre de 2013.Instituto Nacional de Estadística http://www.ine.es/prensa/np822.pdf 27 Nota de Prensa: Coyuntura Turística Hotelera (EOH/IPH/IRSH) Abril 2014. http://www.ine.es/daco/daco42/prechote/cth0414.pdf 28 EFE (2014). España arrebata a China el tercer puesto en el turismo mundial con 60 millones de visitantes en 2013. Página web de El Mundo http://www.elmundo.es/economia/2014/01/21/52de3d05268e3ea3208b456d.html 29 Notas de Prensa: Contabilidad Nacional Trimestral de España. Base 2008 Primer trimestre de 2014 .Instituto Nacional de Estadística http://www.ine.es/prensa/cntr0114.pdf 30 ROIG, MIGUEL (2014) Bruselas mejora el escenario para España: más crecimiento y menos paro. Página web del periódico Expansión http://www.expansion.com/2014/05/05/economia/1399280437.html 31 EP (2014) España dedica a las TIC el 9,6% del gasto público en I+D , más que la media de la UE. Página web del diario ABC http://www.abc.es/economia/20140606/abci-espanapresupuesto-tecnologias-informacion-201406051649.html Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 20 esté produciendo un gran descenso del nivel de paro. Las estimaciones sobre crecimiento de algunos organismos internacionales como el BCE son alentadoras y han pronosticado un mayor crecimiento para España del esperado. Uno de los factores más importantes y característicos de la crisis actual es el alto nivel de desempleo. El paro actual es del 25,93%, 32 es decir casi seis millones de personas, siendo este muy elevado entre los mayores de 45 años, los jóvenes, los inmigrantes y las mujeres. 33 Siendo uno de los indicadores más importantes, ya que provoca una mayor inestabilidad, y hace más difícil el poder controlar la situación, siendo más inestable, por lo que el gobierno se ha centrado principalmente en realizar diversas reformas para intentar reducir dichas cifras, como la reforma laboral, que buscaba agilizar el mercado de trabajo, facilitando el intercambio de trabajadores, y dando facilidades a la hora de despedir, sobre todo en trabajos a tiempo parcial, a la vez que con la modificación de diversos contratos se intentó fomentar el trabajo al dar más facilidades. Como hemos visto por las cifras de empleo que he expuesto en este trabajo, el desempleo no se ha visto reducido, sino que sigue aumentando. 4.8 COMPARACIÓN ECONOMÍA ISLANDESA Y ESPAÑOLA Islandia y España, como hemos visto, son dos países muy distintos en todos los aspectos, tanto culturales, educativos, sociales, económicos, de población y de tamaño. Como podemos ver en el siguiente gráfico, en términos de PIB per cápita la evolución en los últimos diez años es completamente diferente. Islandia partía de un nivel más elevado que España y siguió aumentando hasta el comienzo de la crisis, donde hubo una gran reducción del mismo hasta niveles similares a los de la UE. Pero a partir de ese momento ha tenido una evolución positiva hasta situarse en niveles cercanos, (aunque un poco más bajos) que en 2003. España, sin embargo, ha tenido una evolución alcista constante, aunque siempre por debajo de la media de la Unión Europea. Aún en los momentos de crisis la bajada ha sido poco significativa, encontrándose en niveles un poco más elevados que hace 10 años. 34 32 Notas de prensa: Encuesta de Población Activa (EPA) Primer trimestre de 2014 .Instituto Nacional de Estadística http://www.ine.es/daco/daco42/daco4211/epa0114.pdf 33 Datos de paro de España http://www.datosmacro.com/paro-epa/espana 34 Datos sobre España http://www.datosmacro.es Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 21 Figura 4.2: Evolución y comparación del PIB per cápita en España, Islandia y la media de la Unión Europea. Fuente: Datos obtenidos de la página web: www.datosmacro.es donde he obtenido los PIB per cápita tanto de Islandia, como de España y de la UE Otro de los puntos más importantes para el BCE es el déficit; en esta cuestión, actualmente, España tiene 72 millones de euros, mientras que Islandia se encuentra con un déficit de 208 millones de euros, esto se debe a que, a pesar de que Islandia se haya recuperado de la crisis y España no, Islandia no salvó a sus bancos, por lo que el déficit es mayor. Aunque la deuda es mucho mayor en España con 960 millones de euros, mientras que la islandesa es de 10 millones de euros, siendo mayor por la situación bancaria española. 35 35 Datos en comparación entre España e Islandia http://www.datosmacro.com/paises/comparar/espana/islandia Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 22 Capitulo V. EXPLICACIÓN DE LA CRISIS DE ISLANDIA Y ESPAÑA 5.1 ISLANDIA Ahora abordaremos en profundidad el caso Islandés para poder entender como se ha producido la crisis. 5.1.1 Situación antes de la crisis. Antes de la crisis, Islandia se encontraba en una situación económica estable. El PIB interanual había crecido un 6% 36 , siendo considerado el tercer país más desarrollado del mundo, según el índice de desarrollo humano elaborado en 2007 por la ONU. 37 Su economía es capitalista, pero se centra en el bienestar de sus ciudadanos ya que destina grandes cantidades de recursos a la asistencia social. Uno de los valores económicos más importantes es su baja tasa de paro (en 2007 era de 2,5% 38 ). Su economía se cimenta en la energía hidroeléctrica y geotérmica. El sector más importante islandés es el pesquero, junto con el aluminio, pero en menor medida, por lo que los problemas en la exportación ocasionan graves problemas económicos en el país. Por esto, la economía se ha diversificado para evitar depender casi exclusivamente de un solo sector y tener un menor riesgo económico, habiéndose centrado en sectores muy tecnológicos como el de software, y biotecnológico. Otro sector que repuntó antes del estallido de la crisis fue el bancario, privatizándose en 2003. Como podemos ver, la situación islandesa antes de 2008 era ideal, su economía estaba en uno de sus mejores momentos, ya que desde 2003 no había hecho más que crecer, por los proyectos de innovación que albergaba el país. Pero a partir de ese momento su inflación comenzó a aumentar, como consecuencia del aumento de la facilidad crediticia, y un endeudamiento exterior cada vez mayor. Antes de la crisis, al haber un mayor crédito, hubo una mayor demanda interna por el aumento de las inversiones y el consumo. El precio de la vivienda aumentó, al igual que en la mayoría de los países 36 Datos del PIB de Islandia en 2007 http://www.datosmacro.com/pib/islandia?anio=2007 37 LÁZARO, ELENA (2012) ¿Es Islandia el ejemplo? Wintereconomy http://wintereconomy.wordpress.com/2012/03/05/es-islandia-el-ejemplo/ 38 Datos del paro en Islandia en 2007 http://www.datosmacro.com/paro/islandia?sector=Paro&sc=LAB-&anio=2007 Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 23 afectados por la crisis, convirtiéndose tanto el sector inmobiliario como el de la construcción en principales iniciadores de la crisis a nivel global. Las políticas monetarias se fijaron buscando la estabilidad de la inflación, para conseguir un tipo de cambio equilibrado. Con la apreciación de la corona islandesa se ha ayudado al aumento de las inversiones en el país. Tras una pequeña recesión, que vivió el país en 2002 provocando superávit en la balanza de pagos, la situación se estabilizó y volvió a tener déficit, por la disminución de los ingresos provenientes del sector pesquero. 5.1.2 Inicio de la Crisis El inicio de la crisis se sitúa en octubre de 2008, tras la explosión de la crisis en Estados Unidos. Después de la privatización, en 2003 del sector bancario, la situación económica se mantuvo estable, pero, como hemos visto, el nivel de endeudamiento aumentó notablemente sobretodo en el corto plazo. Especialmente se produjo en diferentes monedas extranjeras, en las cuales se quería invertir posteriormente a largo plazo, con motivos especulativos, puesto que los tipos de interés que había en Islandia eran mayores que en otros países de la UE. La situación comienza a ser preocupante por los altos niveles de endeudamiento cuando la liquidez comienza a ser escasa, por lo que hay dificultades para financiar la deuda a corto plazo. Esta situación empeora por la crisis americana, que se contagia rápidamente, dificultando el préstamo interbancario, e impidiendo que los bancos islandeses logren obtener las divisas necesarias, provocando la depreciación de la corona islandesa (60%), aumentando la inflación (14%) y los tipos de interés (15%) 39 . Con esta situación de falta de liquidez, caída del ISK contra el euro, aumentó la inflación de los precios de consumo y del tipo de interés, y la situación se volvió insostenible, ya que ni los bancos, ni el estado tenían capacidad para solucionar el problema, por lo que el banco central islandés tuvo que tomar decisiones apoyándose, tanto en el Banco Central Europeo como en el gobierno inglés, que mantiene una 39 GARCÍA HIDALGO, ADRIÁN (2013) ¿Cómo se originó la crisis económica de Islandia? Evolución Página web qué aprendemos hoy.com http://queaprendemoshoy.com/como-seorigino-la-crisis-economica-de-islandia-evolucion/ Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 24 estrecha relación con Islandia. Como posteriormente veremos, ambas instituciones juegan un papel muy importante en el desarrollo de la crisis. 5.1.3 Desarrollo de la Crisis. El 8 de Octubre fue cuando el Banco Central Islandés comenzó a tomar medidas para frenar la situación del país que se dirigía hacia la bancarrota. Para evitarlo dejó uno de los principales objetivos de la política monetaria islandesa, como es la paridad del tipo de cambio islandés contra el europeo y la estabilidad de la inflación. En este momento, los bancos islandeses tras el contagio de la crisis financiera internacional, empiezan a derrumbarse, viéndose el gobierno obligado a nacionalizar los tres principales: Kaupthing, Glitnir y Landsbanki. Al tomar el control de dichos bancos se evitó su quiebra que, a su vez, hubiera ocasionado la del país y, probablemente, la perdida de los ahorros de los ciudadanos. El gobierno islandés, tras la compra de una participación del 75% 40 de Glitnir lo nacionalizó, después que el gobierno británico tuviera que nacionalizar algunos de sus bancos por el estallido de la crisis, y se empezara a publicar en numerosos periódicos la mala situación islandesa, que hizo que numerosos inversores británicos sacaran sus ahorros de Islandia. Esto afectó a las facilidades crediticias británicas en Islandia, por lo que la liquidez de los bancos aún era más difícil en dicho momento. Landsbanki entró en concurso de acreedores por, la salida abrupta de los ahorros de los clientes, además, el gobierno británico congelo los activos del banco en el Reino Unido. Para intentar calmar la situación, el principal banco sueco Sveriges Riksbank concedió un préstamo a Kaupthing antes de que fuera declarado en suspensión de pagos el 9 de Octubre de 2008, llegando a estar en quiebra técnica. Tras estos hechos, las acciones de los bancos islandeses quedaron en valores mínimos, siendo enajenadas días antes de la suspensión de pagos de Kaupthing y congelándolas para evitar que el pánico financiero reinante se extendiera aún más por los mercados. El precio de las acciones cayó más de un 30% 41 . El valor de los bancos nacionalizados se fijó en cero 42 . 40 2008, Periódico Iceland Review «The government of Iceland acquires 75 percent share in Glitnir Bank http://icelandreview.com/news/2008/09/29/icelands-state-acquires-75-percentglitnir-bank 41 THOMPSON, JAMES (2008) Icelandic stock market crashes on reopening. Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 25 Para intentar solventar y rebajar la tensión reinante, el Banco Central Islandés fijó un sistema de subastas temporales diarias de divisas para agilizar el intercambio. De esta manera, el precio de la corona se fijó en función de la oferta y demanda que había en cada momento y, así, incentivar la compra y venta de la corona islandesa (ISK), pero tras el drástico aumento de los tipos de interés hasta un 18% 43 y la caída de las reservas islandesas, cayó en mínimos históricos. A su vez, las principales agencias de calificación vigilaban a Islandia calificándola de forma negativa. Durante la crisis no mejoraron las calificaciones, puesto que consideraban que el país escandinavo debería emitir más bonos en divisa extranjera para poder incrementar la demanda y para intentar cubrir las pérdidas de los bancos. El país con esta situación se dirigía hacia la recesión. El gobierno islandés realizó diversas gestiones para obtener un préstamo, entre ellos mantuvo conversaciones con Rusia, siendo de 4.000 millones de euros el préstamo con un tipo de interés de 30 a 50 puntos más el libor 44 , con Dinamarca, Noruega y con el FMI (Fondo Monetario Internacional), para realizar un swap de divisas. El problema fue que hasta que el FMI no aprobase algún préstamo, estos no se podían conceder, por lo que la situación empeoraba cada vez más. Al final, para intentar salvar la situación, el FMI concedió un préstamo de cerca de 5 millones de euros 45 , permitiendo la realización de diversos swap con Noruega, Suecia, Finlandia y Dinamarca, además Polonia, Rusia, Alemania, Holanda y Reino Unido acordaron diversos préstamos. Finalmente, Islandia no pudo llegar a rescatar a los tres principales bancos del país, puesto que al final quebraron. Página web del diario Independent http://web.archive.org/web/20110317171854/http://www.independent.co.uk/news/business/new s/icelandic-stock-market-crashes-on-reopening-961419.html 42 Evolución del mercado http://www.nasdaqomxnordic.com/ 43 MASON, ROWENA (2008) Iceland raise rates to 18pc as part of IMF’s £1 bn rescue. Página web del diario telegraph http://www.telegraph.co.uk/finance/financialcrisis/3273300/Iceland-raises-rates-to-18pc-aspart-of-IMFs-1bn-rescue.html 44 (2014), Russia grants Iceland Giant Loan in Euros. Página web del diario icelandreview https://icelandreview.com/news/2008/10/07/russia-grants-iceland-giant-loan-euros 45 BROGGER, TASNEEM Y EINARSDOTTIR, HELGA KRISTIN ( 2008) Iceland gets $4,6 Bilion Bailout from IMF , Nordics . Página web Bloomberg http://www.bloomberg.com/apps/news?pid=newsarchive&sid=a3Zf1f9IBUWg&refer=europe Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 32 continuado, puesto que en el último trimestre de 2013 se alcanzó el máximo histórico, siendo un 93,9% del PIB 61 . En sí, el principal motivo por el que se produjo el inicio de la crisis fue el contagio internacional, la excesiva deuda pública, la burbuja inmobiliaria, la inflación, junto con el deficiente sistema bancario existente. 5.2.3 Desarrollo de la crisis La crisis española desde finales de 2007 comienza a ser cada vez más dura, la inflación se dispara hasta niveles muy elevados como podemos ver en el siguiente gráfico 62 donde se observa que las mayores cifras de inflación son en 2006 (3,857 %) y 2008 (4,187%). Además en el gráfico podemos observar que tras una acusada bajada de la inflación, llegando a producirse deflación en 2009, por ser el momento más crítico de la crisis con la recesión, vemos que actualmente después de una gran subida desde 2009 en 2011 se volvió a producir un momento de gran incertidumbre económica, volviendo a producirse una gran bajada de la inflación, pero sin llegar a los niveles de 2009. Figura 5.1: Variación de la inflación desde 2005 hasta 2014 Fuente: Datos extraídos de http://es.global-rates.com/estadisticas-economicas/inflacion/indice-de-precios-alconsumo/ipc/espana.aspx son todos datos pertenecientes al mes de Abril de los diferentes años expuestos. 61 GARCÍA MAYO, MARÍA (2014), La deuda pública española marca otro máximo al alcanzar el 93,9% del PIB en 2013. Diario Expansión. http://www.expansion.com/2014/03/14/economia/1394788782.html 62 Inflación en España http://es.global-rates.com/estadisticas-economicas/inflacion/indice-deprecios-al-consumo/ipc/espana.aspx Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 33 Este aumento de la inflación provoco un incremento de los precios, además, empieza a aumentar la cifra de desempleo, disminuye el consumo, la matriculación, el número de hipotecas contratadas. En este inicio se producen elecciones que gana el partido socialista, volviendo a ser presidente José Luis Rodríguez Zapatero. La situación continúa de la misma forma, empeorando todos los indicadores, teniendo que rebajar sus previsiones de crecimiento el gobierno, que a pesar de producirse un crecimiento de 3,5% en el último trimestre de 2007, este dato es menor que en el anterior trimestre 3,2% 63 . Para intentar rebajar la tensión reinante el gobierno elaboró un plan de austeridad para intentar ahorrar dinero y poder disminuir la deuda del país, y así lograr una mejora de la situación. Una de las medidas más polémicas, fue la congelación de salarios y la disminución de la oferta de puestos en la administración, ambas medidas se tomaron para intentar contener el déficit público. En Julio de 2008 la inmobiliaria Martinsa-Fadesa entró en quiebra, anunciando el mayor concurso de acreedores de la historia española, provocando una enorme caída de la Bolsa y arrastrando a grandes pérdidas al sector inmobiliario, que estaba en una situación muy compleja. En Octubre de 2008 la situación empeora aún más, con la crisis norteamericana, produciéndose un mayor contagio a nivel internacional, para intentar paliar la situación, España crea un fondo de 30.000 millones de euros, para la posible compra de activos financieros y lograr una mayor liquidez, ya que la situación interbancaria, en relación con el crédito era cada vez más complicada, y el crédito estaba escaseando. Esta difícil situación provoca una caída de las bolsas a nivel mundial, que sumergen a la economía internacional aún más en la crisis. La tasa de paro española cada vez es mayor desde 2007, como vemos en el siguiente gráfico 64 : 63 Nota de Prensa: Contabilidad Nacional Trimestral de España. Base 2000 Cuarto trimestre de 2007.Instituto Nacional de Estadística http://www.ine.es/prensa/cntr0407.pdf 64 Datos obtenidos de los diversos informes del INE de los años expuestos Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 34 Figura 5.2: Gráfico que muestra la tasa de desempleo desde 2006 hasta 2014 Fuente: Datos extraídos de los informes del INE de los diferentes años que se muestran en la gráfica. Finalmente se produjo una disminución del Producto Interior Bruto, provocando que España entrase en recesión, situación que hace que la economía aun crezca menos, generándose una mayor incertidumbre sobre la economía lo que provocó la salida de la inversión extranjera. Para intentar rebajar la tensión reinante entre la población, el gobierno de Zapatero lanza un plan E para estimular la economía española, intentando fomentar el empleo y el sistema financiero español; entre estas medidas destaca el fondo de obras públicas, para que, mediante la realización de inversiones sociales, se crear más empleo, pero estas medidas no tuvieron el impacto deseado. El gobierno crea el FROB, un fondo para la gestión y reestructuración de las dañadas entidades financieras de crédito, y lograr salvarlas, incentivando el sector. Esta institución tuvo un papel crucial en los problemas bancarios, como en la intervención de Caja CastillaLa Mancha en Marzo de 2009, de la Caja Sur en Mayo de 2010, la de Caja Madrid en Julio de 2011, que provocó la creación de Bankia y sus respectivos rescates financieros. Para solucionar los problemas de la crisis, el gobierno tomó ciertas medidas contra el bienestar social, como las diferentes subidas del IVA (siendo el general del 21%), recortes del gasto público en sueldos de funcionarios y congelaciones de las pensiones. Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 35 En 2011 se volvieron a producir elecciones generales en las que ganó el Partido Popular. Entre sus primeras medidas se encontraron la reforma laboral que recortó derechos a los trabajadores, y otras en el sector público, similares a los realizados por el anterior ejecutivo. Durante este periodo continuó la recesión económica, menos intensa que la de 2009, pero que llevo a la economía a una situación muy complicada, con una tasa interanual del 0%, siendo en los siguientes trimestres negativas con valores del 1,2% 65 . Por lo que podemos ver, las medidas impulsadas por dichos gobiernos no tuvieron una repercusión positiva en la situación económica española. Como hemos comentado anteriormente, uno de los puntos más importantes de la crisis fue la provocada por Bankia, entidad formada por la unión de diferentes cajas que estaban en una situación crítica. El gobierno nacionalizó una de las filiales de Bankia para tomar el poder de la entidad. Con este hecho, se alcanzó el mayor valor de la prima de riesgo 649 66 . En Junio de 2012 se produjo el rescate financiero por parte del FMI junto con el Eurogrupo, para intentar salvar a las diferentes entidades financieras. A parte del rescate financiero algunas comunidades autónomas, como Valencia o Murcia, tuvieran que solicitar ayuda al gobierno para afrontar la elevada deuda que tenían, y a la cual no podían hacer frente. El desarrollo de la crisis ha sido muy complicado, habiendo momentos muy difíciles en este periodo, en el cual aún se encuentra inmerso el país. Parte de la dificultad de la crisis se ha basado en la toma de decisiones que no han mejorado la situación, sino que, incluso, la han empeorado más, tanto política y económicamente, como socialmente. 5.2.4 Causas de la crisis  La crisis de las hipotecas suprime de EE.UU se expandieron por el resto de países, por el efecto de la globalización, provocando un efecto en cascada, al igual que sucedió con Islandia. 65 BOLAÑOS, ALEJANDRO (2013), El banco de España da por finalizada la recesión más prolongada en década. Diario El País http://economia.elpais.com/economia/2013/10/23/actualidad/1382516269_776781.html 66 ROMERO, ÁLVARO (2013) La prima de riesgo cae a la mitad desde el máximo histórico de julio de 649 puntos. Diario El país http://economia.elpais.com/economia/2013/01/11/actualidad/1357921042_646530.html Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 36  Los sectores principales de la economía española: la construcción, el turismo y el transporte redujeron sus cifras económicas por la burbuja inmobiliaria y la caída de la demanda externa de dichos productos y servicios; como consecuencia de está perdida se produjo una caída de la demanda interna que provoco el aumento del desempleo. 67  La excesiva demanda de energía y petróleo del exterior y que es muy cara de obtener. El depender de otros países provoca que la competitividad española sea menor, de hecho en el Índice de Competitividad Global España ha bajado 6 puntos desde el inicio de la crisis. 68  El mercado de trabajo es otra de las causas, puesto que no está bien estructurado, esto se ha demostrado por la creciente cifra de paro, que desde 2008 ha tenido un progresivo aumento, como hemos visto en la Figura 5.2.  El sistema financiero es uno de los principales problemas de la economía. Ha sido provocado por la facilidad de concesión de créditos al sector de la construcción e inmobiliario. Produciéndose una falta de liquidez que conlleva una falta de crédito que afecta especialmente a las pequeñas empresas y las familias. Además, el gobierno ha tenido una gran dependencia de los bancos para emitir bonos, que cada vez valían más por el mayor riesgo, que aumentaba, por la situación de incertidumbre que atravesaba el país, impidiendo así obtener el crédito necesario.  La disminución de la productividad frente a otros países. Esto ha provocado que países, como Alemania, se hayan hecho con un mercado exportador mucho mayor que el de España, por lo que su demanda se ha visto reducida. 69 Como vemos en el gráfico, en los años iniciales de la crisis la productividad española era muy baja y se iba reduciendo hasta 2006 cuando empiezan a mejorar las 67 http://www.bde.es/f/webbde/Secciones/Publicaciones/PublicacionesAnuales/InformesAnuales/ 07/Fic/cap2.pdf 68 LLAMAS, M (2013) España pierde seis puntos en el ranking de competitividad global. Diario libre mercado http://www.libremercado.com/2013-09-04/espana-pierde-seis-puestos-en-elranking-de-competitividad-global-1276498622/ 69 Gráfico sobre el crecimiento del PIB y el de la productividad laboral en España http://economy.blogs.ie.edu/files/2014/01/grafico1.jpg Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 37 cifras, justo en ese momento el PIB disminuye por lo que la situación no puede mejorar. Figura 5.3:Comparación de la productividad con el crecimiento del PIB Fuente: Gráfico extraído de la página web http://economy.blogs.ie.edu/files/2014/01/grafico1.jpg y http://www.datosmacro.com/pib/espana  Otra de las causas principales ha sido el sector público español por no estar bien estructurado y no haber sabido canalizar los ingresos del estado de la forma más beneficiosa. Además, ha sido muy alarmante el elevado déficit público. 70 70 Datos sobre el déficit en España http://www.datosmacro.com/deficit/espana Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 38 Figura 5.4: Evolución del déficit público español desde 2005 hasta 2013 Fuente: Datos obtenido para la realización del gráfico de www.datosmacro.com/deficit/espana 5.2.5 Políticas e intervención del BCE España es un país miembro de la Unión Europea desde 1986, que forma parte de la Unión Económica y Monetaria y que posee como moneda oficial al euro. Por lo que el Banco Central Europeo, el resto de instituciones y países de la UE han jugado un papel muy importante en el desarrollo de la crisis. Desde que comenzó la crisis, el BCE ha estado tomando decisiones sobre el transcurso de la crisis, ya que se ha variado los tipos de interés en muchas ocasiones para hacer más atractivas las inversiones en España y lograr así que la situación mejorara. Uno de los problemas que ha tenido España, como hemos visto anteriormente, ha sido que al ser su moneda el euro, no ha podido devaluarla para salvar su economía, como hubiera podido hacer si tuviera moneda propia. Vemos que en el rescate financiero el BCE fue uno de los agentes que participaron en intentar salvar a los bancos españoles y además, durante todo el proceso ha obligado a España a tomar algunas medidas económicas relacionadas con el IVA, obligando a su aumento y, a la disminución del gasto social, para proteger la economía. Actualmente, el BCE sigue pidiendo a España más reformas, aunque consideran que la situación está mejorando, piden a España que revise el marco legal en el que operan las cajas rurales Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 39 de crédito y seguir controlando muy de cerca a las instituciones bancarias, para evitar necesitar otro rescate financiero. Tras el rescate bancario de 41.333 millones de euros, que se vio obligado, junto con el FMI, a dar a España, ha comenzado el momento de empezar a devolver el crédito, de hecho la deuda neta de las entidades españolas con dicho organismo está actualmente en 182.373 millones de euros. 71 5.2.6 Salida de la crisis española España aún no ha salido de la crisis, aunque está mejorando su situación, puesto que está recuperando la confianza de los mercados y de los inversores extranjeros, como se ha visto en la última emisión de bonos españoles de mayo en la cual se colocaron todos, siendo mucho mayor la demanda que la oferta. España ha conseguido salir de la recesión económica y tener un repunte leve de la tasa de crecimiento (1,1% para 2014 y 2,1% para 2015) 72 . Europa además está aplaudiendo la mejora de la situación, por lo que podemos pensar que la situación poco a poco mejorará en un periodo no muy largo de tiempo. El problema es que algunos indicadores económicos son muy preocupantes, como el nivel de pobreza, situando a España como uno de los países europeos con un mayor índice de pobreza infantil, con un 30%. El 13% de los niños con riesgo de exclusión social son españoles. 73 El premio Nobel de Economía Paul Krugman cree que España solo podrá salir de la crisis cuando aumenten las exportaciones y el turismo sea más barato, puesto que si los precios descienden se podrá exportar más y habrá mayor turismo. 74 Algunos autores premios nobeles, como Mirrlees, Stiglitz, han considerado durante el periodo de crisis que la única manera de salir de la crisis era volviendo a la peseta, ya 71 EP (2014) La banca española reduce su deuda con el BCE a niveles de febrero de 2012. Diario ABC http://www.abc.es/economia/20140514/abci-reduce-deuda-banca-espanola201405141103.html 72 ROIG, MIGUEL (2014), Bruselas mejora el scenario para España: más crecimiento y menos paro. Diario económico Expansión http://www.expansion.com/2014/05/05/economia/1399280437.html 73 AYUDA EN ACCIÓN (2014) 10 Datos sobre la pobreza infantil en España El blog de Ayuda en acción http://www.eldiario.es/ayudaenaccion/relevantes-realidad-pobreza-infantilEspana_6_249585051.html 74 KRUGMAN, PAUL ¿Tiene solución la crisis española? Articulo extraído del blog relatividad http://www.relatividad.org/ondas_elliott/crisisespanolakrugman.html Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 40 que consideran que el euro ha sido un detonante para la crisis española, puesto que si hubiera podido devaluar su moneda, la salida de la crisis y la recuperación económica, hubiera sido mucho más rápida. Pissarides consideraba que si un país como España no superase la crisis, sería el fin del euro, puesto que Europa no podría asumir el tener que salvar a un país tan grande, por eso, como hemos visto anteriormente, la UE ha hecho todo lo posible para solucionar la crisis española, y lograr que, a pesar de no haber salido aun, la situación sea más estable. 75 Vemos que uno de los datos más importantes es la tasa de paro que, actualmente, es del 25,93% 76 , siendo más elevada que en 2011 cuando España ya estaba dentro de la crisis, esto es un indicador pésimo sobre la evolución de la economía española. Aunque hay datos que llevan al optimismo, como la variación del IPC interanual que ha sido positiva del 0,4% 77 , igual que el crecimiento del PIB ha sido positivo durante este último trimestre de 2014 con un crecimiento del 0,2%. 78 Sin embargo, la evolución de la deuda por las ayudas financieras ha aumentado siendo un dato negativo por estar teniendo un aumento elevado. 79 La calificación de la deuda ha sido clasificada por las tres principales agencias de calificación Moody’s, Standard and Poors y Fitch. A fecha de Febrero de 2014 la calificación de Moody’s era de Baaa2, es decir, positiva, en Mayo de 2014 S&P dio una calificación a España de BBB, estable, en la misma fecha Fitch dio una calificación de BBB+, es decir, estable. 80 Por lo que vemos que la confianza internacional en España está volviendo a recuperarse. Por eso podemos ver que la situación en España sigue siendo complicada, aunque en algunos sectores está mejorando, la mayoría de indicadores nos pueden hacer pensar que el fin de esta situación está cada vez más cerca, aunque hay que mejorar muchos aspectos, entre ellos el reducir las elevadas cifras de paro, reducir la deuda pública, mejorar el sistema financiero y el sistema público y es muy complicado lograrlo. 75 LAMET, JUANMA (2013) Los cinco Nobel de Economía que contemplan la salida de España del euro. Diario Expansión http://www.expansion.com/2013/05/06/economia/1367870531.html 76 Datos de la EPA en España http://www.datosmacro.com/paroepa/espana?sector=Tasa+de+paro+%28EPA%29&sc=EPA77 Datos sobre el IPC http://www.datosmacro.com/ipc-paises Datos de Mayo de 2014 78 Datos sobre el PIB http://www.datosmacro.com/pib 79 Datos sobre la deuda española http://www.datosmacro.com/deuda/espana 80 Datos sobre las empresas de rating que califican a España http://www.datosmacro.com/ratings/espana Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 41 5.2.7 Revolución social y económica La revolución social en España ha sido un ejemplo para otros países. La situación de inestabilidad del país llevó a los ciudadanos a manifestarse en diversas huelgas generales y manifestaciones, contra la situación, los bancos y los políticos. Llegando a su máximo nivel el 15 de mayo de 2011, cuando se produjo una masiva manifestación en Madrid, tras la cual varias personas decidieron acampar en la Puerta del Sol, para mostrar su indignación con la situación y el sistema que la había provocado. El movimiento denominado 15-M y conocido como “los indignados” rápidamente fue congregando a más personas y expandiéndose por el resto de la geografía española. Este movimiento se caracterizó por ser pacífico y estructurarse de una forma muy democrática, sin la intervención, ni de partidos, ni de sindicatos. En estas acampadas se pedían cambios y soluciones y, sobretodo, que se supiera que el ciudadano no estaba de acuerdo con lo que estaba realizando el ejecutivo. Este movimiento tuvo tanta repercusión que, incluso, en Estados Unidos, se formó “Occupy Wall Street”. Al final, por la intervención policial el movimiento desocupó las zonas, pero la revolución ciudadana ha continuado con diversas manifestaciones y protestas y la situación, como hemos visto, no ha acabado, produciéndose el 22 de Marzo de 2014 una gran manifestación en diversas ciudades de España. Además, la ciudadanía ha seguido creando movimientos, como Stop Desahucios, para evitar que, por las hipotecas concedidas antes de la crisis y que por la situación de falta de empleo no pueden pagar las cuotas, se desahucie a más personas, que son víctimas directas de la crisis. Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 48 Capítulo VI. CONCLUSIONES La realización de este trabajo sobre la crisis económica mundial centrada en España e Islandia y en el papel que ha jugado el Banco Central Europeo, nos ha permitido comprender mejor el funcionamiento de la economía mundial, y ver las diferentes decisiones que se han tomado y como estas han afectado al desarrollo de ambas crisis. La globalización han influido en gran medida en la crisis y en el efecto contagio que ha permitido su rápida expansión, al igual que considero que este mismo efecto colaborará en la salida de la crisis. En España, el BCE ha jugado un papel muy activo fijando restricciones e imponiendo diversas medidas para poder ayudar a revitalizar la economía, al igual que en Islandia donde ha desarrollado un papel menos activo, pero que ha colaborado en solucionar los problemas económicos. Algunas de las medidas más importantes han sido sobre el aumento de los impuestos y de la modificación de los tipos de interés. Estas medidas han sido muy comentadas, porque la población estaba en contra de la subida de impuestos, pero que a la vez era la única forma de conseguir un aumento de los ingresos y así poder hacer frente a la deuda. Considero que su papel ha sido correcto, aunque sobretodo en el caso español debería haber tenido más en cuenta a los ciudadanos y con la subida de impuestos no promover más la desigualdad social y aplicarla más a las rentas más poderosas. También alguna de las medidas que aconsejó como la reforma laboral, hemos visto que no han dado los resultados esperados, por lo que deberían haberla realizado desde el punto de vista del trabajador, y no del empresario, es decir, buscando favorecer más la contratación y la creación de nuevos puestos de trabajo. Tras ver como se han producido ambas crisis se ha comprobado que su inicio es bastante similar, siendo provocado por la excesiva confianza de los gobiernos, y el excesivo crédito concedido sin mirar si los clientes tenían la capacidad para devolverlo o no, lo que provocó que el precio de las viviendas aumentasen y originó la burbuja inmobiliaria, es decir, la población vivía por encima de sus posibilidades, sin ser conscientes de la verdadera situación económica que había, y sin ver que era inviable continuar con dicha política de gasto. Sin embargo, la salida de ambos países ha sido muy diferente, en Islandia se ha salido con diversos préstamos extranjeros y devaluaciones de su moneda, que junto con una negativa ciudadana a la disminución del gasto público, ha permitido que hayan vuelto a Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 49 niveles similares a los anteriores a la crisis, pero que su deuda sea muy grande. España por su parte, al pertenecer a la UE no ha podido devaluar su moneda, y ha tenido que amoldarse a las directrices europeas; si no hubiera formado parte de la unión económica y monetaria europea seguramente la crisis hubiera sido más leve, porque con una devaluación hubiera podido ser solucionada. Pero hay que tener en cuenta que si España no hubiera entrado en la UE su nivel de vida, no sería el que es actualmente, es decir, aunque la crisis haya sido más dura, las ayudas brindadas han sido muy importantes. Hay que tener en cuenta que Islandia aunque no pertenece a la UE sí que tiene una gran relación con la Unión, lo que permite tener unas grandes relaciones comerciales, por lo que el papel de la UE en ambos países es fundamental. En España la situación ha sido más complicada y considero que si siguen las directrices europeas, intentando fomentar el empleo y el consumo, además de ayudar a los principales sectores de la economía podrán mejorar la situación. Para bajar el paro que es uno de los indicadores más importantes, deberían intentar incentivar más la contratación, mediante ayudas a las Pymes y facilidades en las contrataciones. El BCE podría haber ayudado más a Islandia, aunque con la ayuda de los préstamos internacionales ha conseguido recuperarse, pero debe seguir realizando reformas para reducir su nivel de deuda, a la vez que atraer más a nuevos inversores, especialmente de sectores punteros o relacionados con las nuevas tecnologías o con la energía. Al igual que con España que como he mencionado anteriormente el BCE debería haberse decantado por obligar a España a tomar medidas económicas más relacionados con el beneficio de los trabajadores que de los empresarios. Este cambio de medidas tendrá que producirse puesto que la situación sigue siendo complicada y se ha de continuar invirtiendo más, incentivando el comercio, la contratación y creación de nuevos puestos de trabajo, para ello es necesario también evitar que tantos trabajadores cualificados se vean obligados a emigrar, en vez de poder desarrollar sus trabajos, ya que al igual que en Islandia para fomentar los nuevos sectores tecnológicos, informáticos, energéticos e incluso financiero se necesitan profesionales muy capacitados. Otro punto importante ha sido la ciudadanía, que ha mostrado especialmente en ambos países su disconformidad con lo que estaba sucediendo, y para demostrar su desacuerdo se han producido grandes manifestaciones contra los que los ciudadanos consideraban culpables de la crisis como eran los políticos y los bancos. Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 50 Otro aspecto a destacar ha sido la colaboración entre países, como hemos visto Islandia consiguió refinanciar su deuda gracias a la ayuda de otros países que le otorgaron diversos préstamos. España también ha recibido ayuda por otros países puesto que el rescate que obtuvo, fue permitido por el resto de países de la zona euro, pero especialmente por Alemania. A Alemania no le interesaba, al igual que al resto de la UE, la caída de un país tan grande como España, ni su posible salida del euro, si la situación está mejor actualmente es gracias a estas ayudas financieras. Por eso, al estar dentro de la unión no ha podido devaluar la moneda, para poder afrontar la crisis. Hay que tener en cuenta que la salida de un país tan grande como España de la crisis será más fácil con la ayuda de los países de la UE, que facilitaran ayudas, especialmente para el comercio, permitiendo que cuando se salga de la crisis, vuelva a tener niveles macroeconómicos similares a los de antes de la crisis. La situación en Islandia mejorara rápidamente y volverán a ser un país con una bajísima tasa de desempleo y se recuperarán, aunque tendrán que controlar la deuda. España, por su parte, le costará un poco más, pero si continua realizando reformas centradas en los trabajadores, y en sus sectores más potentes y en la mano de obra joven y cualificada, conseguirá estar en una buena situación. Ambos países deben seguir tomando como referencia las pautas que les da el Banco Central Europeo. Por todo lo visto en el trabajo, considero que mi trabajo es original y diferente, puesto que no se está estudiando la relación entre ambos países, de hecho como se puede observar a lo largo del trabajo no he usado una extensa bibliografía, ni mencionado a una gran variedad de autores, puesto que no se han realizado estudios previos sobre está situación. Por eso considero que este trabajo será útil por la falta de bibliografía que hay sobre el tema en cuestión. Origen, desarrollo y comparación de la crisis actual en Islandia y en España 51 Capitulo VII. BIBLIOGRAFIA o AGENCIAS Islandia vuelve a pedir ayuda al BCE y a la FED y sube los tipos seis puntos. [en línea]. Edición digital. Diario El economista. 28 de Octubre de 2008. 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