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Trabajo Fin de Grado Evolución macroeconómica reciente de Alemania Autor ANA CARMEN PISA GONZÁLEZ Director PEDRO GARCÍA CASTRILLO Facultad de Economía y Empresa 2014
Autor del trabajo: Ana Carmen Pisa González Director del trabajo: Pedro García Castrillo Título del trabajo: Evolución macroeconómica reciente de Alemania Titulación a la que está vinculado: Administración y Dirección de Empresas Resumen del trabajo: Se trata de describir e interpretar ordenadamente la evolución de las principales magnitudes macroeconómicas: producción, empleo y precios. El análisis se centra en la evolución reciente de Alemania en términos anuales, teniendo en cuenta posibles hitos anteriores al periodo, que puedan influir sobre las variables analizadas. De esta manera, el trabajo adquiere un contexto interpretativo que ayuda a comprender el por qué de las fluctuaciones en dichas variables. Para desarrollar el trabajo, se parte de las principales fuentes de datos nacionales e internacionales. Estos datos se analizan directamente o se extraen para el cálculo de nuevos datos que aporten información interesante al análisis. Además, se llevan a cabo comparaciones con la Unión Europea de determinadas variables, que son de ayuda para esclarecer los motivos que llevan a las diferentes situaciones que reinan en Alemania y en el resto de países europeos. Por otra parte, se deduce cómo la coyuntura del resto de países puede influir en la propia economía alemana. En un momento en el que Alemania es el principal país protagonista de Europa y una de las economías más potentes a nivel mundial en términos de PIB, es importante concretar las características económicas del país. Asimismo, resulta concluyente determinar las causas y consecuencias de su actividad económica. Final Year Project Summary: It is about describing and explaining in an orderly way the evolution of main macroeconomic variables: production, employment and prices. The analysis focuses on the recent development in Germany on an annual basis, taking into account any
previous milestones to period, which may influence the variables analysed. Therefore, the dissertation acquires an interpretative context that helps to understand the reason of fluctuations in these variables. It starts from principal sources of national and international data in order to develop the dissertation. These data are analysed directly or they are extracted to calculate new data that provide interesting information about the analysis. In addition, comparisons are carried out between some indicators of countries of the European Union, which are helpful to clarify the causes that lead to the different conditions that are prevailing in Germany and other European countries. Moreover, it is deduced how the situation of other countries can influence the German economy. Germany is presently the leading country in Europe and one of the most powerful economies in the world in terms of GDP so it is essential to summarize the economic characteristics of the country. Also, it is important to determine the causes and consequences of German economic activity.
ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN…………………………………………......................... 2. PRODUCCIÓN…………………………………………………………..... 2.1 Tasa de crecimiento del PIB…………………………………………... 2.2 PIB desde la perspectiva del gasto……………………………………. 2.2.1 Composición y variación en el tiempo………………………….. 2.2.1.1 Consumo…………………………………………………….. 2.2.1.1.1 Consumo privado……………………………………. 2.2.1.1.2 Consumo del gobierno………………………………. 2.2.1.2 Inversión…………………………………………………….. 2.2.1.3 Saldo del comercio exterior…………………………………. 2.2.2 Demanda interior frente a exterior………………………………. 2.3 PIB desde la perspectiva del VAB…………………………………….. 2.3.1 Variación en los pesos relativos de los sectores productivos…… 2.3.2 Aportación al crecimiento del PIB de cada sector……………… 2.3.3 Comparativa de la industria respecto a la Unión Europea………. 2.4 PIB desde la perspectiva de las rentas………………………………... 2.4.1 Composición…………………………………………………….. 2.4.2 Participación relativa del trabajo y capital……………………… 2.4.3 Aportación al crecimiento del PIB……………………………… 3. EMPLEO………………………………………………………………....... 3.1 Tasa de actividad………………………………………………………. 3.2 Tasa de empleo y tasa de paro………………………………………… 3.3 Trabajadores y horas………………………………………………….. 3.4 Asalariados y no asalariados………………………………………….. 3.5 Distribución sectorial del empleo……………………………………... 4. PRECIOS…………………………………………………………………... 4.1 Coste laboral unitario y productividad aparente……………………. 4.1.1 Coste laboral unitario nominal………………………………….. 4.1.2 Productividad aparente…………………………………………. 1 4 4 6 6 7 9 10 11 13 16 18 18 19 20 22 22 22 25 26 27 27 29 31 32 34 36 36 38
5. CAPACIDAD Y NECESIDAD DE FINANCIACIÓN………………….. 5.1 Capacidad/necesidad de financiación de las empresas……………... 5.2 Capacidad/necesidad de financiación de hogares e ISFLSH………. 5.3 Capacidad/necesidad de financiación del gobierno………………… 5.4 Capacidad/necesidad de financiación del país………………………. 6. CONCLUSIONES…………………………………………….…………… WEBGRAFÍA Y BIBLIOGRAFÍA ANEXOS ANEXO 1: Composición detallada del PIB desde la perspectiva del gasto Aportación al crecimiento del PIB de cada elemento ANEXO 2: Descomposición de los beneficios 39 39 40 41 42 43
1 1. INTRODUCCIÓN Las cuentas nacionales tienen como objetivo ofrecer una visión sintética del proceso económico, registran cómo se distribuye la producción entre consumidores, empresas, administración y sector exterior, muestran su reparto según las fuentes de renta, reflejan cómo se distribuyen los flujos entre consumo y ahorro y constituyen una herramienta para el análisis de la estructura económica en su conjunto, tanto en su vertiente de largo plazo o tendencial como en la de corto plazo o coyuntural. Como cualquier contabilidad trata de ofrecer un reflejo fiel de la realidad. En este caso de la realidad económica de un país. Se trata de datos crudos, pero que tienen potencialidad interpretativa debido a la propia conceptualización que la Contabilidad Nacional incorpora. A esto se limita este trabajo: a usar los grandes agregados de la contabilidad nacional para caracterizar el comportamiento de una economía como Alemania en el último cuarto de siglo. Lógicamente una caracterización completa requiere mucho más. Requiere atender a la historia y a la estructura social y política. También exigiría prestar atención a las medidas de política económica utilizadas en el periodo. Sin embargo, en este trabajo se limita a analizar los datos con el bagaje conceptual de la contabilidad nacional y con el recurso a la estadística sencilla. Evidentemente, hay marcos teóricos implícitos. Por ejemplo, cuando se analiza la aportación de los componentes de la demanda al crecimiento del PIB se está pensando sobre un esquema keynesiano en el que la demanda tira de la producción; mientras que en el análisis de la fuerza de trabajo se tiene en mente el esquema de Solow sobre la contabilidad del crecimiento. La elección de Alemania tiene sus razones. Una, en negativo: no usar el manido caso de España entre otras razones porque se hace más difícil abstraerse de las opciones políticas. Otra en positivo; conocer la evolución del país que se muestra líder económico en la Unión Europea a la que pertenecemos. Por ello, resulta interesante también la comparación de los resultados de Alemania con los del resto de países integrantes de la Unión Europea.
2 La importancia de este análisis recae en que los cambios en las tendencias que siguen las variables macroeconómicas son relevantes para la economía en general, ya que estas magnitudes son interdependientes, y la variación de una de ellas puede estar justificada por el movimiento de otra. Por consiguiente, para un adecuado desarrollo económico, es necesario averiguar las causas y determinar los posibles efectos. Esto permitirá a las autoridades públicas tomar las decisiones pertinentes en materia económica. Por otra parte, la trascendencia que la evolución macroeconómica tiene sobre el ámbito empresarial recae en que es influyente en el modo de gestionar, en la toma de decisiones y en la adopción de estrategias por parte de los empresarios. En cuanto a los universitarios y la sociedad en general, generará una gran fuente de información que les ayudará, entre otras cosas, a comprender las razones por las que las autoridades toman determinadas medidas. Los tres grandes temas a tratar coinciden con las principales variables macroeconómicas. En primer lugar, se trata de analizar la evolución de la producción de Alemania desde diferentes perspectivas: gasto, valor añadido bruto y rentas. Todo ello detallando su composición y valorando su aportación al crecimiento del PIB. En segundo lugar, se hace referencia a la evolución del empleo y la estructura del mercado laboral. Finalmente, se examina la inflación a partir de los principales índices de precios y deflactores implícitos. Asimismo, se atiende al comportamiento de los costes laborales unitarios y la productividad. Por otra parte, consta además un epígrafe que hace referencia al ahorro e inversión de las principales unidades económicas: familia, empresa y gobierno. El horizonte temporal escogido comienza en el año 1990 y finaliza en el año 2013. Las razones son de naturaleza histórica puesto que coincide con la reunificación alemana. En el periodo que va desde el año 1949 hasta el 1990 Alemania estaba dividida en dos regiones: República Democrática Alemana y República Federal Alemana. Tras la caída del muro de Berlín, Alemania se reunificó y ello tuvo importantes consecuencias económicas. Por ello, algunas de las tendencias y evoluciones que siguen las variables tienen como origen este hito histórico. En cuanto a los datos utilizados en el análisis, éstos son extraídos de las principales fuentes de datos. Se han utilizado primordialmente AMECO y Eurostat. La primera de
3 ellas es la base de datos macroeconómicos proporcionada por la Dirección General de la Comisión Europea para Asuntos Económicos y Financieros. Por su parte, Eurostat es la oficina estadística de la Comisión Europea. Al margen de estas fuentes, también son utilizados en gran medida datos proporcionados por diversos organismos públicos y diferentes entidades vinculadas al ámbito económico.
4 2. PRODUCCIÓN Toda la actividad económica gira alrededor de la producción por lo que su medida constituye una síntesis del desenvolvimiento de un país. La Contabilidad Nacional suministra tres procedimientos de medida distintos que ofrecen información complementaria. La visión del gasto o la demanda que permite diferenciar tanto entre el tipo de bien en el que se gasta como el agente que lo realiza; la del valor añadido que ofrece la composición sectorial de la producción; y la de la renta que suministra información sobre la descomposición de la producción en rentas del trabajo y del capital o distribución funcional de la renta. A todas ellas se hace referencia a continuación. 2.1 TASA DE CRECIMIENTO DEL PIB El gráfico 1.1. representa la evolución temporal de la tasa de crecimiento del PIB a precios de mercado valorado en euros de 2005, desde el año 1991 hasta la actualidad y proporciona una visión panorámica inmejorable de la evolución de la actividad económica. Haciendo abstracción de los picos inferiores asociados a las recesiones, salta a la vista una tendencia horizontal, en la que el promedio de las tasas de crecimiento anuales está en el 1.30%, si se calcula dicho promedio sin contar la recesión del 2009 se obtiene un 1.61% y eliminando los tres picos recesivos el promedio asciende a un 1.85% Gráfico 1.1: Tasa de crecimiento del PIB real a precios de mercado 2005 (%) Fuente: Eurostat -6,00% -4,00% -2,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00%
11 2.2.1.2 Inversión La inversión o formación bruta de capital incluye la formación bruta de capital fijo y la variación de existencias. En ninguno de los años del periodo analizado las variaciones de existencias superan el 2.5% del PIB y nunca el porcentaje ha sido inferior al -0.5. Por tanto, la tendencia de la formación bruta de capital fijo es prácticamente simétrica a la evolución que sigue la inversión. Inicialmente no se distingue entre privada y pública. Gráfico 2.10: Aportación de la Formación Bruta de Capital al crecimiento del PIB (%) Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AMECO Gráfico 2.11: Porcentaje que representa la Formación Bruta de Capital Fijo sobre el Producto Interior Bruto (%) Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AMECO En el año 2000, la formación bruta alcanza el máximo, representando un 19% del PIB. Entonces sufre una caída de dos puntos porcentuales y se estabiliza en torno al 17% del PIB. En 2009, la inversión cae en un 14.6% respecto del año anterior, situación que viene dada por la crisis mundial. En cuanto a su aportación al crecimiento del PIB, el máximo fue 1.65% en 2007 y el mínimo coincide con la crisis llegando a una aportación -6,00% -5,00% -4,00% -3,00% -2,00% -1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% FBC CRECIMIENTO DEL PIB 15,00% 16,00% 17,00% 18,00% 19,00% 20,00% 21,00%
12 negativa de -2.79% del PIB. Se muestra así, su carácter pro-cíclico, es decir, la inversión acelera las expansiones y agrava las recesiones, o lo que es lo mismo, varía paralelamente a la actividad económica. Atendiendo a su desglose en función de los sectores, se puede apreciar cómo la inversión del sector público muestra una tendencia decreciente hasta el 2005 y desde ese momento tiene una orientación creciente hasta 2013. En cuanto a la inversión del sector privado, ésta encamina una tendencia creciente exceptuando el año de inicio de la crisis. Gráfico 2.12: Proporción que representa la inversión Gráfico 2.13: Proporción que representa la inversión privada pública sobre el total de inversión (%) sobre el total de inversión (%) Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AMECO La evolución de sus porcentajes respecto del total de formación bruta de capital fijo se corresponde con las mismas tendencias, pues se incrementa la participación de la inversión privada en el total de la inversión y complementariamente el sector público reduce paulatinamente el porcentaje de su inversión sobre el total. La inversión pública llegó a suponer un 12% de la inversión total en los primeros años analizados, hoy en día ronda el 8%. Por otro lado, la inversión privada al comienzo del periodo en cuestión suponía un 88% de la inversión total y tras la crisis la participación es del 91%. Se evidencia pues, la situación contraria a la del consumo, puesto que en la inversión se ve una pérdida de peso del sector público y un aumento de la inversión privada. 0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% 14,00% 86,00% 87,00% 88,00% 89,00% 90,00% 91,00% 92,00% 93,00%
13 Gráfico 2.14: Composición de la inversión por tipo de producto (%) Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AMECO En lo que concierne al desglose de la inversión por tipo de producto, la inversión en construcción representa una mayor proporción de la inversión total que la inversión en equipos, tal y como indica el gráfico 2.14. Sin embargo, sus tendencias difieren: la evolución de la inversión en construcción es decreciente y en equipos es creciente. Esta tendencia viene determinada por la relación directa de los bienes de equipo con la industria. A su vez, la industria tiene un peso muy importante en la economía alemana ya que constituye el motor de las exportaciones. Por tanto, ya que las exportaciones son crecientes, también lo es la inversión en bienes de equipo. En el comienzo de la crisis, las participaciones convergen y tras ello, se muestran constantes hasta 2013. 2.2.1.3 Saldo del comercio exterior La tendencia creciente es común tanto para importaciones como exportaciones tras la unificación alemana. Es importante destacar que en 2009 la crisis financiera provocó el desplome de importaciones y exportaciones, dando lugar a una recuperación en forma de v. Alemania y otros países, como Holanda y Austria, han seguido un modelo de crecimiento basado en las exportaciones, a diferencia de otros países como España y Portugal que han seguido un modelo basado en la deuda que les ha supuesto un déficit por cuenta corriente. El modelo de crecimiento que ha caracterizado a la economía alemana, impulsado por las exportaciones, es definido por el saldo positivo de la balanza por cuenta corriente y de las exportaciones netas, la contribución significativa al crecimiento de la demanda 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% CONSTRUCCIÓN EQUIPOS
14 exterior y una aportación mayor al crecimiento por parte de las exportaciones en comparación con la de la demanda interna. Gráfico 2.15: Tasas de crecimiento de las exportaciones e importaciones (%) Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AMECO El gráfico 2.15 concluye que las exportaciones han crecido más rápidamente que las importaciones en la mayoría de periodos, y lógicamente también decrecieron más en la crisis mundial ya que las ventas al exterior dependen de la coyuntura económica del resto de países. La cantidad de bienes y servicios producidos en el país que se venden y envían a otros países del mundo ha llegado a constituir más de la mitad en porcentaje del PIB. Si bien es cierto que lo que realmente influye es el saldo total, es decir, hay que tener en cuenta las importaciones, las cuales aminoran el importe total del PIB. Gráfico 2.16: Contribución del saldo de la balanza comercial al crecimiento del PIB (%) Fuente: Elaboración propia a partir de datos de AMECO -15,00% -12,00% -9,00% -6,00% -3,00% 0,00% 3,00% 6,00% 9,00% 12,00% 15,00% IMPORTACIONES EXPORTACIONES -5,00% -4,00% -3,00% -2,00% -1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% SALDO BALANZA COMERCIAL CRECIMIENTO DEL PIB
15 Teniendo en cuenta los diferentes componentes en los que se descompone el PIB en este epígrafe (consumo privado, consumo del gobierno, inversión y saldo de la balanza comercial), destaca la relevancia del saldo del comercio exterior en su aportación al crecimiento del PIB, especialmente a partir del año 2001, cuando el número de exportaciones comienza a crecer exponencialmente. Gráfico 2.17: Evolución del saldo del comercio exterior (en porcentaje sobre PIB) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de exportaciones e importaciones de AMECO El gráfico 2.17 informa de que aproximadamente desde principios de siglo XXI, Alemania goza de un superávit comercial que ha mostrado una tendencia alcista hasta hoy en día. Esta tendencia se quiebra en el año 2009, ya que tanto exportaciones como importaciones disminuyen. No obstante el saldo permaneció positivo a pesar de disminuir en un 42% respecto al año anterior. Gráfico 2.18: Desglose de las importaciones en bienes y servicios (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO Gráfico 2.19: Desglose de las exportaciones en bienes y servicios (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO -1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00% 8,00% 0% 25% 50% 75% 100% SERVICIOS BIENES 0% 25% 50% 75% 100% SERVICIOS BIENES
16 La balanza comercial está compuesta en su mayoría por bienes, especialmente predominan en las exportaciones. Como ya se ha indicado antes, Alemania es una gran exportadora, particularmente de vehículos, maquinaria y productos químicos. Además, la evolución de su peso sobre el total de importaciones y exportaciones se ha mantenido prácticamente constante en los últimos 20 años. 2.2.2 Demanda interior frente a exterior Otro modo de analizar la evolución macroeconómica alemana es haciendo referencia al desglose del PIB en cuanto a demanda interna y demanda externa. Para mayor precisión en la identificación de las fluctuaciones, se ha utilizado un índice base 100 (año 1991). Gráfico 2.20: Evolución de la demanda interna (Índice Base 100 año 1991) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO Gráfico 2.21: Evolución de la demanda externa (Índice Base 100 año 1991) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO En los gráficos 2.20 y 2.21 se puede apreciar la rapidez con la que ha aumentado la demanda externa (exportaciones), muy por encima del crecimiento de la demanda interna, compuesta por consumo privado, consumo público e inversión. El escaso 100 105 110 115 120 125 90 140 190 240 290 340
17 dinamismo de la demanda interna en relación con la demanda externa alemana puede ser explicado por varios factores. El primero de ellos es que las reformas estructurales orientadas a flexibilizar el mercado de trabajo han tenido efectos restrictivos sobre el consumo de las familias. Por otra parte, se suma la orientación restrictiva de las políticas macroeconómicas (salarial y fiscal, especialmente) y las consecuencias de la política monetaria única. Finalmente, las secuelas de la recesión de balances desencadenada tras el pinchazo de la burbuja punto com. Gráfico 2.22: Desglose de la demanda en interna y externa (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO Atendiendo a la composición, plasmada en el gráfico 2.22, la demanda interna siempre ha representado más del 60% del PIB en el periodo que concierne. A pesar de lo cual, lo relevante es cómo la demanda externa ha aumentado considerablemente su peso en el PIB. Esta orientación se hizo latente desde el 2000, ya que anteriormente Alemania llegó a soportar situaciones de déficit comercial. Gráfico 2.23: Contribución de la demanda interna y la demanda externa al crecimiento del PIB (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% DEMANDA EXTERNA DEMANDA INTERNA -7,00% -6,00% -5,00% -4,00% -3,00% -2,00% -1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 5,00% 6,00% 7,00% DEMANDA INTERNA DEMANDA EXTERNA
18 Gráfico 2.24: Contribución de la demanda interna al crecimiento del PIB por país (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO La demanda externa ha sido cada vez más importante en su contribución al crecimiento del producto interior bruto, y prácticamente todos los años del periodo, su aportación ha sido más elevada que la que ha hecho la demanda interna. Al mismo tiempo, la contribución al crecimiento del PIB de la demanda interna fue mayor en el resto de la Unión Europea que en Alemania hasta la crisis, tal y como muestra el gráfico 2.24. Después se ha quebrado esta tendencia de débil aportación al crecimiento y es superior en el caso de Alemania frente al resto de Europa. Lo contrario sucede con la demanda externa, cuya aportación al crecimiento del PIB ha sido más importante en Alemania que en el resto de países. 2.3 PIB DESDE LA PERSPECTIVA DEL VAB En este apartado se trata de examinar la composición de la producción según la rama o sector productivo. Dado el objetivo del trabajo, el análisis se limita a las grandes agrupaciones en que se resume la clasificación sectorial de actividades económicas: la agricultura, la construcción, la industria y los servicios. Dada su relevancia específica, se dedica un epígrafe a la comparación de las grandes cifras del sector industrial alemán con el europeo. 2.3.1 Variación en los pesos relativos de los distintos sectores productivos En el gráfico 2.25 figura el porcentaje que representa cada uno de los grandes agregados sectoriales sobre el conjunto de la producción alemana. -4,00% -3,00% -2,00% -1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% UE 15 ALEMANIA
19 Gráfico 2.25: Descomposición del VAB según sectores (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO El sector servicios es el que mayor proporción constituye del valor añadido bruto, representando más del 60% del VAB en todos estos años. La evolución de este sector ha supuesto un sólido crecimiento en el tiempo. Le sigue en importancia relativa el sector de la industria. Este sector no sólo ha sido determinante en la evolución del VAB, sino que su relevancia radica en que la aportación al crecimiento del PIB de las exportaciones de bienes y servicios industriales ha sido concluyente. Por otra parte, la participación del sector de la construcción en la generación de valor añadido ha disminuido gradualmente hasta la fecha de hoy, con un máximo de 6.90% y un mínimo de 3.70% del VAB. Esta reducción de su participación es debida en gran parte a la debilidad de la demanda interna. Finalmente, el sector que engloba la agricultura, silvicultura y la pesca apenas ha rozado el 1% del valor añadido bruto en el periodo analizado. 2.3.2 Aportación al crecimiento del PIB de cada sector Los puntos porcentuales de aportación al crecimiento del PIB de cada uno de los grandes sectores productivos es lo que viene recogido en el gráfico 2.26. Evidentemente, debido a su peso relativo son los sectores de servicios y la industria los principales responsables del crecimiento alemán. Sin embargo, destaca la fuerza dinámica del sector industrial, a pesar de que su importancia relativa es mucho menor que la del sector industrial. En efecto, la salida de la crisis del 2003 es impulsada especialmente por la industria, del mismo modo que la recuperación del 2010 descansa 0% 20% 40% 60% 80% 100% AGRICULTURA CONSTRUCCIÓN INDUSTRIA SERVICIOS
20 sobre un vigoroso impulso del sector industrial. Del mismo modo que la enorme recesión del 2009 viene impulsada por la caída del sector industrial. Gráfico 2.26: Aportación al crecimiento del PIB del valor añadido bruto de cada sector (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO Por otra parte, la interdependencia entre los sectores servicios e industria provoca que en el inicio de la crisis el crecimiento de la industria se desplome antes que el de los servicios. Por último, los sectores de la agricultura y la construcción escasamente han participado en el crecimiento del PIB, incluso llegando a tener aportaciones negativas en determinados periodos. 2.3.3 Comparativa de la industria con respecto a la Unión Europea Gráfico 2.27: Valor añadido bruto de la industria por país (% del PIB) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat -4,00% -3,00% -2,00% -1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% IND CON AGR SERV 12,00% 15,00% 18,00% 21,00% 24,00% UE 15 (SIN ALEMANIA) ALEMANIA
27 3.1 TASA DE ACTIVIDAD La tasa de actividad que recoge el gráfico 3.1 ha sido calculada como la población activa sobre el total de la población en edad de trabajar5. A efectos comparativos se incluye junto a la información de Alemania, la de los países integrantes de EU-15. Gráfico 3.1: Tasa de actividad por país (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat El gráfico apunta contundentemente a dos hechos. El primero que la tasa de actividad Alemana es superior a la del resto de Europa en alrededor de cuatro puntos. El segundo, que ha sido creciente en el periodo: tras la reunificación esta tasa se situaba alrededor del 71% en Alemania y en los últimos años la población activa ha alcanzado al 78% de las personas en edad de trabajar Una mirada más detallada permite observar un ligero acelerón entre 2004 y 2007, que bien pudiera achacarse a las reformas del mercado de trabajo. Una parte de este incremento bien ha podido ser debida la incorporación de la mujer al mercado de trabajo, ya que la tasa de crecimiento del porcentaje de población activa femenina ha sido bastante mayor que la de los hombres. También ha influido la llegada de inmigrantes que, en su inmensa mayoría, son integrantes de la población activa. 3.2 TASA DE EMPLEO Y TASA DE PARO Si la evolución de la población activa descansa esencialmente en elementos de estructura social y la situación del ciclo económico le afecta primordialmente por la vía del efecto desánimo (o su contrario), no ocurre lo mismo con las tasas de paro y de 5 Se ha considerado la población en edad de trabajar desde los 15 a los 64 años. Ésta agrupación varía según la fuente de datos por discrepancias sobre la edad de jubilación, entre otros asuntos relacionados con el mercado de trabajo 64,00% 66,00% 68,00% 70,00% 72,00% 74,00% 76,00% 78,00% 80,00% EU 15 ALEMANIA
28 empleo que están altamente correlacionadas con la producción y vienen afectadas por la coyuntura económica. A la representación de la tasa de empleo y de paro se dedican los gráficos 3.2 y 3.3. Gráfico 3.2: Tasa de empleo de Alemania (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO Gráfico 3.3: Tasa de desempleo de Alemania (%) Fuente: AMECO Se define la tasa de empleo o de ocupación como el porcentaje que representa la población ocupada sobre la población en edad de trabajar. Hasta el año 2004, el empleo ha tenido un perfil plano, estancado, asociado al periodo de bajo crecimiento de la segunda mitad de los 90. Es a partir de 2004, y hasta hoy en día cuando la tasa de empleo se ha acentuado hasta sobrepasar el 75%, tal y como indica el gráfico 3.2. En relación con la tasa de desempleo, que no es complementaria a la de empleo, ya que se calcula como número de parados entre población activa, el gráfico 3.2 ofrece tres conclusiones. La primera es que un ejercicio de abstracción permitiría dibujar una tendencia alrededor del 8% que vendría a configurar la tasa de desempleo estructural de la economía alemana. Alrededor de ella fluctúa la tasa de paro en función del ciclo 60,00% 65,00% 70,00% 75,00% 80,00% 0,00% 2,00% 4,00% 6,00% 8,00% 10,00% 12,00% ALEMANIA UE 15
29 económico. La segunda, que el bajo ritmo de crecimiento económico del periodo 200105, no fue capaz de absorber el crecimiento de la población activa por lo que aumentó la tasa de paro. La tercera, que desde el año 2005 la tasa de paro se está reduciendo ininterrumpidamente, a pesar de la brusca caída de la actividad de 2009, de la ralentización e incluso estancamiento en el resto de Europa. Una gran parte de la opinión atribuye la gran mejoría en el empleo en los últimos años a las reformas Hartz, que entraron en vigor en cuatro fases diferentes desde el año 2003. Estas reformas del mercado de trabajo han tenido como principal objetivo aumentar la eficiencia de las políticas activas de empleo. Queda por dilucidar si esa mejora de la tasa de paro es coyuntural o se configura como una reducción en la tasa de paro estructural alemana. Por el momento, el balance ha sido positivo y así lo demuestran los datos, por ello, economías de todo el mundo se han planteado imitar este tipo de reformas. 3.3 TRABAJADORES Y HORAS Siempre que la regulación del mercado de trabajo admita algún tipo de flexibilidad horaria es conveniente diferenciar entre horas y personas, cuando se habla tanto de oferta como de demanda de trabajo. Esto es así porque los ajustes hacia el equilibrio pueden venir de cualquiera de las dos variables. Como se ha visto, la fuerte caída de la producción alemana de 2005 no vino acompañada ni de una reducción equivalente en la tasa de empleo ni de un incremento radical en la tasa de paro. Una de las razones aducidas ha sido la posibilidad de cambios temporales en la jornada laboral que permitieran hacer frente a la caída de la actividad reduciendo el horario en lugar del empleo. Los gráficos 3.4 y 3.5 muestran el número de horas semanales realizadas por los trabajadores con contrato a tiempo parcial y tiempo completo, respectivamente, tanto para la economía alemana como para la Europa de los quince.
30 Gráfico 3.4: Número de horas semanales realizadas por los trabajadores a tiempo parcial por país Fuente: Eurostat Gráfico 3.5: Número de horas semanales realizadas por los trabajadores a tiempo completo por país Fuente: Eurostat Empezando por los contratos a jornada completa. Del gráfico 3.5 se desprende que la jornada completa alemana ha sido menor o igual que el promedio europeo hasta el año 2007. A partir de ese momento, coincidente con la crisis, en Alemania el número de horas trabajadas a la semana se sitúa ligeramente por encima de las realizadas en la Unión Europea. Las horas semanales trabajadas por los asalariados a tiempo parcial en Alemania, se reducen paulatinamente hasta 2005, donde alcanzan un mínimo de 17,4 horas en promedio, para aumentar posteriormente. En cualquier caso, la jornada promedio se encuentra siempre por debajo de las 19.5 horas que representa la jornada parcial en la Europa de los 15 y la mayor variación de la jornada media en Alemania respecto a la europea es un indicador de una mayor flexibilidad. 17 17,5 18 18,5 19 19,5 20 UE 15 ALEMANIA 40,0 40,5 41,0 41,5 42,0 42,5 UE 15 ALEMANIA
31 Es preciso resaltar que en esta clasificación se incluyen los minijobs, contratos de trabajo de un máximo de 15 horas semanales a cambio de una remuneración de 400 euros mensuales, ya que en Alemania no se regula, hasta ahora, el salario mínimo interprofesional. Este tipo de contrato a tiempo parcial funciona en el país desde el año 2003 y aunque los minijobs han conseguido aumentar el empleo también están siendo duramente criticados por su vinculación con el aumento de la pobreza. 3.4 ASALARIADOS Y NO ASALARIADOS Las personas ocupadas pueden clasificarse en asalariados y no asalariados. Los primeros son aquellos que perciben un salario por su trabajo y también son denominados trabajadores por cuenta ajena. El otro grupo, los no asalariados, son trabajadores por cuenta propia. Esta clasificación interesa para diagnosticar el tipo de estructura del mercado laboral que subyace en Alemania. En los gráficos 3.6 y 3.7 se representan los porcentajes que sobre la población ocupada representan los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia, respectivamente. Gráfico 3.6: Personas asalariadas (% sobre el total de ocupados) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO Gráfico 3.7: Personas no asalariadas (% sobre el total de ocupados) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO 85,00% 86,00% 87,00% 88,00% 89,00% 90,00% 91,00% 92,00% 7,00% 8,00% 9,00% 10,00% 11,00% 12,00%
32 El número de trabajadores asalariados ha disminuido su participación sobre el total de ocupados y en el último lustro, los trabajadores por cuenta ajena se han mantenido en torno a 89%. Complementariamente, el número de no asalariados ha seguido una tendencia ligeramente creciente, especialmente en el periodo 2001-2005, y ha permanecido relativamente constante hasta la actualidad, representando alrededor del 11% del total de ocupados. El trabajo autónomo, se ha considerado una de las mejores alternativas para integrarse en el mercado de trabajo. 3.5 DISTRIBUCIÓN SECTORIAL DEL EMPLEO Además del número de trabajadores, las horas que emplean y el modo de inserción en el mercado, la distribución sectorial del empleo es importante como reflejo de los cambios estructurales que pueden estar produciéndose. Los gráficos 3.8, 3.9 y 3.10 recogen el porcentaje que representa el empleo en cada uno de los grandes sectores productivos. Allí pueden observarse tendencias sistemáticas en el cambio de la composición sectorial del empleo. Gráfico 3.8: Personas empleadas en el sector servicios (% del empleo total) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat Gráfico 3.9: Personas empleadas en el sector de la industria (% del empleo total) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat 0,00% 20,00% 40,00% 60,00% 80,00% 0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00%
33 Gráfico 3.10: Personas empleadas en el sector de la agricultura (% del empleo total) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO Los porcentajes de personas ocupadas en los sectores de la industria y la construcción y de la agricultura, silvicultura y pesca han disminuido su peso, a cambio de un aumento en el porcentaje del empleo en el sector servicios. Gran parte del total de empleo es ofrecida por este sector. En 1992, rondaba el 60% y en los últimos años ha aumentado hasta 73%. En cuanto al sector industrial, el empleo ha disminuido un 29,8% desde el 1992 hasta hoy en día. Por último, el empleo en la agricultura es el más perjudicado ya que ha disminuido su peso en más de la mitad hasta 2013. Si el cambio en el empleo es importante, más lo es el cambio en la productividad sectorial. El gráfico 3.11 recoge la evolución de la productividad aparente de cada sector obtenida como el cociente entre el valor añadido bruto a precios del 2005 de cada sector y el número de empleados. Gráfico 3.11: Productividad de cada sector (euros por persona) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO De él pueden extraerse conclusiones interesantes. En relación con el sector industrial dos conclusiones saltan a la vista. La primera que su productividad es superior a la de todos los sectores desde finales del siglo XX. La segunda que su ritmo de crecimiento 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% 0 10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 AGRICULTURA CONSTRUCCIÓN INDUSTRIA SERVICIOS
34 ha sido más acusado. Lo cual resulta lógico con lo visto hasta ahora puesto que se producía simultáneamente un aumento del VAB industrial y una pérdida de empleo. En cuanto a la agricultura se ha distinguido por su baja productividad, ya que tanto el valor añadido generado como el empleo en el sector han sido muy bajos. En el periodo 2002-2009, la productividad aumentó en más de 10.000 euros por persona. Pese a ello, ha seguido siendo menor que la del resto de sectores. La caída de la productividad del sector industrial en el año 2009 demuestra cómo el ajuste frente a la crisis ha tenido lugar esencialmente en el Valor Añadido y no tanto en el empleo. A la vista del gráfico y el escaso crecimiento que denota la productividad del sector servicios, que es el que más fracción del empleo y del valor añadido representa, la mejora de productividad global de la economía alemana ha descansado esencialmente en el sector industrial. Se evidencia, así, una relación positiva entre la orientación exportadora y la productividad, explicada en parte por el aumento de la competencia, la generación de economías de escala y el desarrollo y absorción de nuevas tecnologías. Alemania ha exportado una cantidad más elevada de bienes industriales que de servicios, y así, paralelamente, la productividad de la industria ha sido superior a la del sector servicios. 4. PRECIOS A la hora de examinar el comportamiento de los precios, se limita a examinar dos índices generales. El de precios al consumo y el deflactor del PIB, dejando a un lado otros índices que pudieran ser interesantes como el índice de precios industriales o el de exportaciones, pero que escapan al contenido generalista del trabajo. El índice de Precios al Consumo mide la evolución de la cesta de consumo representativa del consumidor promedio del país. El deflactor del PIB, por su parte, se ocupa de medir la evolución del promedio de los precios de todos los productos que integran el PIB. Es decir, incluye un buen número de productos que el IPC no recoge como son todos los bienes de capital y, en consecuencia, las ponderaciones utilizadas difieren bastante de las usadas para el IPC. .
35 A partir del establecimiento de los criterios de convergencia en los acuerdos de Maastricht, se hizo necesario armonizar algunas medidas estadísticas entre los países suscriptores del acuerdo. Así surgió el IPCA, cuya evolución sigue muy pareja al IPC sin armonizar, pero que resulta útil para las comparaciones internacionales. Gráfico 4.1: Inflación basada en el IPCA (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de Eurostat El gráfico 4.1 muestra la tasa de inflación medida por el IPCA tanto para Alemania como para la zona euro. Salta a la vista que, a pesar, de la unidad de mercado y de compartir moneda, la tasa de inflación alemana ha estado siempre por debajo de la de sus socios en la zona euro. Más cerca tras el 2007, pero por debajo. Esto tiene dos consecuencias. La primera que, puesto que, normalmente, el IPC es el indicador utilizado para tratar de compensar la pérdida de poder adquisitivo en las negociaciones de revisión de los salarios nominales, este diferencial de inflación va a inducir ganancias de competitividad frente al resto de los países que comparte moneda y cuyo tipo de cambio no puede ajustarse. La segunda, que ante una política monetaria que fija un tipo de interés nominal de referencia común, el tipo de interés real alemán ha resultado más elevado que en el resto de Europa, Gráfico 4.2: Inflación basada en el deflactor implícito del PIB (%) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO 0,00% 0,50% 1,00% 1,50% 2,00% 2,50% 3,00% 3,50% ZONA EURO (17) ALEMANIA -1,00% 0,00% 1,00% 2,00% 3,00% 4,00% ALEMANIA EUROZONA (17)
36 Atendiendo a la inflación calculada a partir de la tasa de crecimiento del deflactor implícito del PIB, se deduce la variación de precios de la economía en general, lo que viene representado en el gráfico 4.2. En él puede observarse cómo el objetivo de inflación del Banco Central Europeo, cifrado en una tasa ligeramente por debajo del 2% se ha cumplido rotundamente en el caso de la economía alemana, alcanzando incluso la deflación en el año 2000. Lo más importante que refleja el gráfico es, de nuevo, el diferencial de inflación con respecto a la Eurozona que durante casi todo el periodo es de alrededor de un punto porcentual, reflejando una ganancia de competitividad vía precios que ha podido tener influencia en el comportamiento del sector exterior. También puede destacarse cómo a partir del año 2009 hay una convergencia en tasas de inflación e incluso la economía alemana presenta tasas ligeramente superiores a la de sus socios comerciales, reflejando las consecuencias que sobre el ritmo de crecimiento de los precios está teniendo la política fiscal restrictiva aplicada con especial rigurosidad por los países del sur de Europa. 4.1 COSTE LABORAL UNITARIO Y PRODUCTIVIDAD APARENTE 4.1.1 Coste laboral unitario nominal El coste laboral unitario nominal resulta de multiplicar la participación de los salarios en la renta por el deflactor del PIB. De esta ecuación se deduce fácilmente otra forma de hallar el coste laboral: salarios entre la productividad aparente del trabajo. Gráfico 4.3: Coste laboral unitario nominal por país (índice base 100 año 2005) Fuente: Elaboración propia a partir de los datos de AMECO Así, se distingue que Alemania se ha caracterizado a partir del año 2005 por quebrar la tendencia de años anteriores y soportar un crecimiento de los costes laborales unitarios 80 90 100 110 120 ALEMANIA ZONA EURO (18)
43 6. CONCLUSIONES La posición competitiva de Alemania ha mejorado persistentemente desde la unificación. Sin embargo, por su orientación exportadora, ha dependido en gran medida de la coyuntura económica del resto de países, por lo que ha estado muy expuesta a la gran recesión del 2008. Atendiendo a la evolución de los indicadores macroeconómicos se pueden deducir determinadas conclusiones. De manera general, el crecimiento del PIB ha sido excesivamente moderado, quedando por debajo del promedio europeo. Respecto al consumo, el gasto en consumo final público ha crecido más rápido que el privado, y la aportación al crecimiento del PIB por parte de ambos ha sido muy escasa en los últimos años, demostrando cierta austeridad. En contrapartida, la formación bruta de capital y el saldo de la balanza comercial, sí han sido importantes en su contribución al crecimiento del producto interior bruto. De hecho, la demanda externa ha crecido exponencialmente, más del doble que la demanda interna. Desde la perspectiva del valor añadido bruto, destacan las importantes aportaciones de los sectores servicios e industria al crecimiento del PIB. El sector industrial alemán ha seguido creciendo, mientras el resto de países europeos se han enfrentado a un proceso de desindustrialización. En cuanto a las rentas, el hecho más importante es la reducción de la participación de los salarios en el PIB. Esta restricción salarial se ha dado a cambio de un aumento del peso de los beneficios. El mercado laboral también ha sido protagonista en el nivel de competitividad alcanzado por el país. Tras las reformas Hartz, la tasa de empleo ha aumentado considerablemente en los últimos años. Además, Alemania asume una tasa de paro que resulta envidiable. Por otra parte, han aumentado el número de horas tanto de la jornada completa como parcial desde el año 2004. También ha aumentado el porcentaje de no asalariados en detrimento de los trabajadores por cuenta ajena.
44 En lo que respecta a los precios, el país germano goza de cierta competitividad en cuanto a que muestra una inflación sobre el IPCA y el deflactor implícito del PIB menor que la media europea. Paralelamente, los costes laborales unitarios han crecido a un ritmo menor que la UE por la restricción salarial y el aumento de la productividad del trabajo. Finalmente, en cuanto a ahorro e inversión, las empresas alemanas gozan de capacidad de financiación desde el año 2002. Por su parte, las economías domésticas se han caracterizado por tener siempre capacidad de financiación y mostrar ésta una evolución creciente en el tiempo. En cuanto al gobierno, la deuda pública es menor que la del resto de países europeos y se ha disminuido el déficit desde 2010, logrando en el año 2013 un déficit cero. Se ha concluido, además, que Alemania en los últimos años se ha convertido en acreedor neto del resto del mundo. De esta manera, queda caracterizado el comportamiento de Alemania en los últimos veinte años a partir de las tendencias de las principales variables macroeconómicas. Indudablemente, la caracterización en términos económicos del país puede ser de gran utilidad para la toma de decisiones por parte de los gobiernos, no solo alemán, sino también del resto del mundo. Además, proporciona una fuente de información de gran interés para la sociedad en general.
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