Participación y asociacionismo juvenil. Propuesta de intervención en el Consejo de la Juventud de Castilla y León

FACULTAD DE EDUCACIÓN DE PALENCIA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID PARTICIPACIÓN Y ASOCIACIONISMO JUVENIL. P opues a de in e ención en el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León. TRABAJO FIN DE GRADO EN EDUCACIÓN SOCIAL AUTORA: MALENA SANZ PAJARES TUTOR: JOSÉ MIGUEL GUTIÉRREZ PEQUEÑO Palencia, 21 de junio de 2022 “Nues a p esencia en el mundo, que implica elección y decisión, no es una p esencia neu a”. Paulo F ei e RESUMEN La pa icipación ciudadana es uno de los pila es undamen ales pa a que los/as ciudadanos/as alcancen el bienes a an o a ni el indi idual como a ni el colec i o, po lo an o, esul a necesa io que desde la e apa de la ju en ud las pe sonas o men pa e de los di e en es p ocesos de pa icipación social y polí ica. Sin emba go, la pa icipación ju enil en España ha su ido un g an cambio con espec o al an e io siglo debido a que, de mane a gene al en la ac ualidad, la ju en ud se encuen a alejada de la cul u a pa icipa i a. En conc e o, a pesa de que el asociacionismo ju enil es una de las o mas de pa icipación ac i a más comunes en nues o país, den o de la Unión Eu opea, España se encuen a po debajo de la media en e al es o de países, ac ecen ándose es a si uación con mo i o de la pandemia ocasionada po el COVID - 19. Po odo ello, en el p esen e T abajo de Fin de G ado se ha diseñado una p opues a de in e ención desde la educación social pa a lle a a cabo en el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León, a a és de la ed social Ins ag am con el obje i o de da a conoce la labo que se desa olla den o del Consejo de la Ju en ud, así como, omen a la pa icipación de los/as jó enes de Cas illa y León. Palab as cla e: pa icipación, ju en ud, asociacionismo, Consejo de la Ju en ud, edes sociales. ABSTRACT Ci izen pa icipa ion is c i ical o ci izens o achie e well-being bo h indi idually and collec i ely. The e o e, i ´s necessa y ha people ake pa in he di e en p ocesses o social pa icipa ion and poli ics om an ea ly age. Howe e , you h pa icipa ion in Spain has unde gone a g ea change wi h espec o he p e ius cen u y, due o he ac ha , on he whole, oday´s you h is a om pa icipa o y cul u e. Speci ically, and despi e he ac ha you h o ganisa ions is one o he mos common ways o ac i e pa icipa ion in ou coun y, whi in he Eu opean Union, Spain is below a e age compa ed o he es o he coun ies, and his si ua ion is inc easing because o he pandemic caused by COVID – 19. This is why, in his End-o -Deg ee P ojec , an in e en ion p oposal has been designed om social educa ion o be ca ied ou in he You h Council o Cas illa and Leon, h ough he social ne wo k Ins ag am, wi h he objec i e o make known he wo k accomplished wi hin he You h Council, as well as, encou age he pa icipa ion o young people om Cas illa and Leon. Key wo ds: pa icipa ion, you h, associa ionism, You h Council, social ne wo ks. ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN……………………………………………………………...1 2. OBJETIVOS……………………………………………………………………2 3. JUSTIFICACIÓN DEL TEMA ELEGIDO…………………………………..3 3.1. Vinculación con las compe encias del g ado de Educación Social……...4 3.1.1. Compe encias gene ales……………………………………………..4 3.1.2. Compe encias especí icas……………………………………………4 4. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA……………………………………………5 4.1. El eje cicio de la pa icipación ciudadana……………………………….5 4.2. La pa icipación de la población jo en en la sociedad…………………..7 4.3. El asociacionismo ju enil………………………………………………….9 4.3.1. La e olución del asociacionismo ju enil en España……………….11 4.4. Los Consejos de la Ju en ud……………………………………………..14 4.4.1. El Consejo de la Ju en ud de España………………………………16 4.4.2. El Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León……………………...17 5. PROPUESTA DE INTERVENCIÓN “IMPULSANDO LA PARTICIPACIÓN JUVENIL A TRAVÉS DE LAS REDES SOCIALES”20 5.1. Jus i icación……………………………………………………………….20 5.2.Obje i os…………………………………………………………………...21 5.3. Me odología……………………………………………………………….22 5.4. Ca ac e ís icas de la p opues a………………………………………….22 5.5. Tempo alización………………………………………………………….23 5.6. Desa ollo de la p opues a ………………………………………………24 5.6.1. Campaña “Jó enes Emp endedo es”……………………………….24 5.6.2. Campaña “Y ú ¿conoces el Consejo?”…………………………….26 5.6.3. La ju en ud cas ellano y leonesa opina…………………………….32 5.6.4. Campaña “Volun a íza e”…………………………………………..34 5.7. E aluación………………………………………………………………...36 6. CONCLUSIÓN………………………………………………………………..38 7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS………………………………………40 7.1. Bibliog a ía………………………………………………………………..40 7.2. Webg a ía…………………………………………………………………41 8. ANEXOS……………………………………………………………………….44 8.1. Anexo 1. Publicaciones campaña “Jó enes Emp endedo @s”………..44 8.2. Anexo 2. S o ies campaña “Y ú ¿conoces el Consejo?”……………….46 8.2.1. Anexo 2.1…………………………………………………………...46 8.2.2. Anexo 2.2…………………………………………………………...46 8.2.3. Anexo 2.3…………………………………………………………...47 8.3. Anexo 3. Cues iona io de la p opues a “La ju en ud cas ellano y leonesa opina”……………………………………………………………..48 1 1. INTRODUCCIÓN Se ciudadano/a no eside únicamen e en el hecho de que una pe sona pe enezca a una comunidad, sino que, esul a necesa io que las pe sonas eje zan su de echo a o ma pa e de los p ocesos de pa icipación an e las cues iones que les a ec an, pa a pode alcanza el bienes a an o a ni el colec i o como de o ma indi idual. Po odo ello, esul a necesa io que desde la e apa ju enil las pe sonas comiencen a o ma pa e de los p ocesos de pa icipación social y polí ica. Pa a pode abo da es e ema se ealiza á una p ime a ap oximación eó ica sob e la pa icipación ciudadana cen ando el es udio en la pa icipación de la población jo en en la sociedad. A con inuación, se lle a á a cabo un análisis sob e el asociacionismo ju enil y su e olución desde los años se en a en España, y po úl imo, se plan ea á la labo que desempeñan los Consejos de la Ju en ud, en conc e o, el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León. Pos e io men e, g acias a la in es igación ealizada, se da á paso al diseño de una p opues a de in e ención desde la educación social pa a lle a a cabo en el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León. El in p incipal de es a p opues a es da a conoce la labo que se desa olla en el Consejo de la Ju en ud pa a omen a la pa icipación de la población jo en cas ellano y leonesa a a és de la ealización de di e en es acciones en la ed social Ins ag am. Pa a conclui la in es igación y el diseño de la in e ención, se p esen a á una sín esis de ideas sob e el p oceso de ap endizaje de los emas abo dados y de cómo ha con ibuido la ealización de es e abajo en mi o mación como u u a p o esional de la Educación Social. 2 2. OBJETIVOS El obje i o gene al del p esen e T abajo de Fin de G ado es: - Analiza el asociacionismo ju enil y p omo e la pa icipación de la población jo en en Cas illa y León. En cuan o a los obje i os especí icos, he plan eado los siguien es: - Es udia la in luencia del asociacionismo como o ma de pa icipación en la población jo en española. - Conoce el papel que iene el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León como impulso de la pa icipación de los/as jó enes. - Diseña una p opues a de in e ención que omen e la pa icipación de los/as jó enes a a és de las TIC. - Visibiliza la impo ancia de los/as educado es sociales como agen es de cambio en la pa icipación ju enil. 3 3. JUSTIFICACIÓN DEL TEMA ELEGIDO La ealización del G ado de Educación Social me ha pe mi ido ace ca me a la pa icipación ciudadana en a ias ocasiones, p incipalmen e po medio de con enidos eó icos, pe o ambién a a és de la colabo ación en di e en es inicia i as sociales. Po ello, he llegado a la conclusión de que exis en di e en es o mas de pa icipación en la sociedad, las cuales pe mi en a los/as ciudadanos/as in e eni en los p ocesos que les a ec an di ec a e indi ec amen e, con el obje i o de alcanza un bienes a social. Sin emba go, a pesa de que en la ac ualidad cada ez exis en más he amien as que pe mi en a la población pa icipa an o a ni el social como polí ico, es o no hace que la ciudadanía y en conc e o la ju en ud, se in eg e en los p ocesos de pa icipación. La elección del ema del T abajo de Fin de G ado sob e la pa icipación ju enil se debe a que con mo i o de la ealización del P ác icum de P o undización en el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León, y de o ma gene al, he podido saca en cla o a ios aspec os, los cuales son: la si uación de la pa icipación ju enil en España ha cambiado de mane a d ás ica con espec o al siglo an e io , la ju en ud no conoce los p ocesos de pa icipación social y de qué mane a in luyen en su día a día, en la ac ualidad la pa icipación ju enil se cen a en el asociacionismo y olun a iado en di e en es en idades, y po úl imo, los jó enes no son conocedo es de los ó ganos de ep esen ación que a an de abo da las necesidades y p oblemá icas ju eniles an e las adminis aciones. La ju en ud cuen a con un papel muy impo an e den o de la ciudadanía ya que ep esen a uno de los mo o es de cambio den o de las sociedades, no solo en el p esen e, sino, ambién de ca a al u u o. Po ello esul a necesa io desde la educación social, do a a los jó enes de aquellas he amien as que les pe mi an in oluc a se en el p oceso pa icipa i o. Debido a es o, quie o cen a el T abajo de Fin de G ado en la in es igación y el análisis de la pa icipación y el asociacionismo ju enil; y pa iendo del análisis de da os, ealiza una p opues a de in e ención desde la educación social pa a da a conoce el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León e impulsa la pa icipación ju enil a a és de las edes sociales. 10 Tienen la posibilidad de o ganiza in e enciones pa a esol e p oblemas conc e os. Ca encia en la e aluación de los esul ados. De o ma g upal oman decisiones pa a alcanza obje i os en común. P edisposición adoc inado a. Mayo accesibilidad pa a ac ua en ámbi os a los que el Es ado no iene capacidad pa a llega . Dé ici en la ges ión. Eje cen de mediado as en e los ciudadanos y la adminis ación. Escasez en la o mación y los ecu sos. Tienen meno cos e y bu oc acia. Se dis ibuyen de mane a i egula po el país. Desa ollan p ocesos al e na i os. Escasez de ecu sos. Fo man a sus miemb os. Riesgo de eemplaza al Es ado en esponsabilidades que desa iende. Son canales de pa icipación di ec a. Dependencia inancie a po pa e de la adminis ación. Di ulgación de alo es solida ios. Fal a de se iedad en el uso de es a egias didác icas y en la elabo ación de obje i os. Tienen un papel ei indica i o. Excesi a segmen ación y ca encia de e eb ación es uc u al. Fuen e: elabo ación p opia a pa i de los da os de CJE (2011b). Según REDR (2021), el asociacionismo se desa olla du an e las dis in as e apas de la ida de las pe sonas pe o, cabe des aca que, en pa icula , es más ele an e du an e la e apa ju enil, pues o que, en los jó enes des acan ca ac e ís icas como: la inicia i a, el up u ismo con los con encionalismos y la c ea i idad; po ello, la Cons i ución Española en su a ículo 48, p opone ga an iza la in eg ación de la población jo en como ac o sociopolí ico, y de e mina que “los pode es públicos p omo e án las condiciones pa a la 11 pa icipación lib e y e icaz de la ju en ud en el desa ollo polí ico, social, económico y cul u al” (p. 11). La pa icipación de los jó enes en asociaciones ju eniles les b inda la opo unidad desde edades emp anas a pasa a se miemb os ac i os de la ciudadanía (REDR, 2021), eniendo como obje i os p incipales: omen a una educación basada en las ideas y alo es democ á icos, además, de p omo e la implicación de los indi iduos an o en el desa ollo y mejo a de la comunidad, como en su p opio bienes a (Inju e, 2014). Algunas de las pe sonas que o man pa e de las asociaciones a i man que, a ni el p ac ico, ap enden a elaciona se, a abaja en equipo, son capaces de pone se en el luga de los demás, p esen an p opues as y p oyec os a las adminis aciones, de ienden sus ideas, e c.; y a ni el pe sonal, asumen esponsabilidades, adquie en alo es, desa ollan el espí i u c í ico y la conciencia g upal, en e o as (Esc ibano, 2008). Las asociaciones ju eniles pueden conside a se “Escuelas Ciudadanas”, debido a que, con ibuyen en la educación de una ciudadanía ac i a in oluc ada en la ans o mación social, eniendo como obje i o p incipal, alcanza un mundo equi a i o y solida io (CJE, 2011b). 4.3.1. La e olución del asociacionismo ju enil en España El asociacionismo ju enil español comenzó a desa olla se en la década de los años se en a. En compa ación con o os países eu opeos, España ue uno de los países en los que más a de se desa olló, debido especialmen e al e aso en los p ocesos de indus ialización del país (REDR, 2021). Pa a pode en ende la e olución del mo imien o asocia i o en España es necesa io que hagamos una e isión a lo la go de las di e en es décadas (Me ino, 2006). Los años se en a suponen un momen o decisi o en el desa ollo del asociacionismo ju enil. Los mo imien os ciudadanos du an e es a década se ca ac e iza on po la homogeneidad en el ejido social de cada localidad y su cohesión en o no a la asociación de cada ba io. Las asociaciones de ecinos es aban con o madas po di e en es colec i os (muje es, jó enes, e c.) y gua daban una es echa elación con o as asociaciones an o del mismo ba io, como de o os. En ellas se “cons uía la his o ia del ba io” pues o que, se o ganizaban e en os sociales y ac os cul u ales, imi ando las cos umb es de los luga es de p ocedencia y con ibuyendo en la cons ucción de la iden idad de las pe sonas que con o maban el ba io (Albe ich, 2007). 12 Du an e es a década, se a iculó po p ime a ez el concep o de asociaciones ju eniles (Re e e, 2017). El Real Dec e o 3481/1977, de 16 de diciemb e de inió el asociacionismo ju enil como “ag upaciones olun a ias de pe sonas na u ales mayo es de ca o ce años y meno es de ein a, cuya inalidad sea la p omoción, o mación, in eg ación social o en e enimien o de la ju en ud, sin in e és luc a i o alguno” (a . 1). En los años ochen a, as la decla ación del Año In e nacional de la Ju en ud en 1985, comenza on a desa olla se en España las polí icas de ju en ud, siendo las adminis aciones públicas las p incipales p o agonis as (Me ino, 2006). En el anscu so de la década se eo denan algunas ins i uciones como el Ins i u o de la Ju en ud, en 1983 se c ea el Consejo de la Ju en ud de España como el ó gano p incipal de ep esen ación de las asociaciones ju eniles españolas (pos e io men e se c ea on Consejos de la Ju en ud egionales y locales) y se inco po a on compe encias en el ámbi o ju enil de los di e en es Es a u os de Au onomía (REDR, 2021). T as las p ime as elecciones democ á icas municipales, en 1979, se inicia un p oceso i emediable de cambio social, debido a las endencias sec a ias e ideologizadas de g an pa e de los mo imien os asocia i os. Po o o lado, las adminis aciones ponen en ma cha nue os se icios sociales y cul u ales, que has a ese momen o se es aban desa ollando únicamen e po las asociaciones (Albe ich, 2007). En los años no en a, comenzó el deba e con espec o al papel del asociacionismo, en conc e o, sob e el asociacionismo ju enil. Du an e es a época, comenzó a desa olla se el olun a iado, an o den o como ue a del mo imien o asocia i o, aumen ó la p eocupación sob e la pa icipación ciudadana y la al a de comp omiso de la población jo en hacia los p ocesos polí icos, en e o as cues iones (Me ino, 2006). A pa i de es e momen o, comienzan a desa olla se elaciones en e asociaciones de di e sa índole y se c ean nue as ede aciones y pla a o mas en las di e en es ciudades españolas, las cuales emplean las nue as ecnologías de la in o mación y la comunicación ( adios comuni a ias, ax y co eo elec ónico) con el p opósi o de edi a e is as comunes, coo dina se icios y ac i idades, e c. (Albe ich, 2007). El nue o siglo p oduce un cambio en el desa ollo del mo imien o asocia i o ju enil. Du an e es e pe iodo, se plan ean deba es en o no a las polí icas de ju en ud. Po un lado, se plan ean aspec os adicionales como la ansición de la ju en ud a la ida adul a, y po o o, aspec os especí icos de la ju en ud como la pa icipación, la cul u a o el ocio. En 2008, con la llegada de la c isis económica, el asociacionismo ju enil su ió po pa e de 13 las adminis aciones públicas eco es p esupues a ios que a ec a on se iamen e a las asociaciones (REDR, 2021). G á ico 1. Tendencia de los jó enes asociados según el ipo de en idad en 1995 y 2014. Fuen e: elabo ación p opia a pa i de los da os de Inju e (2014) y Se ano & Sempe e (1999). Los da os del g á ico mues an que el asociacionismo depo i o an o en el año 1995 como en el 2014 es el más elegido po los jó enes, seguido del asociacionismo cul u al que, en es e caso, se mues a con el mismo po cen aje de pe sonas asociadas. Podemos obse a el aumen o de asociados en en idades es udian iles en el 2014 con espec o al año 1995, seguido de en idades ec ea i as y en idades bené ico – asis enciales; sin emba go, podemos e cómo ha descendido la pa icipación de la población jo en en asociaciones eligiosas. En 2016 los da os sob e asociacionismo ju enil en España mos aban que: El 36,6 % de los jó enes decla a pe enece en el momen o ac ual a alguna asociación, un 27,4% decla a habe enido alguna expe iencia asocia i a en el pasado pe o no pe enece ac ualmen e a ninguna y po úl imo un 35,8% a i ma que nunca ha pe enecido a ninguna asociación (Consell de la Jo en u de València, 2019, p.11). Los da os an e io es nos indican que España se encuen a 8 pun os po debajo de la media del es o de países de la Unión Eu opea, es deci , se si úa en el pues o 17 de un o al de 28 países (Co ales, Sánchez, Mo eno, Zamo a, & Espejo, 2019). La agilidad del 55,3 17 15 6,2 53,5 47 17 14 13 11 14 0 10 20 30 40 50 60 Depo i o Cul u al Religioso Rec ea i as Bene ico - asis encial Es udian iles Ni el de jó enes asociados po ipo de en idad en 1995 y 2014 1995 2014 14 asociacionismo ju enil en España se debe p incipalmen e a la al a de expe iencia democ á ica (Me ino, 2006), y a un sis ema ca en e de polí icas que impulsen la pa icipación ciudadana (Mo án & Benedic o, 2008). Po o o lado, la pandemia p o ocada po el COVID – 19 ha gene ado cambios impo an es de mane a nega i a en el uncionamien o de las asociaciones, ales como la di icul ad pa a ealiza ac i idades, la demo a en la inanciación o la al a de mo i ación po pa e de las pe sonas asociadas. En cambio, a pa i de es e momen o se ha impulsado el uso de nue as he amien as de comunicación pa a pode adap a la pa icipación ju enil a las TIC (Tecnologías de la In o mación y la Comunicación) y se han desa ollado di e en es inicia i as solida ias (REDR, 2021). Siguiendo con REDR (2021), el con ex o ac ual ha pues o en e idencia la necesidad de a ende la si uación en la que se encuen a el colec i o ju enil, así como de impulsa acciones que a o ezcan su pa icipación an o social como polí ica. De mane a que, a pa i de es e momen o, el colec i o ju enil se ha uel o a inco po a en la agenda polí ica española con el obje i o de ga an iza a la ju en ud un espacio de pa icipación pa a pasa a se un suje o polí ico ac i o. 4.4. LOS CONSEJOS DE LA JUVENTUD Según el CJE (2011b), los Consejos de la Ju en ud son ó ganos de pa icipación y ep esen ación ju enil “de de echo público pe o de base p i ada, con pe sonalidad ju ídica p opia y plena capacidad pa a el cumplimen o de sus ines” (p. 37). Se encuen an o mados po asociaciones ju eniles y ac úan en ep esen ación de ellas, a ando de alcanza el desa ollo social, económico, cul u al y polí ico de la población jo en a a és de la ges ión de polí icas an e las adminis aciones. En de ini i a, es conside ado como uno de los p incipales pila es de pa icipación democ á ica ju enil (Quin e o, 2021). En los años ochen a, comenza on a c ea se los p ime os Consejos de Ju en ud con la in ención de es ablece se como o ganismos de colabo ación en e las di e en es asociaciones pa a ep esen a a la población jo en an e la adminis ación. Es e p oceso se o maliza, en p ime luga , en 1983 con la c eación del Consejo de la Ju en ud de España y, en segundo luga , con la decla ación del Año In e nacional de la Ju en ud en 1985, donde se ap oba on las di ec ices aplicables a la elabo ación de medidas que p omo iesen la pa icipación ju enil en los di e en es con ex os sociales (CJE, 2011b). 15 T as la c eación del Consejo de la Ju en ud de España (CJE), las comunidades au ónomas comenza on a desa olla su p opia no ma i a au onómica en ma e ia de Consejos de la Ju en ud. Desde mediados de los años no en a, odas las comunidades au ónomas con aban con un égimen ju ídico de su p opio Consejo de la Ju en ud (Re e e, 2015). Según el CJE (2011b), los Consejos de la Ju en ud desa ollan di e en es acciones, en e las que des acan: - Colabo a con la adminis ación en la p omoción de campañas, ealización de es udios, publicación de in o mes, en e o as ac uaciones elacionadas con los in e eses de la población ju enil. - Con ibui en los o ganismos consul i os que la adminis ación dec e e pa a la in es igación y el análisis de las cues iones ju eniles. - Impulsa el asociacionismo ju enil omen ando la c eación de asociaciones y p es ando la asis encia que uese necesa ia. - Fomen a la elación en e las di e en es asociaciones. - Ac ua en ep esen ación de la ju en ud de su ma co e i o ial an e o ganismos supe io es. En la úl ima década del siglo XX y los p ime os años del nue o siglo, los Consejos de la Ju en ud se habían es ablecido en España en un pací ico consenso, pe o la c isis económica y la limi ación de se icios públicos ha hecho que es os o ganismos se debili en, an o po la disminución de ecu sos económicos di igidos a la elabo ación de polí icas ju eniles, como po los cambios no ma i os que se han pues o en ma cha desde el gobie no del país y desde algunos gobie nos au onómicos, p o ocando dudas e ince idumb es sob e el u u o de los Consejos de la Ju en ud (Re e e, 2015). Además, la si uación de pandemia ocasionada po el COVID – 19 ha a ec ado eno memen e a los Consejos de la Ju en ud, eniendo que hace en e a una se ie de di icul ades como: ca encia de apoyo po pa e de las adminis aciones, al a de mo i ación po pa e de los miemb os de las asociaciones, escasez de ecu sos económicos pa a la elabo ación y pues a en ma cha de ac i idades, e c. (REDR, 2021). 16 4.4.1. El Consejo de la Ju en ud de España El Consejo de la Ju en ud de España (CJE) es el p incipal o ganismo de ep esen ación de la población jo en (REDR, 2021). Fue c eado en 1983 según la Ley 18/1983, de 16 de no iemb e: Se ins i uye el Consejo de la Ju en ud de España como en idad de de echo público con pe sonalidad ju ídica p opia y plena capacidad pa a el cumplimien o de sus ines, que se egi á po las disposiciones de la p esen e Ley y no mas que la desa ollen. Cons i uye el in esencial del mismo o ece un cauce de lib e adhesión pa a p opicia la pa icipación de la ju en ud en el desa ollo polí ico, social, económico y cul u al de España. El Consejo de la Ju en ud se elaciona á con la Adminis ación del Es ado a a és del Minis e io de Cul u a (a . 1). La c eación del CJE es el esul ado del abajo de un g an núme o de pe sonas dispues as a c ea una o ganización de pa icipación y ep esen ación ju enil que in e iniese como mediado a an e las adminis aciones públicas y, po lo an o, con una e iden e ocación de co esponsabilidad polí ica (Vidal, 2009). El CJE es á compues o po los Consejos de la Ju en ud de las comunidades au ónomas y po las en idades ju eniles a ni el es a al (Re e e, 2021); y sus p incipales ías de inanciación son los p esupues os gene ales del Es ado y los p og amas eu opeos (REDR, 2021). Los alo es del CJE se es uc u an en o no al diálogo, la pa icipación democ á ica, la igualdad de opo unidades, el comp omiso social y el espe o a la di e sidad; po odo ello, lo que p e ende es pa icipa en la elabo ación de las polí icas que a ec an a la población jo en (di ec a e indi ec amen e) pa a pode diseña al e na i as a las cues iones que a ec an a es e colec i o (CJE, 2011b). La ac uación del CJE es á en ocada en la elabo ación de guías, es udios, campañas, semina ios, jo nadas… (Vidal, 2009) en los que a a emas como la salud, la i ienda, la educación, el empleo, la di e sidad sexual, la coope ación in e nacional, la muje jo en, la pa icipación social, las d ogas, la inmig ación, la ju en ud u al, la comunidad gi ana, la discapacidad, en e o os emas (CJE, 2011b); pa a pode alcanza los obje i os p opues os. Según Vidal (2009), algunos de los obje i os del Consejo de la Ju en ud de España son: • Rep esen a a la población ju enil española an e los o ganismos in e nacionales de ju en ud. 17 • Fomen a la pa icipación y el asociacionismo ju enil. • O ece se icios y apoyo a las asociaciones ju eniles. • Coope a con los agen es sociales pa a alcanza una polí ica ju enil que a ienda los p oblemas y necesidades de la población jo en. • Pone a disposición de la ju en ud las he amien as necesa ias pa a que puedan alcanza sus obje i os an o a ni el indi idual como a ni el colec i o. • Conciencia a la opinión pública sob e los p oblemas de la ju en ud. • Realiza es udios e in es igaciones sob e la ealidad ju enil. En de ini i a, la labo del CJE es ep esen a i a y ei indica i a, pues o que, a lo la go de las décadas, el Consejo de la Ju en ud de España no solo ha ac uado como un me o mediado de los in e eses de la población jo en, sino que, g acias a su ac uación, los jó enes se han con e ido en p o agonis as en algunos espacios, en los que an e io men e e an me os espec ado es (CJE, 2011b). 4.4.2. El Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León Pa a cen a el es udio es necesa io ealiza un análisis sob e el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León. Es e en e ue c eado po la Ley 3/1984, y en su a ículo p ime o se de e mina que: Se ins i uye el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León como en idad de de echo público con pe sonalidad ju ídica p opia y plena capacidad pa a el cumplimien o de sus ines. El Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León se elaciona á con la adminis ación de la comunidad au ónoma de Cas illa y León, a a és de la conseje ía de educacion y cul u a. La inalidad del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León es p omo e inicia i as que asegu en la pa icipación ac i a de los jo enes cas ellanoleoneses en las decisiones y medidas que les concie nen, así como la ep esen ación de las o ganizaciones y asociaciones ju eniles en el in eg adas (a . 1). Según la página web del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León (2022) es e cuen a con es ó ganos di ec i os: • El pleno o asamblea es á o mado po los miemb os de las en idades y es conside ado el máximo o ganismo den o del Consejo. • La comisión pe manen e es el ó gano enca gado de lle a a cabo los acue dos del pleno y de eje ce las unciones que le sean delegadas. Es á o mado po el/la 18 p esiden e/a, los/as icep esiden es/as, el/la sec e a io/a, el/la eso e o/a y po los/as ocales (máximo cua o). • La p esidencia del Consejo es á cons i uida po una única pe sona. Algunas de las unciones que le co esponden son: ep esen a al Consejo, impulsa y o ien a el abajo, así como, lle a a cabo los acue dos ap obados po la Comisión Pe manen e, en e o as unciones. Siguiendo con la in o mación de la página web del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León (2022) es e o ganismo es á o mado po 49 en idades de pa icipación ju enil y ca ác e au onómico, en e las que se encuen an: en idades de ca ác e socio – educa i o (C uz Roja Ju en ud Cas illa y León), en idades de ca ác e polí ico (Ju en udes Socialis as de Cas illa y León), en idades de ca ác e sindical (Sec e a ía de Ju en ud de CCOO Cas illa y León), en idades de ca ác e es udian il (Fede ación de Es udian es de Cas illa y León), miemb os obse ado es (YMCA Cas illa y León) y Consejos de la ju en ud locales, p o inciales y coma cales. Cen ándonos en la ac uación del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León (2020), a con inuación se mues an algunos de los p oyec os y p og amas: - Acciones y p og amas ju eniles di igidos a la p e ención y p omoción de la salud, sensibilización y o mación en igualdad, p o ección del medio ambien e, e c. - Realización de es udios como el obse a o io de emancipación que a a de in o ma ace ca de la si uación de la población jo en en emas como el empleo y la i ienda. - Sis ema nacional de Ga an ía Ju enil. Es un p og ama eu opeo de abajo en ocado a los jó enes mayo es de 16 años que ac ualmen e no abajan ni es udian. - Realización de campañas. - P og ama de olun a iado jo en de Cas illa y León. A a és de es e p og ama se desa ollan di e en es inicia i as di igidas a la población jo en que quie a o ma pa e en p oyec os de en idades asocia i as u ONG. - Bole ín de empleo. Es un bole ín in o ma i o en el que se ecoge in o mación sob e o e as de empleo y p ác icas di igidas a la población jo en. - Desa ollo de p oyec os eu opeos. 19 - Bole ín TAM – TAM. Es un bole ín semanal que incluye in o mación sob e becas, empleo, concu sos, o mación, olun a iado, en e o os. Teniendo en cuen a lo an e io men e mencionado, podemos deci que el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León es la única he amien a de ep esen ación de la población jo en en la Comunidad Au ónoma, y iene como obje i o p incipal aslada las demandas de los ámbi os en los que ac úa a las adminis aciones, log ando una mejo a en las condiciones de ida de la ju en ud cas ellano y leonesa (Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León, 2019). 26 5.6.2. Campaña “Y ú ¿conoces el Consejo?” Imagen 2. Po ada campaña “Y ú ¿conoces el Consejo?” Fuen e: elabo ación p opia. Obje i os - Ace ca a los es udian es uni e si a ios la labo del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León, así como los se icios que es e o ece. - Fomen a la pa icipación de los es udian es uni e si a ios. B e e desc ipción Es a campaña se a a pone en ma cha a a és de la unción “s o ies” en cada Ins ag am de las uni e sidades públicas y p i adas de Cas illa y León, las cuales son: - Uni e sidad de Valladolid @uni e sidadde alladolid - Uni e sidad de León @unileon_es - Uni e sidad de Salamanca @usal - Uni e sidad de Bu gos @uni e sidadbu gos - Uni e sidad Isabel I de Cas illa @ui1uni e sidad - Uni e sidad Ca ólica de Á ila @uca ila - Uni e sidad Pon i icia de Salamanca @upsa_salamanca 27 - Uni e sidad Eu opea Miguel de Ce an es @uemc - IE Uni e si y @ieuni e si y A a és de los “s o ies” se mos a á in o mación de o ma in e ac i a pa a da a conoce a la comunidad uni e si a ia el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León, así como los se icios con los que es e o ganismo cuen a. Plani icación Como hemos podido obse a en el c onog ama ( e abla 2), es a campaña se a a desa olla du an e seis semanas en e los meses de oc ub e y no iemb e de 2022, en conc e o, los ma es de cada semana. A con inuación, se de alla el con enido que se a a a a en cada sesión. Tabla 4. O ganización po sesiones de la campaña “Y ú ¿conoces el Consejo?” Sesiones de la campaña “Y ú ¿conoces el Consejo?” Sesión 1 Se p esen a á la campaña ( e imagen 3) pa a que odos/as puedan conoce de que a a. A con inuación, se lle a á a cabo una sopa de le as ( e imagen 4) en la que se encuen an palab as elacionadas con el Consejo, de es a o ma se incen i a á la pa icipación de los/as des ina a ios/as añadiendo una caja de p egun as/ espues as pa a que puedan comen a las palab as obse adas. De mane a gene al, se comen a án algunas ca ac e ís icas del Consejo ( e imagen 5), así como el luga en el que es e o ganismo se encuen a ( e ANEXO 2.1.). Po úl imo, mos a é la solución de la sopa de le as, y de nue o aquellas pe sonas que hayan pa icipado pod án in e ac ua en una encues a pa a comen a cuan as palab as han encon ado ( e ANEXO 2.2.). Sesión 2 Se lle a á a cabo una p esen ación de las pe sonas que o man pa e de la Comisión Pe manen e, así como, de aquellas que se encuen an en el á ea écnica, pa a mos a a los/as des ina a ios el abajo que ealizan den o del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León. Sesión 3 Se mos a á a a és de a ios ídeos el uncionamien o de la página web del Consejo, además de los se icios que es a o ece. Y pa a 28 inaliza , el úl imo “s o y” con a á con el enlace a la página web del Consejo pa a que los/as des ina a ios/as puedan accede a ella de o ma di ec a ( e imagen 6). Sesión 4 Se ealiza á un cues iona io en el que los/as des ina a ios/as end án que escoge la espues a que c ean que es co ec a con espec o a la p egun a “¿Qué se icios o ece el Consejo?” ( e imagen 7). A con inuación, se pasa á a explica b e emen e el pun o de in o mación ju enil y el se icio de ga an ía ju enil. Sesión 5 Se ealiza á una encues a pa a sabe que pe sonas han ealizado olun a iado ( e imagen 8) y a quienes les gus a ía comenza a hace lo, seguidamen e se da á paso a explica el se icio de olun a iado y se p esen a á el bole ín “TAM – TAM” de esa semana, añadiendo un enlace di ec o pa a que aquellas pe sonas in e esadas puedan insc ibi se pa a ecibi lo semanalmen e en su co eo pe sonal. Sesión 6 Se ce a á la campaña ealizando un “p egun as y espues as” an o pa a pode esol e aquellas dudas que se hayan plan eado du an e las sesiones de la campaña, como pa a que ealicen las suge encias opo unas ( e imagen 9) pa a pode mejo a . Po úl imo, se ag adece á la pa icipación de las pe sonas a lo la go de las sesiones de la campaña ( e ANEXO 2.3.). Fuen e: elabo ación p opia. 29 Imagen 3. P esen ación de la campaña “Y ú ¿conoces el Consejo?” Fuen e: elabo ación p opia. Imagen 4. Sopa de le as de palab as elacionadas con el Consejo. Fuen e: elabo ación p opia. 30 Imagen 5. Ca ac e ís icas del Consejo. Fuen e: elabo ación p opia. Imagen 6. S o y pa a accede de o ma di ec a a la página web del Consejo. Fuen e: elabo ación p opia. 31 Imagen 7. ¿Qué se icios o ece el Consejo? Fuen e: elabo ación p opia. Imagen 8. Encues a pa a conoce el núme o de pe sonas que ealizan olun a iado. Fuen e: elabo ación p opia. 32 Imagen 9. Caja de p egun as/ espues as pa a pode ecibi suge encias. Fuen e: elabo ación p opia. 5.6.3. La ju en ud cas ellano y leonesa opina Imagen 10. Po ada “La ju en ud cas ellano y leonesa opina” Fuen e: elabo ación p opia. 33 Obje i os - Fomen a la pa icipación de la población jo en en emas de ac ualidad a a és de las edes sociales. - O ece he amien as que a o ezcan la pa icipación ju enil. - Con a con la opinión de la ju en ud an e los emas que les a ec an. B e e desc ipción Pa a la ealización de es a p opues a he elabo ado un cues iona io ( e ANEXO 3) a a és de la pla a o ma Google Fo ms, con una se ie de p egun as pa a que los jó enes puedan da nos su opinión, así como las suge encias opo unas con elación a los siguien es emas: empleo, i ienda, educación, pa icipación, cul u a, medio u al, igualdad, mo ilidad, salud, sos enibilidad, ocio y iempo lib e. Además, en el Ins ag am del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León a a és de la unción “s o ies” se expond á cada semana la si uación de ac ualidad de uno de los once emas escogidos (es deci , un ema po semana). Plani icación Como hemos podido obse a en el c onog ama ( e abla 2), es a p opues a se a a desa olla semanalmen e desde oc ub e has a diciemb e de 2022 en doce sesiones, en conc e o cada mié coles. A con inuación, se p esen a la o ganización po sesiones de la campaña. Tabla 5. O ganización po sesiones de la p opues a “La ju en ud cas ellano y leonesa opina” Sesiones de la campaña “La ju en ud cas ellano y leonesa opina” Sesión 1 Se subi á una publicación en el Ins ag am del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León donde se p esen a á la acción en la que se u iliza á como imagen p incipal la po ada de la acción ( e imagen 10). Sesiones 2 – 12 A a és de “s o ies” se expond á la si uación de ac ualidad en Cas illa y León de cada uno de los emas escogidos, y al 34 inal de cada sesión se adjun a á el enlace pa a que los/as des ina a ios/as puedan accede al cues iona io de o ma di ec a. Fuen e: elabo ación p opia. Una ez inalizadas las sesiones, el cues iona io segui á es ando disponible en una ca pe a de “des acados” en el pe il del Consejo de la Ju en ud pa a que los/as des ina a ios/as puedan da su opinión cuando así lo deseen. 5.6.4. Campaña “Volun a íza e” Imagen 11. Po ada campaña “Volun a íza e” Fuen e: elabo ación p opia. Obje i os - Fomen a el olun a iado en la población jo en. - Da a conoce las en idades de olun a iado que o man pa e del Consejo de la Ju en ud. B e e desc ipción Es a campaña se a a desa olla a a és de di e en es publicaciones en el Ins ag am del Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León. En cada una de las publicaciones se mos a á la labo de olun a iado po una o a ias pe sonas olun a ias pe enecien es a una 35 en idad. De es a o ma lo que se p e ende es mos a la ealidad con ada a a és de la expe iencia de las pe sonas olun a ias a aquellas pe sonas que han es ado alguna ez in e esadas en ealiza olun a iado y omen a el in e és de aquellas pe sonas que con an e io idad a ese momen o no han es ado in e esadas en ealiza olun a iado. Recogida de in o mación La in o mación se ecoge á a a és de en e is as semies uc u adas en o ma o de ídeo donde la pe sona/s olun a ia/s con a án algunas cues iones como: - Nomb e de la en idad/asociación a la que pe eneces. - ¿Cuán o iempo lle as haciendo olun a iado? - ¿Qué labo es ealizas o desempeñas como olun a io/a? - ¿Te ape ece con a nos alguna anécdo a? - Nomb a es aspec os que has ap endido o mejo ado g acias al olun a iado. - ¿Po qué ecomenda ías se olun a io en es a en idad/asociación? Plani icación Como hemos podido obse a en el c onog ama ( e abla 2) es a campaña se a a desa olla a lo la go de ocho sesiones desde sep iemb e has a diciemb e de 2022, en conc e o, cada lunes. Tabla 6. O ganización po sesiones de la campaña “Volun a íza e” Sesiones de la campaña “Volun a íza e” Sesión 1 La campaña da á comienzo con la publicación de la imagen de la campaña ( e imagen 11) en la que con a emos de que a a el p oyec o y además, se inclui á in o mación pa a da a conoce el se icio de olun a iado que o ece el Consejo de la Ju en ud de Cas illa y León. Sesiones 2 – 7 Cada semana se publica á un ídeo mos ando la expe iencia de una o a ias pe sonas que o man pa e de cada en idad. 42 pa icipacion-social/como-es a-el- ema/como-es a-el- ema-sob e-asociacionismo- ju enil-y-pa icipacion-social/ Consejo de la Ju en ud de España. (2011b). Guía de Pa icipación Asocia i a In e cul u al. Consejo de la Ju en ud de España. Recupe ado el día 12 de ab il de 2022 de: h p://www.cje.o g/desca gas/cje184.pd Consell de la Jo en u de València. (2019). Es udio explo a o io sob e el Asociacionismo y la pa icipación Ju enil en la ciudad de Valencia. 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