El procedimiento de segunda oportunidad y el recurso de amparo

MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 1 FACULTAD DE DERECHO: TRABAJO DE FIN DE MÁSTER EL PROCEDIMIENTO DE SEGUNDA OPORTUNIDAD Y EL RECURSO DE AMPARO P esen ado po : D. MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ Tu elado po : D. JUAN FERNANDO DURÁN ALBA MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 2 MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 3 ESTRUCTURA E ÍNDICE DEL TRABAJO DE FIN DE MÁSTER PRIMERA PARTE • SUPUESTO OBJETO DEL DICTAMEN PLANTEADO POR EL TUTOR DEL TRABAJO………………………………………………………………………………… pág. 5-6 SEGUNDA PARTE 1. DICTAMEN ……………………………………………………………………………...pág. 7-20 1.1 An eceden es: 1.2 Obje o del in o me: 1.2.1 De echos undamen ales lesionados 1.2.2 Concu encia de los equisi os p ocesales p e ios a la in e posición del ampa o cons i ucional: a) In ocación empes i a de los de echos undamen ales b) Ago amien o de la ía p e ia al ampa o cons i ucional 1.2.3 Concu encia de los equisi os o males pa a la in e posición del ecu so de ampa o: a) Legi imación b) Modalidad de ecu so de ampa o p oceden e. c) Plazo de in e posición del ecu so de ampa o d) Luga de in e posición del ecu so de ampa o e) Documen os que deben acompaña se al esc i o de demanda 1.2.4 La especial ascendencia cons i ucional del ecu so de ampa o 1.3 Bibliog a ía……………………………………………………………….pág. 21 2. ESCRITO DE DEMANDA DE AMPARO………………………………………pág. 22-30 TERCERA PARTE • NOCIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE SEGUNDA OPORTUNIDAD A LOS EFECTOS DE QUE EL TRIBUNAL EVALUADOR TENGA UNA MEJOR COMPRENNSIÓN DEL PROBLEMA DE LEGALIDAD ORDINARIA QUE SE ENCUENTRA EN EL ORIGEN DEL PROBLEMA……………………………...pág. 32-34 MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 4 MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 5 PRIMERA PARTE SUPUESTO OBJETO DEL DICTAMEN PLANTEADO POR EL TUTOR DEL TRABAJO 1) SUPUESTO El equi en e e ie e los siguien es ex emos: a) Po pa e del mediado concu sal, nomb ado en el expedien e ex ajudicial de pagos, se solici ó la decla ación de concu so consecu i o del equi en e en su condición de deudo , al se imposible alcanza un acue do de pagos en dicho expedien e. b) El Juzgado de P ime a Ins ancia nº 1 de Valladolid dic ó au o, el 7 de mayo de 2021, en un concu so consecu i o. El con enido de la esolución ue el siguien e: p ime o, aco da la decla ación de concu so y su conclusión sin nomb a adminis ado concu sal al conside a que p ocedía la ami ación de un “concu so exp és”; segundo, denega la exone ación del pasi o insa is echo po aco da se su conclusión en el p opio au o debido a la al a de masa ac i a, a pesa de que en es e caso conc e o se cumplían odos los equisi os p e is os en loa a ículos 487 y 488 del Tex o Re undido de Ley Concu sal pa a su ami ación (concu so no culpable, no condenado po deli os con a el pa imonio y habe solici ado el acue do ex ajudicial). La undamen ación de la esolución de es e juzgado es que, “la e en el espí i u de la ins i ución de la exone ación del pasi o, la ci cuns ancia de que su aplicación exija p e iamen e la o al liquidación del pa imonio del deudo en a o de sus ac eedo es. Y en es e caso a la is a de al a de masa ac i a, no es posible dicha liquidación”. c) El equi en e se alzó en apelación con a el au o sup aci ado. En el ecu so se alegó in acción p ocesal, pues, se a i ma exp esamen e que no exis ió liquidación de pa imonio cuando esa opo unidad no ha exis ido, al habe se dec e ado el a chi o inmedia o del concu so. A juicio del equi en e, la esolución apelada in ingió el a ículo 489 Tex o Re undido de la Ley Concu sal, al no o o ga se la posibilidad de da ámi e a la solici ud de exone ación de pasi o insa is echo. Po odo ello, las in acciones de la legalidad o dina ia denunciada ician la undamen ación del au o impugnado de i acionalidad, con ulne ación del de echo a la u ela judicial e ec i a, en e ien e del de echo a ob ene una esolución sob e el ondo de la p e ensión debidamen e undamen ada, econocido po el a ículo 24.1 CE. d) Median e sen encia dic ada po la Sección P ime a de la Audiencia p o incial de Valladolid, no i icada con echa 8 de eb e o de 2022, se deses imó la apelación, con i mando la esolución de ins ancia. La sen encia ecaída en apelación MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 6 conside ó que, al no exis i masa ac i a que liquida , no se puede op a po la exone ación del pasi o. e) La sen encia ecaída en apelación es i me sin que p oceda la casación en es e asun o. 2) INFORME QUE SE SOLICITA Plan eada po pa e del equi en e la posibilidad de acudi an e el T ibunal Cons i ucional median e el opo uno ecu so de ampa o debe á in o ma le ace ca de los siguien es ex emos: 1. Si exis e lesión e ec i a de algún de echo undamen al y cómo pod ía a gumen a se pa a undamen a un ecu so de ampa o an e el T ibunal Cons i ucional. 2. Si el asun o e is e especial ascendencia cons i ucional a los e ec os de cumpli el equisi o p esc i o en el a ículo 49.1 de la Ley O gánica del T ibunal Cons i ucional. 3. Si se han cumplido los equisi os p e ios a la in e posición del ecu so de ampa o, en pa icula : • Si se han in ocado en la ía p e ia al ampa o cons i ucional los de echos undamen ales conce nidos. • Si se ha ago ado dicha ía. 4. En elación con el ecu so de ampa o y a los e ec os de su in e posición: • A qué modalidad de ampa o se ajus a ía el ecu so. • De e mine la legi imación del equi en e pa a ecu i en ampa o. • De qué plazo de in e posición dispone el equi en e. • De e mine el luga de in e posición del ecu so de ampa o. 5. Inco po e al abajo un esc i o de demanda co espondien e al ecu so de ampa o, pa iendo de la base de que el equi en e ha omado la decisión de acudi en ampa o an e el T ibunal Cons i ucional. MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 7 SEGUNDA PARTE 1. DICTAMEN: 1.1. ANTECEDENTES: T as encon a se el deudo en una si uación económica muy complicada, y no iendo cla a una posible solución, decide acoge se a una de las ías que nues o o denamien o ju ídico o ece a los deudo es pa a a a de sol en a ese endeudamien o como es el mecanismo de la segunda opo unidad. Ya que no es un mecanismo sencillo, es necesa io apo a nume osa documen ación p e ia, así lo hizo el deudo pa a a a de llega a un acue do ex ajudicial de pagos, que es uno de los equisi os esenciales pa a pode acoge se a es e mecanismo. El deudo apo ó: da os pe sonales, in o mación sob e su égimen económico ma imonial, una mani es ación donde se es ablece que cumple los equisi os de máximo impo e de la deuda (no puede supe a los 5 millones de eu os). El deudo ambién apo ó el ce i icado de an eceden es penales, el ce i icado de en as, es úl imas nóminas y, po úl imo, los ce i icados inancie os donde apa ece el i ula y los depósi os y cuen as banca ias, las cuales es aban a 0. Es necesa io, jun o con el o mula io de acue do ex ajudicial, hace mención a los bienes y de echos que se ienen, aunque en es e caso el deudo no poseía ninguno. Po pa e del mediado concu sal nomb ado en el expedien e ex ajudicial de pagos se solici ó la decla ación de concu so consecu i o del deudo , al se imposible alcanza un acue do de pagos en dicho expedien e, y se in en ó lle a a cabo median e la ijación de una eunión con los ac eedo es, a la que como cons a en la solici ud de decla ación de concu so no se p esen ó ninguno de ellos. MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 8 El Juzgado de P ime a Ins ancia nº 1 de Valladolid dic ó au o, el 7 de mayo de 2021, en un concu so consecu i o (aquel solici ado después del acaso de in en o de acue do ex ajudicial) de un consumido no p o esional solici ado po el mediado concu sal. El juzgado aco dó la decla ación de concu so y su conclusión sin nomb a adminis ado concu sal, lo que se denomina y a lo que hemos hecho mención an e io men e como au o o concu so exp és. Además, denegó la exone ación del pasi o insa is echo po aco da se su conclusión en el p opio au o po al a de masa ac i a, a pesa de que en es e caso conc e o se cumplían odos los equisi os p e is os en el a . 487 y 488 del Real Dec e o legisla i o 1/2020, de 5 de mayo, po el que se ap ueba el ex o e undido de Ley Concu sal (en adelan e: TRLC) pa a su ami ación (concu so no culpable, no condenado po deli os con a el pa imonio y habe solici ado el acue do ex ajudicial). El undamen o p incipal de la esolución judicial ue: “la e en el espí i u de la ins i ución de la exone ación del pasi o, la ci cuns ancia de que su aplicación exija p e iamen e la o al liquidación del pa imonio del deudo en a o de sus ac eedo es. Y en es e caso a la is a de al a de masa ac i a, no es posible dicha liquidación”. El equi en e se alzó en apelación con a el au o dic ado. En el ecu so se alegó in acción p ocesal, pues, se a i mó exp esamen e po pa e del ó gano a quo que no exis ió liquidación de pa imonio, cuando esa opo unidad no ha exis ido al habe se dec e ado el a chi o inmedia o del concu so. A juicio del equi en e, la esolución apelada in ingió el a ículo 489 TRLC, al no o o ga se la posibilidad de da ámi e a la solici ud de exone ación de pasi o insa is echo. Po odo ello, las in acciones de la legalidad o dina ia denunciada ician la undamen ación del au o impugnado de i acionalidad, con ulne ación del de echo a la u ela judicial e ec i a, en su e ien e del de echo a ob ene una esolución sob e el ondo de la p e ensión debidamen e undamen ada, econocido po el a ículo 24.1 CE. Median e sen encia dic ada po la Sección p ime a de la Audiencia p o incial de Valladolid, no i icada con echa 14 de eb e o de 2022, se deses imó la apelación, con i mando la esolución de ins ancia. La sen encia ecaída en apelación MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 9 conside ó que, al no exis i masa ac i a que liquida , no se puede op a po la exone ación del pasi o. La sen encia ecaída en apelación es i me sin que p oceda la casación en es e asun o. 1.2 OBJETO DEL INFORME: Se a a de un caso en el cual, as la solici ud de concu so olun a io de ac eedo es po el deudo , al no habe podido alcanza un acue do ex ajudicial de pagos con sus ac eedo es, po no habe conseguido el nomb amien o de mediado concu sal, ob iene del Juzgado de P ime a Ins ancia compe en e pa a conoce de es e caso, un au o decla ando el concu so y al mismo iempo decla ando concluido el mismo po insu iciencia de masa ac i a pa a hace en e a los c édi os con a la masa, según lo dispues o en el a ículo 242 TRLC, lo que se conoce como un “concu so exp és”. Es muy impo an e, hace e e encia a la compe encia de los Juzgados pa a conoce de los casos de Segunda Opo unidad, y es sin duda uno de los emas con o e idos que encon amos en elación con es os supues os, pe o debemos ene lo cla o pa a de e mina quién es el juzgado compe en e y a quién nos debemos di igi . Y bien, puede se compe en e pa a conoce del supues o, an o el Juzgado de lo Me can il, cuando nos encon amos an e un emp esa io cuya deuda se o iginó como consecuencia de su ac i idad emp esa ial y que en la ac ualidad sigue siendo emp esa io, o el Juzgado de P ime a Ins ancia, cuando la pe sona nunca ha sido emp esa io. Pe o la con o e sia su ge cuando no es cla a la compe encia dado que la pe sona ue emp esa io an e io men e, cuando se o iginó la mayo pa e de su deuda, y ac ualmen e no lo es, o cuando, po la al a MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 16 Como decíamos la cla e es á en que la pe sona que ha is o ulne ado alguno de sus de echos undamen ales lo alegue e in oque de mane a inmedia a, o an p on o como pueda al conoce dicha iolación. 4. Y, po úl imo, es p eciso jus i ica la concu encia de una “especial ascendencia cons i ucional” en el ecu so, una ascendencia obje i a, más allá del caso conc e o susci ado y a la que nos e e i emos más adelan e. Po lo an o, se cumplen odos los equisi os pa a pode p esen a un ecu so de ampa o y que es e sea admi ido. 1.2.3 Concu encia de los equisi os o males pa a la in e posición del ecu so de ampa o: Se a a de un ecu so de ampa o ju isdiccional, ecogido en el a ículo 44 de la LOTC, aquella ulne ación de un de echo que iene su o igen inmedia o y di ec o, en un ac o u omisión de un ó gano judicial. El plazo pa a la in e posición de dicho ecu so es de 30 días, cuyo cómpu o comienza desde el día siguien e al de la no i icación de la sen encia de la Audiencia P o incial, el 14 de eb e o de 2022, en nues o caso conc e o. Se segui á el calenda io del municipio de Mad id, ya que es allí donde se encuen a la sede del T ibunal. De acue do con lo p e enido en el a ículo 85.2 LOTC, el plazo concluye a las 15 h. del día hábil inmedia amen e pos e io al del encimien o. En MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 17 el caso que nos ocupa, el plazo de in e posición del ecu so de ampa o concluye el 29 de ma zo de 2022 1 . El ecu so de ampa o se inicia á a a és de demanda di igida al T ibunal Cons i ucional donde, además de ac edi a se el cumplimien o de los equisi os an es e e idos, deben hace se cons a con cla idad y concisión los hechos que la undamen en, los p ecep os cons i ucionales que se conside en in ingidos, así como ija con exac i ud y pe ección el ampa o que se solici a pa a p ese a o es ablece el de echo que se en ienda ulne ado. En es e paso el demandan e hab á de compa ece ep esen ado po un P ocu ado del Colegio de Mad id y asis ido a su ez po un Le ado de cualquie Colegio de España y co esponde p esen a la en el Regis o Gene al del T ibunal Cons i ucional den o del plazo legalmen e p e is o pa a cada modalidad de ampa o. En e e encia a la legi imación pa a in e pone el ecu so, se encuen a legi imado nues o clien e ya que es el i ula del de echo undamen al que se ha ulne ado y iene un in e és legí imo en el asun o que se p e ende deba i . Cuando hablamos de in e és legí imo, nos e e imos a la posibilidad de ob ene un bene icio o bien la es i ución de una si uación median e la sen encia del T ibunal. La acción pa a acudi en ampa o al T ibunal Cons i ucional es pe sonalísima lo que impide que sea eje cida po pe sona di e sa a la de su i ula . 1 Pa a la de e minación del plazo de ha usado la aplicación “Calculado a de Plazos”, disponible en el p opio po al del T ibunal Cons i ucional: h ps://www. ibunalcons i ucional.es/es/sede- elec onica/Paginas/Calculado a-de-plazos.aspx MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 18 Al esc i o del ecu so de ampa o se le adjun a án, en odo caso, los siguien es documen os: • El pode pa a plei os (no a ial, o bien median e compa ecencia an e un Sec e a io del T ibunal Cons i ucional) po el que se o o ga la ep esen ación del p ocu ado pa a compa ece en el p oceso de ampa o. • Una copia del ac o o esolución ecaída en el p ocedimien o pa lamen a io, adminis a i o o judicial, que es obje o de ecu so de ampa o, en nues o caso conc e o el au o y sen encia judicial. • La ac edi ación o ce i icación del ó gano cuya esolución se impugna de la echa en la que se p odujo la no i icación del ac o o esolución impugnada. Po úl imo, es impo an e in o ma a nues o clien e de que la in e posición del ecu so es g a ui a, sin emba go, sí que debe á de paga los hono a ios del p ocu ado , y del abogado. 1.2.4 La especial ascendencia cons i ucional de nues o ecu so: P ocede aho a indica las azones de po qué nues o supues o puede se conside ado de impo ancia pa a el Al o T ibunal, lo que se conoce o malmen e como la especial ascendencia cons i ucional, uno de los equisi os esenciales que se ecogen en el a ículo 49.1 LOTC. En cuan o a nues o ecu so, la cla e pa a ac edi a esa especial ascendencia la encon amos en el ca ác e no edoso del mismo, un asun o sob e el que no hay MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 19 una ju isp udencia asen ada, no exis e una doc ina cons i ucional cla a sob e es e ema (a . 50.1.b LOTC), y emos una cla a necesidad de que exis a una doc ina sob e ello. Como ya ha mencionado el T ibunal Cons i ucional en ocasiones an e io es, cabe ap ecia es a espacial ascendencia cons i ucional, cuando en el ecu so se plan ee “una cues ión en la que es e T ibunal no haya sen ado doc ina” (STC 70/2009, de 23 de ma zo, FJ 1). Con mayo p ecisión, en su STC 155/2009, Fundamen o ju ídico núme o 2, el T ibunal hace mención a los casos conc e os en los que exis e una “especial ascendencia cons i ucional”: “a) el de un ecu so que plan ee un p oblema o una ace a de un de echo undamen al suscep ible de ampa o sob e el que no haya doc ina del T ibunal Cons i ucional, supues o ya enunciado en la STC 70/2009, de 23 de ma zo; b) o que dé ocasión al T ibunal Cons i ucional pa a acla a o cambia su doc ina, como consecuencia de un p oceso de e lexión in e na, como acon ece en el caso que aho a nos ocupa, o po el su gimien o de nue as ealidades sociales o de cambios no ma i os ele an es pa a la con igu ación del con enido del de echo undamen al, o de un cambio en la doc ina de los ó ganos de ga an ía enca gados de la in e p e ación de los a ados y acue dos in e nacionales a los que se e ie e el a . 10.2 CE; c) o cuando la ulne ación del de echo undamen al que se denuncia p o enga de la ley o de o a disposición de ca ác e gene al; d) o si la ulne ación del de echo undamen al aiga causa de una ei e ada in e p e ación ju isp udencial de la ley que el T ibunal Cons i ucional conside e lesi a del de echo undamen al y c ea necesa io p oclama o a in e p e ación con o me a la Cons i ución; e) o bien cuando la doc ina del T ibunal Cons i ucional sob e el de echo undamen al que se alega en el ecu so es é siendo incumplida de modo gene al y ei e ado po la ju isdicción o dina ia, o exis an esoluciones judiciales con adic o ias sob e el de echo undamen al, ya sea in e p e ando de mane a dis in a la doc ina cons i ucional, ya sea aplicándola en unos casos y desconociéndola en o os; ) o MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 20 en el caso de que un ó gano judicial incu a en una nega i a mani ies a del debe de aca amien o de la doc ina del T ibunal Cons i ucional (a . 5 de la Ley O gánica del Pode Judicial: LOPJ); g) o, en in, cuando el asun o susci ado, sin es a incluido en ninguno de los supues os an e io es, ascienda del caso conc e o po que plan ee una cues ión ju ídica de ele an e y gene al epe cusión social o económica o enga unas consecuencias polí icas gene ales, consecuencias que pod ían concu i , sob e odo, aunque no exclusi amen e, en de e minados ampa os elec o ales o pa lamen a ios”. Es po lo an o e iden e que en el apa ado “a)” se hace mención a nues o supues o y a la no edad y necesidad de sen a una doc ina sob e dicho asun o. A con inuación, p e io a su in e posición, p esen a emos a nues o clien e el esc i o de demanda de ampa o que hemos p epa ado. MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 21 1.3 BIBLIOGRAFIA: A) FUENTES BIBLIOGRÁFICAS: • ARAGÓN REYES, Manuel (coo d.): Memen o Recu so de Ampa o 2020-2021, Lieb e-El de echo, Mad id, 2019 • GONZÁLEZ RIVAS, Juan José (di .) y GUTIÉRREZ GIL, And és (Coo d.): Comen a ios a la Ley O gánica del T ibunal Cons i ucional. Bole ín O icial del Es ado, Mad id, 2020. • PÉREZ TREMPS, Pablo: El ecu so de ampa o. Ti an lo Blanch, Valencia, 2015 (2ª ed.). • REQUEJO PAGÉS, Juan Luis (coo d.): Comen a ios a la Ley O gánica del T ibunal Cons i ucional. T ibunal Cons i ucional y Bole ín O icial del Es ado. Mad id, 2001 (úl ima edición disponible). B) RESOLUCIONES DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL RELEVANTES • SSTC 24/1990, de 15 de eb e o (canon de la a bi a iedad o de la mani ies a i acionalidad) y 155/2009, de 25 de junio (mo i os en los que puede concu i especial ascendencia cons i ucional del ecu so de ampa o). • STC 155/2009, de 25 de junio (en elación con la especial ascendencia cons i ucional del ecu so de ampa o) • STC 70/ 2009, de 23 de ma zo. • STC 202/2012 de 12 de no iemb e. • STC 42/2012 de 29 de ma zo. • Web o icial del T ibunal Cons i ucional, Sección “26 cues iones básicas sob e el ecu so de ampa o cons i ucional” disponible: h p://www. ibunalcons i ucional.es/es/ju isp udencia/In o m acionRele an e/P egun asF ecuen es.pd MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 22 2. DEMANDA DE AMPARO CONSTITUCIONAL AL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL LUIS GARCIA PEREZ, P ocu ado de los Juzgados y T ibunales y de PEDRO LOPEZ SANZ, ep esen ación que ac edi o con la copia de esc i u a de pode que acompaño con es e esc i o, an e el T ibunal Cons i ucional compa ezco y digo: Que po medio del p esen e esc i o, en la ep esen ación que os en o y bajo la di ección del Le ado Miguel Samaniego Sánchez, colegiado 20453 del Ilus e Colegio de Abogados de Valladolid, o mulo ecu so de Ampa o Cons i ucional con a la Sen encia de la Audiencia P o incial de Valladolid en el seno del p ocedimien o concu sal 245/2021, el echa, a in de que en su día a, as los ámi es legales opo unos, se dic e Sen encia de con o midad con el con enido del Suplico de es e esc i o, si iendo de an eceden es los siguien es HECHOS PRIMERO. - Po pa e del mediado concu sal nomb ado en el expedien e ex ajudicial de pagos, se solici a la decla ación de concu so consecu i o del deudo , al se imposible alcanza un acue do de pagos en dicho expedien e. (Documen o núme o 1). MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 23 SEGUNDO. - El Juzgado de P ime a Ins ancia nº 1 de Valladolid dic ó au o, el 7 de mayo de 2021, en un concu so consecu i o de mi ep esen ado, solici ado po el mediado concu sal (Documen o núme o 2). El juzgado aco dó la decla ación de concu so y su conclusión sin nomb a adminis ado concu sal, lo que se denomina au o o concu so exp és. Además, deniega la exone ación del pasi o insa is echo po aco da se su conclusión en el p opio au o po al a de masa ac i a, a pesa de que en es e caso conc e o se cumplían odos los equisi os p e is os en el a . 487 y 488 del TRLC pa a su ami ación (concu so no culpable, no condenado po deli os con a el pa imonio y habe solici ado el acue do ex ajudicial). El undamen o p incipal de es e juzgado es que, “la e en el espí i u de la ins i ución de la exone ación del pasi o, la ci cuns ancia de que su aplicación exija p e iamen e la o al liquidación del pa imonio del deudo en a o de sus ac eedo es. Y en es e caso a la is a de al a de masa ac i a, no es posible dicha liquidación.” TERCERO. – Con a dicha esolución in e pusimos ecu so de apelación. En el ecu so se alegó in acción p ocesal, pues, se a i ma exp esamen e que no exis ió liquidación de pa imonio cuando esa opo unidad no ha exis ido, al habe se dec e ado el a chi o inmedia o del concu so. La esolución apelada in ingió el a ículo 489 del Tex o Re undido de la Ley Concu sal, al no o o ga se la posibilidad de da ámi e a la solici ud de exone ación de pasi o insa is echo. MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 24 CUARTO. - Median e sen encia dic ada po la Sección p ime a de la Audiencia p o incial de Valladolid, no i icada con echa 14 de eb e o de 2022 se deses imó la apelación, con i mando la esolución de ins ancia. La sen encia ecaída en apelación conside ó que, al no exis i masa ac i a que liquida , no se puede op a po la exone ación del pasi o. (Documen o núme o 3) PRECEPTO CONSTITUCIONAL QUE SE CONSIDERA INFRINGIDO Las in acciones de la legalidad o dina ia denunciada ician la undamen ación del au o impugnado de i acionalidad, con ulne ación del de echo a la u ela judicial e ec i a, en su e ien e del de echo a ob ene una esolución sob e el ondo de la p e ensión debidamen e undamen ada, econocido po el a ículo 24.1 CE. SOBRE LA ESPECIAL TRASCENDENCIA CONSTITUCIONAL Conside amos, que el asun o que enimos a a a iene un ca ác e no edoso, un asun o sob e el que no hay una ju isp udencia asen ada, no exis e una doc ina cons i ucional cla a sob e es e ema (a . 50.1.b LOTC). MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 25 Como ya ha mencionado el T ibunal Cons i ucional en ocasiones an e io es, cabe ap ecia es a espacial ascendencia cons i ucional, cuando en el ecu so se plan ee “una cues ión en la que es e T ibunal no haya sen ado doc ina” (STC 70/2009, de 23 de ma zo, FJ 1). En su Sen encia 155/2009, Fundamen o ju ídico núme o 2 apa ado a), el T ibunal hace mención a los casos conc e os en los que exis e una “especial ascendencia cons i ucional”: “ a) el de un ecu so que plan ee un p oblema o una ace a de un de echo undamen al suscep ible de ampa o sob e el que no haya doc ina del T ibunal Cons i ucional, supues o ya enunciado en la STC 70/2009, de 23 de ma zo….” En endemos en base a las sen encias mencionadas y a los c i e ios es ablecido po es e T ibunal, que queda su icien emen e jus i icada la ascendencia cons i ucional del ecu so. FUNDAMENTOS DE DERECHO 1. COMPETENCIA: Es compe en e pa a conoce del p esen e ecu so de Ampa o el T ibunal Cons i ucional que me di ijo. MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 32 TERCERA PARTE NOCIONES SOBRE EL PROCEDIMIENTO DE SEGUNDA OPORTUNIDAD A LOS EFECTOS DE QUE EL TRIBUNAL EVALUADOR TENGA UNA MEJOR COMPRENNSIÓN DEL PROBLEMA DE LEGALIDAD ORDINARIA QUE SE ENCUENTRA EN EL ORIGEN DEL PROBLEMA. Debemos analiza algunos concep os p e ios undamen ales. § El p ocedimien o de Segunda Opo unidad: la Ley del Mecanismo de la Segunda Opo unidad, ap obada en 2015 y ac ualmen e in eg ada en el Tex o Re undido de la Ley Concu sal, es un mecanismo legal que o ece la opo unidad a las pe sonas ísicas de enegocia su deuda o de ob ene su exone ación, de o ma pa cial o o al, dependiendo de cada caso en conc e o, cumpliendo unos equisi os p e ios. Es e mecanismo legal cumple una doble unción, en p ime luga , dando o a opo unidad a aquellas pe sonas que, po ci cuns ancias ajenas a su olun ad, han llegado a una si uación económica que p ác icamen e se ía i e e sible de no exis i es a ley. El p opio p eámbulo de la Ley de 2015 lo enunciaba con ni idez: “Su obje i o no es o o que pe mi i lo que an exp esi amen e desc ibe su denominación: que una pe sona ísica, a pesa de un acaso económico emp esa ial o pe sonal, enga la posibilidad de enca ila nue amen e su ida e incluso de a iesga se a nue as inicia i as, sin ene que a as a inde inidamen e una losa de deuda que nunca pod á sa is ace ”. Pe o ambién pe sigue una unción social: una pe sona a uinada, no solo no paga á sus deudas, sino que ampoco acome e á nue as ac i idades y es incluso p obable que op e po pe manece en la economía sume gida. MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 33 C eo que, po an o, es más que ace ado es e mecanismo, que como su p opio nomb e indica da una segunda opo unidad, y ayuda a que las pe sonas a en de emp ende nue os p oyec os emp esa iales. Po o o lado, aunque se pe done pa e de la deuda, el mecanismo sigue eniendo una cie a unción de e ec i idad de cob o pa a los ac eedo es a a és de la liquidación del pa imonio del deudo . Pe o es e iden e que a es e mecanismo no puede accede odo el mundo, sino únicamen e aquellos deudo es de buena e, pe o ¿qué es un deudo de buena e?; pa a se conside ado deudo de buena e hay que cumpli una se ie de equisi os: que el concu so no sea decla ado culpable, es deci , que la si uación de insol encia no se haya p oducido mediando dolo o culpa, no habe sido condenado el deudo po deli os con a el pa imonio, Hacienda, Segu idad Social o con a los de echos de los abajado es en los úl imos 10 años, habe in en ado llega a un acue do ex ajudicial de pagos con los ac eedo es, y no habe se acogido a la exone ación del pasi o en la úl ima década. Además, deben sa is ace se, los c édi os con a la masa y los p i ilegiados. Se conside an c édi os con a la masa, en e o os, los o iginados en el p ocedimien o como gas os de no a io, mediado concu sal, e c., y p i ilegiados básicamen e las hipo ecas y pa e de las deudas con la Agencia T ibu a ia y la Segu idad Social. Es impo an e menciona ambién que la deuda o al no puede supe a los 5 millones de eu os. Los pun os cla e en el p ocedimien o de segunda opo unidad son, po an o, el in en o de acue do ex ajudicial de pagos y la ob ención del bene icio de la MIGUEL SAMANIEGO SÁNCHEZ FACULTAD DE DERECHO TRABAJO DE FIN DE MÁSTER 34 exone ación del pasi o insa is echo (BEPI), obje i o p incipal del deudo de buena e. El in en o de acue do ex ajudicial de pagos median e la enegociación de la deuda con los ac eedo es con la in e ención de un mediado concu sal, a a lógicamen e de ajus a la p opues a del deudo a sus posibilidades eales de pago, aho a bien, desde un pun o de is a p ác ico, esul a muy complicado consegui alcanza un acue do, ya que los ac eedo es, la g an mayo ía en idades banca ias no los acep an pues o que el o ecimien o del deudo suele se muy limi ado económicamen e y cub e un po cen aje muy pequeño de la deuda. Si no se alcanza un acue do o incluso si no se consigue el nomb amien o de un mediado concu sal, el deudo debe acudi a un p ocedimien o judicial de concu so de ac eedo es pa a, a su é mino, solici a y ob ene el BEPI. En el p ocedimien o concu sal hab á que liquida , en la mayo pa e de ocasiones, odo el pa imonio del deudo .