Análisis de resultados electorales: Elecciones Generales 2019

Facul ad de Ciencias Económicas y Emp esa iales T abajo de Fin de G ado G ado en Economía Análisis de esul ados elec o ales: Elecciones Gene ales 2019 P esen ado po : Alejand a Alonso Alonso Tu elado po : Ma ía Te esa Peña Ga cía Valladolid, 15 de Julio de 2020 RESUMEN En es e abajo ealizamos un análisis del sis ema elec o al español, es udiando sus ca ac e ís icas p incipales, sus en ajas y debilidades y los aspec os suscep ibles de cambio. Además, de allamos algunas de las p opues as de e o ma que se han plan eado pa a el mismo, an o po los dis in os pa idos polí icos como po algunos eó icos de la ma e ia. Desde un pun o de is a p ác ico, nos cen amos en las Elecciones Gene ales celeb adas en España en no iemb e de 2019, analizamos los esul ados ob enidos po los dis in os pa idos polí icos, haciendo especial hincapié en cues iones de desp opo cionalidad, disco dancias y al a de equidad. Po úl imo, simulamos la ep esen ación que hubiesen ob enido los dis in os pa idos polí icos en dichas elecciones u ilizando alguna de las p opues as de e o ma señaladas. Palab as cla e: sis ema elec o al, e o ma elec o al, esul ados, elecciones. Códigos de la clasi icación JEL: D71, D72 ABSTRACT In his wo k we ca y ou an analysis abou he Spanish elec o al sys em, e alua ing i s main cha ac e is ics, i s ad an ages and disad an ages and he di e en changeable aspec s. We will also de ail some o he e o m p oposals ha ha e been p oposed o i , bo h by he di e en poli ical pa ies and by some heo is s on he subjec . F om a p ac ical poin o iew, we wiill be ocused on he las Gene al Elec ions held in Spain in No embe 2019, we also analyse he esul s ob ained om he di e en poli ical pa ies, wi h special emphasis on issues o disp opo ionali y, disag eemen s and inequi y. Finally, we will simula e he ep esen a ion ha he di e en poli ical pa ies would ha e been ob anied in said elec ions using some o he indica ed e o m p oposals. Key wo ds: elec o al sys em, elec o al e o m, esul s, elec ions. JEL Classi ica ion Codes: D71, D72 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN……………………………………..…………………………...7 2. EL SISTEMA ELECTORAL ESPAÑOL………………………………….….….9 2.1. Desc ipción……………………………………………………………...….9 2.2. Ven ajas y debilidades…………………………………………………...12 2.3. Aspec os suscep ibles de cambio …………………………….……..…14 3. PROPUESTAS DE REFORMA…………………………………………….…..16 3.1. P opues as de e o ma po pa e de los pa idos polí icos…………..17 3.2. P opues a de e o ma ealizadas po eó icos de la ma e ia……..….19 3.2.1. P opues a de Vic o iano Ramí ez ………….……………………….19 3.2.1.1. Mé odo de dos e apas………………………………………..20 3.2.1.2. Mé odo de es e apas………………………………………..21 3.2.2. P opues a de Albe o Penadés……………………………………...21 4. ANÁLISIS RESULTADOS ELECTORALES 2019…………………………..22 5. REPRESENTACIÓN OBTENIDA CON LAS DIFERENTES PROPUESTAS…………………………………………………………………..26 5.1. Resul ados ob enidos con cambios en la ci cunsc ipción, mé odo de asignación de escaños y ba e a elec o al…………………………….27 5.1.1. Resul ados ob enidos con ci cunsc ipción única………...…….….27 5.1.2. Resul ados ob enidos con ci cunsc ipción au onómica…………..30 5.2. Resul ados ob enidos con la p opues a de e o ma de Vic o iano Ramí ez ………….………………………………………………………..34 6. CONCLUSIONES………………………………………………………….…….42 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS……………………………………………....43 ANEXO I. MÉTODOS DE REPARTO PROPORCIONAL……………………….45 ANEXO II. RESULTADOS DE LAS ELECCIONES GENERALES DE NOVIEMBRE DE 2019……………………………………………………………....49 ÍNDICE DE GRÁFICOS Y TABLAS G á ico 2.1. Tamaño del Pa lamen o de algunos países eu opeos en elación con la población………………………………………………………………………15 G á ico 4.1. Resul ados de las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019……………………………………………………………………………………23 G á ico 4.2. Desp opo cionalidad en los esul ados de las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019…………………………………………………………….….24 Tabla 4.1. Disco dancias en los esul ados de las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019…………………………………………………………………...25 Tabla 4.2. Fal a de equidad en las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019……………………………………………………………………………………26 Tabla 5.1. Resul ados empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción única y umb al del 3%..................................................................................................27 Tabla 5.2. Resul ados empleando los mé odos D’Hond y Sain e-Laguë con ci cunsc ipción única y sin ba e a elec o al ……………………………………...28 G á ico 5.1. Desp opo cionalidad empleando los mé odos D’Hond y Sain e- Laguë con ci cunsc ipción única y sin ba e a elec o al…………………………..29 Tabla 5.3. Resul ados empleando el mé odo Sain e-Laguë con ci cunsc ipción única pa a umb ales del 3% ,4% y 7%...............................................................30 Tabla 5.4. Resul ados empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción au onómica y ausencia de ba e a elec o al……………………………………….31 Tabla 5.5. Disco dancias empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción au onómica y ausencia de ba e a elec o al……………………………………....32 Tabla 5.6. Fal a de equidad empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción au onómica y ausencia de ba e a elec o al…………………………………….…32 G á ico 5.2. Desp opo cionalidad empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción au onómica y ausencia de ba e a elec o al……………………..33 Tabla 5.7. Repa o de escaños en e las di e en es p o incias según Ramí ez……………………………………………………………………………….34 Tabla 5.8. Resul ados con el mé odo de dos e apas………………………… …..36 G á ico 5.3. Desp opo cionalidad en los esul ados de las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019 con el mé odo de dos e apas……………………………...37 Tabla 5.9. Resul ados con el mé odo de es e apas……………………………..38 Tabla 5.10. Disco dancias con el mé odo de es e apas…………………………39 Tabla 5.11. Fal a de equidad con el mé odo es e apas………………………….39 G á ico 5.4. Desp o cionalidad con el mé odo de es e apas……………..……40 Tabla 5.12. Resul ados con los mé odos de dos e apas, es e apas y el mé odo ac ual…………………………………………………………………………………..41 Tabla I.I. Repa o de escaños con el mé odo D’Hond en Valladolid en las Elecciones Gene ales de no iemb e del 2019…………………………………….46 Tabla I. II. Repa o de escaños con el mé odo Sain e-Laguë en Valladolid en las Elecciones Gene ales de no iemb e del 2019…………………………………….47 Tabla I.III. Repa o de escaños con el mé odo de Res os Mayo es en Valladolid en las Elecciones Gene ales de no iemb e del 2019……………………………..48 Tabla II.I. Resul ados de las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019……………………………………………………………………………………49 7 1. INTRODUCCIÓN Se suele dis ingui en e un concep o es ic o y o o más amplio de sis ema elec o al. En un sen ido es ic o, Lijpha (1994) de ine sis ema elec o al como el p oceso de con e sión de o os en escaños. Po o o lado, en un sen ido más amplio, Mon e o y Lago (2005) es ablecen que el sis ema elec o al ecoge ese p oceso de con e sión más la adminis ación elec o al, es deci , el conjun o de leyes y disposiciones, ap obadas po las éli es polí icas, que de e minan odos los aspec os po los que se ige el p oceso de o ación, ales como el momen o en el que se ealizan las elecciones, cuándo se lle an a cabo, o quién iene de echo a o o, en e o os. A lo la go del abajo, nos cen a emos en la de inición de sis ema elec o al en su sen ido más es ic o. Según Ramí ez y López (2012), las a iables undamen ales de un sis ema elec o al son el amaño del pa lamen o, las ci cunsc ipciones, la ba e a legal o elec o al y los mé odos de asignación de escaños an o a ci cunsc ipciones como a pa idos polí icos. La ci cunsc ipción es en endida como la subdi isión e i o ial sob e las que se ag upan un conjun o de ciudadanos cuyos o os se con e i án en escaños. Las ci cunsc ipciones pueden se uninominales o plu inominales; en las uninominales se elige a un solo dipu ado, y en las plu inominales, a dos o más dipu ados. La ba e a legal o elec o al se de ine como el lími e a pa i del cual un pa ido puede ob ene ep esen ación pa lamen a ia. Suele consis i en un po cen aje de o os. Los mé odos de asignación de escaños e lejan la mane a en la que los o os de los ciudadanos se aducen en escaños. És os depende án del sis ema elec o al aplicado en cada país, algunos ejemplos son plu alidad, doble uel a, Sain e- Laguë, D’Hond , e c. En é minos gene ales podemos iden i ica es ipos de sis emas elec o ales: mayo i a io, p opo cional y mix o. 14 - La asignación inicial de dos escaños a cada p o incia a ec a al alo del o o ( o os que se necesi an pa a ob ene un escaño) en cada una de ellas, gene ando desequilib ios impo an es en la ep esen ación de los pa idos. - Lis as ce adas y bloqueadas que impiden a los ciudadanos la pe sonalización de su o o. Es as lis as suponen que los ciudadanos deben o a po un pa ido polí ico en su conjun o sin pode modi ica el o den en el que los candida os apa ecen, y sin pode sus i ui un candida o po o o de una candida u a dis in a. 2.3. Aspec os suscep ibles de cambio Las debilidades que p esen a el sis ema elec o al español hacen que muchas a iables sean suscep ibles de cambio. Un aspec o que se pod ía modi ica se ía el núme o o al de escaños en el Cong eso. En nues a Cons i ución an solo se indica el núme o mínimo y el núme o máximo de escaños que debe habe , pe o en ningún momen o se conc e a el núme o exac o. En es e sen ido se mani ies a Ramí ez (2013), quién analiza los escaños que ienen dis in os países en unción de su población, y obse a como el núme o de escaños que iene España es escaso. En el G á ico 2.1. se compa a la población (anillo ex e io ) y el amaño del Pa lamen o (anillo in e io ) de algunos países eu opeos. Se puede obse a la g an di e encia de escaños que exis en en e unos y o os, po ejemplo, a pesa de que F ancia iene una población mayo que I alia, cuen a con un meno núme o de dipu ados. Ramí ez (2013) concluye que no exis e una ó mula exac a que nos ayude a de e mina el amaño del Pa lamen o, aho a bien, lo adecuado se ía que el amaño del Pa lamen o uese p opo cional a la población, de es a mane a se consegui ía mejo a la ep esen ación de los pa idos polí icos y la legi imidad. Según es e au o y basándonos en la expe iencia de o os debe íamos ene 15 al ededo de 450. En nues o caso, pa a e i a una e o ma cons i ucional, una opción pod ía se aumen a el núme o de escaños has a 400. G á ico 2.1. Tamaño del Pa lamen o de algunos países eu opeos en elación con la población Fuen e. Elabo ación p opia. Po o a pa e, el amaño de la ci cunsc ipción ambién es mo i o de c í ica po cómo in luye en el epa o de escaños en unción de cómo es én dis ibuidos los o os, es deci , a ec a a la p opo cionalidad. En gene al cuan o más g ande sea la ci cunsc ipción mayo p opo cionalidad hab á. Una a ian e en nues o sis ema se ía la ci cunsc ipción au onómica o única, en es e caso se equie e una e o ma cons i ucional. La consecuencia di ec a de es e cambio se ía la ob ención de un esul ado más ep esen a i o a ni el nacional, además a o ece ía a aquellos pa idos que ac ualmen e ob ienen un ele ado núme o de o os a ni el nacional pe o que sin emba go no ienen apenas ep esen ación en REINO UNIDO 650 ITALIA 630 FRANCIA 577 ALEMANIA 709 ESPAÑA 350 REINO UNIDO 66.647.112 ITALIA 60.359.546 FRANCIA 67.012.883 ALEMANIA 83.019.213 ESPAÑA 46.934.632 16 el Cong eso po que sus o os se encuen an muy epa idos en el conjun o del e i o io. Cabe des aca , que la ó mula de epa o de escaños es ambién mo i o de c í ica. La azón de es o es que el mé odo de D’Hond a o ece a los pa idos más o ados y acaba dando luga a p oblemas de desp opo cionalidad. El empleo de la egla de Sain e-Laguë consegui ía una mayo ep esen a i idad y p opo cionalidad. Po úl imo, el umb al pa a la ob ención de escaños, el cual ac ualmen e se si úa en el 3%, ambién es un aspec o suscep ible de cambio. Un aumen o de es e umb al e i a ía una agmen ación ele ada en el Cong eso, aunque educi ía la ep esen a i idad, pues los pa idos pequeños end ían más di icul ades pa a ob ene escaños. Como emos nues o sis ema elec o al ac ual p esen a múl iples p oblemas que pod ían soluciona se con algunas modi icaciones, ales como: sus i ución del mé odo de epa o empleado po o o, cambio de la ba e a elec o al o del amaño de la ci cunsc ipción, en e o os. 3. PROPUESTAS DE REFORMA Tal y como hemos mencionado, exis en muchos aspec os suscep ibles de mejo a en nues o sis ema elec o al, po ello, han sido muchas las e o mas p opues as pa a cambia lo. Podemos di idi las e o mas plan eadas en dos g andes g upos, el p ime o ecoge aquellas en las que no es necesa io lle a a cabo una e o ma cons i ucional y po lo an o, se ían más áciles de aplica , y el segundo ag upa aquellas en las que sí se ía necesa io, lo que di icul a ía mucho más el p oceso. Pa a pode lle a a cabo una e o ma cons i ucional, la Cons i ución Española ecoge lo siguien e: 17 El a iculo 167.1 dic a que: Los p oyec os de e o ma cons i ucional debe án se ap obados po una mayo ía de es quin os de cada una de las Cáma as. Si no hubie a acue do en e ambas, se in en a á ob ene lo median e la c eación de una Comisión de composición pa i a ia de dipu ados y Senado es, que p esen a á un ex o que se á o ado po el Cong eso y el Senado. El a ículo 167.2 sigue de es a mane a: De no log a se la ap obación median e el p ocedimien o del apa ado an e io , y siemp e que el ex o hubie e ob enido el o o a o able de la mayo ía absolu a del Senado, el Cong eso, po mayo ía de dos e cios, pod á ap oba la e o ma. Po úl imo, el a ículo 167.3 es ablece lo siguien e: Ap obada la e o ma po las Co es Gene ales, se á some ida a e e éndum pa a su a i icación cuando así lo solici en, den o de los quince días siguien es a su ap obación, una décima pa e de los miemb os de cualquie a de las Cáma as. En es a sección comen a emos las p opues as de e o ma suge idas po los p incipales pa idos polí icos de nues o país en las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019, así como las p opues as de algunos au o es como son Vic o iano Ramí ez y Albe o Penadés. 3.1. P opues as de e o ma po pa e de los pa idos polí icos En las elecciones celeb adas en no iemb e de 2019 los dis in os pa idos p esen a on en su p og ama elec o al di e en es p opues as de e o ma de la ley elec o al. A con inuación, de alla emos alguna de ellas. ❖ CIUDADANOS (Ciudadanos (2019)) En el caso de Ciudadanos esal a on la necesidad de c ea unas ins i uciones españolas sin nacionalismos donde aquellos que no c een en la democ acia no 18 debe ían decidi las no mas en las que se basa. En e las ideas que p opusie on des acamos: - Los pa idos debe án ob ene como mínimo el 3% de los o os en odo el país pa a pode o ma pa e del Cong eso. Ac ualmen e, deben de ob ene al menos el 3% de los o os de la ci cunsc ipción pa a ob ene un escaño. - Es ablece lis as abie as, de al mane a que se elija a un ep esen an e polí ico y no a un g upo ce ado de pe sonas como ocu e ac ualmen e. - C ea un sis ema elec o al más jus o y anspa en e, en el que no exis an p oblemas de desp opo cionalidad, disco dancias ni al a de equidad. ❖ PODEMOS (Podemos (2019)) Es e pa ido p opuso aumen a la p opo cionalidad del sis ema, sus i uyendo la egla de epa o u ilizada ac ualmen e – D’Hond – po la egla de Sain e-Laguë, e i ando de es a o ma las dispa idades en e el po cen aje de o os y el núme o de escaños que ecibe cada pa ido. Además, con el in de bene icia a las muje es, p opuso en su p og ama el es ablecimien o de lis as c emalle a en odos los p ocesos, de al mane a, que los homb es y las muje es se al e nan en los pues os y se consigue que la ep esen ación de ambos sexos sea p ác icamen e igual. Es e pa ido polí ico ambién p opone la c eación de una ci cunsc ipción ex e io pa a aquellos españoles que i en ue a de España, con el in de se i como canal pa lamen a io pa a sus demandas, es o es á di ec amen e elacionado con la de ogación del o o ogado impues o en el año 2011. Po úl imo, p oponen el econocimien o de de echo al o o a pa i de los 16 años an e el in e és mos ado po los jó enes po consegui un país mejo . 19 ❖ VOX (VOX (2019)) En es e caso, plan ean la e o ma del sis ema elec o al pa a consegui que el o o de los españoles alga lo mismo y que los dipu ados no espondan an o an e los pa idos, sino an e los elec o es. También o ece la elabo ación de las lis as elec o ales po cada pa ido en unción de las decisiones de sus mili an es. ❖ PP Y PSOE (PP (2019) y PSOE (2019)) Los pa idos PP y PSOE se cen a on en el o o ogado mencionado an e io men e. PSOE p opone la eliminación del o o ogado, an o en las elecciones gene ales como en las au onómicas y eu opeas, pa a consegui aumen a la pa icipación polí ica de los españoles que i en en el ex anje o. Po el con a io, PP p opone la e o ma del o o ogado, no la eliminación como PSOE, ambién pa a que la pa icipación en los dis in os p ocesos elec o ales po pa e de los españoles que esiden ue a esul e más sencilla. 3.2. P opues a de e o ma ealizadas po eó icos de la ma e ia 3.2.1. P opues a de Vic o iano Ramí ez Vic o iano Ramí ez es el di ec o del G upo de In es igación en Mé odos Elec o ales de la Uni e sidad de G anada. Es e au o plan ea una p opues a de e o ma que apa ece ecogida en Ramí ez (2013). En la misma se man iene el mismo núme o de ci cunsc ipciones exis en es ac ualmen e, de es a mane a no se ía necesa io lle a a cabo una e o ma cons i ucional. Lo que sí que se modi ica es la o ma de dis ibui escaños a las dis in as p o incias. Inicialmen e se asigna un solo escaño a cada p o incia, y los 298 es an es se epa i án median e la egla de Sain e-Laguë. 20 A la ho a de epa i los escaños en e los pa idos polí icos, Ramí ez plan ea dos al e na i as, la p ime a se ía asigna los escaños en dos e apas, y la segunda se ía asigna los en es e apas. 3.2.1.1. Mé odo de dos e apas Con es e mé odo se calcula el 0,25% de los o os o ales, se denomina ‘‘ ’’ a la can idad ob enida. Aquellos pa idos polí icos que eciban una can idad in e io a ‘‘ ’’ no o ma án pa e del Cong eso, y pa a el es o, sus o os o ales se educen en ‘‘ ’’. El obje i o es di icul a la ob ención del p ime escaño y e i a la p esencia de múl iples pa idos pequeños en el Cong eso. Po lo an o, cuan o más g ande sea esa educción la gobe nabilidad se á más ácil y se e i a ía la agmen ación pa lamen a ia. Las dos e apas pa a asigna los escaños se ían las siguien es: - Pa a ga an iza la ep esen a i idad, se comienza epa iendo 325 escaños a los pa idos en p opo ción a sus o os o ales educidos a a és de la egla de D’Hond . - En la segunda e apa, los 25 escaños es an es se epa i án en p opo ción al cuad ado de los o os o ales educidos con una condición: en el momen o en el que el pa ido encedo ya enga 176 escaños, los es an es se asigna án en p opo ción a los o os educidos, en ez de en p opo ción al cuad ado. Repa iendo los escaños en p opo ción al cuad ado se consigue ga an iza la gobe nabilidad. U ilizando es e mé odo, en ningún momen o ocu e que un pa ido que iene más o os que o o acabe ecibiendo menos escaños, es deci , no se p esen a ían disco dancias. 21 3.2.1.2. Mé odo de es e apas Es e mé odo, a di e encia del an e io , no ga an iza que no se ayan a p oduci disco dancias en e los o os y los escaños ecibidos. Se ealiza ía de la siguien e mane a: - En una p ime a e apa u ilizando los o os de los pa idos en cada p o incia, se epa en odos los escaños que le co esponden a esa p o incia menos uno. El epa o se ha á aplicando el mé odo de D’Hond , de es a mane a quedan sin epa i 50 escaños. - En la segunda e apa se asigna án a los pa idos 325 escaños de o ma p opo cional a sus o os o ales usando de nue o D’Hond y con la condición de que ningún pa ido eciba menos escaños que los ob enidos en la p ime a e apa. - Po úl imo, se epa en los escaños es an es en p opo ción al cuad ado de los o os, ob eniendo, po an o, la asignación inal de escaños. El p oceso de epa o en es e apas esul a más sencillo que el de dos e apas, ya que no supond ía g andes cambios espec o a nues o sis ema elec o al ac ual, po el con a io, es menos equi a i o. 3.2.2. P opues a de Albe o Penadés La siguien e p opues a es la ealizada po Albe o Penadés, p o eso de sociología en la Uni e sidad de Salamanca y exconseje o écnico del Cen o de In es igaciones Sociológicas en e 2008 y 2010. El p incipal obje i o de la e o ma de Penadés (2016) es consegui un sis ema elec o al más jus o, ya que eniendo en cuen a lo que ya hemos comen ado an e io men e, uno de los p incipales p oblemas de nues o sis ema es la al a de p opo cionalidad en e o os y escaños, debido al uso la p o incia como 22 ci cunsc ipción elec o al p o ocando una desigualdad en e el alo de los o os de los españoles. Penadés y Pa ía (2018) p oponen ‘‘cambia los dis i os pa a hace los iguales’’ y así consegui una mayo igualdad de o o esol iendo el p oblema de al a de p opo cionalidad. Ellos lo denominan ‘‘equidad sin p o incias’’, con ello consegui ían que los o os de los ciudadanos u iesen el mismo alo y, además, que los pa idos compi iesen en odo el e i o io bajo las mismas condiciones. De es a mane a, se c ea ía un sis ema elec o al adap ado a las necesidades del país simila al sis ema sueco. Sin emba go, el p oblema de es a p opues a es que exige una e o ma cons i ucional. En el caso en el que es o no uese posible, p opone aumen a el núme o de dipu ados has a 400, así como desbloquea las lis as elec o ales, sus i uyendo las ac uales lis as ce adas y bloqueadas po lis as abie as. 4. ANÁLISIS RESULTADOS ELECTORALES 2019 En es e apa ado nos cen a emos en analiza los esul ados ob enidos en las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019. La Tabla II.I del Anexo II ecoge el po cen aje de o os y escaños ecibidos po los pa idos polí icos que ob u ie on ep esen ación en dichas elecciones. El G á ico 4.1 de alla la composición del Pa lamen o as las mismas. El análisis que amos a ealiza ace ca de los esul ados elec o ales se cen a en es cues iones: disco dancias, desp opo cionalidad y al a de equidad. Lo p ime o que ha emos se á de ini es os es concep os. - Las disco dancias son si uaciones en las cuales un pa ido con un mayo po cen aje de o os que o o acabe ecibiendo un meno núme o de escaños que ese o o. - La desp opo cionalidad se en iende como la di e encia en e el po cen aje de o os y el po cen aje de escaños que ecibe cada pa ido. 23 PSOE 120 PP 89 VOX 52 UP 35 Cs 10 ERC 13 Fuen e. Elabo acion p opia - Cuando hablamos de al a de equidad nos es amos e i iendo a aquellos casos en los que pa idos que han ecibido un po cen aje de o os muy simila , acaban ecibiendo un núme o muy di e en e de escaños. G á ico 4.1. Resul ados de las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019 A la is a de los esul ados, el p ime hecho con el que nos encon amos es la al a de p opo cionalidad, e lejada en el G á ico 4.2. Los da os más llama i os son los siguien es: - El PSOE ecibe una di e encia de ap oximadamen e 7 pun os po cen uales en e su po cen aje de o os y escaños, ob eniendo más escaños que los que le co esponde ía en p opo cionalidad pu a. - El PP ambién ecibe un mayo po cen aje de escaños que de o os, siendo es a di e encia de unos 4 pun os po cen uales. - En el caso de Podemos o Ciudadanos ocu e lo con a io, eciben un po cen aje de escaños meno a su po cen aje de o os. 30 Po úl imo, en la Tabla 5.3. se e leja el esul ado ob enido con ci cunsc ipción única, Sain e-Laguë y dis in os umb ales de ob ención de escaños. Como es lógico, a medida que se aumen a el umb al conseguimos una meno agmen ación del Cong eso. En los es casos no exis en ni p oblemas de equidad ni p oblemas de disco dancias y la desp opo cionalidad se educe. Tabla 5.3. Resul ados empleando el mé odo Sain e-Laguë con ci cunsc ipción única pa a umb ales del 3% ,4% y 7% PARTIDOS ESCAÑOS (3%) ESCAÑOS (4%) ESCAÑOS (7%) PSOE 117 122 133 PP 87 90 99 VOX 62 65 71 UP 41 43 47 CS 28 30 0 ERC-SOBIRANISTES 15 0 0 OTROS 0 0 0 TOTAL 350 350 350 Fuen e. Elabo ación p opia 5.1.2. Resul ados ob enidos con ci cunsc ipción au onómica O a de las opciones que plan ean muchos c í icos de nues o sis ema elec o al es el empleo de la ci cunsc ipción au onómica. En es e caso, hemos que ido ambién in oduci o o cambio, que es la eliminación del umb al pa a la ob ención de escaños, sin emba go, man end emos el mé odo D’Hond . En la Tabla 5.4. se puede e e lejado el esul ado inal. 31 Tabla 5.4. Resul ados empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción au onómica y ausencia de ba e a elec o al PARTIDOS ESCAÑOS % VOTOS PSOE 105 28,25% PP 83 20,99% VOX 55 15,21% UP 34 9,91% CS 19 6,86% ERC-SOBIRANISTES 12 3,64% ECP 7 2,28% JXCAT-JUNTS 7 2,21% EAJ-PNV 6 1,58% MÁS PAÍS-EQUO 2 1,37% EH BILDU 5 1,15% CUP-PR 3 1,03% PACMA 0 0,95% PODEMOS-EU 3 0,78% MÉS COMPROMÍS 2 0,73% CCA-PNC-NC 2 0,52% BNG 2 0,50% NA+ 2 0,41% PRC 1 0,29% OTROS 0 1,32% TOTAL 350 100,00% Fuen e. Elabo ación p opia En es e caso con inúan exis iendo disco dancias. En la Tabla 5.5. podemos e como MÁS PAÍS-EQUO ob eniendo un po cen aje de o os mayo que EH BILDU, ecibe menos escaños. De la misma mane a PACMA ecibe más o os que PODEMOS-EU y ob ienen ce o y es escaños espec i amen e. 32 Tabla 5.5. Disco dancias empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción au onómica y ausencia de ba e a elec o al PARTIDOS ESCAÑOS %VOTOS MÁS PAÍS-EQUO 2 1,37% EH BILDU 5 1,15% PACMA 0 0,95% PODEMOS-EU 3 0,78% Fuen e. Elabo ación p opia Po o o lado, la al a de equidad ampoco se soluciona, ya que pa idos como EAJ-PNV y MÁS PAÍS EQUO eciben un po cen aje de o os simila , sin emba go, el p ime o ob iene el ipe de escaños que el segundo. O o caso se ía el de EH BILDU que con un 1,15% de o os acaba ecibiendo 5 escaños, y CUP- PR con un po cen aje no muy dis in o (1,03%) ecibe an solo 3 escaños (Tabla 5.6.). Tabla 5.6. Fal a de equidad empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción au onómica y ausencia de ba e a elec o al PARTIDOS ESCAÑOS %VOTOS EAJ-PNV 6 1,58% MÁS PAÍS-EQUO 2 1,37% EH BILDU 5 1,15% CUP-PR 3 1,03% Fuen e. Elabo ación p opia Po úl imo, en el caso de la desp opo cionalidad, es a sí que mejo a espec o a la exis en e ac ualmen e, aunque los pa idos con un mayo núme o de o os siguen siendo los más bene iciados. En el G á ico 5.2. podemos e el esul ado. 33 G á ico 5.2. Desp opo cionalidad empleando el mé odo D’Hond con ci cunsc ipción au onómica y ausencia de ba e a elec o al Fuen e. Elabo ación p opia 5.2. Resul ados ob enidos con la p opues a de e o ma de Vic o iano Ramí ez González A con inuación, e leja emos cómo hab ía sido la ep esen ación ob enida po los dis in os pa idos si se hubiese u ilizado el mé odo de dos e apas o de es e apas que plan ea Ramí ez (2013). La en aja de emplea es e mé odo es que no es necesa io lle a a cabo una e o ma cons i ucional ya que se man iene la p o incia como ci cunsc ipción elec o al. En la Tabla 5.7. queda e lejado el epa o de escaños en e las ci cunsc ipciones como se explica en la Subsección 3.2.1. -3,00% 2,00% 7,00% 12,00% 17,00% 22,00% 27,00% 32,00% % Vo os % Escaños 34 Tabla 5.7. Repa o de escaños en e las di e en es p o incias según Ramí ez CIRCUNSCRIPCIÓN ESCAÑO INICIAL REPARTO SAINTE LAGUË REPARTO FINAL MADRID 1 42 43 BARCELONA 1 36 37 VALENCIA 1 16 17 SEVILLA 1 12 13 ALICANTE 1 12 13 MÁLAGA 1 11 12 MURCIA 1 10 11 CÁDIZ 1 8 9 VIZCAYA 1 7 8 ISLAS BALEARES 1 7 8 A CORUÑA 1 7 8 LAS PALMAS 1 7 8 ASTURIAS 1 7 8 STA CRUZ TENERIFE 1 7 8 ZARAGOZA 1 6 7 PONTEVEDRA 1 6 7 GRANADA 1 6 7 TARRAGONA 1 5 6 CORODBA 1 5 6 GIRONA 1 5 6 GUIPUZCOA 1 5 6 ALMERÍA 1 5 6 TOLEDO 1 4 5 BADAJOZ 1 4 5 NAVARRA 1 4 5 JAÉN 1 4 5 CANTABRIA 1 4 5 CASTELLON 1 4 5 HUELVA 1 3 4 VALLADOLID 1 3 4 CIUDAD REAL 1 3 4 LEON 1 3 4 LERIDA 1 3 4 CACERES 1 3 4 ALBACETE 1 2 3 35 BURGOS 1 2 3 SALAMANCA 1 2 3 LUGO 1 2 3 ÁLAVA 1 2 3 LA RIOJA 1 2 3 OURENSE 1 2 3 GUADALAJARA 1 2 3 HUESCA 1 1 2 CUENCA 1 1 2 ZAMORA 1 1 2 PALENCIA 1 1 2 ÁVILA 1 1 2 SEGOVIA 1 1 2 TERUEL 1 1 2 SORIA 1 1 2 MELILLA 1 0 1 CEUTA 1 0 1 TOTAL 52 298 350 Fuen e. Elabo ación p opia En la Tabla 5.8. apa ece e lejado el esul ado ob enido en las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019 si se hubiese empleado el mé odo de las dos e apas de Ramí ez (2013), explicado en la Subsección 3.2.1.1. Con es e mé odo de epa o se consigue la eliminación de disco dancias, ya que en ningún momen o ocu e que un pa ido que haya ob enido más o os que o o acabe ecibiendo menos escaños. 36 Tabla 5.8. Resul ados con el mé odo de dos e apas PARTIDOS D1 D2 PSOE 99 124 PP 73 73 VOX 53 53 PODEMOS-IU 34 34 CS 23 23 ERC-SOBIRANISTES 12 12 ECP-GUANYEM EL CANVI 7 7 JXCAT-JUNTS 7 7 EAJ-PNV 4 4 MÁS PAÍS-EQUO 4 4 EH BILDU 3 3 CUP-PR 2 2 PACMA 2 2 PODEMOS-EU 1 1 MÉS COMPROMÍS 1 1 CCA-PNC-NC 0 0 BNG 0 0 NA+ 0 0 OTROS 0 0 Fuen e. Elabo ación p opia con da os del MIR Al mismo iempo ampoco ocu en p oblemas de al a de equidad, mien as que la desp opo cionalidad, aunque es mucho meno que en la ac ualidad sigue exis iendo dado que el pa ido más o ado ecibe un po cen aje de escaños muy supe io al po cen aje de o os ecibido, siendo de 35,43% y 28,25% espec i amen e. En el G á ico 5.3. podemos obse a los p oblemas de desp opo cionalidad. 37 G á ico 5.3. Desp opo cionalidad en los esul ados de las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019 con el mé odo de dos e apas Fuen e. Elabo ación p opia A con inuación, analiza emos lo que hubiese ocu ido si se emplease el mé odo de epa o de es e apas, el cual ha sido explicado en la Subsección 3.2.1.2 (Tabla 5.9). 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00% 30,00% 35,00% 40,00% % o os % escaños 38 Tabla 5.9. Resul ados con el mé odo de es e apas PARTIDOS R1 R2 R3 PSOE 102 102 127 PP 70 70 70 VOX 44 46 46 UP 24 30 30 CS 10 20 20 ERC-SOBIRANISTES 14 14 14 ECP 7 7 7 JXCAT-JUNTS 8 8 8 EAJ-PNV 6 6 6 MÁS PAÍS-EQUO 2 4 4 EH BILDU 3 3 3 CUP-PR 2 3 3 PACMA 0 2 2 PODEMOS-EU 2 2 2 MÉS COMPROMÍS 1 2 2 CCA-PNC-NC 2 2 2 BNG 0 1 1 NA+ 1 1 1 PRC 1 1 1 ¡TERUEL EXISTE! 1 1 1 OTROS 0 0 0 TOTAL 300 325 350 Fuen e. Elabo ación p opia con da os del MIR 39 La p incipal des en aja de es e mé odo es que no se ga an iza la desapa ición de disco dancias como ocu ía an e io men e. En la Tabla 5.10. se puede obse a la exis encia de disco dancias en e ECP-GUANYEM EL CANVI y JXCAT-JUNTS, ya que el p ime o con más o os que el segundo ecibe un escaño menos. Tabla 5.10. Disco dancias con el mé odo de es e apas PARTIDOS ESCAÑOS % VOTOS ECP-GUANYEM EL CANVI 7 2,28% JXCAT-JUNTS 8 2,21% Fuen e. Elabo ación p opia Po o o lado, los pa idos CCa-PNC-NC y BNG eciben unos o os simila es y, sin emba go, el p ime o ob iene el doble de escaños que el p ime o, po lo an o, los p oblemas de al a de equidad no se solucionan (Tabla 5.11). Tampoco, la desp opo cionalidad se soluciona, pues sigue habiendo di e encias en e el po cen aje de escaños y de o os que ecibe cada pa ido, siendo el pa ido más o ado el más bene iciado (G á ico 5.4). Tabla 5.11. Fal a de equidad con el mé odo es e apas PARTIDOS ESCAÑOS % VOTOS CCA-PNC-NC 2 0,52% BNG 1 0,50% Fuen e. Elabo ación p opia 46 Tabla I.I. Repa o de escaños con el mé odo D’Hond en Valladolid en las Elecciones Gene ales de no iemb e del 2019 PARTIDOS VOTOS ESCAÑOS PSOE 94.384 2 PP 91.857 2 VOX 56.353 1 UP 34.313 0 CS 26.947 0 OTROS 4.453 0 TOTAL 308.307 5 PSOE PP VOX UP CS OTROS V/1 94384 91857 56353 34313 26947 4453 V/2 47192 45928,5 28176,5 17156,5 13473,5 2226,5 V/3 31461,333 30619,000 18784,333 11437,667 8982,333 1484,333 V/4 23596,000 22964,250 14088,250 8578,250 6736,750 1113,250 V/5 18876,800 18371,400 11270,600 6862,600 5389,400 890,600 V/6 15730,667 15309,500 9392,167 5718,833 4491,167 742,167 Fuen e. Elabo ación p opia con da os del MIR El esul ado inal se ía, dos escaños pa a el PP y PSOE y un escaño pa a VOX. 47 Tabla I. II. Repa o de escaños con el mé odo Sain e-Laguë en Valladolid en las Elecciones Gene ales de no iemb e del 2019 PSOE PP VOX UP CS OTROS V/1 94.384,00 91.857,00 56.353,00 34.313,00 26.947,00 4.453,00 V/3 31.461,33 30.619,00 18.784,33 11.437,67 8.982,33 1.484,33 V/5 18.876,80 18.371,40 11.270,60 6.862,60 5.389,40 890,60 Fuen e. Elabo ación p opia con da os del MIR Una ez aplicada la Regla de Sain e-Laguë, el PSOE ecibi ía dos escaños y PP, VOX y PODEMOS-IU ecibi ían uno. MÉTODOS DE COCIENTES Y RESTOS: Con el mé odo de los Res os Mayo es se asigna, en p ime luga , a cada pa ido la pa e en e a de su cuo a [qi= i V x S], siendo i los o os ob enidos po cada pa ido; V el núme o o al de o os y S el núme o o al de escaños a epa i . A con inuación, se o denan de mayo a meno los es os y se asigna un escaño más a cada uno de los pa idos con mayo es o has a comple a los S escaños. PARTIDOS VOTOS ESCAÑOS PSOE 94.384 2 PP 91.857 1 VOX 56.353 1 UP 34.313 1 CS 26.947 0 OTROS 4.453 0 TOTAL 308.307 5 48 A con inuación, en la Tabla I.III mos a emos el epa o de escaños que se hab ía ob enido en Valladolid a pa i del mé odo de los Res os Mayo es en las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019. Tabla I.III. Repa o de escaños con el mé odo de Res os Mayo es en Valladolid en las Elecciones Gene ales de no iemb e del 2019 PARTIDOS VOTOS CUOTA ESCAÑOS PSOE 94384 1,53068208 2 PP 91857 1,4897002 1 VOX 56353 0,91391049 1 PODEMOS-IU 34313 0,55647455 1 CS 26947 0,4370157 0 OTROS 4453 0,07221698 0 Fuen e. Elabo ación p opia con da os del MIR En p ime luga , asignamos un escaño al PSOE y o o PP; a con inuación, epa imos los es es an es en e los que ienen una pa e decimal mayo , es deci , uno a VOX, uno a PODEMOS-IU y el úl imo al PSOE. Po lo an o, PSOE ecibe dos escaños y PP, VOX y PODEMOS-IU eciben un escaño cada uno. 49 ANEXO II. RESULTADOS DE LAS ELECCIONES GENERALES DE NOVIEMBRE DE 2019 Tabla II.I. Resul ados de las Elecciones Gene ales de no iemb e de 2019 PARTIDOS % VOTOS DIPUTADOS PSOE 28,25% 120 PP 20,99% 89 VOX 15,21% 52 PODEMOS-IU 9,91% 26 CS 6,86% 10 ERC-SOBIRANISTES 3,64% 13 ECP-GUANYEM EL CANVI 2,28% 7 JXCAT-JUNTS 2,21% 8 EAJ-PNV 1,58% 6 MÁS PAÍS-EQUO 1,37% 2 EH BILDU 1,15% 5 CUP-PR 1,03% 2 PACMA 0,95% 0 PODEMOS-EU 0,78% 2 MÉS COMPROMÍS 0,73% 1 CCA-PNC-NC 0,52% 2 BNG 0,50% 1 NA+ 0,41% 2 PRC 0,29% 1 MÁS PAÍS 0,22% 0 RECORTES CERO-GV 0,15% 0 PUM+J 0,11% 0 M PAÍS-CHA-EQUO 0,10% 0 ¡TERUEL EXISTE! 0,08% 1 OTROS 0,62% 0 Fuen e. Elabo ación p opia 50