Dinámica demográfica

3.1 Dinámica demográfica Los principales indicadores demográficos elaborados durante el último año muestran la continuidad de la tendencia surgida con el nuevo siglo en Castilla y León, tornando el anterior descenso del número de habitantes por una tímida recuperación o, más bien, una estabilización de las cifras absolutas. La dinámica natural no ha contribuido al cambio, dado que las defunciones continúan superando ampliamente al contingente de nacimientos, mientras el saldo migratorio interregional mantiene asimismo su característico signo negativo. Por tanto, se confirma el destacado papel desempeñado por la inmigración extranjera, única variable capaz de explicar el ligero repunte experimentado desde el 2001 hasta el presente año. Pero pese al incremento de estos nuevos flujos migratorios, las características y estructuras básicas de la población conservan los rasgos definidos a lo largo del último cuarto del pasado siglo: el acentuado envejecimiento en la cúspide de las pirámides de población y la pérdida de potencial de sus bases debido a la escasez de efectivos jóvenes. Cierto es que la densidad de población apenas ha variado en los últimos años, si bien ello es consecuencia del descenso demográfico experimentado por la casi totalidad de los espacios rurales. Los municipios favorecidos por un crecimiento positivo son un número reducido y aislado, limitados al entorno de algunas capitales y a las comarcas de mayor dinamismo, situándose la inmensa mayoría del territorio por debajo de los límites que marcan la despoblación. La situación de despoblación de Castilla y León es un tema que preocupa a toda la sociedad en general, mostrándose este interés en la elaboración del Estudio “La evolución de la población en Castilla y León” en el seno de las Cortes de Castilla y León. 3.1.1 Evolución reciente de la población, movimientos migratorios y dinámica natural Entre el año 2000 y 2004 la región ha aumentado su población en 14.800 habitantes, una cifra exigua pero sin duda significativa si la comparamos con las continuas pérdidas que la caracterizaban hasta finales del siglo XX. El incremento, de apenas un 0,6% con respecto al número de empadronados en la primera fecha, no refleja sin embargo la disparidad de situaciones existentes en el territorio, aunque destaca por su reducida entidad frente al 6,7% experimentado por la población española durante el mismo período. Diferencia que implica la continuidad en la pérdida de peso relativo dentro del conjunto nacional, hasta representar solamente un 5,8% del total de la población española en 2004, cuando en el 2000 era del 6,1%. Únicamente Asturias, con una evolución todavía negativa, y Extremadura, se hallan por debajo de Castilla y León en cuanto a crecimiento demográfico a lo largo de estos primeros años del siglo XXI, mientras Galicia manifiesta una situación bastante similar. El mayor crecimiento se localiza en ambos archipiélagos, Madrid, 381CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:01 Página 381 Cataluña y Levante, allí donde el aporte inmigratorio ha sido asimismo elevado. No debemos olvidar tampoco el corredor del Ebro, eje de penetración de estos flujos externos, que favorecen a parte de las comunidades aragonesa, navarra y riojana y cuyos efectos se extienden, si bien en menor medida, al norte de la provincia de Burgos. También Castilla-La Mancha registra dicho fenómeno, mientras en la cornisa cantábrica los aportes foráneos son muy reducidos, coincidiendo con un menor crecimiento demográfico (cuadro 3.1.1-1). La relación entre crecimiento y aporte migratorio exterior es por tanto firme, como se puede apreciar en el gráfico 3.1.1-1, con pequeñas distorsiones surgidas tanto de la dinámica natural como de los desplazamientos internos de población, pues estos últimos no siempre coinciden en sus puntos de destino con los protagonizados por la población extranjera. Cantabria, por ejemplo, presenta un saldo migratorio positivo con respecto a las demás comunidades autónomas, a diferencia del resto de la franja noroccidental, Castilla y León o Extremadura, donde a las pérdidas debidas a su dinámica natural recesiva se unen unos saldos migratorios interregionales de carácter negativo. Efectivamente, entre 2000 y 2003 nuestra región perdió, según la Estadística de Variaciones Residenciales, 24.857 habitantes como consecuencia de tales flujos, mientras que el superávit de defunciones frente a los nacimientos significó una merma de otras 31.159 personas en 2003. La posición de Castilla y León en el marco nacional sitúa a ésta, por tanto, junto a Asturias, Galicia, País Vasco y Extremadura, en las últimas posiciones desde el punto de vista demográfico, hecho que relativiza en cierta medida los aspectos positivos relacionados con el reciente cambio en la tendencia evolutiva del número total de sus habitantes. 382 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:01 Página 382 383CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 Cuadro 3.1.1-1 Evolución reciente de la población en España y las comunidades autónomas, 2000-2004 España y Año Variación Extranjeros CC.AA.2000-2004 en 2004 2000 2001 2002 2003 2004 Total % Total %1 España 40.499.791 41.116.842 41.837.894 42.717.064 43.197.684 2.697.893 6,66 3.034.326 7,02 Andalucía 7.340.052 7.403.968 7.478.432 7.606.848 7.687.518 347.466 4,73 321.570 4,18 Aragón 1.189.909 1.199.753 1.217.514 1.230.090 1.249.584 59.675 5,02 77.545 6,21 Asturias 1.076.567 1.075.329 1.073.971 1.075.381 1.073.761 -2.806 -0,26 22.429 2,09 Baleares 845.630 878.627 916.968 947.361 955.045 109.415 12,94 131.423 13,76 Canarias 1.716.276 1.781.366 1.843.755 1.894.868 1.915.540 199.264 11,61 185.781 9,70 Cantabria 531.159 537.606 542.275 549.690 554.784 23.625 4,45 16.364 2,95 Castilla y León 2.479.118 2.479.425 2.480.369 2.487.646 2.493.918 14.800 0,60 71.300 2,86 Castilla-La Mancha 1.734.261 1.755.053 1.782.038 1.815.781 1.848.881 114.620 6,61 88.858 4,81 Cataluña 6.261.999 6.361.365 6.506.440 6.704.146 6.813.319 551.320 8,80 642.846 9,44 Valencia 4.120.729 4.202.608 4.326.708 4.470.885 4.543.304 422.575 10,25 464.317 10,22 Extremadura 1.069.420 1.073.381 1.073.050 1.073.904 1.075.286 5.866 0,55 20.066 1,87 Galicia 2.731.900 2.732.926 2.737.370 2.751.094 2.750.985 19.085 0,70 58.387 2,12 Madrid 5.205.408 5.372.433 5.527.152 5.718.942 5.804.829 599.421 11,52 664.255 11,44 Murcia 1.149.328 1.190.378 1.226.993 1.269.230 1.294.694 145.366 12,65 132.918 10,27 Navarra 543.757 556.263 569.628 578.210 584.734 40.977 7,54 43.376 7,42 País Vasco 2.098.596 2.101.478 2.108.281 2.112.204 2.115.279 16.683 0,79 59.166 2,80 Rioja (La) 264.178 270.400 281.614 287.390 293.553 29.375 11,12 24.988 8,51 Ceuta 75.241 75.694 76.152 74.931 74.654 -587 -0,78 2.863 3,84 Melilla 66.263 68.789 69.184 68.463 68.016 1.753 2,65 5.874 8,64 1Porcentaje de población extranjera sobre población total en 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). informe color 3 • 5/7/05 13:01 Página 383 Gráfico 3.1.1-1 Inmigración extranjera y crecimiento demográfico Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). A escala provincial, como anticipábamos, las diferencias se encuentran bien marcadas. León, Palencia y Zamora han perdido población y por tanto peso relativo dentro del conjunto regional durante el último quinquenio, mientras Valladolid es la que más ha ganado en términos absolutos, llegando a contar con algo más de una quinta parte del total de habitantes de Castilla y León, ocupando así el lugar que hasta comienzos de siglo correspondía a León. Burgos también ha avanzado en este sentido, pero es preciso resaltar el caso de Segovia, la provincia con mayor crecimiento porcentual en el período señalado y la tercera en crecimiento absoluto, tras las dos ya señaladas (cuadro 3.1.1-2). En las restantes provincias los cambios han sido mínimos, sin por ello dejar de ser interesantes sus cifras absolutas de población. Así sucede en el caso de Soria, cuyas cifras de población se han estabilizado, o Ávila, con un ligero repunte. (gráfico 3.1.1-2). 384 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 0 2 4 6 8 10 12 14 16 -2 0 2 4 6 8 10 12 14 % Crecimiento 2000-2004 % de población extranjera Castilla y León País Vasco Galicia Navarra Cataluña Valencia La Rioja Canarias Murcia Madrid Baleares Castilla-La Mancha Cantabría Aragón Andalucía Extremadura Asturias informe color 3 • 5/7/05 13:01 Página 384 Cuadro 3.1.1-2 Evolución reciente de la población provincial, 2000-2004 Provincias 2000 % 2001 % 2002 % 2003 % 2004 Variación 2000-2004 Ávila 164.991 6,66 163.885 6,61 165.138 6,66 165.480 6,65 166.108 1.117 Burgos 347.240 14,01 349.810 14,11 352.723 14,22 355.205 14,28 356.437 9.197 León 502.155 20,26 499.517 20,15 496.655 20,02 495.998 19,94 492.720 -9.435 Palencia 178.316 7,19 177.345 7,15 176.125 7,10 175.047 7,04 173.990 -4.326 Salamanca 349.733 14,11 350.209 14,12 347.120 13,99 348.271 14,00 350.984 1.251 Segovia 146.613 5,91 147.028 5,93 149.286 6,02 150.701 6,06 152.640 6.027 Soria 90.911 3,67 91.314 3,68 91.487 3,69 90.954 3,66 91.652 741 Valladolid 495.690 19,99 497.961 20,08 501.157 20,20 506.302 20,35 510.863 15.173 Zamora 203.469 8,21 202.356 8,16 200.678 8,09 199.688 8,03 198.524 -4.954 Castilla y León 2.479.118 100,00 2.479.425 100,00 2.480.369 100,00 2.487.646 100,00 2.493.918 14.800 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). Gráfico 3.1.1-2 Evolución de la población provincial, 2000-2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). 385CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 0,68 2,65 -1 , 8 8 -2 , 4 3 0,36 4,11 0,82 3,06 -2,43 0,60 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5 Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Castilla y León % de variación 200-2004 informe color 3 • 5/7/05 13:01 Página 385 Gráfico 3.1.1-3 Migraciones interregionales, 2003 Fuente: Estadística de variaciones residenciales 2003 (INE). Los datos más recientes sobre migraciones internas, correspondientes a los desplazamientos efectuados a lo largo del año 2003, confirman la continuidad de las tendencias registradas durante la última década. El saldo migratorio interregional manifiesta la pérdida de 5.017 habitantes, pues pese a las 27.431 personas que fijaron su residencia en Castilla y León, otras 32.448 abandonaron la Comunidad en ese año. Los principales flujos de entrada y salida coinciden en Madrid, de donde provienen el 30% de las primeras y hacia donde se dirigen el 35% de las segundas. La proximidad espacial, así como las mejores oportunidades para encontrar trabajo en la capital de España por parte de los jóvenes, explican estos desplazamientos. Cataluña, el País Vasco y la Comunidad Valenciana son los otros destinos preferentes y en torno a unos 3.000 castellanos y leoneses se trasladaron a esas regiones en 2003. En sentido inverso, constituyen asimismo, tras Madrid, los puntos de procedencia más destacados. A diferencia de años anteriores el País Vasco, pese a seguir entre los destinos mayoritarios, ha perdido parte de su atractivo y buena muestra de ello es el hecho de que se trata de la única comunidad autónoma, junto a Extremadura, con la cual Castilla y León mantiene en estos momentos un saldo ligeramente positivo (gráfico 3.1.1-3). Una quinta parte de las migraciones mencionadas, tanto en lo concerniente a los flujos de salida como de llegada, son protagonizadas por extranjeros ya residentes con anterioridad en España. Castilla y León recibió en 2003 un total de 4.579 extranjeros procedentes de otras comunidades, el 40% llegados de Madrid, pero 386 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 -10.000 -8.000 -6.000 -4.000 -2.000 0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 Madrid Cataluña País Vasco Valencia Andalucia Asturias Galicia Canarias Cantabria Castilla-La Mancha Baleares Aragón Extremadura Rioja (La) Navarra Murcia Ceuta Melilla DESTINO PROCEDENCIA informe color 3 • 5/7/05 13:01 Página 386 también la abandonaron 5.602, cuyos destinos principales fueron la capital de España, Valencia y Cataluña. La elevada concentración de inmigrantes en Madrid, así como el hecho de que el aeropuerto de Barajas sea punto de desembarco de los procedentes de Latinoamérica, explica un balance en este caso favorable a nuestra región debido a su cercanía. Hay que tener presente la elevada movilidad espacial de los inmigrantes extranjeros, vinculada a la búsqueda de trabajo, por lo que el lugar inicial de asentamiento no suele convertirse por regla general en su residencia definitiva salvo en las comunidades de acogida más relevantes, no encontrándose Castilla y León entre ellas. Los comentarios precedentes pueden aplicarse con pequeños matices a la mayoría de las provincias, si bien es necesario hacer algunas precisiones. A excepción de Ávila, Segovia y Soria, el saldo migratorio interregional es siempre negativo y de las tres mencionadas solamente en la primera la cifra es ligeramente relevante (cuadro 3.1.1-3). Allí donde reside un mayor número de extranjeros los flujos, tanto de entrada como de salida, son también más acentuados, mientras la repercusión negativa derivada de la salida de población nacional es relativamente mayor en Palencia, con una tasa migratoria del -4 por mil y, en menor medida, en Burgos, Salamanca y Zamora, siendo Ávila y Segovia las únicas en mostrar un saldo positivo en este aspecto. Cuadro 3.1.1-3 Migraciones interregionales en 2003 Población media Españoles Extranjeros Total 2003-2004 Saldo Tasa Saldo Tasa Saldo Tasa Ávila 165.794 321 1,94 58 0,35 379 2,29 Burgos 355.821 -761 -2,14 -83 -0,23 -844 -2,37 León 494.359 -844 -1,71 -304 -0,61 -1.148 -2,32 Palencia 174.519 -702 -4,02 -26 -0,15 -728 -4,17 Salamanca 349.628 -851 -2,43 -151 -0,43 -1.002 -2,87 Segovia 151.671 158 1,04 -90 -0,59 68 0,45 Soria 91.303 -2 -0,02 9 0,10 7 0,08 Valladolid 508.583 -807 -1,59 -439 -0,86 -1.246 -2,45 Zamora 199.106 -506 -2,54 3 0,02 -503 -2,53 Castilla y León 2.490.782 -3.994 -1,60 -1.023 -0,41 -5.017 -2,01 Las tasas están calculadas por cada mil habitantes. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes y Estadísticas de variaciones residenciales (INE). 387CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:01 Página 387 La migración de componente nacional es reducida en términos absolutos, apenas cuatro mil personas, y la extranjera se compensa sobradamente por los llegados directamente del exterior o por quienes, aunque procedentes de otras regiones de España, no se habían empadronado con anterioridad en ellas. Entre el 1 de enero de 2003 y 2004 el número de extranjeros empadronados en Castilla y León ascendió en 11.860 personas, hasta alcanzar los 71.300, el 2,8% de la población, manteniendo así el ligero repunte demográfico ya indicado anteriormente (cuadro 3.1.1-1). Según el avance del Padrón de 2005, a comienzos de ese año habría ya 90.161 extranjeros en la región (el 3,6% de sus habitantes). Gráfico 3.1.1-4 Composición por edad de las migraciones interiores Fuente: Estadísticas de variaciones residenciales 2003 (INE). La población adulta joven es la afectada por una mayor movilidad laboral y espacial, además de caracterizarse, en el caso de los castellanos y leoneses, por un nivel formativo elevado. Si nos fijamos en el conjunto de flujos migratorios interiores, los dirigidos a otras comunidades autónomas más los internos, veremos cómo estos inciden sobre todo en las cohortes de 25 a 34 años, seguidas por las de 35 a 44. Naturalmente, al coincidir con los grupos de parejas en edad reproductora y familias con hijos menores, la movilidad se extiende también a ellos (gráfico 3.1.1-4). En Castilla y León el 45% de los emigrantes nacionales tienen de 16 a 34 años de edad, proporción que desciende al 41% entre los inmigrantes. Es decir, se marcha más gente joven de la que llega. Sucede lo contrario entre los mayores de 45 años, con porcentajes del 25% (emigrantes) y 27% (inmigrantes). Por tanto, las migraciones internas están contribuyendo al envejecimiento demográfico de la región y, 388 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 -30.000 -20.000 -10.000 0 10.000 20.000 30.000 < 16 16-24 25-34 35-44 45-54 55-64 65 Y + Inmigrantes españoles Inmigrantes extranjeros Emigrantes españoles Emigrantes extranjeros informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 388 lo que es más importante, al de su población activa. Si bien en menor medida, el retorno de inmigrantes castellanos y leoneses procedentes de otros países actúa en sentido similar, pues aunque participan en tales desplazamientos todas las cohortes de edad, la presencia de mayores de 55 años, jubilados y prejubilados, alcanza proporciones elevadas. El 35% de los retornados supera dichas edades en el marco regional, ascendiendo por encima del 45% en las provincias de Ávila, León, Palencia y Zamora. Es la provincia de León la que en términos absolutos recibe unos flujos más numerosos, pero cuando comparamos estos con el total de habitantes, Zamora resulta afectada en mayor medida (gráfico 3.1.1-5). No obstante, puesto que la cuantía total de retornados es de 1.390 personas y de ellas solamente 480 tienen 55 o más años, la incidencia sobre las estructuras demográficas es escasa. A ello se añade el hecho de que las salidas hacia otros países apenas sumaron 357 personas en 2003, por lo que el balance migratorio en este apartado resulta positivo. El miedo de los emigrantes de mayor edad a sufrir un nuevo desarraigo explica estas cifras tan bajas y, a pesar de algunas iniciativas de la Consejería de Familia para facilitar su retorno, como la percepción del Ingreso Mínimo de Inserción (IMI) durante el primer año de estancia en la región –que cubre el tiempo durante el cual no pueden cobrar una pensión estatal no contributiva–, su prolongada estancia en el país de acogida y la formación allí de una familia propia no favorecen el retorno. Gráfico 3.1.1-5 Inmigración internacional de retorno según grupos de edad y provincias, 2003 Fuente: Estadísticas de variaciones residenciales 2003 (INE). 389CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Número de retornados <16 16-34 35-54 55 y + informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 389 Cuadro 3.1.1-7 Nacimientos según nacionalidad de la madre, 1998-2003 Nacimientos Nacionalidad de la madre % de madre extanjera Año Total Española Extranjera 1998 17.145 16.766 379 2,21 1999 17.328 16.896 432 2,49 2000 17.874 17.306 568 3,18 2001 17.559 16.872 687 3,91 2002 18.058 17.014 1.044 5,78 2003 18.590 17.255 1.335 7,18 Fuente: Movimiento Natural de la Población (INE). 3.1.2 Las diferencias en las estructuras demográficas de una región envejecida También podrá influir este comportamiento, a buen seguro, en la transformación de las estructuras por sexo y edad de la población. Pautas estructurales que, sin embargo, a día de hoy, mantienen las características definidas a lo largo del último cuarto de siglo, marcadas por la baja tasa de natalidad y los importantes flujos migratorios de salida, y por las que el envejecimiento sigue deviniendo en el rasgo demográfico esencial de Castilla y León. Se hace evidente así, una vez más, la máxima de que la modificación de las pirámides de edad es un proceso lento y que para lograr unos efectos significativos y frenar el envejecimiento se necesitarían, aparte del consabido incremento de los nacimientos, unos aportes inmigratorios equivalentes a los actuales al menos durante las próximas dos décadas, a sabiendas, además, de que estos flujos terminarían también por afianzar ese ansiado horizonte natalista. Porque lo cierto es que, como acabamos de señalar, con un índice sintético de fecundidad del 1,10 la impronta del proceso de inmigración extranjera ya se está dejando sentir en la base de la pirámide demográfica de Castilla y León. Y es que sin estos aportes foráneos el mencionado índice sería del 1,07, lo que en términos absolutos significaría que en el transcurso del último año los nacimientos hubieran sido 1.335 menos. Aún así, y por ese carácter más o menos estático de la modificación estructural e incipiente del fenómeno inmigratorio y de las medidas adoptadas para potenciar la natalidad, la base de la pirámide continúa mostrando la escasez de efectivos jóvenes. Frente a ellos, el gráfico 3.1.2-1 revela la mayor importancia relativa de los escalones correspondientes a las personas mayores, al tiempo que sigue sin apreciarse un ensanchamiento significativo de los correspondientes a las generaciones que ahora tienen entre 20 y 35 años. La emigración de muchos de estos adultosjóvenes hacia otras regiones, en busca de un empleo de calidad acorde a su formación, no se ve compensada por la llegada de los emigrantes extranjeros, cuya edad media, como se ha apuntado con anterioridad, es algo superior. 396 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 396 Gráfico 3.1.2-1 Pirámide de población Castilla y León, 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes, 2004 (INE). Elaboración propia Una emigración de los adultos-jóvenes castellanos y leoneses hacia otros espacios más dinámicos que evidentemente no es nueva. Es la manifestación actual de una tendencia iniciada en los años cincuenta y sobre todo en los sesenta y que se refleja claramente en el reducido tamaño de las cohortes etáreas de entre 50 y 65 años, aquejadas, en mayor medida, por las pérdidas poblacionales de los años de salida masiva. Con todo, este largo proceso de emigración termina por explicar el carácter envejecido de la pirámide de población de Castilla y León también en sus tramos centrales, es decir, los correspondientes a la población activa (teniendo en cuenta, además, que suelen coincidir, en muchas ocasiones, los emigrados con grupos de parejas en edad reproductora y familias con hijos menores, por lo que la movilidad se extiende igualmente a ellos). Sólo los escalones de 35 a 45 años parecen escapar a esta tónica de exigüidad demográfica, quizá porque en ellos sí que se hacen más patentes los influjos derivados de los aportes de la inmigración extranjera y obviamente, porque corresponden a las generaciones más numerosas surgidas en la región. Traduciendo a cifras y, sobre todo, a índices la realidad demográfica que aparece reflejada en la pirámide poblacional de nuestra Comunidad, se pueden precisar las observaciones reseñadas (cuadros 3.1.2-1. y 3.1.2-2). 397CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Porcentaje sobre la población total Hombres Mujeres informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 397 Cuadro 3.1.2-1 Importancia de los grupos de edad, 2004 Jóvenes (< 16 años) Adultos (16 a 64 años) Ancianos (> 65 años) Nº ‰ Nº ‰ Nº ‰ Ávila 20.997 12,64 102.434 61,67 42.677 25,69 Burgos 46.252 12,98 234.220 65,71 75.965 21,31 León 55.957 11,36 314.051 63,74 122.713 24,91 Palencia 21.308 12,25 113.044 64,97 39.638 22,78 Salamanca 43.869 12,50 225.097 64,13 82.018 23,37 Segovia 21.231 13,91 96.294 63,09 35.115 23,01 Soria 11.332 12,36 55.888 60,98 24.432 26,66 Valladolid 66.041 12,93 355.295 69,55 89.527 17,52 Zamora 22.438 11,30 119.539 60,21 56.547 28,48 Castilla y León 309.425 12,41 1.615.861 64,79 568.632 22,80 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). Cuadro 3.1.2-2 Principales indicadores de estructura demográfica por edad, 2004 Edad Media Índice de Tasa de sobre Proporción Índice de envejecimiento1envejecimiento2de activos3reemplazo Hombres Mujeres Total de la población activa4 Ávila 2,03 29,92 42,79 45,58 45,37 61,67 1,04 Burgos 1,64 28,81 42,22 44,81 43,51 65,71 1,04 León 2,19 27,54 43,78 46,80 45,32 63,74 1,03 Palencia 1,86 29,03 42,79 45,82 44,32 64,97 1,15 Salamanca 1,87 29,28 42,77 45,77 44,31 64,13 1,02 Segovia 1,65 29,16 42,14 45,00 43,56 63,09 1,12 Soria 2,16 32,29 44,52 47,18 45,85 60,98 1 Valladolid 1,36 26,5 40,64 43,18 41,93 69,55 1 Zamora 2,52 29,38 45,42 48,45 46,95 60,21 0,92 Castilla y León 1,84 28,57 42,79 45,58 44,2 64,79 1,03 1El índice de envejecimiento es el cociente entre la población mayor de 65 años y la menor de 16. 2La tasa de sobre envejecimiento se define como el porcentaje de ancianos mayores de 80 años sobre los mayores de 65. 3Por proporción de activos se entiende la relación entre la población de 16 a 64 años (población potencialmente activa) y el total. 4El índice de reemplazo de la población activa es el cociente entre la población de 15 a 19 años y la de 60 a 64. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). 398 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 398 Si el envejecimiento es el rasgo que define la estructura por edad de la población de Castilla y León (no hay que olvidar, por otra parte, que la región cuenta con la esperanza de vida más alta de España) no es de extrañar que la población regional se caracterice asimismo por su grado de feminización (gráfico 3.1.2-1 y cuadro 3.1.23). En este sentido, como norma general hay 0,97 hombres por cada mujer, relación del todo predominante, como no podía ser de otra forma, dada su mayor longevidad, en el caso de las personas mayores, definidas, por tanto, como un colectivo altamente feminizado (índice de masculinidad de 0,75). Comparaciones que se tornan a la hora de reflejar las realidades de los grupos de edad más jóvenes (1,05 chicos por cada chica) como consecuencia del mayor número de niños sobre el de niñas al nacer, y en los escalones correspondientes a las edades adultas (1,04 varones por mujer), debido a la misma realidad natal y a la diferente incidencia de los movimientos migratorios, tanto de entrada como de salida, en función de sexos. El análisis a escala municipal nos permite vislumbrar claramente la profunda masculinización de la población activa en el medio rural, en especial entre los 25 y 44 años de edad. Como se puede apreciar en el mapa 3.1.2-1, tan sólo en las capitales de provincia y su entorno, así como en las comarcas de economía agraria más dinámica, el cociente entre población masculina y femenina en estas cohortes de edad mantiene una situación de equilibrio, con índices de masculinidad de 0,9 a 1,1. Ello sucede solamente en el 18,5% de los municipios, a los cuales se suma otro 5,1% donde es ligeramente superior el número de féminas, si bien se trata de casos excepcionales en núcleos, por lo general, de tamaño muy reducido. En definitiva, en más de las tres cuartas partes de Castilla y León la masculinización de la población activa menor de 45 años es elevada, frente a la alta feminización alcanzada en edades superiores a los 55 años, consecuencia de la elevada esperanza de vida de la mujer, tal como se ha indicado en el párrafo anterior. 399CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 399 Mapa 3.1.2-1 Índice de masculinidad de 25 a 44 años en Castilla y León, 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. Cuadro 3.1.2-3 Índice de masculinidad1por grupos de edad, 2004 Jóvenes Adultos Ancianos Total Ávila 1,04 1,09 0,81 1,00 Burgos 1,05 1,09 0,75 1,00 León 1,06 1,02 0,74 0,95 Palencia 1,02 1,07 0,71 0,97 Salamanca 1,06 1,01 0,75 0,95 Segovia 1,07 1,09 0,77 1,01 Soria 1,03 1,11 0,79 1,00 Valladolid 1,04 1,01 0,73 0,96 Zamora 1,05 1,07 0,78 0,97 Castilla y León 1,05 1,04 0,75 0,97 1El índice de masculinidad se define como la relación entre el número de hombres y el de mujeres. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). 400 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 400 Descendiendo a escala provincial, las diferentes realidades demográficas intra regionales difieren poco de las pautas reseñadas para el conjunto de la Comunidad y el envejecimiento sigue siendo la característica fundamental que explica la estructura poblacional en la totalidad de las nueve provincias. Sin embargo, se pueden establecer diferencias entre Valladolid, la provincia más joven, y León, Ávila, Soria y Zamora, las de mayor envejecimiento. En las cuatro restantes, Burgos, Salamanca, Palencia y Segovia, los valores e índices se encuentran más próximos a los medios de la Comunidad. Gráfico 3.1.2-2 Pirámide de población Valladolid, 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. Un simple vistazo a la pirámide de población de Valladolid (gráfico 3.1.2-2) y a los principales indicadores (cuadros 3.1.2-1 y 3.1.2-3) es suficiente para constatar que, si bien la regresión de su base es muy similar a la registrada en el conjunto de Castilla y León (el 12,93% de sus habitantes tienen menos de 15 años), presenta un contingente de población anciana sensiblemente inferior (17,52%), al tiempo que la población adulta, y particularmente adulto-joven, tiene un peso relativo muy superior. En buena medida, por la menor emigración de estos grupos de población, e incluso por la inmigración interna desde las otras provincias, mayor en el pasado que en la actualidad, al ser la provincia (por su capital) más dinámica y con mayores posibilidades de empleo, a la vez que es a día de hoy a la que mayor número de emigrantes extranjeros llegan en términos absolutos. Todo ello hace que los índices 401CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Porcentaje sobre la población total Hombres Mujeres informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 401 de envejecimiento sean los más bajos de la región (1,36 personas mayores por cada joven), lo mismo que ocurre con las tasas de sobre envejecimiento (26,50%) y con la edad media (41,93 años). No obstante, el futuro demográfico parece estar comprometido, precisamente por ese pequeño volumen de población menor de 15 años y por el notable peso de las cohortes de edad adultas más maduras. Ello hace que el índice de reemplazo de la población activa sea inferior al de Castilla y León (1,0), y previsiblemente siga descendiendo en los próximos años, al ser a todas luces menor el número de futuros activos potenciales que el de futuros jubilados. Gráfico 3.1.2-3 Pirámide de población Burgos, 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. Tras Valladolid, Burgos es la segunda provincia menos envejecida de la Comunidad (gráfico 3.1.2-3 y cuadros 3.1.2-1 y 3.1.2-2). Su pirámide ofrece un perfil muy similar a la de Castilla y León, en particular en los escalones de base (12,98% de la población menor de 15 años), al igual que ocurría en el caso vallisoletano, difiriendo, del mismo modo, en la cúspide (21,31% de sus habitantes son mayores de 65 años), y en la mayor presencia de los grupos de edad adultos, en particular adultos-mayores, en buena medida por haber sido en el pasado una provincia de relativa atracción para la inmigración interna que pudo frenar la salida masiva de sus efectivos (núcleos industriales de Burgos, Miranda de Ebro y Aranda de Duero). Situación que no es la actual, siendo mayoritarios ahora los movimientos emigratorios, con lo que las cohortes etáreas adultas-jóvenes ven mermados sus volúmenes, a pesar de la impronta que están adquiriendo los flujos de inmigración extranjera. En cualquier caso, los indicadores muestran la realidad de un carácter 402 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Porcentaje sobre la población total Hombres Mujeres 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Porcentaje sobre la población total Hombres Mujeres informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 402 senil más matizado que el del conjunto regional, con un índice de envejecimiento del 1,64 y una edad media de 43,51 años (únicamente la tasa de sobre envejecimiento es más elevada que la media comunitaria, 28,81% de mayores de 80 años sobre mayores de 65). Gráfico 3.1.2-4 Pirámide de población Palencia, 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. Más envejecida que la provincia burgalesa, en línea con los valores y características medias apuntadas para el conjunto de la Región, Palencia, que registra junto con Zamora el mayor descenso porcentual de población durante el último quinquenio, presenta una pirámide algo más abultada en los escalones culminantes y más atenuada en los basales (gráfico 3.1.2-4), con un índice de envejecimiento del 1,86 y una edad media de 44,32 años (cuadros 3.1.2-1 y 3.1.2-2). Lo mismo ocurre en el caso de Segovia (gráfico 3.1.2-5), aunque en éste la proporción de personas jóvenes es sensiblemente superior (13,91%) como también la de ancianos (23,01%), poseyendo una menor proporción de adultos-mayores por encima de los 50 años que, por el contrario, es netamente superior entre los 30 y los 40-45, a buen seguro, por la importancia relativa, la mayor de toda la Comunidad, de los aportes de inmigración extranjera. De cualquier manera, ambas provincias se caracterizan por contener los índices de reemplazo de la población activa más elevados (1,15 y 1,12, respectivamente), con lo que el futuro de su mercado laboral, al menos a medio plazo, parece no encontrarse en entredicho, si bien el envejecimiento de la población activa resultará patente. Finalmente, en este grupo de provincias intermedias se encuentra Salamanca (gráfico 3.1.2-6), con un índice de envejecimiento 403CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Porcentaje sobre la población total Hombres Mujeres informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 403 y edad media casi calcado al de la provincia de Palencia, pero con una menor proporción de activos (64,13) y un índice de reemplazo próximo a la unidad. Se confirma lo ya reseñado al hablar, en el epígrafe anterior, de la evolución reciente de la población: la peligrosa estabilidad demográfica salmantina y la notable mejoría de la situación segoviana, vinculada al aporte extranjero. Gráfico 3.1.2-5 Pirámide de población Segovia, 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. Gráfico 3.1.2-6 Pirámide de población Salamanca, 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. 404 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Porcentaje sobre la población total Hombres Mujeres 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Porcentaje sobre la población total Hombres Mujeres informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 404 Lejos de estos términos medios, en una situación de involución demográfica patente, la mayor en términos absolutos durante los últimos cinco años, la provincia de León se ve inmersa en un importante y paulatino proceso de envejecimiento de su población, muy superior al de la Comunidad, salvo en el porcentaje de octogenarios. Estructuras seniles que se manifiestan sobremanera en la base de la pirámide (gráfico 3.1.2-7), siendo la provincia de Castilla y León, salvo Zamora, que presenta los porcentajes más bajos de jóvenes (11,36%). A ello se une el importante significado que adquieren los grupos de edad mayores de 65 años (24,91%), con lo que no es de extrañar que haya más de dos personas ancianas (2,19) por cada menor de quince años o que la edad media sea de 45,32 años (1,12 años superior a la regional). Por su parte, el escaso peso relativo de la población activa (63,74%) se ha visto agravado en los dos últimos años por la atenuación del ritmo de llegada de inmigrantes, perdiendo peso la provincia en el conjunto de la Comunidad y reforzándose el ya tradicional rol emigrante de los adultos-jóvenes leoneses. A pesar de lo cual el índice de reemplazo se sitúa en los valores medios de Castilla y León (cuadro 3.1.2-2). Pese a lo señalado, y al evidente problema demográfico de la provincia que durante décadas mostró los mayores rasgos de vitalidad demográfica, sus valores se encuentran aún lejos de los de Ávila, Soria y Zamora, que por este orden, representan los casos extremos de la atonía poblacional en Castilla y León. Gráfico 3.1.2-7 Pirámide de población León, 2004 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. Ávila, Soria y Zamora muestran los valores más altos de envejecimiento intra regional (gráficos 3.1.2-8 a 3.1.2-10). Las tres provincias se singularizan por los escasos porcentajes de jóvenes, con su máxima expresión en Zamora (donde representan 405CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Porcentaje sobre la población total Hombres Mujeres informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 405 Por más que en la década de los años noventa y hasta el día de hoy, han aparecido una serie de fenómenos novedosos que han trastocado ligeramente las pautas señaladas. El primero de ellos, con ligeros antecedentes en los últimos ochenta, es el de la periferización urbana. Proceso que ha dado lugar a la expansión superficial y poblacional de las ciudades más allá de sus límites tradicionales, marcando las pautas del crecimiento residencial de muchos municipios de sus contornos, que acaban siendo de los pocos que ven crecer sus vecindarios en los momentos actuales. La búsqueda de una vivienda más asequible, de entornos de mayor calidad ambiental, las nuevas tipologías edificatorias (adosados, pareados, chales individuales...), la mejora de las infraestructuras viarias (en particular las rondas y carreteras de circunvalación), la generalización del automóvil (incluso del segundo vehículo por familia), etc., han ido difuminando los bordes de la ciudad compacta en un piélago de barrios residenciales y urbanizaciones expandidas por muchos de los núcleos “rurales” aledaños, particularmente en Valladolid, León y Salamanca, además de, con menor intensidad, en Palencia, Segovia, Burgos y Zamora1. También, como consecuencia de los importantes flujos de inmigración extranjera venidos a la Comunidad y bien patentes desde el año 1999, el mapa de densidad de población actual refleja algunas otras novedades, aunque éstas se circunscriban a ámbitos muy concretos, precisamente aquellos que presentan un mayor dinamismo desde la perspectiva productiva y se erigen, por ello, en mercados laborales atractivos y potenciales (actividades agrarias intensivas y modernizadas, industrias y sistemas productivos locales emergentes, sector de servicios y turístico diversificado...). Es así como, al margen de en las ciudades y sus periurbanos, que también, la llegada de población foránea está tras la explicación de la importancia poblacional de las comarcas meridionales de las provincias de Ávila y Segovia, desde Arenas de San Pedro, La Adrada, El Tiemblo, Cebreros, Las Navas del Marqués, en la primera, hasta San Ildefonso, Sepúlveda y Riaza, en la segunda. Provincia que además cuenta con otro sector sugestivo para los inmigrantes, el de la Tierra de Pinares (entorno a los núcleos de Cuéllar, Cantalejo y Carbonero el Mayor), con continuación en la comarca hermana vallisoletana (Íscar, Olmedo, Pedrajas de San Esteban y Portillo). Inmigración extranjera que incide, igualmente, en el valle del Duero, y 412 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 1Estos municipios son: Laguna de Duero, Tudela de Duero, La Cistérniga, Arroyo de la Encomienda, Mojados, Cigales, Simancas, Santovenia de Pisuerga, Cabezón de Pisuerga, Boecillo, Viana de Cega, Valdestillas, Aldeamayor, Zaratán, Renedo, Villanubla, Fuensaldaña y Villanueva de Duero, en Valladolid; San Andrés del Rabanedo, Villaquilambre, Valverde de la Virgen, Santovenia de la Valdoncina, Sariegos, Onzonilla y Valdefresno, en León; Santa Marta de Tormes, Alba de Tormes, Villares de la Reina, Villamayor, Carbajosa de la Sagrada y Terradillos, en Salamanca; Villamuriel de Cerrato y Dueñas, en Palencia; Palazuelos de Eresma, San Cristóbal y La Lastrilla, en Segovia; Alfoz de Quintandueñas, en Burgos, y Morales del Vino, en Zamora. informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 412 los anejos del Arlanza, Ucero y Esgueva, desde El Burgo de Osma y San Esteban de Gormaz, en Soria, Roa, en Burgos, Peñafiel y Tordesillas, en Valladolid, hasta Toro, en Zamora. Al igual que en las Riberas leonesas y palentinas, entre el Órbigo y el Pisuerga. Como tampoco es ajeno a esta realidad, sin duda, el valle del Ebro, que desde Miranda hasta Medina de Pomar y Villarcayo prolonga dentro de nuestra Comunidad el eje Zaragoza-Haro, de tanta importancia a escala nacional. Mapa 3.1.3-3 Densidad de población, 1981 Fuente: Padrón Municipal de habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. 413CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 413 Mapa 3.1.3-4 Densidad de población, 2004 Fuente: Padrón Municipal de habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. Difusión del poblamiento inmigrante y periferización urbana que no son más que las excepciones que confirman la regla, ya perenne, del alto índice de concentración de la población en Castilla y León. Un índice de polarización que para el año 2004 es del 0,880 en el caso de las 8.173 entidades poblacionales de diversa categoría existentes en la Región (2.311 clasificadas como poblamiento diseminado) y del 0,823 para el de los 2.248 municipios (gráfico 3.1.3-1). Verdaderamente muy elevado si se tiene en cuenta que un índice de 1 significaría que toda la población de la Comunidad estaría residiendo en un único asentamiento o en un solo municipio. 414 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 414 Gráfico 3.1.3-1 Concentración demográfica según nº de asentamientos y municipios, 2004 Fuente: Nomenclátor 2004 (INE). Elaboración propia. Y es que el despoblamiento que se observa en buena parte del territorio castellano y leonés, y al que no son extrañas tanto las áreas de llanura como las de montaña, es tal, que, ante un mapa como el que se acompaña a continuación (mapa 3.1.35), es mucho más sencillo reseñar, por ser los menos, los sectores que se encuentran por encima del nivel de despoblación (más de 15 habitantes por km2), que el 75,87% restante del espacio regional (nada más y nada menos que 1.715 municipios) ubicado por debajo de ese umbral (cuadro 3.1.3-1). Sin ánimo de ser reiterativos y simplificando al máximo, tal situación de “bonanza” demográfica se hace extensible, en sentido laxo, a todas las ciudades, los periurbanos, los centros y cabeceras comarcales, El Bierzo, las Riberas leonesas y zamoranas, el sector central del valle del Duero, la Tierra Pinariega burgalesa y soriana, la Tierra de Pinares segoviana y vallisoletana, los valles del Tiétar y del Alberche y el Guadarrama. 415CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 % Acumulado de asentamientos y municipios ÍNDICE DE GINI Asentamientos = 0,880 Municipios = 0,823 Asentamientos Municipios 0102030405060708090100 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 % Acumulado de población informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 415 Mapa 3.1.3-5 Territorio por debajo del nivel de despoblación, 2004 Fuente: Padrón Municipal de habitantes 2004 (INE). Elaboración propia. Cuadro 3.1.3-1 Densidad de población en 2004 Habitantes / km2Municipios % Superficie % Habitantes % Despoblación (Menos de 15) 1.715 76,29 71.408,4 75,87 440.517 17,66 15 a 26 (26=media regional) 285 12,68 11.330,7 12,04 217.815 8,73 26 a 52 (doble de la media) 152 6,76 6.402,9 6,80 223.277 8,95 52 a 85 (85=media nacional) 38 1,69 1.660,4 1,76 107.225 4,30 Más de 85 58 2,58 3.313,5 3,52 1.505.084 60,35 TOTAL 2.248 100,00 94.115,9 100,00 2.493.918 100,00 Fuente: Nomenclátor 2004 (INE). 3.1.4 Últimas tendencias En el momento de finalizar el presente análisis el Instituto Nacional de Estadística presentaba el Avance del Padrón Municipal a fecha 1 de Enero de 2005, aportando datos aún provisionales pero con todo, suficientemente significativos como para ser incluidos, a modo de confirmación de las tendencias expuestas, como colofón 416 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 416 a lo ya comentado (cuadro 3.1.4-1). Castilla y León ha vuelto a colocarse por encima de los dos millones y medio de habitantes, cifra que había perdido en 1996. La curva correspondiente a la evolución de su población muestra, una vez eliminadas las distorsiones derivadas de los datos correspondientes a 1991 y 1996 (debidas a la renovación del Padrón), el cambio de tendencia anunciado (gráfico 3.1.4-1). Igualmente se reafirma la idea del factor determinante jugado por la inmigración extranjera, cuyo aumento fue de casi 20.000 personas, a la par que la población autóctona continúa disminuyendo. La regularización extraordinaria de 2005, incluyendo el “empadronamiento retroactivo” permitido durante las tres últimas semanas del proceso, aseguran el mantenimiento de esta nueva dinámica demográfica que, sin embargo, no elimina la problemática asociada al modelo de poblamiento descrito. Cuadro 3.1.4-1 La población en 2005 (datos provisionales) Población Provincia Total Nacional Extranjera % Ávila 166.609 160.619 5.990 3,60 Burgos 359.725 342.522 17.203 4,78 León 491.263 477.575 13.688 2,79 Palencia 173.409 169.887 3.522 2,03 Salamanca 351.651 340.610 11.041 3,14 Segovia 155.015 143.175 11.840 7,64 Soria 92.122 86.869 5.253 5,70 Valladolid 513.712 495.803 17.909 3,49 Zamora 198.028 194.313 3.715 1,88 Castilla y León 2.501.534 2.411.373 90.161 3,60 Fuente: Avance del Padrón Municipal de Habitantes 2005, (INE). 417CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2004 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 417 Gráfico 3.1.4-1 Evolución de la población, 1986-2005 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). 418 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2004 () 2. 460.000 2. 480.000 2. 500.000 2. 520.000 2. 540.000 2. 560.000 2. 580.000 2. 600.000 2. 620.000 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 informe color 3 • 5/7/05 13:02 Página 418