Dinámica demográfica

3.1 Dinámica demográfica Las cifras definitivas del Padrón Municipal de Habitantes a fecha 1 de Enero de 2007 señalaban para la Comunidad Autónoma de Castilla y León una población de 2.528.417 habitantes, 5.000 más que el año anterior, prosiguiendo la tónica alcista inaugurada al comienzo del nuevo siglo. Nuevamente recae en los flujos migratorios externos la responsabilidad del crecimiento, pues los intercambios con otras comunidades presentan balances que, aunque menores a los de años precedentes, mantienen su signo negativo. Otro tanto puede decirse de la dinámica natural, con un saldo vegetativo negativo pese al ligero repunte de la natalidad y a una mortalidad menor a la de otros años, en ambos casos gracias asimismo al aporte de savia extranjera. La inmigración exterior está dejando de ser la panacea para el déficit demográfico de Castilla y León y, si bien en términos porcentuales el número de residentes foráneos aumenta a un ritmo mayor que en el conjunto nacional, no solamente su desaceleración es constatable sino que la presencia relativa de estos colectivos entre la población autóctona apenas supone la mitad del 10% alcanzado por la media española. Gráfico 3.1.1 Evolución de la población de Castilla y León Fuente:Elaboración propia a partir de datos del Padrón Municipal de habitantes (INE). 535CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 2.530.000 1996 1997 2.525.000 2.520.000 2.515.000 2.510.000 2.505.000 2.500.000 Habitantes 2.495.000 2.490.000 2.485.000 2.480.000 2.475.000 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 535 Con un crecimiento dependiente de los aportes externos, los problemas señalados desde hace décadas continúan agudizándose. Las estructuras por edad muestran una pirámide prácticamente simétrica en sentido vertical, con 1,8 ancianos por cada joven y una población potencialmente activa cuya evolución viene marcada por la incapacidad de las nuevas generaciones para reemplazar a quienes abandonan el mercado laboral a causa de la jubilación. La edad media de los residentes se acerca a los 45 años y en el ámbito rural, en los municipios con menos de 2.000 habitantes, supera los 51. Es precisamente en ese entorno donde los problemas se agudizan, con una población en disminución y muy envejecida, espacialmente dispersa, sin apenas equipamientos comerciales y dependiente de redes sanitarias y asistenciales cuyo mantenimiento supone un incremento constante de las aportaciones públicas. En las ciudades de Castilla y León, en conjunto, su población ha decrecido en los últimos años y el envejecimiento avanza, sobre todo en las capitales, si bien las diferencias entre unas y otras son amplias. El crecimiento se concentra, por el contrario, en sus franjas periurbanas y municipios más cercanos, caracterizados por una población joven y dinámica que, junto a los centros de servicios del medio rural, reflejan los aspectos más positivos de la dinámica demográfica. En el conjunto de estos municipios la población aumentó en más de 25.000 residentes a lo largo de 2006, cuando el total regional lo hizo en poco más de cinco mil y suman ya entre 1/5 y 1/4 parte de los habitantes de la Comunidad. No se debe olvidar, sin embargo, que en la cercanía a las ciudades el incremento poblacional se nutre del aporte procedente de éstas, mientras los centros de servicios crecen a costa del vaciamiento del medio rural, cuya densidad de población es cada año menor (8 hab./km2en 2007). La localización de la nueva inmigración sigue patrones definidos, más concentrados incluso que los propios de la población española, por lo que los desequilibrios espaciales se incrementan tanto entre el medio urbano y el rural como entre espacios rurales, cuya dinámica económica y lógicamente, demográfica, es muy dispar. Pero si un aspecto conjuga los retos planteados por la situación descrita, éste es el del intenso proceso de envejecimiento mencionado. Aumenta el número de mayores en cifras relativas, ya un 23% de la población regional y un 41% en el medio rural, pero también lo hace en cifras absolutas, acercándose a los 600.000 habitantes, el 20% en municipios que no alcanzan el millar de residentes. Casi un tercio de esta población anciana supera los 85 años de edad, con un promedio de 76,5 años y la intensificación del fenómeno proseguirá a largo plazo, al incorporarse a estas cohortes etarias las generaciones surgidas mediados los años 40, al comienzo de la recuperación de la natalidad tras su caída durante la Guerra Civil y la posguerra. Por supuesto, no se trata de un proceso único de Castilla y León, sino de una tendencia generalizada en los países desarrollados y que comienza a preocupar en muchas economías emergentes. 536 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 536 Pero si en Europa la tasa de envejecimiento es del 16,3%, en España llega al 16,7% y, como se ha indicado, en la Comunidad Autónoma resulta cinco puntos superior. Un envejecimiento con características propias, pues cuando en nuestro país el porcentaje de personas octogenarias es del 4,5%, aquí supera el 7,1%. Por decirlo en pocas palabras, estamos asistiendo al envejecimiento del envejecimiento, con unos costes sociales y económicos sometidos a un ritmo de incremento aún mayor. Precisamente por la importancia del fenómeno se ha dedicado un epígrafe específico a este tema, profundizando en las informaciones de carácter más general incluidas en el análisis de estructuras demográficas. Algunas de las situaciones derivadas de la evolución demográfica descrita han ido subsanándose en mayor o menor grado gracias al aporte inmigratorio, al igual que en años precedentes. No obstante, la población autóctona mantiene un ritmo de decrecimiento elevado y desde comienzos de siglo se han perdido en torno a 50.000 habitantes de nacionalidad española, la fecundidad de las castellanas y leonesas apenas oscila unas décimas por encima del hijo único y los saldos migratorios interregionales son todavía negativos. La población extranjera joven, activa, con el doble de nacimientos por mujer y que en un año supusieron el asentamiento de 28.435 nuevas personas, aporta el crecimiento demográfico de los últimos siete años. 3.1.1 Evolución reciente de la población y su distribución espacial En 2007 Castilla y León mantenía el 6º puesto en el ranking de población nacional, con 2.528.417 residentes, acercándose paulatinamente a las cifras de Galicia gracias a un crecimiento algo superior, si bien asimismo reducido. Las diferencias con el promedio español son notables, pues el rápido incremento demográfico afianzado por el flujo de la inmigración extranjera en nuestro país ha beneficiado en mayor medida a otras comunidades autónomas que, como Cataluña, Madrid, Valencia, Murcia y ambos archipiélagos, cuentan con elevados porcentajes de población foránea. Solamente las tres primeras concentran el 57% de los inmigrantes residentes en toda España, más de dos millones y medio, mientras en la franja septentrional del país (Galicia, Asturias, Cantabria, País Vasco, Navarra y La Rioja), junto a Castilla y León y Extremadura, no alcanzan siquiera el medio millón. En términos absolutos estas Comunidades Autónomas, aumentaron durante 2006 en poco más de 23.000 habitantes, menos del 5% del total nacional, pese a que agrupan 1/5 de la población española. En ninguna de ellas el crecimiento anual llego al 1% y Asturias incluso perdió población. En sentido opuesto, al ser asimismo los territorios donde más tardíamente ha incidido la inmigración, los flujos actuales de entrada manifiestan una intensidad relativa superior a otras regiones, al partir de cifras muy reducidas. Castilla y León es la 537CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 537 que cuenta con el mayor número de personas extranjeras dentro de este grupo, aunque su presencia en el conjunto de residentes ni siquiera alcanza la mitad del promedio nacional, muy por debajo de los índices de Navarra o La Rioja, más favorecidas por los flujos que, desde Cataluña, remontan el valle del Ebro. Cuadro 3.1.1-1 Evolución de la población en España y las Comunidades Autónomas (2006-2007) Población total Población extranjera España y CCAA Residentes % var. Residentes % var. % del total 2006 2007 06-07 2006 2007 06-07 2006 2007 España 44.708.96445.200.737 1,10 4.144.166 4.519.5549,06 9,27 10,00 Andalucía 7.975.672 8.059.461 1,05 488.928 531.827 8,77 6,13 6,60 Aragón 1.277.471 1.296.655 1,50 105.361 124.404 18,07 8,25 9,59 Asturias 1.076.896 1.074.862 -0,19 30.258 32.720 8,14 2,81 3,04 Baleares 1.001.062 1.030.650 2,96 167.751 190.170 13,36 16,76 18,45 Canarias 1.995.833 2.025.951 1,51 233.447 250.736 7,41 11,70 12,38 Cantabria 568.091 572.824 0,83 23.834 26.795 12,42 4,20 4,68 Castilla y León 2.523.020 2.528.417 0,21 106.159 119.781 12,83 4,21 4,74 Castilla-La Mancha 1.932.261 1.977.304 2,33 132.725 159.637 20,28 6,87 8,07 Cataluña 7.134.697 7.210.508 1,06 913.757 972.507 6,43 12,81 13,49 Extremadura 1.086.373 1.089.990 0,33 27.467 29.210 6,35 2,53 2,68 Galicia 2.767.524 2.772.533 0,18 73.756 81.442 10,42 2,67 2,94 Madrid 6.008.183 6.081.689 1,22 800.512 866.910 8,29 13,32 14,25 Murcia 1.370.306 1.392.117 1,59 189.053 201.700 6,69 13,80 14,49 Navarra 601.874 605.876 0,66 55.444 55.921 0,86 9,21 9,23 País Vasco 2.133.684 2.141.860 0,38 85.542 98.524 15,18 4,01 4,60 Rioja (La) 306.377 308.968 0,85 35.037 36.825 5,10 11,44 11,92 Valencia 4.806.908 4.885.029 1,63 668.075 732.102 9,58 13,90 14,99 Ceuta 75.861 76.603 0,98 3.078 3.016 -2,01 4,06 3,94 Melilla 66.871 69.440 3,84 3.982 5.327 33,78 5,95 7,67 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2006 y 2007 (INE). En definitiva, el crecimiento demográfico de las Comunidades Autónomas muestra unos desequilibrios espaciales destacados y acentuados en los últimos años por la también contrastada incidencia de la inmigración exterior, aumentando por tanto las diferencias interregionales. Sin tales aportes, Castilla y León, Galicia y el País 538 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 538 Vasco se habrían unido a Asturias en la pérdida de efectivos poblacionales. Las 3/4 partes de las ganancias de población de España en 2006 se debieron a ese saldo migratorio externo, el 90% en el caso de Madrid y el 100% en Aragón. Sin él, la reducción del número de residentes en nuestra región habría mantenido una merma constante. Salvo Navarra, donde dicho aporte supuso únicamente el 12% del crecimiento, en el resto de España alcanzó o superó el 50%. Y aunque se trate de la séptima comunidad autónoma con menor incremento de población desde 2001, con 31.424 habitantes más en 2007, en ausencia de esos flujos Castilla y León mostraría unas pérdidas superiores a los 45.000, al deducirse del padrón no sólo las nuevas personas residentes llegadas de fuera, sino también los descendientes que han tenido durante este periodo. Cuadro 3.1.1-2 Evolución de la población en las provincias de Castilla y León (2001-2007) Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora Castilla y León 2001 163.885 349.810 499.517 177.345 350.209 147.028 91.314 497.961 202.356 2.479.425 2002 165.138 352.723 496.655 176.125 347.120 149.286 91.487 501.157 200.678 2.480.369 2003 165.480 355.205 495.998 175.047 348.271 150.701 90.954 506.302 199.688 2.487.646 2004 166.108 356.437 492.720 173.990 350.984 152.640 91.652 510.863 198.524 2.493.918 2005 167.032 361.021 495.902 173.471 352.414 155.517 92.773 514.674 198.045 2.510.849 2006 167.818 363.874 498.223 173.153 353.110 156.598 93.503 519.249 197.492 2.523.020 2007 168.638 365.972 497.387 173.281 351.326 159.322 93.593 521.661 197.237 2.528.417 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes (INE). 539CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 539 Gráfico 3.1.1-1 Evolución de la población de las provincias de Castilla y León, 2006-2007 Fuente.Elaboración propia a partir de datos del Padrón Municipal de habitantes (INE). Si el crecimiento diferencial es notorio a escala nacional, el mapa provincial resulta igualmente heterogéneo. A corto plazo todavía encontramos alguna provincia que, como León y Palencia, interrumpen ocasionalmente su evolución negativa con periodos anuales de incremento. Pero superando esos matices de carácter puntual, ampliando la observación hasta un marco temporal quinquenal o decenal, las pautas surgen bien marcadas. Ambas provincias, junto a Zamora, han perdido habitantes en lo que llevamos de siglo. Por el contrario, Burgos, Segovia y Valladolid confirman su tendencia al alza, menos marcada en los casos de Ávila, Soria y Salamanca, que en 2007 perdió población por vez primera desde 2002. El caso de Segovia es sin duda el más destacado, pues su crecimiento anual triplica al de la segunda provincia de su grupo, Burgos, albergando un porcentaje de extranjería similar al nacional. Tras Valladolid, la única que incluso habría aumentado su población en ausencia de personas inmigrantes, también es la que presencia una dinámica más positiva (o menos negativa, en este caso), así como un saldo migratorio interregional favorable para la población española, unas pérdidas mínimas derivadas del binomio natalidad/mortalidad y un menor envejecimiento. La cercanía a Madrid ha resultado esencial y ya en 2001 eran 4.419 las personas activas que manteniendo su residencia en Segovia trabajaban en la capital de España, menos aún que en Ávila, donde llegaban a 5.236, pero en constante alza, 540 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 -0,75 -0,50 -0,25 0,00 0,25 % de variación 2006-2007 0,50 0,75 2,00 0,07 -0,13 Ávila Burgos León Palencia Salamanca Segovia Soria Valladolid Zamora 0,46 0,10 1,74 -0,51 -0,17 0,49 0,58 1,00 1,25 1,751,50 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 540 probablemente potenciada desde finales de 2007 gracias a la puesta en funcionamiento del tren de alta velocidad. En sentido inverso, es de suponer por las mismas razones que también ascienda el número de madrileños y madrileñas con ocupación en Segovia, 1.398 en el 2001, con la diferencia de que en este caso su cambio de residencia a la provincia castellana resulta más plausible, al compensarlo el menor coste de la vivienda y la mayor calidad de vida. Más difícil será que se fortalezca el atractivo abulense, pese al mayor número de personas de Madrid trabajando en la provincia en 2001 (1.785), pero sí el de Valladolid. En cualquier caso, bien sea porque evita el cambio de residencia de las personas autóctonas merced a los desplazamientos diarios, porque atrae población madrileña, o por ofrecer un amplio espectro en su mercado laboral a los extranjeros y extranjeras, tanto en el medio urbano como en el rural, Segovia se encuentra en buenas condiciones para proseguir su crecimiento demográfico y así lo confirman año tras año los datos sobre empadronamientos. Las tres provincias incluidas en el grupo más dinámico ganaron 7.234 habitantes en 2006 y el mayor aumento correspondió a Segovia, con 2.724, pese a tener una población muy inferior a la Burgos o Valladolid. Cuadro 3.1.1-3 Evolución de la población en Castilla y León y sus provincias (2006-2007) Población total Población extranjera España y CCAA Residentes % var. Residentes % var. % del total 2006 2007 06-07 2006 2007 06-07 2006 2007 Ávila 167.818 168.638 0,49 7.026 8.500 20,98 4,19 5,04 Burgos 363.874 365.972 0,58 20.875 23.680 13,44 5,74 6,47 León 498.223 497.387 -0,17 17.201 19.265 12,00 3,45 3,87 Palencia 173.153 173.281 0,07 4.029 4.631 14,94 2,33 2,67 Salamanca 353.110 351.326 -0,51 12.504 12.307 -1,58 3,54 3,50 Segovia 156.598 159.322 1,74 12.810 15.729 22,79 8,18 9,87 Soria 93.503 93.593 0,10 6.233 6.855 9,98 6,67 7,32 Valladolid 519.249 521.661 0,46 20.793 23.087 11,03 4,00 4,43 Zamora 197.492 197.237 -0,13 4.688 5.727 22,16 2,37 2,90 Castilla y León 2.523.020 2.528.417 0,21 106.159 119.781 12,83 4,21 4,74 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2006 y 2007 (INE). La provincia vallisoletana mantiene asimismo una tendencia alcista, con 2.412 residentes más en el último período interanual, consolidando la primera posición en potencial demográfico que ocupa desde 2002. Sus más de medio millón de habitantes, unidos 541CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 541 a los de León y a los más de 350.000 mil de Burgos y Salamanca suman el 69% de la población regional, nueva prueba de los desequilibrios espaciales ya mencionados. El aporte inmigratorio exterior recibido es asimismo elevado, el mayor de toda la Comunidad junto al de Burgos, si bien es en esta segunda provincia donde la capacidad de captación ha sido mayor durante los dos últimos años, aunque las cifras sean muy similares. En términos porcentuales, tanto Burgos como Valladolid han ido a la par desde 2001, con incrementos demográficos cercanos al 5%, algo inferiores al segoviano (más del 8%) pero muy superiores a los de las demás provincias con crecimiento positivo (2,9% Ávila, 2,5% Soria y 0,3% Salamanca). Todas estas cifras quedan no obstante relativizadas al considerar que durante el mismo período, entre 2001 y 2007, la población de España aumentó un 10%, el quíntuple que la de Castilla y León. Como puede verse en el cuadro 3.1.1-2, de las tres provincias con tendencia decreciente solamente Palencia contuvo el pasado año sus pérdidas y Salamanca las volvió a registrar tras un lustro de ganancias. Desde 2001, Palencia con un -2,29%, Zamora con un -2,53% y León con -0,5% son las tres provincias que reducen sus efectivos en ese periodo. Todas han continuado recibiendo inmigrantes, salvo Salamanca, en cifras muy reducidas, lo que unido a los propios saldos negativos de su población autóctona y al elevado envejecimiento, que repercute en crecimientos naturales negativos, explica su continua evolución a la baja. Gráfico 3.1.1-2 Evolución de la población por grupos provinciales Fuente: Padrón Municipal de habitantes INE y elaboración propia. 542 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 106 107 León, Palencia y Zamora 105 104 103 102 101 100 99 98 97 96 95 94 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ávila, Salamanca y Soria Burgos, Segovia y Valladolid • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 542 Las disimilitudes en el crecimiento demográfico se amplían al descender a la escala municipal, auténtico barómetro de la realidad tangible. Desde comienzos de siglo solamente en un 23% de los municipios de la Región ha aumentado la población, limitándose al 10% aquellos donde la tasa de crecimiento acumulado supera el 1,6% anual, que es el promedio nacional. En muchos de ellos el crecimiento ha sido meramente puntual y al contar con una población muy reducida, el asentamiento de apenas una o dos familias inmigrantes justifica el incremento. Eliminando tales casos y ciñéndonos a los mayores de mil residentes, la cifra queda reducida a 67 municipios, el 3% del total. Tan solo aparecen entre ellos dos capitales (Ávila y Soria) y una ciudad (Benavente), junto a cinco centros de servicios de cierta entidad (Briviesca, Cacabelos, El Espinar, Medina de Pomar y Las Navas del Marqués) y otros diez que no alcanzan los cinco mil habitantes (La Adrada y Sotillo de la Adrada, Camponaraya, Navaluenga, Pedrajas de San Esteban, Riaza, El Tiemblo, Valencia de Don Juan, Valle de Mena y Villarcayo). El resto se reparten entre siete centros rurales con menos de dos mil residentes (Calvarrasa de Abajo, Cantimpalos, Condado de Treviño, Cuadros, Mansilla de las Mulas, Mayorga y Villaralbo) y los dominantes, 42 municipios enclavados en las franjas periurbanas y áreas de influencia de las ciudades, que continúan creciendo a costa de éstas. La tendencia hacia la concentración espacial de la población registrada en todas las décadas precedentes no parece haberse atenuado y su nivel continúa elevándose. Si en 2001 los cincuenta mayores municipios agrupaban el 61,7% de la población regional, esta proporción ascendía al 62,8% en 2007. Y ello pese a, por una parte, el fenómeno de la periurbanización, que redistribuye la población urbana entre un relativamente elevado número de municipios, 24 incluidos bajo esta denominación y otros 102 de similares características, aunque no aparezcan como tales en la nomenclatura oficial. Y por otra, a los efectos de la inmigración extranjera, que también ha servido para revitalizar el medio rural, fijando habitantes allí donde el mercado laboral genera mejores ofertas de empleo, como en Tierra de Pinares o el eje central del Valle del Duero, por ejemplo. Sin embargo, las pérdidas registradas en la mayor parte del mundo rural sobrepasan en intensidad a ambos fenómenos, incrementando los desequilibrios territoriales. En 1981 el grado de concentración espacial de la población, cuantificado a escala municipal a través del índice de Gini, daba un valor de 0,774 sobre 1 (la unidad supondría que toda la población reside en un único municipio). Veinte años después había ascendido a 0,815 y en 2007 alcanzaba 0,830, soportando unas tasas de aumento medio acumulado incluso superiores durante los últimos seis años (0,30 anual%) a las registradas entre 1981 y 2001 (0,26%). Es decir, que los desequilibrios en la distribución de la población siguen aumentando y lo hacen a mayor ritmo. 543CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 543 también los aportes provenientes del exterior y no sólo de otras Comunidades Autónomas. Para evitar las oscilaciones anuales típicas de pequeñas poblaciones se ha optado por utilizar las tasas quinquenales del último período conocido (20022007) para la cartografía municipal, incluyendo las tasas anuales de 2006 para las agrupaciones según la tipología utilizada. Cuadro 3.1.2-2 Saldos y tasas migratorias Tipo de 2002-2007 2006-2007 municipio Saldo Tasa Saldo Tasa Capitales 16.608 3,10 -7.147 -6,61 Otras ciudades 7.377 5,98 763 3,06 Áreas periurbanas 30.047 43,28 6.593 43,26 Influencia urbana 21.899 58,09 5.665 67,20 5.000-10.000 hab. 9.115 12,29 2.030 13,41 2.000-4.999 hab. 8.262 9,61 2.277 13,48 Menos de 2.000 -6.542 -2,01 1.591 2,50 Total 86.766 6,93549 11.772 4,66 Nota: Saldo Migratorio=Pob. final-Pob.Inicial-Saldo natural. Fuente: Padrón Municipal de Habitantes y MNP (INE). Los resultados confirman las ideas expresadas en el epígrafe anterior, mostrando a las capitales de provincia como las principales perjudicadas, con un saldo migratorio negativo en el último año, aunque el balance quinquenal desde 2002 fue positivo. En ciudades no capitales la inmigración supera siempre a la emigración, pero el saldo anual en 2006 es reducido. Los máximos aportes corresponden a los municipios enclavados en áreas de influencia urbana y periurbanas, sin duda las principales áreas receptoras de toda la Comunidad, pues su saldo supera los 50.000 habitantes y duplica ampliamente al de todas las ciudades, capitales incluidas. También los centros de servicios reciben un número elevado de inmigrantes, con saldos positivos, ascendiendo la tasa migratoria de acuerdo a la importancia del centro. El resto del mundo rural y de las ciudades presentaban unos flujos equilibrados a lo largo del último año, con saldos escasos o nulos, gracias a la inmigración extranjera. Pero en el quinquenio anterior se contrapone claramente el crecimiento de las segundas a las pérdidas en los núcleos rurales menores de 2.000 habitantes, manteniendo el campo su balance negativo. 550 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 550 Mapa 3.1.2-1 Tasas migratorias quinquenales, 2002 a 2007 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes (INE). Con todo, incluso las tasas anuales muestran cómo son más los pequeños municipios que pierden habitantes a consecuencia de las migraciones (1.070) que aquellos que los ganan (813), sucediendo lo contrario en los centros comarcales, 63 de ellos con saldos positivos y sólo 20 con negativos en 2006. Las comarcas con mayores tasas migratorias se corresponden con las ya señaladas en el epígrafe referente al crecimiento, al ser precisamente la inmigración el factor determinante de éste. El eje del Duero queda perfectamente marcado, al igual que las periferias urbanas, las sierras meridionales, Tierra de Pinares y los valles del Esla en León y, en menor medida, del Carrión en Palencia, del Arlanza en Burgos o del Tormes en Salamanca. Por el contrario, las penillanuras occidentales, los páramos leoneses y palentinos, la mitad noroccidental de Ávila –Tierra de Arévalo–, así como los bordes montañosos orientales se caracterizan por el predominio de la emigración. 551CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 ■ Más de 50 ■ 25 a 50 ■0 a 25 ■Negativo Saldo migratorio 02-07 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 551 Gráfico 3.1.2-1 Saldo migratorio interregional de Castilla y León, 1997-2006 Fuente:Estadística de Variaciones Residenciales (INE). Pero si el saldo migratorio total es positivo al sumar a las personas extranjeras llegadas directamente de otros países, los desplazamientos entre Castilla y León y otras Comunidades Autónomas son negativos, como ya se ha indicado. Y lo son tanto para población española como para las personas extranjeras afincadas en España, si bien son estos últimos los causantes de dos tercios de las pérdidas. Las Comunidades Autónomas de procedencia y destino prácticamente coinciden en su orden de importancia y los saldos de Castilla y León solamente resultan positivos con el País Vasco, Extremadura y –por primera vez– Cataluña, así como con las ciudades de Ceuta y Melilla. La inmigración procedente del País Vasco y Cataluña ha aumentado en un tercio, disminuyendo la emigración hacia ellas entre un 5% y 10%, razón de los balances favorables. Es importante señalar además que los flujos mantenidos con ambas se componen fundamentalmente de españoles, únicos responsables del saldo positivo (entre las población extranjera es negativo), lo que induce a pensar que se trata de migraciones de retorno. Aunque manteniendo signos negativos en el intercambio ambos síntomas, aumento de las personas inmigrantes y descenso de las emigrantes, se manifiestan con respecto a casi todas las demás regiones, con las excepciones de Aragón, Baleares, Castilla-La Mancha, la Rioja y Madrid, Comunidad con la cual se produce el mayor número de transferencias, 25.183 personas en 2006, dominando ligeramente los y las emigrantes (12.684). Las migraciones entre Castilla y León y Madrid, con ser las más intensas, 552 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 0 -1.000 -2.000 -3.000 -4.000 -5.000 -6.000 -7.000 -8.000 -9.000 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 -4.155 -4.457 -5.017 -5.234 -6.635 -7.971 -4.608 -4.172 -5.808 -2.395 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 552 no causan sin embargo las pérdidas más cuantiosas, pues éstas se producen con otras comunidades donde actualmente se generan puestos de trabajo destinados principalmente la inmigración extranjera, como sucede en Andalucía y Levante. En cuanto a los y las personas emigrantes autóctonos, sus preferencias, tras Madrid, se centran en el País Vasco, Valencia y Cataluña, conservando asimismo relevancia otros destinos elegidos por su cercanía, como Galicia, Asturias y Cantabria. De estas regiones, al igual que sucede con las también próximas de Madrid y el País Vasco, son asimismo abundantes las llegadas de españoles. Las migraciones de retorno, considerando el saldo positivo de los mayores de 55 años, son abundantes en ambos sentidos. Gráfico 3.1.2-2 Migraciones interregionales, 2006 (Castila y León) Fuente.Padrón Municipal de habitantes INE y elaboración propia. Los desplazamientos migratorios protagonizados por la población extranjera se caracterizan por su extrema juventud, sin apenas participación de mayores de 55 años y abundancia relativa de personas solteras, parejas jóvenes con hijos e hijas y sobre todo, activos jóvenes entre los 16 y 44 años, a los cuales se debe el 81% del resultado negativo. Se desmarcan de estos rasgos generales las provincias de Burgos y Valladolid, ambas con predominio de la inmigración, si bien en la primera, por su carácter más reciente, las ganancias se centran en el grupo de personas trabajadoras jóvenes sin descendientes, mientras en la segunda cobra relevancia el grupo de menores de edad, incrementado por el reagrupamiento familiar. Las mayores 553CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Madrid Valencia Cataluña País Vasco Andalucía Galicia Asturias Canarias Castilla-La Mancha Cantabria Aragón Baleares Murcia Extremadura Rioja (La) Navarra Ceuta Melilla -15.000 -10.000 Destino Procedencia -5.000 5.000 10.000 15.0000 Emigrantes españoles Emigrantes extranjeros Inmigrantes españoles Inmigrantes extranjeros • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 553 pérdidas corresponden a León, donde el número de personas residentes extranjeras ha aumentado muy lentamente desde 2001. Segovia también pierde un contingente notorio, debido a los flujos que mantiene con Madrid, pero lo compensa sobradamente por los aportes llegados de fuera del país. En general, los saldos pueden parecer escasos, aunque son resultado de unos flujos muy intensos si bien bastante equilibrados. Solamente en edades activas jóvenes, de entre 25 y 34 años, se desplazaron 12.431 personas extranjeras, pero las pérdidas fueron inferiores al 5% de esta cifra. En total dejaron la región con destino a otras Comunidades Autónomas 9.339 personas extranjeras, llegando desde ellas 7.744. Las migraciones interiores se nutrieron además de quienes cambiaron de residencia sin abandonar la Región, otras 8.923 personas que aparecen tanto en el cómputo de emigrantes como en el de inmigrantes, aunque no afectan al saldo extrarregional. El balance general es por tanto negativo, pero se ha reducido en un 17% con respecto al del período 2005-2006 y, en el grupo de edad activa más importante (25 a 34 años), el recorte fue del 36%. Cuadro 3.1.2-3 Saldo migratorio interregional de personas extranjeras por edades en 2006 Total < 16 16-2425-3435-44 45-5455-6465 y más Ávila -86 -25 -53 -22 14 -2 3 -1 Burgos 233 -12 22 110 75 39 0 -1 León -713 -9 -179 -289 -156 -67 -7 -6 Palencia -159 -36 -35 -68 -24 3 -2 3 Salamanca -218 -18 -53 -107 -49 8 3 -2 Segovia -608 -103 -141 -169 -155 -42 -2 4 Soria -67 -25 -27 -4 -8 -10 5 2 Valladolid 144 60 37 36 22 -14 7 -4 Zamora -121 -25 -32 -30 -9 -22 -1 -2 Castilla y León -1.595 -193 -461 -543 -290 -107 6 -7 Fuente:Estadística de Variaciones Residenciales (INE). 554 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 554 Gráfico 3.1.2-3 Migraciones interiores desde y hacia Castilla y León, 2006 (solamente personas extranjeras) Fuente: Estadística de Variación Residenciales (INE). Cuadro 3.1.2-4 Saldo migratorio interregional de españoles por edades 2006 Total < 16 16-2425-3435-44 45-5455-6465 y más Ávila 428 181 -104 -138 211 128 196 -46 Burgos -467 -2 -44 -378 -30 65 42 -120 León 128 172 -103 -433 33 191 260 8 Palencia -318 11 -97 -287 -38 23 73 -3 Salamanca -422 176 -93 -656 11 73 107 -40 Segovia 114 5 -37 -69 65 71 98 -19 Soria -153 -19 -15 -151 -31 40 44 -21 Valladolid 151 249 -83 -200 81 56 -72 120 Zamora -261 25 -82 -470 35 81 189 -39 Castilla y León -800 798 -658 -2.782 337 728 937 -160 Fuente:Estadística de Variaciones Residenciales (INE). 555CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 5.000 4.000 7.000 6.000 3.000 2.000 Número de desplazamientos 1.000 0 -1.000 <16 16-24 25-34 35-44 Grupos de edad 45-54 55-64 65 y más Inmigrantes Emigrantes Saldo migratorio interior • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 555 Los flujos migratorios interiores de españoles son en principio mucho más intensos, como se desprende de la pirámide migratoria interregional y afectaron a 158.216 habitantes en 2006. Ahora bien, de ese total se han de descontar las 51.794 personas castellanas y leonesas que aunque cambiaron de residencia no salieron de la Comunidad Autónoma pero aparecen, como es lógico, en los cómputos de emigrantes e inmigrantes, al igual que se ha descrito en el caso de los y las personas extranjeras. Los flujos interregionales se redujeron por tanto a 54.628 personas de las cuales 27.714 abandonaron la región y 26.914 se afincaron en ella, resultando un saldo negativo de tan sólo 800 personas. En este conjunto la diversidad de las migraciones es mayor, destacando tres tipos en concreto, las de personas jóvenes trabajadoras solteras y estudiantes, las de familias de mediana edad con hijos e hijas a su cargo y las de familias de edad avanzada formadas por antiguas personas emigrantes cuyos hijos ya abandonaron el hogar hace años, retornando ahora los progenitores. Las primeras muestran un balance claramente negativo, perdiéndose 3.440 activos potenciales de 16 a 34 años y si bien las personas más jóvenes de entre ellos son estudiantes, el grueso se concentra en quienes comienzan su vida laboral, el grupo de 25 a 34 años, situación común en todas las provincias de la región pero que afecta con mayor intensidad a Salamanca. Los menores de edad aparecen con un saldo regional positivo relacionado a su vez con el de las cohortes de 35 a 54 años, lo cual sugiere desplazamientos de carácter familiar en ambos sentidos –entrada y salida-, con incidencia mayor entre matrimonios con uno o dos descendientes y cuyos cónyuges tienen menos de 45 años. Finalmente, el cuadro se completa con la llegada de mayores de 55 años, generalmente parejas de emigrantes que regresan a Castilla y León tras haber residido fuera de ella desde hace décadas y jubilados antes de alcanzar los 65 años. Los desplazamientos de los mayores de 65 años responden a diversas causas (jubilación, acercamiento a la familia, regreso al hogar tradicional, traslado a una residencia) y su saldo es ligeramente negativo salvo en Valladolid, donde la pervivencia de un medio rural con mayor densidad de población justifica en parte su arraigo. 556 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 556 Gráfico 3.1.2-4 Migraciones interiores desde y hacia Castilla y León, 2006 (solamente españoles) Fuente:Estadística de Variaciones Residenciales (INE). En resumen, las pérdidas de población debidas al saldo migratorio interior de Castilla y León con el resto de España disminuyeron en 2006 un 42% con respecto al año anterior, reduciéndose sobre todo las causadas por migraciones de españoles (un 64% inferior) y en menor medida, por las de personas extranjeras (un 17%). Sin embargo, el análisis de los grupos de edad indica que la disminución no afectó a las personas jóvenes autóctonas de 25 a 34 años, cuyo saldo negativo fue el único que se mantuvo e incluso aumentó ligeramente (-2.698 en 2005 y -2.782 en 2006). 557CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 25.000 20.000 30.000 15.000 10.000 Número de desplazamientos 5.000 0 -5.000 <16 16-24 25-34 35-44 Grupos de edad 45-54 55-64 65 y más Inmigrantes Emigrantes Saldo migratorio interior • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 557 Cuadro 3.1.2-5 Saldo migratorio interprovincial 2006 Españoles Extranjeros Total Tasa Migratoria Ávila -47 -15 -62 -0,37 Burgos -133 124 -9 -0,02 León 124 -55 69 0,14 Palencia -208 -35 -243 -1,40 Salamanca 64 31 95 0,27 Segovia -120 -283 -403 -2,55 Soria -5 -41 -46 -0,49 Valladolid 578 310 888 1,71 Zamora -253 -36 -289 -1,46 Fuente: Estadística de Variaciones Residenciales 2007 (INE). La movilidad espacial de la población castellana y leonesa es no obstante muy superior a la deducida de las migraciones entre CCAA., pues a ellas se añaden los cambios de residencia dentro de la propia Comunidad, realizados por 60.717 personas. La inmensa mayoría tuvieron lugar sin salir de la provincia de origen, entre pequeños municipios rurales y centros de servicios, ciudades y periferias urbanas, sumando el 82% de los desplazamientos. Valladolid es el destino principal con independencia de la nacionalidad de la persona migrante, pues aunque León y Salamanca muestran un saldo positivo, éste alcanza el centenar de personas y en las restantes provincias el balance es negativo. Burgos, aunque atrae población extranjera, pierde población local, mientras en León sucede lo contrario. Con excepción de las migraciones intraprovinciales, intensas allí donde las capitales y sus franjas periurbanas poseen mayor potencial demográfico (León, Salamanca y Valladolid), los mayores flujos se producen desde Palencia, Zamora, Segovia y León hacia Valladolid, de donde también se traslada población en sentido contrario aunque en menor cuantía, al tratarse de personas jubiladas, de estudiantes que han terminado su carrera y de personas paradas. Existen flujos similares entre León y Zamora o entre Salamanca, Ávila y Zamora, pero son de menor intensidad. 558 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 558 Cuadro 3.1.2-6 Migraciones de carácter interprovincial en Castilla y León, 2006 Provincia de Provincia de destino procedencia AV BU LE PA SA SE SO VA ZA Total Ávila 1.621 34 35 24 258 102 8 178 18 2.278 Burgos 36 5.680 151 191 99 113 118 435 46 6.869 León 20 146 12.256 144 144 43 29 480 227 13.489 Palencia 24 227 210 2.779 66 34 28 661 61 4.090 Salamanca 180 98 139 47 8.54931 17 375 290 9.726 Segovia 169 174 72 47 38 3.268 62 491 30 4.351 Soria 22 127 23 17 22 60 1.437 89 16 1.813 Valladolid 114 310 390 514 299 259 52 11.237 460 13.635 Zamora 30 64 282 84 346 38 16 577 3.029 4.466 Total 2.216 6.860 13.558 3.847 9.821 3.948 1.767 14.523 4.177 60.717 % Intraprovincial 73,15 82,80 90,40 72,24 87,05 82,78 81,32 77,37 72,52 82,11 Nota: Porcentaje del total de cambios de residencia intraprovinciales (49,856) sobre el total de cambios de residencia dentro de la Comunidad Autónoma de Castilla y León. Fuente:Estadística de Variaciones Residenciales 2007 (INE). El balance de todos estos desplazamientos apenas incide en el cómputo de la población total, pero teniendo en cuenta el escaso crecimiento demográfico, no dejan de tener importancia en algunos casos, como sucede en Palencia y Zamora, con tasas migratorias negativas en torno al -1,5%. Es cierto que Segovia las supera en este aspecto (-2,7%), pero a diferencia de las dos provincias mencionadas, se debe más a la salida de personas extranjeras que de españolas, al ser uno de los principales receptores de inmigrantes dentro de Castilla y León. En cuanto a las tasas positivas, sólo la de Valladolid posee cierta importancia. 559CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 559 Como sucede desde comienzos del nuevo siglo, la estructura por edad de la inmigración extranjera se caracteriza por su extrema juventud, dominando el grupo de 25 a 34 años y concentrando las personas adultas de hasta 45 años el 71% de los flujos. La inmigración familiar, incluyendo menores de edad, posee un papel destacado, procedente sobre todo de países de Europa Oriental (Bulgaria y Rumania), cobrando también fuerza la reagrupación familiar salvo entre los africanos. Los mayores de 55 años no alcanzan siquiera el 3% y son, en su mayoría, jubilados de Europa Occidental. Tales rasgos son comunes en todas las provincias, con independencia de la cuantía de su saldo migratorio. La procedencia de la inmigración extranjera en 2006 siguió las pautas ya conocidas, predominando los de nacionalidad europea (12.805), americanas (10.842) y africanas (3.865). Europa Oriental continuó a la cabeza como región de origen, pero sólo por los intensos flujos generados por Bulgaria y Rumania, no incorporados a la UE hasta 2007, pues del resto de países solamente Ucrania superó el centenar de inmigrantes. Los portugueses y portuguesas supusieron más de la mitad de las 3.974 entradas desde la Unión Europea, seguidos por las personas polacas y a gran distancia, francesas e italianas. Entre estos dos últimos grupos, al igual que los restantes de Europa Occidental, se incluyen tanto personas activas como jubiladas, mientras en todos los demás dominan claramente los trabajadores y trabajadoras. En general, el número de varones es ligeramente superior al de mujeres en el conjunto de flujos europeos. De América arribaron en mayor número personas colombianas, brasileñas, bolivianas y dominicanas, descendiendo considerablemente las llegadas desde Ecuador y manteniendo, como en años anteriores, un elevado índice de feminidad (1,19 para el conjunto latinoamericano y de 1,25 en los países citados). Los y las marroquíes concentran los flujos africanos, pues salvo ellos, solamente Argelia superó el centenar de emigrantes hacia Castilla y León. Se trata de una emigración extremadamente masculinizada, con un promedio de dos varones por cada mujer que se eleva a cuatro o más cuando el origen es África subsahariana. La inmigración asiática es reducida (910) y de carácter familiar, aunque sin alcanzar el equilibrio entre sexos, con un índice de feminidad del 0,8 para el conjunto mayoritario formado por los chinos pero inferior en las restantes nacionalidades. 566 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 566 Gráfico 3.1.2-8 Personas Extranjeras residentes en Castilla y León según procedencia, 2007 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes (INE). Salvo por la caída de la inmigración ecuatoriana, los flujos dominantes en 2006 no han supuesto cambios significativos en la composición por nacionalidades de las personas extranjeras residentes en Castilla y León. Pero a efectos clasificatorios sí ha tenido lugar una modificación destacada, la debida a la incorporación a la UE de Bulgaria y Rumania, los dos países con mayor presencia en la Comunidad. Así, los y las inmigrantes nacidos en la UE pasaron a partir de 2007 a ser predominantes, si bien el 64% proceden de los países citados, continuando Bulgaria en primer lugar pero acrecentándose con rapidez la cifra de personas rumanas. Los portugueses y las portuguesas, cuartos en número, constituyen el 55% de las personas europeas restantes y junto a las de Bulgaria, tienen una importancia relativa muy superior a la que les corresponde en otras CC.AA. De otras nacionalidades sólo los y las procedentes de Polonia poseen cierta relevancia, mientras los residentes con origen en Europa Occidental no alcanzan en ningún caso concreto las dos mil personas (francesas, italianas, alemanas…). Los y las latinoamericanas han pasado en consecuencia a ocupar un segundo lugar, pese al incremento de sus inmigrantes, de entre los cuales abundan principalmente personas colombianas y ecuatorianas, comenzando a destacar las cifras de brasileñas, dominicanas y bolivianas. Marruecos es el tercer país en aportar residentes foráneos a la región, en una proporción inferior a la nacional pero también en rápido crecimiento, mientras del resto de África únicamente los y las argelinas superan el millar. El mayor número de inmigrantes asiáticos corresponde a China, seguida a gran distancia por Pakistán. 567CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Asia 3,26% Otros 0,05% UE (27) 46,5% UE (25) 16,53% Bulgaria 17,15% Rumania 12,01% Resto Europa 2,11% África 14,10% América 34,80% • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 567 Cuadro 3.1.2-11 Extranjeros residentes en las provincias de Castilla y León según procedencia, 2007 Total Europa África América Asia Otros UE Bulgaria Rumania UE Resto Total (25) (27) Europa Ávila 8.500 857 586 1.679 3.122 97 3.219 2.093 2.982 205 1 Burgos 23.680 4.124 3.371 4.052 11.547 452 11.999 3.203 7.738 733 7 León 19.265 4.489 1.466 1.215 7.170 566 7.736 3.175 7.351 994 9 Palencia 4.631 604 715 369 1.688 163 1.851 646 1.924 197 13 Salamanca 12.307 2.713 770 1.022 4.505 394 4.899 1.780 5.059 558 11 Segovia 15.729 2.501 5.543 1.550 9.594 221 9.815 2.142 3.616 154 2 Soria 6.855 435 800 636 1.871 110 1.981 1.429 3.291 152 2 Valladolid 23.087 2.445 6.233 3.326 12.004 418 12.422 2.019 7.897 745 4 Zamora 5.727 1.627 1.056 537 3.220 107 3.327 399 1.828 166 7 Castilla y León 119.781 19.795 20.54014.386 54.721 2.528 57.249 16.886 41.686 3.90456 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes (INE). A escala provincial encontramos algunas diferencias significativas, como la mayor presencia de europeos en Zamora (por la inmigración portuguesa), Segovia (gracias a la inmigración búlgara y rumana), Valladolid y Burgos (por ambos motivos). Ávila y Soria muestran un colectivo marroquí numeroso, al igual que el latinoamericano, también dominante en las provincias de Palencia, Salamanca y, casi a la par con los europeos, en León. La diversidad de procedencias es no obstante muy superior a la que pueda suponerse a partir de estos rasgos generales, como demuestra el que a comienzos de 2007 residían en la Región personas extranjeras de más de un centenar de países diferentes (eliminando los casos meramente anecdóticos, con menos de diez representantes) y solamente el 34% eran castellano hablantes. Si tenemos en cuenta que en 2001 el número de países se reducía a la mitad y que el incremento de los flujos procedentes de cada región del mundo ha sido similar, en torno a un 28% anual acumulado, el papel de Castilla y León como receptor se ha extendido prácticamente por igual en todos los territorios de origen, englobando en Europa un mayor número de países del Centro y Este, en Latinoamérica de Centroamérica y el Caribe, además de Argentina y Brasil, y de África subsahariana y Asia de casi todas las procedencias posibles, aún siendo escasos los naturales de cada uno de esos países. 568 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 568 Mapa 3.1.2-2 Población extranjera según áreas de procedencia, 2007 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes (INE). 3.1.3 Estructuras por sexo y edad: los contrastes provinciales Siendo clara la incidencia de la inmigración en el crecimiento demográfico, ésta no ha adquirido aún la suficiente entidad como para desdibujar los rasgos más impactantes de las estructuras por sexo y edad de la población, caracterizadas por un doble y continuado proceso de envejecimiento. Envejecimiento por la cúspide de la pirámide, gracias al progresivo incremento de la esperanza de vida, pero asimismo por la base, por el mantenimiento de una baja natalidad, pese a que en los últimos años se haya logrado al menos estabilizar el tamaño de las nuevas generaciones. Resultado de ello es una relación entre mayores y jóvenes o índice de envejecimiento de 1,8, menor en las provincias con elevada capacidad de atracción de inmigrantes merced a su generación de empleo (Burgos, Segovia y sobre todo, Valladolid), pero sumamente elevado en aquellas con una dinámica natural más recesiva (Ávila, León, Soria y Zamora). El problema sin embargo no es sólo el envejecimiento, pues una persona de 65 años –edad límite utilizada para este cómputo– no puede hoy día asimilarse a dependiente, sino el sobre envejecimiento, la proporción de mayores con 80 o más años sobre el total del grupo, cerca del 32% en Cas569CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 25.000 12.500 2.500 ■ UE ■Resto Europa ■África ■América ■Ásia Área de procedencia • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 569 tilla y León, cinco puntos por encima del promedio nacional. La edad media supera en cuatro años ese promedio, con un mínimo de 42,5 en Valladolid, ya de por sí muy elevado, pero alcanzando los 47,6 en Zamora. Semejante distribución de las cohortes etarias implica una disponibilidad de mano de obra relativamente escasa en comparación con el total demográfico, con una proporción de personas activas teóricas del 65% (68% en España). A medio plazo la situación será aún más comprometida, en cuanto que las generaciones de jóvenes llamados a sustituir a quienes se encuentran próximos a la jubilación poseen un menor tamaño. En efecto, el índice de reemplazo de activos resulta inferior a la unidad, salvo en Segovia, pese a los efectos positivos de la inmigración exterior en provincias como Burgos o Valladolid. Tras el paso a la jubilación de las generaciones surgidas durante la Guerra Civil, las que lo harán en las próximas décadas serán cada vez más numerosas, agravando el déficit. Gráfico 3.1.3-1 Pirámide de población de Castilla y León, 2007. Porcentaje de extranjeros sobre población total Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). La pirámide de Castilla y León presenta por el momento unas cohortes de personas adultas jóvenes relativamente potentes, al menos en los grupos de edad activa de 25 a 39 años (la entrada en el mercado laboral se produce en torno a los 24 años), engrosados por la inmigración extranjera y con suficiente capacidad de adaptación para 570 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Porcentaje sobre la población total 543210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Hombres Extranjeros Mujeres • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 570 encarar las necesidades de mercado durante algunos años, pero sin reemplazo posible por parte de la población autóctona de menor edad, mermada aún por la emigración de los mejor preparados a otras CC.AA. En cuanto a la prolongación de la vida laboral como fórmula para evitar la caída de las tasas de actividad, en España la edad media de jubilación es ya una de las más elevadas de Europa, superior a los 63 años, pero son escasas las personas que piensan en mantenerse activas por encima de los 65 –sólo un 9% de las mayores de 50–. Incluso en el grupo de mayores de 55 años la tasa de empleo, del 19% para el conjunto nacional, es Castilla y León del 16%, agravando así la problemática impuesta por la estructura demográfica. Cuadro 3.1.3-1 Índice de masculinidad por grupos de edad Jóvenes Adultos Mayores Total Ávila 1,05 1,10 0,81 1,01 Burgos 1,07 1,11 0,76 1,02 León 1,07 1,03 0,74 0,95 Palencia 1,03 1,07 0,72 0,97 Salamanca 1,07 1,02 0,75 0,95 Segovia 1,06 1,11 0,77 1,02 Soria 1,05 1,12 0,79 1,02 Valladolid 1,03 1,02 0,74 0,96 Zamora 1,05 1,08 0,78 0,98 Castilla y León 1,06 1,06 0,76 0,98 España 1,06 1,03 0,73 0,98 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes (INE). La estructura por sexos se encuentra condicionada por su distribución en el nacimiento, donde la tasa de masculinidad siempre supera la unidad y por la longevidad femenina, plasmada en una presencia numerosa de mujeres en los grupos de edad avanzada. Se observa un pequeño déficit de población femenina en las edades intermedias, ligado a las diferencias por sexo en la composición de los flujos migratorios extra regionales. Aunque emigra un número ligeramente superior de varones, estos representan el 53% de la inmigración interior hacia Castilla y León. Por el contrario, en el grupo de mayores los índices de masculinidad caen rápidamente, superando la media nacional y alcanzando mínimos en las provincias de Ávila, Soria y Zamora, las cuales poseen los mayores porcentajes de población anciana. Las capitales provinciales presentan estructuras muy semejantes al conjunto regional, si bien su índice de envejecimiento es inferior, aunque elevado (1,4) y la edad 571CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 571 media desciende a los 43 años. Con unas cohortes de personas adultas jóvenes más potentes, su proporción de población activa (67,5%) se acerca al promedio nacional y, en el caso de los varones, superan a las generaciones precedentes. No así con respecto a las mujeres, debido a las diferencias en la migración por sexos ya indicadas. Ni en las capitales ni en el resto de las ciudades se ha conseguido por el momento engrosar la base de la pirámide y el proceso de envejecimiento se halla en pleno desarrollo en todas ellas, si bien en las segundas todavía existe la posibilidad de reemplazo de la población activa. Gráfico 3.1.3-2 Pirámide de población de las capitales de provincia de Castilla y León, 2007 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). 572 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Hombres Mujeres Porcentaje sobre la población total 453210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 572 Gráfico 3.1.3-3 Pirámide de población de las ciudades no capitales de Castilla y León, 2007 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). Gráfico 3.1.3-4 Pirámide de población de las áreas de influencia urbana de Castilla y León, 2007 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). 573CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Hombres Mujeres Porcentaje sobre la población total 453210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Áreas Periurbanas Hombres Mujeres Porcentaje sobre la población total 465 321001234 65 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 573 El grupo de municipios enclavados en franjas periurbanas y áreas de influencia urbana ha desarrollado unas estructuras demográficas totalmente ajenas al resto de la Región, con las características propias de poblaciones jóvenes. La edad media es inferior a los 38 años y su índice de envejecimiento oscila entre el 0,6 y 0,7, con un porcentaje de octogenarios del 3%, cuando en el conjunto de la Comunidad es del 7%. La población adulta joven conforma unas cohortes numerosas, con un potencial de personas activas que sobrepasa el 70%. La población adulta menor de 40 años supera ampliamente al grupo de 40 a 64, asegurando su reemplazo. Este conjunto dominante incluye además a la población en edad reproductora, hecho traducido en el incremento constante de la base de la pirámide, caso único en toda la Región. Se trata de una población vinculada económicamente a las capitales, expulsada de éstas por la carestía de la vivienda y atraída por una calidad de vida más acorde a sus expectativas. Dominan las parejas de jóvenes profesionales, con niveles de cualificación media y alta, ambos económicamente activos pero aún así con las mayores tasas de fecundidad de la Comunidad. En el periurbano el promedio es de 1,6 hijos e hijas por mujer, ascendiendo en las áreas de influencia a 1,8, cuando en las capitales se ha reducido a 1,2 y en el resto de las ciudades a 1,1. Junto a este transvase de los hogares jóvenes hacia a periferia, primero al periurbano, luego, según se colma éste, a áreas de influencia abarcando municipios más lejanos, los mayores permanecen en el medio urbano tradicional, introduciendo así diferencias significativas en las tasas de mortalidad. Si en el conjunto de ciudades éstas llegan al 9,1%, en las periferias se reducen al 5,5% mientras la natalidad varía del 8,9% al 13,3%. En definitiva, en escasos kilómetros se pasa de un crecimiento natural nulo o negativo a otro cercano al 1% anual, para retomar valores negativos en el medio rural. Con menos de una décima parte de la población castellana y leonesa, los entornos urbanos agrupan el 13% de las personas adultas de 25 a 39 años edad, el 12% de las cohortes fértiles y el 14% de las mujeres de 30 a 39 años, edades en las cuales se concentra la fecundidad. Aún más, el 16% de los nacimientos se producen en ellos, lo cual es lógico si consideramos que también lo hace el 18% de los nuevos matrimonios. 574 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 574 Gráfico 3.1.3.5 Pirámide de población de las áreas de Influencia urbana 2007 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). Gráfico 3.1.3-6 Pirámide de población de los municipios de 5.000 a 9.999 habitantes de Castilla y León, 2007 Fuente: Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). 575CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Hombres Mujeres Porcentaje sobre la población total 465 321001234 65 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 Hombres Mujeres Porcentaje sobre la población total 45 3210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 575 Cuadro 3.1.4-3 Nacimientos por nacionalidad de la madre, 2006 Española Extranjera % Extranjera Ávila 1.137 221 16,27 Burgos 2.666 457 14,63 León 3.000 294 8,93 Palencia 1.156 92 7,37 Salamanca 2.422 207 7,87 Segovia 1.150 271 19,07 Soria 567 153 21,25 Valladolid 4.367 425 8,87 Zamora 1.100 90 7,56 Castilla y León 17.565 2.210 11,18 España 403.05479.903 16,54 Fuente: Movimiento Natural de la Población (INE). Dado que difícilmente se puede incidir sobre la evolución de la mortalidad, sobre todo considerando la elevada esperanza de vida ya alcanzada, es en los posibles cambios de la fecundidad donde reside la clave de la futura evolución de la dinámica natural. El índice sintético de fecundidad aumentó un 16% en los últimos diez años, pero aún se mantiene en valores reducidos (1,2 hijos e hijas por mujer) e inferiores a los nacionales (1,5). La media de tener los hijos o hijas se sitúa en 31,7 años, por encima de la española, ya de por sí elevada (30,9 años), si bien parece haberse estabilizado desde 2002, tras un período de alza continua y de distanciamiento en relación a la evolución del conjunto nacional. Las tasas de fecundidad más altas corresponden a las cohortes de 30 a 35 años y oscilan entre el 80% y 90%, lo cual beneficia coyunturalmente los resultados de la natalidad, al encontrarse entre los grupos etarios de mayor entidad en el conjunto de las edades fértiles, aunque el análisis de la pirámide de población nos indica su tendencia a la reducción. Otro dato positivo reside en el comportamiento de las extranjeras, con una fecundidad de 1,8 hijos por mujer, superior a las castellanas y leonesas (1,1). El número de personas nacidas de madres españolas apenas varió entre 2005 y 2006, pero el de madres extranjeras se acrecentó un 19%, representando el 11% de los totales, cuando el año anterior no llegaba al 10%. Si lo comparamos con las cifras de inmigrantes residentes, su aporte a la natalidad duplica sobradamente al peso relativo de este grupo en el total de la población (5%) y supera el correspondiente al tamaño de las cohortes fértiles, donde las extranjeras suponen el 8%. En realidad, la población autóctona femenina de entre 15 y 49 años ha descendido en un 5,4% desde el año 2001, mientras la extranjera creció el 215%, debiéndose a ella el repunte de la natalidad. 582 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 582 Gráfico 3.1.4-2 Evolución de la edad media de la maternidad y del índice sintético de fecundidad en España y Castilla y León, 1997-2006 Fuente: Movimiento Natural de la Población (INE). Las interrupciones voluntarias del embarazo aumentan a un ritmo más acelerado que la fecundidad y en 2006 fueron 3.139, (2.908 en 2005). Más de la mitad de los abortos afectan a mujeres de 20 a 29 años, pero permanece constante la proporción de adolescentes que recurren al mismo, en torno al 14%. Pese a todo, la tasa por cada mil mujeres de 15 a 44 años es muy inferior a la nacional, 6.4% frente a 10,6% y mientras ésta se ha incrementado en un 39% desde comienzos de siglo, la castellana y leonesa lo ha hecho sólo en un 16%. 583CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 31,8 31,6 1,4 1,3 1,2 1,1 1,0 0,9 31,4 31,2 31,0 30,8 30,6 30,4 30,2 30,0 Edad media de tener los hijos ISF (número de hijos por mujer) 19981997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 ISF España ISF Castilla y León Edad media España Edad media Castilla y León 2006 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 583 3.1.5 El proceso de envejecimiento La dinámica demográfica en la actualidad se encuentra ante un proceso de transformación a todas las escalas, de ahí que sus estructuras estén mostrando cambios notables que, aunque en diferente grado, sigue la misma pauta: el envejecimiento progresivo de sus poblaciones. Sin lugar a dudas encontramos una destacada dicotomía entre los países desarrollados y aquellos en vías de desarrollo que dan como resultado global una tasa de envejecimiento mundial del 7,51% de la población. Pero es palpable la diferencia entre los primeros y los continentes con una transición más tardía, como Asia, América Latina y sobre todo África, donde la esperanza de vida es tan corta y el número de nacimientos tan elevado que hacen descender en gran medida la proporción de mayores de 65 años, siendo aún más notoria la inapreciable presencia de personas octogenarias. Cuadro 3.1.5-1 El envejecimiento a escala mundial, 2007 Población Tasa de % de Total > 65 años Envejecimiento Octogenarios Total Mundial 6.602.236.753 495.929.009 7,51 1,42 Europa 729.871.042 118.760.237 16,27 3,86 Rumania 21.116.101 3.278.229 15,52 2,91 Suecia 9.031 1.620 17,93 5,33 Alemania 82.400.996 16.314.320 19,80 4,70 España 45.200.737 7.531.826 16,66 4,53 Asia 4.001.623.990 264.196.141 6,60 1,04 América Latina 568.067.403 36.004.369 6,34 1,21 América del Norte 522.807.432 53.529.358 10,24 2,81 África 934.499.752 31.037.470 3,32 0,40 Oceanía 33.514.935 3.565.161 10,64 2,80 Fuente:United States Census International Program Center. Por el contrario, en los países más avanzados el proceso de envejecimiento está teniendo mayores repercusiones, ya que en todos los países de continentes desarrollados se supera el 10% de mayores de 65 años. En el continente europeo se sobrepasa con creces esta cifra, aunque también aquí encontraremos una cierta disparidad entre los países de la Europa del Este, Central y Occidental, mostrando la primera tasas sensiblemente inferiores a las del resto del continente, pues son países que aún no han alcanzado el óptimo desarrollo socioeconómico y que, por ello, están más alejados de una dinámica demográfica más moderna. 584 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 584 Mapa 3.1.5-1 Tasa de envejecimiento en las Comunidades Autónomas, 2007 Fuente:Elaboración Propia a partir de datos del INE. Asimismo el caso español es paradigmático en cuanto a envejecimiento se refiere, ya que el porcentaje de personas mayores es alto en todo el territorio. De hecho, en el año 1900 en España existían 0,97 millones de mayores de 65 años (el 5,2% población absoluta), en 1950 se alcanzaron los 2,02 millones (el 7,2%), acelerándose rápidamente hasta llegar a los 3,3 millones (9,7%) en 1970, logrando ya 6,1 millones en el año 1996 (el 15,3%). Así, para 2007 más de 7,5 millones de habitantes superan los 65 años, es decir, el 16,6%. Pero su distribución no es territorialmente homogénea, pues las regiones costeras del este y sur del país y Madrid se encuentran por debajo de la tasa de envejecimiento media, frente a Comunidades Autónomas del interior y norte como Aragón, Galicia o Asturias, ciertamente envejecidas. Pero es Castilla y León la comunidad que concentra el mayor porcentaje de personas mayores, llegando a alcanzar el 22,52% de toda su población, un factor muy a tener en cuenta que viene a acentuar los desequilibrios territoriales ya existentes. 585CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Tasa de envejecimiento Media española = 16,66 ■ Más de 22 ■20 a 22 ■16,66 a 20 ■Menos de 16,66 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 585 En la primera mitad del siglo XX, la Región siempre mantuvo una vitalidad demográfica considerable, pero tras la década de los años sesenta encontramos un punto de inflexión, momento a partir del cual la emigración se hizo la tónica dominante, provocando, a grandes rasgos, el vaciado de gente joven en edad de procrear que pudiese hacer frente a la renovación poblacional y sumiendo a la Comunidad en una fuerte atonía que ha redundado, finalmente, en un rápido envejecimiento de su población. Gráfico 3.1.5.-1 Comparación de las pirámides de población de Castilla y León y España, 2007 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). Las estructuras demográficas que muestran la población de Castilla y León y la del conjunto español mantienen diferencias notables dentro de una misma dinámica de envejecimiento, pues la primera se caracteriza por ser la población más longeva de todo el país, mientras que los datos referidos a España se encuentran sensiblemente atenuados por el dinamismo de otras comunidades autónomas. Castilla y León ha tenido a lo largo del siglo XX dos etapas diferenciadas que han marcado la configuración actual. La primera de ellas llegaría hasta 1950, en la que el crecimiento de la población era escaso pero constante, llegando a pasar de 2,3 millones de personas en 1900 a 2,86 millones en 1950, mientras que por su parte, el conjunto español logró alcanzar un incremento demográfico mayor y más rápido. La segunda 586 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Hombres Mujeres Porcentaje sobre la población total Castilla y León España 453210012345 85 y + 80-84 75-79 70-74 65-69 60-64 55-59 50-54 45-49 40-44 35-39 30-34 25-29 20-24 15-19 10-14 5-9 0-4 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 586 etapa vendría desde la mitad de siglo hasta nuestros días, en la cual la nota dominante ha sido hasta hace unos años la regresión demográfica, bien por la pérdida de efectivos por emigración, bien por el descenso generalizado de los nacimientos. Comparando las pirámides de población de los dos ámbitos se percibe claramente el mayor envejecimiento de Castilla y León, apreciándose cómo los estadios inferiores son más reducidos y, por el contrario, están mucho más desarrollados los superiores correspondientes a las personas mayores. Entrando más en detalle, lo primero que nos llama la atención es la notable diferencia entre las edades más jóvenes, sobre todo los menores de 4 años, a favor del conjunto español, acentuado además por un pequeño repunte positivo en la natalidad debido al aumento de nacimientos provocado por la llegada de amplias cohortes de población a edades comprendidas entre los 25 y 35 años, momento escogido para asentar una familia, así como los cuantiosos nacimientos de madres extranjeras. Este repunte no se percibe en la pirámide de Castilla y León, pues dichas cohortes son más reducidas por el constante goteo emigratorio que sigue dándose y que ha reducido la natalidad de forma prolongada desde tiempo atrás. Pero, sin lugar a dudas, el elemento más destacado lo encontramos en la supremacía castellana y leonesa frente al conjunto nacional en el grupo de mayores de 65 años, signo del intenso envejecimiento. Hay que tener en cuenta que estas cohortes de edad, a excepción de las generaciones huecas provocadas por el descenso de los nacimientos durante la Guerra Civil y la posguerra, fueron numerosas de por sí, a lo que se suma una eficaz lucha contra la mortalidad y la menor movilidad espacial de este colectivo, todo lo cual da como resultado un conjunto de población de importante y creciente peso en nuestro territorio. Asimismo, dentro de este grupo apreciamos un matiz intrínseco como es la elevada tasa de feminidad, debida a la mayor longevidad de las mujeres, aún en el marco de unas altas tasas de mortalidad propias de tales edades. 587CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 587 Mapa 3.1.5-2 Tasa de envejecimiento en las provincias de Castilla y León, 2007 Fuente:Padrón Municipal Habitantes, 2007 (INE) y elaboración propia. A medida que vamos descendiendo en escala vemos cómo este envejecimiento no se distribuye de forma equilibrada en todo el territorio, pues es en las provincias con un mayor dinamismo socioeconómico donde la presencia de personas mayores resulta sensiblemente inferior, caso de Valladolid, Burgos y Segovia (17,80%, 20,77% y 21,84% respectivamente), situándose Palencia en el límite de la media regional, con un 22,52%. Por el contrario Salamanca supera dicha media (23,45%), aunque atenuada en gran medida por la presencia de numerosos jóvenes ligados a su Universidad. En posiciones mucho más destacadas se encuentran las provincias de León, con una tasa de vejez del 24,60%, Ávila con el 24,91% y Soria con 25,64%. Y, finalmente, el alarmante caso de Zamora, con un 28,35% de personas mayores, una cifra que, considerando el actual perfil de su pirámide de edades, dificultará de forma extrema el poder asistir a una recuperación de sus estructuras demográficas. Los saldos migratorios interiores son en parte responsables de tal situación, pues resultan negativos en casi todas las provincias salvo Ávila y Valladolid, causando pérdidas sensibles de población adulta joven, pero las diferencias en el saldo vegetativo se revelan aún mayores. Éste sólo es positivo en Valladolid y muy negativo en las cuatro provincias más envejecidas. 588 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Tasa de envejecimiento (Media regional = 22,52) ■26 a 29 ■23 a 26 ■20 a 23 ■ 17 a 20 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 588 Cuadro 3.1.5-2 Población mayor de 65 años por tamaño del municipio Población total Población mayor de 65 años Número % Edad media Número % Edad media 0 a 100 31.455 1,24 56,21 13.030 41,42 77,49 101 a 500 280.532 11,10 52,68 102.459 36,52 77,31 501 a 1.000 187.203 7,40 49,29 57.963 30,96 77,12 1.001 a 2.000 184.957 7,32 47,28 50.655 27,39 77,01 2.001 a 5.000 237.472 9,39 42,90 48.244 20,32 76,67 5.001 a 10.000 199.691 7,90 40,73 33.333 16,69 76,45 10.001 a 20.000 120.897 4,78 41,81 22.508 18,62 76,55 20.001 a 50.000 179.502 7,10 40,74 28.879 16,09 76,42 50.001 a 100.000 325.089 12,86 42,49 61.076 18,79 76,46 Más de 100.000 781.619 30,91 43,34 151.191 19,34 76,29 Total 2.528.417 100,00 44,65 569.338 22,52 76,73 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). Pero es la escala municipal la que muestra con mayor claridad los contrastes en el grado de envejecimiento. La población en Castilla y León se configura espacialmente de forma similar a las del resto de sociedades: una gran concentración de habitantes en las ciudades y su periurbano que provoca un proceso continuo de vaciamiento del medio rural. El 55,65% de los y las habitantes reside en las ciudades o sus entornos y junto con el 17,29% que hace lo propio en cabeceras comarcales, deja a un medio rural –el denominado “rural profundo”, es decir, municipios de menos de 2.000 habitantescon el 27,06% restante de la población regional. No obstante, también es cierto que las cifras de concentración urbana no son tan altas como en otros espacios, dado que Castilla y León arrastra aún una tradición rural vinculada a la agricultura que se deja ver hasta nuestros días. El grado de envejecimiento varía sensiblemente en virtud del tamaño de los municipios, guardando una relación inversa con éste en función de sus características socioeconómicas. Siguiendo esta premisa, encontramos una tasa de envejecimiento en las capitales y grandes ciudades del 19,34%, un dato mucho más positivo que la tasa media de Castilla y León (un 22,52%), pues siguen siendo espacios con un alto atractivo económico que hace que la población en edad de trabajar se desplace a ellas consiguiendo disminuir la proporción de personas mayores, aunque ésta se muestra creciente debido a la marcha gradual de población joven a las zonas periurbanas, así como las llegadas de personas ancianas atraídas por la presencia de mayores y mejores dotaciones asistenciales dedicadas a la tercera edad. 589CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 589 Los espacios periurbanos y áreas de influencia urbana muestran unas tasas de envejecimiento más bajas, en torno al 10% y 12%, al ser áreas de expansión que atraen población joven y cuentan con servicios y actividades propios de la ciudad. En los centros comarcales de mayor entidad encontramos un fenómeno parecido, población joven atraída por trabajos más adaptados a sus capacidades y por la presencia de un dinamismo económico desconocido en los pequeños municipios. La diferencia, por tanto, se encuentra en que estos efectivos han sido expulsados de las áreas rurales por la falta de oportunidades laborales y de servicios al consumidor, mientras que en el caso anterior provenían de las grandes ciudades expelidos por los altos precios en materia de vivienda. Mapa 3.1.5-3 Índice de envejecimiento, 2007 Fuente:Padrón Municipal Habitantes, 2007 (INE) y elaboración propia. 590 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 Índice de envejecimiento (Mayores de 65 /menores de 16) ■ Más de 5 ■3 a 5 ■2 a 3 ■Menos de 1 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 590 Cuadro 3.1.5-3 Principales indicadores de estructuras demográficas por edad, tipo de municipio y provincia, 2007 Ámbito % de Edad Edad Media Índice de Grandes grupos de edad espacial Envejecimiento Octogenarios media Personas reemplazo < 16 16-6465 Índice Tasa Mayores de activos y más Castilla y León 1,82 31,65 7,13 44,65 76,73 0,86 12,40 65,08 22,52 Capitales 1,44 30,22 5,79 43,06 76,39 0,87 13,32 67,53 19,15 Otras ciudades 1,40 29,60 5,77 42,60 76,37 1,06 13,88 66,64 19,48 Áreas periurbanas 0,60 26,24 2,69 37,38 75,78 1,30 17,02 72,74 10,24 Influencia urbana 0,67 29,05 3,44 37,84 76,15 1,20 17,69 70,47 11,84 5.000 a 9.999 Hab. 1,32 30,55 5,84 42,13 76,56 1,16 14,46 66,45 19,10 2.000 a 4.999 Hab. 2,03 31,60 7,74 45,42 76,80 0,92 12,06 63,43 24,51 Menos de 2.000 Hab. 4,31 34,15 11,70 51,33 77,24 0,61 7,96 57,77 34,27 Ávila 2,04 32,92 8,20 45,67 76,94 0,94 12,20 62,89 24,91 Burgos 1,58 32,27 6,70 43,79 76,82 0,86 13,12 66,11 20,77 León 2,19 31,02 7,63 45,83 76,68 0,85 11,24 64,16 24,60 Palencia 1,88 33,13 7,46 45,01 77,03 0,91 12,00 65,49 22,52 Salamanca 1,88 32,07 7,52 44,93 76,78 0,86 12,46 64,09 23,45 Segovia 1,56 32,69 7,14 43,52 76,95 1,03 13,99 64,17 21,84 Soria 2,00 34,79 8,92 45,80 77,34 0,88 12,80 61,57 25,64 Valladolid 1,35 28,62 5,09 42,53 76,08 0,79 13,21 68,99 17,80 Zamora 2,63 32,58 9,24 47,59 76,95 0,81 10,77 60,88 28,35 Fuente:Padrón Municipal de Habitantes 2007 (INE). Por el contrario, en los municipios de menos de 5.000 habitantes el porcentaje de personas mayores alcanza un cuarto de la población total, hecho que se agrava progresivamente a medida que la población disminuye. En aquellos municipios de entre 501 y 1.000 habitantes casi 1/3 de la población supera los 65 años y los de 100 a 500 habitantes –que aún consiguen mantener a un importante porcentaje de población–, arrojan una tasa de envejecimiento aún mayor (36,52%). Pero el caso más alarmante lo ofrecen los municipios menores de 100 habitantes, con un pequeño porcentaje de población en el conjunto regional y donde el 41,42% de sus habitantes supera el umbral de los 65 años. La explicación la encontramos en las salidas masivas de población joven de estos espacios deprimidos desde la segunda mitad del siglo XX hasta la actualidad, al ser prácticamente la única salida económica una actividad agraria poco atractiva frente al vigor económico –industrial y terciariode ciudades y periurbanos. 591CALIDAD DE VIDA Y PROTECCIÓN SOCIAL EN CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 591 por los provisionales (un 0,13% en el caso de Castilla y León), si bien los cambios difícilmente modificarán las apreciaciones iniciales realizadas. No debe olvidarse tampoco que el año 2007 resulta excepcional por la incorporación de Bulgaria y Rumania a la Unión Europea, lo cual ha permitido una mayor movilidad a los inmigrantes procedentes de ambas, pero de la que se han beneficiado, sobre todo, los rumanos, repercutiendo así en unos saldos migratorios más nutridos. En Castilla y León el número de residentes rumanos (24.238) casi había alcanzado el 1 de Enero de 2008 al de búlgaros (27.083), pese a que estos últimos eran claramente predominantes el año anterior, constituyendo las dos nacionalidades dominantes. En tan sólo un año se han establecido en la Comunidad Autónoma 9.852 rumanos, aumentando sus efectivos en un 68%, un incremento muy superior al del total de extranjeros residentes, que ha crecido el 28%. En cuanto a España, los rumanos han ocupado asimismo el primer lugar en cuanto a intensidad de flujos de llegada, desplazando a los marroquíes como grupo nacional con mayor presencia. 598 SITUACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL DE CASTILLA Y LEÓN EN 2007 • CAP.3 Tomo 1 9/7/08 10:03 Página 598