Luciano Semerani

Luciano Seme ani Es uc u as poli uncionales y expansión u bana Con es os p oyec os hemos desa ollado dos emas undamen ales: - La elación en e la iden idad de la ciudad (la p opia ciudad conside ada como p oblema especí ico) y las écnicas de in e ención. - La e i icación de las elaciones u banís ica-a qui ec u a en las di e sas escalas de la p oyec ación. El pun o en común de las dos emá icas se cen a en la in es igación sob e la ipi icación de la ob a manu ac u ada, en la que se asume la cues ión ipológica como bisag a de las elaciones en e écnica u banís ica y écnica de la edi icación. La esis es que la de inición de la "escala" de una in e ención cons i uye la de inición sin é ica y de elaciones in e nas en la ob a manu ac u ada ( ipologia), así como la elación de odo ello con su con ex o. (Conside ando és e úl imo como un sis ema de ob as manu ac u adas). G an pa e de las incong uencias que ac ualmen e impiden "compone " dis in as in e enciones de ans o mación y desa ollo de la ciudad, de i a de la pe sis encia de los p oblemas de "escala" dimensional, po o a pa e nunca a on ados. Tales incong uencias adquie en en I alia un ca ác e muy e iden e en las pe i e ias de la segunda pos gue a y en el e i o io ag a io sob e el que se ha ex endido la ciudad. Los p oblemas que concie nen a momen os y suje os di e sos en la ans o mación u bana (el momen o del planeamien o y el momen o de la edi icación; la inicia i a pública y la inicia i a p i ada) son de la misma "escala" si nos a enemos, usando es os é minos, a la "na u aleza" de los p oblemas. En una in es igación sob e la p oyec ación es impo an e conside a como homogéneos, po na u aleza, aquellos p oblemas que pueden e e i se a "ins umen os de p oyec ación de inidos y homogéneos"; indudablemen e, se deben conside a homogéneos, de es e modo, muchos p oblemas u ban ís ico-edi ica o ios que has a hoy se han conside ado sepa adamen e y que algunos ienden a e de o ma cada ez más independien e. Se a a, en de ini i a, de da se cuen a de que la o ganización pi amidal " adicional" de los p oblemas po escalas dimensionales (las escalas 1 : 10.000 - 1 15.000 - 1 :500 - e c.) que hace que se obse en los p oblemas en mayo o meno de alle y en é minos más o menos ope a i os, no es la "única" in e p e ación acional de las elaciones en e p oblemas de la edi icación y p oblemas de la ciudad sino más bien es aquella de la que hoy disponemos más ácilmen e, en manuales y p on ua ios in e nacionales, basada en la amplia di usión que ha enido una cie a especie de neo uncionalismo ingenuo. Una in eg ación mayo de los p ocesos de decisión (planning y pa icula izaciones con cohe encia gene al), y de los modos de in e ención (en cie a medida p esen es en las expe iencias de las úl imas "new owns" b i ánicas o en la econs ucción de las ciudades de la República Democ á ica Alemana) ae inmedia amen e a p ime plano el p oblema de la de inición uní oca u banís ico-edi ica o ia de los elemen os de la ciudad, con la necesidad de co elaciones muy es echas en e la es a egia de las localizaciones (esquema di ec o ) y ipos de in e ención. La ipología de la in e ención asume una impo ancia muy ele an e en la escala mic o-u banís ica en lo que concie ne a las elaciones en e ipología del asen amien o y obje os uncionales y sociales del plan di ec o ; y en la escala edi ica o ia en lo que concie ne a las elaciones con los da os mac oeconómicos de las polí icas del sec o y del desa ollo gene al. Descende median e p og esi as ap oximaciones de lo económico a lo u banís ico y de lo u banís ico a lo edi ica o io, a on ando g adualmen e los p oblemas, es p ác ico y azonable, pe o sob e odo es a menudo incomple o en las conclusiones. El ca ác e mecánico de la ope ación esul a pues pa icula men e e iden e cuando, como sucede en la mayo ía de casos, se ope a en ciudades ya exis en es. En la ciudad que ya exis e lo uncional es á espacializado, y lo ísico es á o mado según los signi ican es. La es uc u a uncional y la es uc u a ísica de las ciudades. exis en es no pueden cons i ui solamen e "acciden es" en los que aplica un in en a io de ipos mono uncionales. Po es e mo i o iene en nues a opinión mucha impo ancia desa olla una in es igación en o no a los p oblemas de poli uncionalidad de las in e enciones, ligando la poli uncionalidad a un p oceso de ipi icación de las in e enciones en unción de la localización en la ciudad exis en e; ecuad a en un plan di ec o ales ipi icaciones de las in e enciones, e i icando así la cohe encia cuali a i a de las opciones de p oyec o con los obje i os que eme gen de las ca ac e ís icas u banís icas especí icas de lo exis en e (los hechos u banos). En un p ime es udio, elabo ado con mo i o de un concu so nacional pa a nue as ipologías de edi icaciones esidenciales con ocado po la Asociación Nacional de los Ins i u os que se ocupan de la cons ucción de Casas Popula es, hemos p opues o la de inición de nue os concep os, cons i u i os de la "nue a ciudad" que se ían ambién la de inición de las elaciones en la "ciudad eal"; de un p og ama, pues, que en úl imo é mino con emplase, como Único p oblema, el papel de la esidencia en la ans o mación de la ciudad con empo ánea. Las cues iones que se plan ean esencialmen e son dos: a) La ponde ación de las elaciones in e nas en las nue as in e enciones a a és de una ipi icación de las elaciones (nue os módulos de asen amien o) en e esidencia, equipamen o y se icios, basada en la asimilación del equipamen o de ni el supe io (escuela media, supe io , e c.) como a iables independien es. b) La con ex ualización de los nue os módulos de asen amien o en la ciudad exis en e, haciendo asumi a la polí ica en el sec o de la i ienda un papel es a égico den o de una polí ica de la ciudad. Las elaciones en e equipamen os, se icios y i ienda se de inen, hoy, median e el concep o de "s anda d", a a és de la o ganización, en el espacio, de unciones de se icio, deducidas de una demanda de alojamien os; en gene al de una demanda "me can il" de alojamien os. Solamen e dando un uelco a la cues ión y de e minando po an o la o ganización y la can idad de los alojamien os a pa i de una nue a o ganización de la p oducción y de la ges ión de los equipamen os y de los se icios, se puede plan ea una elación dialéc ica en e "la nue a demanda de alojamien o" y la demanda de socialización obje i a del habi a . No se a a de un a i icio lógico sino de una pu a y simple oma de conciencia, en el momen o de la p og amación, de las obse aciones más no o ias pa a los es udiosos de la his o ia u bana. La obse ación de las ans o maciones a lo la go del iempo de los componen es uncionales de-la i ienda demues a cómo se han sus i uido unciones de ipo p oduc i o, en un iempo básicas incluso pa a la p opia localización de la casa, po unciones de se icio; y cómo las elaciones anexas a la p esencia de unciones p oduc i as se han sus i u ido po elaciones implicadas en necesidades de "USO del se icio", conjun amen e con el g ado de dis ibución del mismo. Con una cons ucción modula de lo " ipológico" se a on an p oblemas de g an escala con nue os ins umen os. Se asumen como a iables independien es de e minados ni eles de equipamien o p e ijados; en el sec o de equipamien o cubie o: el ni el escola , en el que se p e en espacios de elación (audi o ium, g andes aulas comunes) dis u ables po oda la población y no solo po los es udian es; en el sec o de los equipamien os al ai e lib e: el núcleo u banís ico de educación ísica. En e es os dos núcleos undamen ales de equipamien o y la esidencia se deben consegui , siguiendo el p incipio de la au osu iciencia y en base a los s anda es, elaciones dimensionales óp imas. Po el con a io, nues a p opues a excluye la au osu iciencia de los simples elemen os (y, ob iamen e, de la in e ención en un de e minado con ex o); la p opia ep esen ación de los es ipos de o ganización del asen amien o (módulos A-B-C) es la cons ucción de es bandas supe ponibles de da os uncionales y o males cuya cong uencia dimensional se de ini á con la con ex ualización de la in e ención. En el uncionalismo ingenuo el es udio de los ipos ha pe mi ido abaja en mic oes uc u as uncionales au ónomas. G an pa e de la in es igación uncional sob e la i ienda ha lle ado así a aisla ac i idades elemen ales, coinciden es con o ganismos simples o pa es de o ganismos, que ga an izan la maximalización de las elaciones in e nas, en una economía ma e ial, y compo an siemp e una minimización de las elaciones in e io -ex e io . Los p o o ipos leco busie anos son ejemplos en es e sen ido. La casa omana, en cambio, como p o o ipo jamás ha exis ido (como nunca ha exis ido la basílica paleoc is iana) y en cambio son econocibles algunos componen es p ecisos de la casa omana (el a io, el iclinio, el ablino, el pe is ilo, la abe nae, e c.) cuyas elaciones son cons an es, o po lo menos a iables den o de un es ingido ámbi o de a iación, mucho más que el ipo, el o ganismo edi icado abs ac o ( eanse las dis in as y a bi a ias econs ucciones de la "casa omana" de Palladio has a Choisy). Noso os hemos es udiado y p oponemos su desa ollo, una p oposición de las elaciones a ins au a en e la esidencia, el equipamien o y los se icios, y no un es udio de los simples o ganismos edi icados. Son mucho más impo an es las p opiedades asocia i as de los elemen os de la o ganización de un asen amien o, que los p opios elemen os conside ados en sí mismos. El es udio de las p opiedades asocia i as de los elemen os edilicios p esuponen la indi idualización de las elaciones signi ica i as en e las ac i idades y po an o de los compo amien os capaces de cuali ica nue amen e una "ciudad-can idad esidencial". El examen compa ado de los ipos de edi icación exis en es lle a a la indi idualización de p opiedades asocia i as bien de inidas po ipos de edi icación esidenciales en muy débil elación con los ipos no esidenciales (los equipamen os y los se icios), siendo siemp e conside ados a om ís icamen e. En odo ipo edi ica o io podemos clasi ica : a) espacios des inados al desa ollo de ac i idades seg egadas (la célula de i ienda, el aula de enseñanza, e c.) que se p esen an siemp e como elemen os epe idos en la ipología; b) espacios de elación y c) espacios de ci culación. Los elemen os de elación, den o de los ipos de edi icación esidenciales de la ciudad in ensi a, son limi ados y nunca en a izados: la casa- o e iene un solo pun o de elación con los demás elemen os edi icados o no: el pun o de con ac o con el e eno; la casa en I ínea iene más pun os de elación, dis anciados po la dis ancia en e ejes de los núcleos de escale as, que cons i uyen un sis ema de pun os, una I ínea sob e el e eno; la casa-co edo ex e io y la casa-co edo in e io , p escindiendo de la en a ización que puedan expe imen a sus elemen os de ci culación, ienen una se ie de pun os de elación, dis anciados po la al u a de los pisos, en la e ical de los ex emos de los co edo es; una línea po lo an o, mucho más densa de elaciones, an o en desa ollo longi udinal como e ical, que la casa en I ínea. También en los equipamen os pueden se clasi icables los espacios de elación, los espacios de ci culación y los espacios des inados al desa ollo de ac i idades seg egadas, cuya o ganización hoy en día p o iene de la ins i ucionalización de un uncionamien o y un modo de ges ión de la ac i idad, delegada al Es ado o al En e local. Es a pa i de es e ma e ial desde donde se p opone una o al eelabo ación po espacios, de elación, de ci culación, des inados al desa ollo de ac i idades seg egadas de la i ienda. Y es a pa i de la indi idualización de algunas elaciones indispensables como se puede dimensiona la es uc u a esidencial, eba iendo al concep o de s anda d aludido an e io men e: los espacios cubie os que ga an icen el ni el mínimo de densidad de elaciones en el habi a son el espacio- ea o, los espacios-audi o ium, el espacio-biblio eca, espacios "cul u ales" no seg egados y po lo an o no limi ados a una unción educa i a ins i ucionalizada. "En abs ac o", la elación en e poli uncionalidad de la edi icación y ciudad exis en e, se con ie e desde es e momen o en una elación en e "módulos de asen amien o", (que po o a pa e han sido ampliamen e de inidos po oda la g adación de elaciones cuan i a i o-cuali a i as, a pa i de las no mas igen es en I alia) y ca ac e es " ípicos" de la ciudad o de la pa e de ciudad en la que se es udia la in e ención. Los es udiosos de la geog a ía u bana y los es udiosos de his o ia y sociología u bana han p opo cionado abundan es elemen os de conocimien o que pe mi en es ablece , con mi as ope a i as y espec o a unas de e minadas polí icas de in e ención, la clasi icabilidad del enómeno u bano no solo po clases de olumen demog á ico sino ambién po ipologías uncionales, incluso con una casuís ica bas an e p ecisa de los ca ac e es mo ológicos. Pa a una polí ica in e sec o ial de la i ienda, de los equipamen os y de los se icios, basada en in e enciones poli uncionales, iene cie amen e un ele an e signi icado ope a i o, una lec u a de la ciudad de ipo "ecológico". Las hipó esis de Bu gess, Hoy , Ha is y Ullmann, que desa ollan dialéc icamen e el modelo del concén ico u bano de Von Thünen en sucesi os modelos sec o iales y poiinuclea es, así como, en gene al, los es udios de la escuela de Chicago, en F ancia de P.H. Chomba de Lauwe y en I alia de A digo, desc iben la zoni icación po censo de la ciudad con empo ánea y pe mi en indi idualiza las á eas de baja densidad de elaciones uncionales, coinciden es con las á eas habi adas po el p ole a iado in e io , además de algunos da os (dis unciones en é minos de accesibilidad y de anspo es u banos) in e dependien es con el égimen exis en e de en as u banas. Tal lec u a adquie e un pa icula in e és pa a noso os al con e i se en uno de los sopo es cognosci i os pa a plan ea en é minos polí ico-adminis a i os el p oblema de la localización de las in e enciones endiendo a una conscien e y posible al e ación a a és de la aplicación de la legislación igen e, de los e ec os del égimen de me cado del suelo y de la edi icación. Luciano Seme ani VIVIENDAS Y EQUIPAMIENTOS EN SAN SABBA (Con G. Tama o, N. Bolla, U. U. E i, G. Robus elli y V. T amon in) 1973 Plan a baja, plan a l! y plan a 28. Alzado de conjun o Pe spec i a Vis as de la ob a en ase de e minación. PLAN ESPECIAL PARA EL CENTRO HlSTORlCO DE TR 1 ESTE (Con G. Tama o, V. T amon in, S. Fab is, G. Ba bie e, R. Chico, T. Zama a o) 1972-77 Di ec ices del P oyec o en elación a la es uc u a isica La ciudad his ó ica es á muy cla amen e a iculada po pa es: dos ba ios impe iales, cons uídos du an e el desa ollo de la ciudad-pue o de los Aus o-húnga os, se apoyan en dis in as posiciones en la ciudad medie al, que ciñe la colina del asen amien o más an iguo. P oyec o ganado del p ime p emio ex-aequo, en el Concu so del Plan Especial pa a el Cen o His ó ico de T ies e, 1972. ESTRUCTURA FUNCIONAL Di ec ices del p oyec o en elación a las p incipales hipó esis en eu ilización no esidencial. Con ayado más oscu o las á eas del "cen o-ciudad", con ono in e medio las á eas pa a los o os equipamen os a escala u bana (M. Museos, U: Uni e sidad, F: Exposiciones y Cong esos, S: Depo es, T: Te minal). En más cla o, las á eas pa a se icios de la esidencia. Cen o his ó ico de T ies e: Plano de conse ación y ans o naci6n. Cen o his ó ico de T ies e: A ca esidencia, se icios y equipa nien os.