Universidad region crisis economica : Leccion inagural del curso 1982-83 de la Universidad de Valladolid / Julio Garcia Villalon

) ' /t. ' ,t UNIVERSIDAD REGIO N CRISIS ECONOMICA LECCION INAUGURAL DEL CURSO 1982·83 DE LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID ) .. " ,J' UNIVERSIDAD DE VALLADOLID JULIO GARCIA VILLALON CATEDRATICO DE MATEMATICAS EMPRESARIALES lJNIVERSIDAD REGIO N CRISIS ECONOMICA LECCION INAUGURAL DEL CURSO 1982-83 DE LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID VALLADOLID 1982 <'', ,' ' SECRETARIADO DE PUBLICACIONES DE LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID PALACIO DE SANTA CRUZ, SIN V A L LA DO L 1 D (ESPAÑA) DEPOSITO LEGAL: VA. 529 ·1982 IMPRESO EN LOS TALLERES DE LA EDITORIAL SEVER CUESTA. PRADO, 10 Y 12. VALLADOLID, 1982 In dice Págs. Preámbulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 I. Evolución futura de la enseñanza universitaria 9 II. Universidad y Región . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 III. Algunas consideraciones sobre la Universidad de Valladolid . . . 21 IV. Crisis General 35 Influencia de la Informática en la problemática social . . . . . . 39 Concertación entre Empresas, Poderes Públicos y Universidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3 Bibliografía . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51 Excelentísimo y Magnífico Señor Rector) Excelentísimas Autoridades) Queridos Profesores) Alumnos y Personal no docente de la Universidad) Señoras y Señores: Me ha correspondido por el turno de Facultades y antigüedad en el escalafón, el dictar la Lección Inaugural del presente curso académico en nuestra Universidad. Esta es la razón que me impone y disculpa mi presencia en esta prestigiosa tribuna. El tema que he elegido es el de «Universidad, Región y Crisis Económica», debido a que en un período de incertidumbre como el nuestro, encuentra su gran actualidad política y social, pues todos sabemos que desde hace varios decenios, la historia del mundo, la historia de la humanidad, viene siendo objeto de transformaciones y mutaciones sin precedentes. Las invenciones y las innovaciones técnicas han permitido, prolongando y ampliando las actitudes de los hombres y desarrollando sus capacidades físicas, hacerlas aptas para las más ambiciosas realizaciones. La puesta en práctica de la Informática y, sus formas de desarrollo, la Robótica, la Burótica y de la Telemática, aumenta de forma muy sensible nuestro dominio conceptual y potencial en los diversos sectores de la educación, economía, etc .... , facilitando la toma en consideración de las situaciones más diversas, su integración en el marco de un modelo secuencialmente aproximado a la realidad que permite obtener soluciones optimizadas lo menos malas posibles. Nosotros somos, en los últimos 18 años de este siglo, los mutantes de una sociedad en completa -7- transformación que ha llegado a un punto crítico de su evolución y, por tanto, a un período clave de su futuro. La industrialización se situó en el camino de este avance, se reveló como forma de proceder idónea para mejorar las condiciones de existencia de todos nosotros. Ahora bien, desde hace algunos años, se ha relevado por un movimiento de transformación de mayor amplitud cuyos efectos no son previsibles actualmente. Los medios de producción se desarrollan exponencialmente, mientras que las condiciones de vida, de la mayor parte, se deterioran. Las potencialidades de riqueza y las rivalidades de pobreza crecen paralelamente. Por una parte, perspectivas esperanzadoras, ya que en un mundo de dimensiones finitas, donde los recursos naturales son limitados y además, su población se encuentra en plena crisis demográfica, pues a principios de siglo, se contaba con mil quinientos millones de habitantes en el mundo y se estima que la población mundial en el año 2000 será del orden de seis mil trescientos cincuenta millones de habitantes, se espera que dentro de unos 70 años se encontrará un nuevo equilibrio cuando la población glcbal puede llegar a ser de unos ocho o nueve mil millones de habitantes. Por otra parte, perspectivas obscuras, pues nos encontramos en una época donde no nos es fácil controlar tan compleja situación. Efectivamente, las estimaciones supuestas están en pleno desconcierto; nuestros economistas, en principio susceptibles de controlar los azares de la coyuntura y de establecer el pleno empleo, no lograron interpretar las causas de una crisis que no han podido prever. La sociedad post-industrial en la que nos encontramos, en cuestionable y discute de su pasado lo que se encuentra ·en el origen de su impulso y de su desarrollo actual: acusa a la ciencia y la hace responsable del impás en que se encuentra. -8- l. Evolución futura de la enseiíanza universitaria El desafío al que debe hacer frente la ·enseñanza universitaria, ante la situación actual, es lograr la evolución previsible de las funciones que se la atribuyen: l. Responder a las nuevas necesidades de las colectividades y de las regiones. 2. Contribuir a la revitalización de la economía mediante la formación de personas que rengan cualificaciones apropiadas y a la formación complementaria de los trabajador·es en el contexto de una evolución rápida de las tecnologías. 3. Mantener un nivel suficiente de innovación tecnológica gracias a la investigación y al progreso de los conocimientos científicos. 4. Proseguir una evolución hacia una mayor igualdad social. Teniendo en cuenta la plurahdad y el carácter, a largo plazo, de los ob}etivos de la ens,eñanza superior, existe el peligro de que las medidas que se tomen pata resolver los problemas inmediatos vayan o no de acuerdo con las necesidades y objetivos a largo plazo. Entre los problemas a los que la enseñanza superior debe hacer frente, muchos de ellos son cons·ecuencia de la expansión rápida que ha habido en el curso de estos últimos años y de los cambios que este impulso ha implkado en sus funciones, su orientación y sus estructuras tradicionales. Nuevas funciones han sido confiadas en respuesta a las necesidades de las colectividades regionales, debido a iniciativas locales, regionales o de una acción política. Las enseñanzas universitarias no todas se han adaptado a la situación compleja que se ha producido en la concepción de su misión y de sus objetivos con la transformación de un sistema reservado a una élite en un sistema de enseñanza masificado. Esta adaptación se ha pn:sentado tanto más difícil cuanto más se tratara de reformas -9- de conjunto, planificadas ,en un período de expansión y de confianza en el próximo futuro, pero que se han tenido que llevar a cabo posteriormente en condiciones sociales completamente diferentes. En un aspecto político, sería necesario precisar las funciones que deberían cumplir los centros de enseñanza superior en los años futuros, teniendo en cuenta su dinamismo interno, y desafíos a los que deberán hacer freme. Esto parece tanto más necesario cuanto mejores sean las políticas, cuando la opinión pública exija cada vez más que la enseñanza universitaria, de la misma forma que los demás servicios sociales, den cuenta de su eficacia y de la forma en que cumplen sus fines. La enseñanza universitaria, que constituye un sector esencial de la política social, debe hacer frente a un nuevo desafío: cómo conservar el lugar que la corresponde en el debate político actual en lo relativo a la utilización de los recursos públicos de nuestra sociedad. Para lograr esto, se deben tener en cuenta los diversos factores que condicionarán seguramente la evolución de la enseñanza universitaria en los próximos años: a) Ralentizamiento de la enseñanza superior en algunas de sus ramas. Esta tendencia obliga no solamente a cuestionarse principios fundamentales que han contribuido en la expansión de la enseñanza superior, sino también a preguntarse sobre la forma en que ha cumplido algunas de sus principales funciones sociales. En la coyuntura actual, los estudios superiores implican riesgos mayores que unidos a su coste superior, podrían tener consecuencias peligrosas. b) Conviene tener pr:esente que la estabilización de la población estudiantil se ha presentado ya en algunos países con tantos de participación muy diferentes. Además, en varios país~es europeos, los tantos de cr:ecimiento de los efectivos ha disminuido a pesar del aumento regular de la participación femenina. En estas circunstancias, creemos que algunas Universidades no conservarán su vitalidad más que si nutren lo esencial de sus efectivos de grupos no tradicionales, en particular, de los adultos. Esta orientación podría provocar cambios tal1es que los enfoques y las instituciones existentes no respondieran ya a la necesidad de sus nuevos grupos. Será preciso tener la iniciativa correspondiente para captar estos nuevos estudiantes que surgirán a nivel regional más que a nivel general. -10-. utilitarista y se convierta en «utilizable» de forma inmediata por la región. Ciertamente, la Univ·ersidad debe tener una vocación regiona: Ahora bi,en, es peligroso que no tenga más que tal vocación, pue'S es restrictiva. Esto no sería otra cosa que la adaptación de los medios a los fines que se eligieran vía la disciplina del cuerpo enseñante, centralización administrativa y uniformidad de los programas. La Univ,ersidad se convertida en un instrumento que el Estado o Consejo Regional, utilizarían oon fines que estima importantes. La originalidad de la Universidad desaparecería al mismo tiempo que su autonomía; su contribución universal se sacrificaría por la persecución die fines considerados como prioritarios. ¿Pero este espíritu de servicio disminuiría la autonomía de la Universidad hasta el punto de impedir dar libremente vida a un ideal de cultura, de inv.estigación o de creatividad que, siendo así, diHcilmente podría supervivir? Una región debe tener una Universidad que rebase sus fronteras: Un reclutamiento exclusivamente regional, ralentiza la enseñanza y la promoción oolectiva, pues evita renovar ideas y reflexiones. Una enseñanza demasiado pragmática que suministrara los directivos a la región, se arriesgaría, por una parte, a limitar la formación a una tarea muy precisa y, por la otra, a no coincidir con las necesidades pues ellas evolucionan y' una .formación muy poco general y muy especializada' acelera ,la descalificación y fr·ena la evolución permanente. ¿Qué decir sobre las funciones en el seno de la clase científica ·entr:e la industria privada y la Universidad? La cuestión no es ya de competencia, sino de ·cooperadón mutua. Asimismo, ¿en materia de investigación es necesario que la Universidad s'e vea sustituida en la:s investigaciones efectuadas por el sector privado o por centros de investigación especializados? Evidentemente, quever extraer una concepción de la Universidad oon implicaciones e~clusivistas pa:ra la investigación científica es delicado: por definición, la investigación es libre y no orientada -18- por directrices superior:es. Sus métodos le son propios y no guiados por principios exterior·es. En materia de investigación, la Universidad debería trabajar centrada en dos aspectos: Por una parte, la investigación fundamental en ciertas disciplinas base (sería conveniente elegirlas), inv·estigación fundamental, sobre la cual se apoya la investigación y la enseñanza en otros dominios para profundizar y elegir sus fundamentos teóricos. Por otra parte, los trabajos para los cuales los contacto<; interdisciplinarios, más difícil de organizar fuera de la Universidad, son indispensables. En efecto, la investigación no es patrimonio exclusivo de las Universidades: en esne sentido, también contribuyen otras instituciones. En materia de investigación, los -laboratorios industriales y los institutos espedalizados, ocupan un lugar importante y creciente, lo cual no gusta demasiado a algunos centr:os universitarios. De la misma forma, la ens·eñanza técnica superior o el complemento de la formación de los director·es representa frecuentemente, en cuanto a la amplitud de los medios puestos en práctica, un esfuerzo análogo al de las Universidades. La Universidad, lejos de presentar una batalla contra estas instituciones, debe realizar las tareas que la son propias y no entrar en rivalidades. Por tanto, será necesario hacer la elección adecuada y la Universidad deberá definir cómo sus propias actividades pueden aportar la máxima contribución al conjunto de los esfuerzos de investigación y formación que se realiza en el ámbito de una región. Lo interesante sería lograr un camino intermedio entre la Universidad en una torre de marfil, donde las discusiones y trabajo-: se realizan ·ajenos a hs realidades del mundo exterior y una Universidad integrada solamente por prácticos. Hoy día se oscila de un extremo a otro sin encontrar un camino estable. En el momento actual, en el que se plantea el problema de las relaciones entre la fuerza de tr:abajo y los equipos, debemos tratar de recuperar el 11etraso, particularmente, en lo relativo al dominio de la aplicación industrial de las nuevas tecnologías, mediante la explotación al máximo de la capacidad técnica y continuar -19- investigando para adquidr de nuevo un avance tecnológico. Este será d precio que deberá pagar la Universidad para poder continuar jugando su papel de poJo de desarrollo y no ,entrar en discusiones o querer responder a demandas ocasionales. Para qué serviría d dominio de las nuevas tecnologías (las cuales, a producción constante, disminuirían el volumen del trabajo) si debido a esto, debemos organizar la sociedad del paro. ¿Se va a condenar mañana a los unos al paro y a los otros a la hiperproductividad?, ¿se va a decir que habrá menos trabajo o cada vez más disponibilidad?, ¿se va a liberar a los individuos de los trabajos más duros o se les va a degradar más r,educiéndoles a la inactividad forzada? Estas cuestiones al interesarnos a todos, dan quizá la verdadera dimensión que deberán tener mañana las ciencias humanas. ¿Cómo distribuir un volumen de trabajo decreciente entre el conjunto de trabajadores? ¿Cómo asegurar la formación necesaria para que cada uno pueda encontrar un lugar de trabajo? ¿Qué formación general y permanente puede aumentar la autonomía de los individuos fuera del horario de trabajo? -20- 111. Algunas consideraciones sobre la Universidad de V aliado lid Al finalizar la ens·eñanza secundaria, todo estudia:nte qu~ piense estudiar en la Universidad, debe haber 1do madurando una elección de gran transoendencia para él. Tal decisión es bastante compleja, pues se ha de tener en cuenta simultáneamenve, la gran variedad de caminos de formación, las aspiraciones personales, sus aptitudes y exigencias vequeridas por los estudios y los sectores profesionales, por lo que consideramos se hace imprescindible facilitar una información completa y precisa a los futuros estudiantes de nuestra Universidad. En este sentido, ya sabemos se va a reanudar la publicación de la Guía de la Universidad de Valladolid, donde se informe lo más ampliamente posible, y, no de forma breve y ocasional como se ha venido haciendo hasta ahora, de la organización de los estudios y programas de nuestras diferentes Facultades y Escuelas, así como del abanico de medios profesionales accesibles a nuestros estudiantes. De esta forma, se daría un paso hacia el dinamismo y vitalidad exigibles en la adaptación y desarrollo de nuestros tiempos. De una somera consideración de los datos estadísticos, podríamos deducir que con una población estudiantil que trata de aooeder a la Universidad de Valladolid de más de 5.400 estudiantes y los que cursan estudios en ella de unos 20.000 estudiantes, se hace imprescindible la creación en nuestra Universidad de un Centro de Orientación e Información para Estudiantes (COIE), pues debido a la amplia variedad de estudios superiores, la aparidón de carreras nuevas, la veforma de los programas, posibles nuevas especializa- -21- Presupuesto Universidad. Total Presupuesto general del Estado Total Millones de pesetas corrientes .................... . Millones de pesetas 1977. \ M~~~enn~:s d~ ... ~e~et.~s ... c.~. / Cap. 1 . Millones de pesetas 1977. Total (deflaclonado) ................................ . Personal Docente l Facultades .................... . ;ol:·gi~~ ·Ü~Í~~~·~¡~~·;i~;.::: Escuelas Universitarias . Total Personal Docente .................. . Personal no Docente ............................ .. Total Personal Docente y no Docente ...... Alumnos ( Facultades .................. .. ) ~·ol:·gi~~ Ú~Í~~~~i~~;i~~- .. .. \ Escuelas Universitarias .. Total ..................................................... . Alumnos acceso Universidad Matriculados ................ .. Aprobados ................... .. -221977 747,274 747,274 391,419 391,419 1.138,693 1.138,693 1977-78 629 75 62 364 1.130 11.071 874 765 7.099 19.809 CUADRO N.' 1.-UNIVER.IDAD DE VALLADOLID 1978 815,230 680,492 434,910 363,030 1.250,140 1.043,522 1978-79 541 66 405 10.585 841 684 6.474 18.584 2.207 1.078 49 1 l• f, l ~ t 1 \. •1 11 :¡ g¡ .. :• li íl A tilO 1979 1980 905,625 1.023,430 653,409 639,244 483,233 536,925 348,653 335,368 1.388,658 1.560,355 1.002,062 974,612 CURSO 1979-60 1980-81 636 670 100 100 75 92 426 450 1.237 1.312 366 9.572 11.075 1.245 1.410 867 1.093 6.267 6,274 18.951 19.852 4.563 62% 5.247 2.956 3.067 1981 1982 1.215,880 1.200,705 [Inicial) 656,677 560,815 596,583 662,870 322,303 309,008 (Estimado) 1.812,463 1.863,575 979,180 870,423 1981-82 1982-83 686 110 97 103 468 1.361 381 10.347 10.426 1.323 1.220 1.411 1.656 6.601 6.489 19.682 19.801 58 % 5.364 65 % 5.399 3.497 3.880 72% -23 - CUADRO N." 2.-NUMERO DE ALUMNOS INGRESADOS EN LA UNIVERSIDAD DE VALLADOLID, ESPECIFICADOS POR CENTROS .. cu RSOS 1977-78 1978-79 1979-80 1980-81 1981-82 1982-83 Total Total Total Total Total Total FACULTADES: Derecho ··················································· 356 356 549 549 540 540 676 676 665 665 Medicina ······································ 534 534 266 266 288 288 230 230 247 247 225 225 Sección Químicas 178 20 104 118 138 135 Ciencias Sección Físicas ............ 59 291 26 52 59 247 69 261 68 264 66 254 Sección Matemáticas 54 6 84 74 68 53 Geografía e Historia 319 140 234 317 319 383 Filología Hispánica ········· 59 35 72 103 108 131 Filosofía y Letras Filología Francesa ......... 64 39 69 455 70 581 92 114 Filología Inglesa 58 508 43 257 80 91 89 608 152 924 ..... Filología Clásica ············ 44 Filología Alemana ········ 100 Económicas Sección Económicas ...... 125 282 268 75 348 152 Empresariales Sección Empresariales 298 282 268 273 411 y 298 125 259 ESCUELAS TECNICAS SUPERIORES: Arquitectura ············································· 226 226 252 252 250 250 206 206 179 179 Ingenieros Industriales ................................ 213 213 43 43 115 115 135 135 126 126 161 161 -24- -25- óones, evolución profunda de hs funciones mismas que transforman la imagen clásica de numerosas carreras profesionales considerada;;; ayer aún como tradicionales, son muchas las reahdades que patentizan el dinamismo y riqueza de nuestra época, pero que a la vez hacen aparecer la gran dificultad de ·la elección con Ia que se enfrenta el estudiante que va a abordar los estudios superiores. Debido a que a veces se tiene una idea falsa por mala información de los estudios superiores y de las carreras, se pvesenta la gran dificultad a la hora de elegir, siendo tan importante tal elección que va a comprometer profundamente al individuo a lo largo de sus estudios superiores y, lo que es más aún, en toda la vida futura. Fr·ecuentemente, podemos comprobar, la influencia preponderante de elementos externos a la persona que conducen a ideas y a orientaciones malas y costosas. El papel del Centro informador conlleva un doble aspecto. En una gestión de información, aporta conocimientos, completa un bagaje ya adquirido, suministra al consultante la posibilidad de acceder a las diversas fuent·es de información. Esto ·es necesario e import::mte pero no suficiente. Un uso juicioso del material de información debe favorecer al máximo una actitud activa por parte del estudiante o futuro estudiante. Facilitar la confrontación desde diferentes puntos de vista, la distribución de las informaciones obtenidas a fin de que haya extraído él mismo conclusiones. El consultante termina por lograr una elección juiciosa y reflexiva, lo cual es la esencia del trabajo de información. Tal tarea no es sencilla pues generalmente la información individual comienza muy tarde. Además, la decisión de seguir estudios superiores está muy frecuentemente ligada a las aptitudes intelectuales, lo que contribuye a aumentar la dificultad entre ·la elección de los estudios y las motivaciones personales y profesionales. Estos Centros pueden organizar una información colectiva mediante contactos directos y publicadones. El fin de esta forma de proceder es el de contribuir a la ampHación del campo de reflexión y facilitar a los futuros estudiantes una información más coherente y más crítica. El Centro también puede proceder a organizar ciclos informativos con el fin de responder al conjunto de peticiones de los grupos interesados. -26- Por otra parte, se puede utilizar una documentación, ad hoc, la cual constituya la infraestructura indispensable de las actividades del Centro, ya que se puede informar respecto a los cambios de planes de ·estudios, cr:eaciones de nuevos ciclos, condiciones de admisión, evolución del mercado de empleo actual y de las salidas estimadas para los futuros licenciados. En un aspecto ·económico, los datos estadísticos, nos permiten observar que en el año 1977 el Presupuesto de nuestra Universidad era de 7 4 7,27 4 millones de pesetas y la partida del Presupuesto General del Estado correspondiente a la Universidad de Valladolid era de 391,419 millones de pesetas, lo que daba lugar a un total de 1.138,693 millones de pesetas. Para el año 1982, asóenden tales partidas a un total de 1.863,575 millones de pesetas. Esto nos permite observar que nuestra Institución Universitaria, funcionando con un presupuesto de unos 2.000 millones de pesetas en 1982 y con una población humana de aproximadamente 25.000 personas entre Personal Docente, Personal No-Docente y Estudiantes (ambas componentes superiores a las de cualquier empresa de la Región) debe tener una gran influencia regional, nacional y, por t<al motivo, una consideración especial. En términos relativos y, tomando como base el año 19 7 7, vemos que los 1.863,575 millones de pesetas del Presupuesto total del año 1982, equivalen a 870,423 millones de pesetas de 1977, lo cual nos indica que el Presupuesto de la Universidad de Valladolid se encuentra desfasado en 268,270 millones de pesetas y, en particular, la partida del Presupuesto General del Estado correspondiente a los sueldos de Personal Docente, se ve desfasada en unos 100 millones de pesetas. Esto se puede apreciar en 1a repre- ~entación del gráfico n.o l. En d gráfico n.o 2, se puede observar el desfase en lo que se refiere al Presupuesto en relación con la población estudiantil. La variación de la población estudiantil, se expresa en el gráfico número 3. La repvesentación de la tendencia de la población estudiantil hacia los distintos Centros de nuestra Universidad recogida en el cuadro n.o 2, se expresa gráficamente en el gráfico n.0 4. Tenemos información del interés, por parte del Rectorado, de la creación de un Instituto de Idiomas en esta Universidad. Estando ""'·• ,l ,. -27f ~: ' : :.: 2000 1500 1000 - 500 millones de ptas 77 78 79 80 81 Gráfico N.o 1.-Evolución de los presupuestos. ----- Ptas. corrien1es ---Ptas. de 1977 ~ 90000 1 -1 1 1 1 1 1 1 1 1 80.000 - /' / " / / -/ / ~ i 70.000 / -" / / - 1{ 1 . 1 1 1 1 1 60.000 -1 1¡1 .50.000 ~ ~ - ~ ~ ' - 77 78 79 80 1)- 81 40000 - Gráfico N. 0 2.-Asignación del presupuesto/alumno. ción ·económico nacional por quienes habían sido empresas en los años 60. Además, los principales agentes económicos de cada país han estado obligados a buscar mercados, campos de acción y formas de organización, adaptados a la evolución de la economía actual. En este contexto, las regiones de los países europeos más débiles y más desfavorecidos, han perdido ciertas ventajas que habían tenido entre 1955 y 1975. A partir de entonces, plantean un problema grave y central: ¿Cuál puede y debe ser el futuro? ¿DesertiZJación y turismo? ¿Lugar de nuevas formas de desarrollo? En el plano socia:!: favorecer la puesta en práctica del cambio estructural, significa hacer f11ente a los pvoblemas del paro, del empleo, de la formación, tratando de responder a las demandas sociales crecientes (nuevas .aspiraciones), mientras que los recursos se estancan y la financiación del estado ha a:lcanZiatdo límites críticos de «solvencia». El consensus social ha llegado a s1er [a pesadilla de los responsables políticos. Se v·e muy difícil pueda reestablecerse a corto plazo. Los riesgos de una evolución del sistema decisional en un sentido autoritario no son aleatorios. Respecto ·al aspecto demográfico, Los países europeos deben absorber cada año en el mercado de trabajo, un despliegue de nuevos activos masivo, mientras que el cvecimiento se estaciona. Observemos nos encontramos ante una crisis económica que también se r·evela social y cultural. Se ha ramificado, diversificado y multiplicado; ha llegado a ser crisis de la sociedad: crisis de la sociedad científica, crisis del crecimiento, crisis del desarrollo sostenido, del subdesarrollo. Muy conocido y, por tanto incontrolable «cvedmiento cero», dominio del cvecimiento, crecimiento «orgánico», «moderado» o a «ritmo natural», slogans :fir.ecuentes, fascinantes, pero imperturbabLemente redhazados vigorosamente por los que estiman no haber aún recibido la justa parte que les correspondía. La ideología del crecimiento se ha conmovido de >la misma forma que otras que nos prometían también el bienestar. La crisis de ideologías, crisis de valores, en fin, crisis del sentido, éstas son las tres dimensiones esenciales de la crisis de la sociedad donde una cuarta fluye: la crisis de 'la autoridad y del poder. Nuestra sociedad, permisiva para unos, superrepresiva para -37- otros está, en realidad, sacudida por la crisis de autoridad inserta en el acabado sistema patriarcal donde una doble emancipación, la de los jóvenes y 1a de las mujeres, ha tenido un gran impacto Más específicamente, resuha una crisis de identidad donde toda:, las categorías humanas ocasionan gasto, los hombres, las mujeres, las madres, los padres, los jóvenes, etc .... En este estado de nuestras rdlexiones, es evidente decir que cada uno de nuestros centros superi:ores están afectados por este movimiento surgido de las profundidades del cuerpo socia!l, que cada uno de ellos no puede dejar de sentirse ligado para estudiar las soluciones de naturaleza que remedien la situación. Cada uno debe unirse a ~esta difícil tarea. Ahora bien, ¿no debemos cuestionamos nosotros mismos que la dispers·ión del saber entre Facultades, entre disciplinas, oonstituye a la vez un síntoma y una causa de la crisis, o al menos una insuficiente respuesta a las cuestiones que plantea?, sin embargo, subray,emos, en síntesis a esta rápida visión del progreso de la crisis, que nuestra comunidad universitaria está inmersa ·en una de sus manifestaciones esendail.es, la crisi.:; de las generaciones, producto de la yuxtaposición de la crisis del Saber y de ia crisis del Poder, es decir, las dos componentes, científica y humana, de un proceso aún más fundamental, la crisis del Progreso. Efeotivamente, nuestra sociedad, es,tá enferma como consecuencia de sus progresos, se nutre de obsoles·cencia acelerada, vive en la efemérides permanente y existe roe:ando, sin cesar, la explosión inminente. Desde el momento en que el hombre decidió aplicar el método científico, fruto de su «razón», en el campo de la producción, se ha extendido, irresistible, sobre todo el mundo. El progreso científico, ligado a[ desarrollo del saber, ha implicado el progreso técnico, el cual a su vez, con la ayuda del desarrollo de la ciencia económica, ha favorecido el crecimiento económico (el progreso económico) para finalmente, en ·la singladura de las ciencias sociales, engendrar el progreso social. En efecto, la «gran esperanza del siglo XX» se ha comprobado ser únicamente la ilusión de una década de excepcional crecimiento, la de los años 60. -38- INFLUENCIA DE LA INFORMÁTICA EN LA PROBLEMÁTICA SOCIAL. Una de las actividades de la actualidad que encuentra, al más alto nivel, gmn preocupación es, sin duda, la informática y sus formas de desarrollo cual son la telemática, la burótica, la robótica, la micro-informática, etc. El «fenómeno telemático» designa un conjunto de servicios o productos que hacen uso de las técnicas de la informática y de las telecomunicaciones; se basa en la unión sinergética de las redes de comunicación y de los ordenadores con fines de tratamiento, de almacenaj.e y transporte de la información a partir de los bancos de datos colectivos. La «Privática» se apoya en un conjunto de pequeños sistemas eficaces y de coste moderado, que pueden tratar y almacenar información a partir de bancos de datos priVlados sin ser tributario de una red de telecomunicación. Esta es la posibilidad de una informatización totalmente autónoma, de las actividades de células de empresas, de grupos sociales y de los mismos individuos. La «Burótica», conjunto de equipos que asocian la informática y las telecomunicaciones con el fin de automatizar las tareas de la gestión. La «Robótica» o automatización de las operaciones de producción industrial. Las nuevas organizaciones: La CAO, «concepción asistida por ordenador», ayuda a la concepción de objetos y, de forma más general, a toda repres·entación espacial: actividades de producción de diseños de maquetas. La CFAO, «concepción y fabricación asistida por ordenador»: los pmgramas pueden permitir pasar directamente del diseño a la fabricación del producto. La micro-informática, último avatar del progreso científico y técnico, suministra la crónica del futuro. Merece la pena centrar nuestra atención, no ya por las iniciativas de la aplicación que suscita en el seno de nuestra Institución, sino sobre todo porque constituye el actual soporte proyectivo de todas las esperanzas y numerosas inquietudes de nuestros contemporáneos. En efecto, por una parte se describe y se siente en su doble naturaleza, fuente de eficacia económica y de transparencia social. -39- y por la otra, causa del paro, pérdida de libertades, de alienación y de deshumanización. Existen grandes temoves y reacciones enérgicas que suscitan este aspecto del progreso técnico, s1 no fuera correctamente controlado. De ta:l forma que el Consejo de Europa ha regulado una determinada protección a las personas contra el uso abusivo de los ordenadores y reglamentada la CÍl'culadón de los datos a través de las fronteras. La problemática social ligada a la micro-informática, los costes sociales que promueven los progresos de este vasto sistema informatizado que convierte a nuestra sociedad, bajo el impulso de los descubrimientos de nuestros i:nvestigadores y de los inventos de nuestros especialistas, constituyen, no obstante, elementos importantes respecto a los cuales es conveniente también preguntarse: ¿Es necesario elegir entre las tesis tecnológica, optimista, la del progveso técnico y socio-económico y la antítesis sociológica pesimista, la de la demencia técnica y de la crisis humana? Lo que está en juego es mucho, y las elecciones a efectuar son evidentemente portadoras de sentido para nuestra comunidad humana y puntos clave para la reflexión de los inves·tigadores universitarios. El desarrollo de la informática da lugar a cambios trascendentales en las relaciones sociales. El primer cambio se manifiesta en el campo del empleo. El empleo o su corolario el trabajo, constituye para la mayoría de los individuos en el seno de nuestro sistema socioeconómico, una estructura de relación fundamental: por el trabajo, el hombre está ligado exteriormente al conjunto del sist·ema productivo e interiormente a su necesidad de creación. Tener un emp1leo es colabora:r al desarrollo en sentido socioeconómico; perderle, es vivir el abandono de este sentido, el corte de las relaciones implicada·s. Las previsiones en el dominio del empleo son muy inciertas, y, en conjunto, no son halagüeñas. Para unos, las inevitables supresiones estarán compensadas por las creaciones que se deduzoan de la introduoción de las tecnologías nuevas. Para otros, no pueden más que crecer con una fatalidad trágica. En la primera hipótesis, los retardos inevitables constituirán handicaps; retardos en el tiempo (las supresiones se realizan a -40- corto plazo, las creaciones a medio plazo), en el espacio (los nuevos empleos no son necesariamente creados en lugares próximos a los anteriores}, en la cualificación la adquisición de los nuevos puestos no necesariamente la adquieren los trabajadores en paro. Incluso en la hipótesis más optimi·sta donde el resultado global estuviera equilibrado, nada permite afirmar que las malas situaciones individuales puedan ser reducidas. El equiHbrio económico no implica ya necesariamente el equilibrio sico-sociológico. El segundo cambio, se manifiesta en lo relativo al trabajo mismo, modalidades de ejecución de h tarea a cumplir. A este respecto, la micro-informática no constituye más que una etapa en el profundo movim~ento de ra:cionaHzadón del trabajo sobre el cual se constituye el desarrollo de las sociedades industriales: racionalización científica, técnica económica, social e induso, cultural. Las consecuencias han sido muy discutidas. Algunos observadores insisten ·en la parcelación del trabajo y la degradación de las cualificadones que resultan; otros, menos numerosos hoy, han puesto el acento sob11e las posibiHdades de div·ersificación enriquecedora del trabajo gracias a la automatización de las tareas poco cuaHficadas. La informática marca una etapa en este proceso de racionalización: no se contenta ya con transformar las actividades de producción, esencialmente industriales. Parte a la conquista de nuevos dominios: la terciaria, el trabajo de administración hasta el nivel de dirección, las actividades de información y de comunicación. El problema planteado eX'cede pues ampliamente al de la relación entre el hombre y la máquina, o el de la unión entre el trabajador y el producto de su trabajo por el lazo de útHes técnicas perfeccionadas. Se trata pues, más que de un problema técnico, de un problema de sociedad o más precisamente aún, de carácter sociotécnico, pues toda la sociedad tiende a ser marcada por el sello de la técnica informática. El tercer cambio afecta a las comunicaciones sociales entre los trabajadores y cuestiona su poder profesional. En el seno del sistema informático siente profundamente su aislamiento, la ruptum de sus lazos afectivos con un trabajo hiper-racionalizado, con productos invisibles, con la máquina misma, entidad abstracta prog11amada del -41- exterior con un tiempo cuyo rirtmo está dictado por fa máquina y ya no por la vida. Aislamiento frente a las computadoras, el ritmo monopolizador le observa, 'aisffiamiento de las cabina1s de control donde las comunicaciones deben hacerse mediante interfonos, teléfonos o télex, a,1slamiento ligado al trabajo planteado, cuy9s movimientos de equipos son retardados unos con respecto :a los otros, ~a1slamiento ligado al desarrollo hecho posible por la tdemática del trabajo a domidlio. Aislamiento que conduce al reforzamiento de una soledad paradójica, creada por un aparato técnico cuya finalidad eXJplícita es el desarrollo de las comunicaciones. Pero las comunicaciones así multiplicadas son comunicaciones mediatizadas, estructuradas, condicionadas por ~a técnica. Ciertamente, los hombres están relacionados entre sí pero por medios técnicos omnipresentes. Rela dones, pero más cara a cara. Un:a relación técnica, pero más relación humana. Simpl,emente soñamos con las respuestas automáticas. En cierta forma, la micro-informática aumenta la comunicación funcional en detrimento de 'la comunicación existencial. El cómo comunicar interesa más que, el qué comunicar, lo cual arriesga finalmente cambiar completamente la lógica de la comunicación. La puesta en funcionamiento de una red informática, lejos de resolver el problema de la intensificación de la comunicación, conduce al resultado contrario, al de la acentuación de [a impresión de soledad. La necesidad de cambios, lejos de estar colmada, se hace oada vez más imperiosa: el impresionante éxito de las comunidades y otros «grupos de encuentro» parafsos más o menos artificiales de relación, existen para testimoniar la aspi11ación p11ofunda de nuestros contemporáneos. El sentimiento de aisiamiento está más agravado en los programadores de las nuevas tecn01logías por la pérdida de poder. Pérdida real, para el que tiene autonomía profesional de aquello cuyo trabajo ha sido «racionalizado». Pérdida potencial, para aqueIlos empleados y directivos, cuyas funciones están cada vez más estrictamente definidas. Todo esto, en nombre de un sistema de organización que se quiere, se dice y se cree científico pues está fundado sobre una lógica cart~esiana de división y separación: división del trabajo, separación del pensamiento y de la ejecución. -42- Una cuarta escl:siOn, no puede ser ignorada por aquellos a quienes preocupa el equilibrio de bs relaciones sociales. Tiende a manifestars·e en el dominio de las pertenenda:s y solidaridades tradicionailes. Las mutaciones vividas actualmente por el conjunto del mundo de trabajo, están fuert·emente imbricadas bajo diversos aspectos en el proceso de informatización. La informática es, a partir de entonces, considerada como un desafío al capital, haciendo dificil la definición de una estrategia coherente. Es considerada la mkroinformática como un sistema que tiende a aislar a los trabajadores, a romper el entramado social, a reducir las posibilidades de acción colectiva y de toma de condenda. En fin, es necesario añadir que la introducción ftecuentement·e inhábil, respecto a las nuevas técnicas, por informáticos, poco sensibles a las realidades sociales, completa, si es necesario, la ima· gen que se tiene de una técnica cuya puesta en práctica se convierte esencialmente en el obj-eto de un desafío social, incluso en el límite sociopolítico. CONCERTACIÓN ENTRE EMPRESAS, PODERES PúBLICOS Y UNIVERSIDAD. Frente a la crisis actual, la calidad de las decciones estratégicas se convierten en una condidón de supervivencia para muchas de las empresas y los diversos sectores. Determinan también la eficacia de una política industrial ya sea regional, nacionail o internacional. En un sistema de economía de mercado, abierto al cambio y a la concurrencia, la estrategia está constituida por las mejores elecciones en la evolución del entorno, teniendo en cuenta los recursos de que se dispone. La necesaria redistribución da lugar a intervenciones numerosas de los poderes públicos. Entonces, para ser eficaces ,a largo plazo, deben insertarse en una poHtica: industrial global, coherente y volunta:r.ista. La política industrial y las decisiones estratégicas de las empresas deberán articularse entre sí. A este respecto, los métodos -43- ")' _,:'.i de análisi·s y de diagnóstico utilizados por las empresas de mejor comportamiento, parecen inspirar la modernización necesaria de los métodos estratégicos utilizados por los poderes públicos. Sería pues necesaria una nueva forma de concertación entre las empresas, los trabajadores, 'los poderes públicos y la Universidad. La Universidad podría aportar investigaciones ~obr:e la estrategia, como son: la inv,estigación sobre el crecimiento económico; condidones del comportamiento de las empresas; funcionamiento de los grupos financieros y políticas industriales. Asimismo, podría aportar resultados interesantes, como son: instrumentos estratégicos específicos utilizados por las empresas; ante la crisis, se pasa del concepto de «plan a largo plazo» a!l de «desarrollo esüatégico», lo cual implica la creación de reservas en hombres, proyectos y capacidades de a·cción. Para oontribuir a la redistribución económica, los grupos deben desarrollar capacidades estratégicas: métodos, desarrollo sistemático de los dirigentes, rapidez de reacción, aptitud para la concertación. Las políticas industriales con éxito son aquellas que se apoyan sobre puntos fuertes existentes o potenciales; las que utilizan instrumentos estratégicos modernos; las que estudian una solución global y a largo plazo; las que se basan en una concertación amplia y permanente, relativas a los proyectos y estrategias. La empresa, por su parte, espera de la Universidad que forme hombres que hayan aprendido a aprender, que sean capaces de adaptarse fácilmente a situaciones cambiantes. Es necesario que el universitario tenga a la vez sólidos conocimientos básicos en disciplinas fundamentales, un entrenamiento al razonamiento, que se haya enfrentado a los métodos de investigación basados en la experiencia. Es necesario que -la empresa renuncie a pedir a la Universidad que ponga a su disposición licenciados que sean productos acabados directamente utilizables. Lo que la empresa debe esperar, es poder contar con personas equHibradas, que ·estén a la vez muy al corriente de los avances de su especialidad, que les comprendan en profundidad y que tengan buena facilidad de razonamiento y de adaptación; además es esencial que, cualquiera que sea su formación, los licenciados no ignoren el contexto económico, social e institucíona·l en el que van a vivir y trabajar. Para lograr estos objetivos, se puede proponer: confiar a direc- -44- tivos de empresa seminarios en la Universidad; celebrar encuentros periódicos entre industriales o directivos con estudiantes y profesores, ya s·ea en la Universidad o ,en la empr·esa, con el fin de entablar discusiones y cambios de impresiones; facilitar las empresas y sus organizaciones profesionales prácticas al universitario y participar en la reflexión de las organizaciones profesionales. Como consecuencia, se podría decir que la Universidad deb~ salir de sus mums y ayudar a los profesionales a reflexionar sobre su práctica. Respecto a las personas que ya están reaHzando 1SU vida profesional, la Universidad puede jugar un papel primordial ,en la investigación de soluciones a las necesidades crecientes de su formación continuada. Es necesario ser consciente de que la empresa no puede hacer frente, por sí sola, a sus necesidades, que el individuo debe ser ayudado en su esfuerzo de educación continuada y que hay, además, la aportación de los ·conocimientos propiamente adecuados. La intervención de la Universidad en la concepción de estas formaciones es válida, cualquiera que sea el nivel de puesta a punto. A este respecto, ofrecen grandes posibilidades el desarrollo de la'> técnicas nuevas de información y de la telemática. Creemos que en d futuro, la Universidad deberá ser más flexible respecto a los adultos y particularmente con los que ya desarmllan una vida profesionaL En lo relativo a la investigación en la Universidad, se debiera ser lo suficientemente flexible, de forma que a la investigación se la diera la importancia debida a las preocupaciones vitales y vividas de nuestra sociedad y región. La Universidad, en el contexto de la crisis por la que atravesamos actualmente, no puede pasar desapercibida en lo concerniente a lo económico, técnico y social. Para lograr esto, se debieran eliminar toda clase de obstáculos que se pres,enten ,en la relación Universidad-Empresa, eligiendo temas de investigación que tuvieran en cuenta la posible aplicación en el medio social y económico de su entorno; organizando periódicamente coloquios entre universitarios y hombres de empresa; creando, donde no hubi,era, órganos institucionales Univ,ersidad-Empresa, con el fin de facilitar el enfoque y aplicación de las investigaciones universitarias. Por parte de la Universidad, los principios de reorganización -45- de la formación proporcionada por la Universidad, deberían res ponder a las necesidades conscientes o ~potenciales de las personas consideradas, no solamente como individuos, sino sobre todo como seres sociales que ~expresan con plena responsabilidad su participación en una vida colectiva. Esta formación debe establecerse de tal forma que todo individuo pueda tener acceso a la cultura. La formación proporcionada por la Universidad debe fortalecer a las personas dándolas una motivación cultural, una riqueza y una libertad interiores que les hagan ser ~conscientes de los verdaderos valores de la vida, les librará de su aHenadón en ese estpfritu mercader, les harán menos vulnerables en el impacto de la crisis económica, les permitirán adaptarse más fácilmente a las complejas situaciones profesionales y socio-económicas. La formadón dispensada por la Universidad debe dar a los hombres caráct~er, en el sentido social y ético, que les harán aptos para dar una significación a sus actividades ~con Tespecto a las relaciones humanas y la vida cotidiana. En particular, les conducirá a tomar iniciativas y responsabilidades. La formación, facilitada por la Universidad, contribuirá a la concepción y puesta en práctica de una política cultural tratando particularmente de fortalecer y, si procede, hacer renacer la identidad cultural de la región donde se establezca. Ahora bien, la Universidad faltaría a su tarea si la formación que proporciona se limitara: a una acción local y no abriera el horizonte de los estudi1ant~es en los términos más amplios. Esta formación debe hacer percibir las dimensiones geográficas de nuestra cultura y contribuir a consolidar la entidad de la cultura occidental. Igualmente, debe aportar una solución regional al problema capital que plantea la investigación de un nuevo orden económico, pluricultural mundiaL En fin, debe eSitimular a las personas de la región a ejercer mejor su vocación exportadora del producto de nuestra materia prima disponible: la materia gris. Para garantizar la eficacia de su contribución a!l desarrollo de la región, la Universidad debe permanecer fiel a sus propios criterios de seriedad y rigor. Su gestión cerca de las poblaciones que la rodean debe relevar el espfritu crítico y los principios del método científico, cualquiera que sea el grado de dificultad de los mensajes, que se esfuerza en transmitir. Traicionaría la confianza -46-