Irrupción y auge de nuevos movimientos populistas y su incidencia en las relaciones de trabajo (el caso español)

UNIVERSIDAD de VALLADOLID Facultad de Ciencias del Trabajo TRABAJO DE FIN DE GRADO IRRUPCIÓN Y AUGE DE NUEVOS MOVIMIENTOS POPULISTAS Y SU INCIDENCIA EN LAS RELACIONES DE TRABAJO (EL CASO ESPAÑOL) AUTOR: RAÚL GUADIÁN DELGADO TUTOR: ANTONIO SANTIAGO SAN MARTÍN NEMESIO GRADO EN RELACIONES LABORALES Y RECURSOS HUMANOS CAMPUS DE PALENCIA ÍNDICE JUSTIFICACIÓN .............................................................................................................................. 1 COMPETENCIAS ............................................................................................................................ 7 INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 10 1.1 ESTADO DEL BIENESTAR .................................................................................................... 11 1.2 FIN DEL PACTO DEL ESTADO DEL BIENESTAR .................................................................... 12 1.3 LA CRISIS DE LOS AÑOS SETENTA (1973-1979) ................................................................. 14 EL DÉFICIT PÚBLICO .................................................................................................................... 17 NEOCONSERVADURISMO ........................................................................................................... 19 NEOLIBERALISMO ....................................................................................................................... 20 2.1 STEVE BANNON (el huevo de la serpiente) ....................................................................... 21 2.2 ALGUNOS EJEMPLOS ......................................................................................................... 23 2.2.1 BRASIL ......................................................................................................................... 23 2.2.2 HUNGRÍA .................................................................................................................... 24 2.2.3 ITALIA.......................................................................................................................... 24 2.2.4 POLONIA ..................................................................................................................... 25 EL EJEMPLO DE GRAN BRETAÑA ................................................................................................ 27 EL DÉFICIT (CASO ESPAÑOL) ....................................................................................................... 30 SITUACIÓN EN ESPAÑA TRAS LA CRISIS ..................................................................................... 33 PARO........................................................................................................................................ 43 DESIGUALDAD ECONÓMICO-SOCIAL ...................................................................................... 45 CONDICIONES DEL TRABAJO EN LA ACTUALIDAD ................................................................... 46 TRABAJAR GRATIS ................................................................................................................... 47 POBREZA .................................................................................................................................. 49 SUICIDIOS ................................................................................................................................ 54 SINIESTRALIDAD LABORAL ...................................................................................................... 57 ALGUNAS MEDIDAS DISRUPTIVAS CON EL NEOLIBERALISMO ................................................. 59 METODOLOGÍA ........................................................................................................................... 67 CONCLUSIONES ........................................................................................................................... 68 BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 79 FILMOGRAFÍA ............................................................................................................................. 80 Saben, y lo que saben una sola vez les basta para siempre. Ya no tienen curiosidad por saber más, puesto que podría debilitarse su fuerza de argumentación. Wislawa Szymborska, Discurso de recepción del Premio Nobel, 1996. 1 JUSTIFICACIÓN El propósito de este trabajo es analizar la influencia que el movimiento neoconservador 1 y por ende los nuevos populismos han tenido en las relaciones laborales, así como su incidencia en el desarrollo de las políticas ultra-liberales centrándonos, de manera especial y por motivos obvios, en el mercado laboral español. No puede abordarse un tema tan poliédrico sin realizar, además del económico, un análisis desde perspectivas socio-políticas que nos permitan describir y analizar los factores que han propiciado la implantación de los postulados del nuevo neoliberalismo. Así, la posverdad 2 , las fake news 3 , la aporofobia 4 y en general cuantas cuestiones ayuden a germinar tales ideas conforman un todo que resulta necesario ser analizado desde diferentes perspectivas para comprender el movimiento neocon. Parece que la ideología populista ha llegado para quedarse, quizás no en cuanto gobiernos estables pero sí como generadores de nuevos idearios políticos, de modo que procede comenzar con el estudio de dicha corriente ideológica y un buen punto de partida es responder a la siguiente pregunta: 1 Ideología marcada por los objetivos políticos e ideas de los «nuevos conservadores» originada en Estados Unidos. La novedad respecto al clásico conservadurismo consiste en que es una nueva oleada del pensamiento y organización política conservadora. Se le considera como un movimiento político surgido como reacción a las ideas de la contracultura de izquierda de la década de 1960. El neoconservadurismo defiende el individualismo, el mercado libre y su promoción asertiva y los intereses internacionales del país, incluso por la vía militar. (https://es.wikipedia.org/wiki/Neoconservadurismo). A partir de ahora nos referiremos al neoconservadurismo como movimiento neocon. 2 Neologismo que define la distorsión de la realidad que se hace de manera deliberada para señalar aquellos hechos en los que son más influyentes los sentimientos o creencias personales que los hechos en sí mismos. Se vincula como una técnica empleada en campañas electorales, en especial la que hizo Donald Trump cuando acusó a los medios de comunicación por publicar noticias falsas, y defiende que las mentiras se asumen como si fuesen verdad porque así se sienten o se asumen como reales porque una gran colectividad las creen como verdaderas. (https://www.significados.com/posverdad/) 3 Tipo de bulo que consiste en un contenido seudoperiodístico difundido a través de portales de noticias, prensa escrita, radio, televisión y redes sociales y cuyo objetivo es la desinformación. (https://es.wikipedia.org/wiki/Fake_news) 4 “Rechazo, aversión, temor y desprecio hacia el pobre, hacia el desamparado que, al menos en apariencia, no puede devolver nada bueno a cambio. Y, por eso, se le excluye de un mundo construido sobre el contrato político, económico o social, de ese mundo del dar y el recibir, en el que solo pueden entrar los que parecen tener algo interesante que devolver como retorno”. (https://ethic.es/2018/10/aporofobia-rechazo-al-pobre/) 2 ¿Cómo reaccionan las derechas liberales (precursoras del movimiento neocon) a la crisis política que nos azota? Desde la emblemática figura de Margaret Thatcher, decidida al cambio de rumbo radical, pasando por Helmut Kohl y su concepción de la permanencia como cambio o Jacques Chirac y su recuperación del nacionalismo gaullista hasta nuestros días, el análisis de la respuesta debe apoyarse en la diversidad de la tradición política de la derecha de cada país. Todo ello teniendo claro que ahora existe como lazo de unión un cambio radical en la imagen de nuevos líderes que aparecen bajo el paraguas de un discurso suavizado y demagogo que les permite transmutar en una suerte de presunta regeneración escenificada en el teatro del populismo y la identidad nacional. Los partidos políticos de extrema derecha ya han dado el paso de resultar minoritarios, como puede observarse en el cuadro siguiente, a obtener representación parlamentaria en países como Alemania, Finlandia, Suecia, República Checa, Noruega, Bulgaria, Grecia o recientemente España entre otros. Fuente: Statista.es 3 En Francia y Austria no solamente consiguieron representación, sino que estuvieron a punto de ganar las elecciones presidenciales, en Italia la Liga Norte está presente en el gobierno gracias a un acuerdo con el Movimiento Cinco Estrellas y la derecha tradicional de Hungría y Polonia ha radicalizado su discurso de corte nacionalista y anti-inmigración. Pero no es este un problema europeo, sino que recorre todo el mundo siendo los casos más significativos, más allá de la vieja Europa, los de EE.UU., Rusia, Turquía o Brasil por citar los más significativos. Posteriormente analizaremos las consecuencias para el mundo laboral y social de la llegada de esta ideología al poder. El auge de partidos con una ideología sostenida en la identidad nacional ha tenido su caldo de cultivo en sociedades muy heterogéneas donde han sabido manejar acertadamente el discurso del nosotros frente a los otros, de la exclusión para todo aquel que ponga en riesgo la identidad cultural, ya sean inmigrantes, musulmanes, gitanos o movimientos sociales como el feminista o LGTBIQ+ 5 , es decir contra todo aquello que amenace la cultura propia. Paradójicamente, el surgimiento de estos partidos se produjo antes de las crisis de refugiados y su expansión tuvo lugar en países con menor inmigración, como es el caso del norte y este de Europa, pero supieron aprovecharse de una población que ha visto sus expectativas de futuro muy limitadas por la crisis económica que los mismos neocons propiciaron con sus políticas, de desregulación laboral entre otras, como veremos en los puntos siguientes. Uniendo un revisionismo, que busca encontrar culpables a la pérdida de un presunto pasado mejor, a la crisis económica y laboral, sin resultar esta excluyente pues influyen muchos factores diferenciados como los cambios tecnológicos, la desigualdad latente y un extraordinario descrédito de la política tradicional, la pérdida identitaria producto de la globalización ha servido a la 5 Siglas que designan colectivamente lésbico, gay, bisexual, trans, intersexual, queer, incluyendo a través del + cualquier otra identidad que se quede en el medio de todas ellas o en ninguna parte. (https://www.pnitas.es/lgtbiq-diversidad-sexual-genero/) 4 extrema derecha para dar con la ecuación perfecta: soluciones ingenuas, sencillas e ineficaces pero fácilmente entendibles para intentar resolver problemas muy complejos, convirtiéndose en movimientos enfrentados al viejo orden político mientras reivindican el anti-multiculturalismo como emblema de su lucha contra los movimientos populistas de izquierda. Ofrecen seguridad y orden, utilizando para ello un lenguaje bélico y agresivo que cala en la gente por su sencillez y contundencia a través, fundamentalmente, de las redes sociales como instrumento de divulgación rápida y mayoritaria. La mayor amenaza reside en su capacidad para influir en el discurso de los partidos tradicionales, que terminan viéndose forzados a desarrollar políticas restrictivas y autoritarias como más adelante veremos, para cuestionar los derechos de determinados colectivos, lo cual supone una evidente vulneración de los principios que debieran regir el funcionamiento de las sociedades modernas. La paradoja de una economía mundial globalizada, al menos en lo relativo a los mercados de capitales, pero necesitada de trincheras y muros para protegerse de los diferentes, conforma el actual panorama internacional. Se incentiva el resurgimiento de la insolidaridad egoísta frente al pobre y el distinto en una sociedad donde la multiculturalidad producto de la inmigración se había establecido de manera enriquecedora. Sintomático resulta el caso de El Ejido en nuestro país (a continuación se muestran los resultados electorales en dicho municipio, tanto en las elecciones generales, como en las autonómicas, donde destaca la irrupción del partido de ultraderecha Vox) Elecciones municipales (número de concejales), 26 de mayo de 2019. FUENTE: Elaboración propia a partir de los resultados oficiales. 9 5 74 EL EJIDO Partido Popular PSOE Vox Ciudadanos 5 Elecciones generales (porcentaje de votos), 28 de abril de 2019. FUENTE: Elaboración propia a partir de los resultados oficiales una población con alta renta per cápita producto de los miles de invernaderos donde trabajan mayoritariamente magrebíes y senegaleses y que en febrero del año 2000 fue testigo de episodios xenófobos tras la muerte de una vecina a manos, supuestamente, de uno de los miles de inmigrantes que proporcionan mano de obra barata a la localidad y que se resumen perfectamente en las declaraciones del entonces alcalde Juan Enciso, “a las ocho de la mañana todos los inmigrantes son pocos. A las ocho de la noche, sobran todos”. Los datos relativos a infracciones penales en la provincia, como puede apreciarse en el cuadro siguiente, son irrefutables. Así, según datos del Ministerio del Interior, en 2017 mientras en la ciudad de Almería se produjeron 46 casos por cada mil habitantes, en El Ejido la cifra se redujo a 42. FUENTE: http://laotraandalucia.org/?p=28545 Vox (30,02%) PSOE (21,12 Cs (16,54%) UP (7,27%) PP (22,71%) El Ejido 6 En este contexto cobran especial relevancia las fake news o noticias falsas, que aprovechándose de las redes sociales y la comunicación online se dedican, tomando como referencia la famosa frase de Vladimir Lenin, a repetir falsedades continuamente para convertirlas en realidad 6 viralizando su contenido y generando emociones de carácter visceral que, aparte de resultar falsas y pretender inducir al error y manipulación de la sociedad, juegan con la predisposición a interiorizar sin análisis alguno noticias que nos interesa creer (la era de la posverdad) y sobre todo, con el miedo de quienes consciente o inconscientemente son influidos al ver retroalimentados sus prejuicios internos de temor a la ruptura con todo lo tradicionalmente cómodo para su pensamiento. Los nuevos movimientos políticos precisan de unas condiciones favorecedoras para su implantación, como la insatisfacción de quienes se abrazan a sus postulados en busca de una identidad colectiva que consideran necesaria en tiempos de fracaso del orden establecido. Hablamos del individualismo, de la desigualdad estructural, del miedo al otro que cohesiona las mayorías sociales y que se da en sociedades multiculturales (que no interculturales) o el nuevo control de las mujeres que permite el mantenimiento de los cuidados familiares junto al beneficio empresarial. 6 “Una mentira repetida muchas veces se convierte en una gran verdad”. Frase originaria de Vladimir Lenin aunque atribuida erróneamente al ministro de Propaganda de la Alemania nazi, Joseph Goebbels. 13 capacidad de la democracia para sostener un bienestar general. La medidas monetaristas tomadas (Winston Churchill en Inglaterra revaluó la moneda mientras Herbert Hoover en Estados Unidos la desvalorizaba) no hicieron sino ahondar la crisis en esos países. Dicha agudización y sus consecuencias políticas en forma de conflictos bélicos aúpan al poder a determinados líderes totalitarios, casos de Adolf Hitler o Benito Mussolini entre otros, sobre los cuales se cierne una URSS que se postula como modelo económico y social alternativo al tiempo que aparecen programas abiertamente intervencionistas 14 . Frente a esta situación, las dictaduras surgidas demostraron su capacitación para resolver la crisis (la URSS con el Plan Quinquenal, la Alemania nazi de pre-guerra, la Italia de Mussolini o el Japón Imperial) imponiendo fuertes controles estatales a la economía, lo que conllevó el auge de proyectos políticos totalitarios que vinieron a generar una nueva amenaza a la estabilidad mundial y que tuvo como consecuencia el estallido de la II Guerra Mundial en 1939. Aparecen entonces dos modelos de estado de bienestar bien diferenciados; uno de carácter autoritario, bajo el mantra de la lógica y competencias del sistema capitalista y el expolio de sectores percibidos como externos al país, y otro democrático sustentado, al menos en sus inicios, en valores democráticos y sociales que legitiman, a efectos de garantizar el bienestar social y la estabilidad económica, el principio de intervención estatal en la economía. El sistema se mantuvo hasta la denominada Crisis del 14 En 1933 Franklin D. Roosevelt basó gran parte de la campaña electoral en su promesa del New Deal: Programa de política económica puesto en marcha por el presidente de Estados Unidos, Roosevelt, en 1933 que tenía como objetivo luchar contra los efectos de la gran depresión en el país. Se trató de un programa de políticas intervencionistas y por tanto, el Estado desarrolló un papel esencial, se creía que si el Estado no intervenía se corría el riesgo de que la situación empeorase. Por un lado, tenía miedo de que se dieran episodios deflacionarios (bajadas sostenidas del nivel de precios) debidos a que la población, al ver disminuida su capacidad adquisitiva, no podría comprar todos los bienes disponibles en el mercado, así que habría un exceso de oferta que llevaría a una bajada de precios. Por otro lado, estaba seguro de que si no se hacía frente a la situación desde el Estado habría aumentos de la tasa de desempleo. (https://economipedia.com/historia/new-deal.html), y en 1936 el Frente Popular alcanzó el poder en Francia. 14 petróleo 15 de 1973, cuyo germen podemos encontrar en 1971, año del colapso de los Acuerdos de Bretton Woods, debido al abandono por parte del presidente norteamericano Nixon del patrón oro en un giro motivado por las nuevas políticas neoliberales coincidentes con el incipiente proceso de globalización. Posteriormente una nueva crisis relacionada con el petróleo y derivada tanto de las revueltas contra el Sah en Irán en 1979 como de la guerra irano-iraquí de 1980, traen como consecuencia la congelación de las exportaciones de crudo iraní afectando negativamente al mercado global a nivel mundial, lo que provoca la adopción de nuevas medidas tendentes a la reconstitución del capital. 1.3 LA CRISIS DE LOS AÑOS SETENTA (1973-1979) Materializó la hegemonía del neoliberalismo debido a la crisis sufrida por el socialismo y el viraje hacia la derecha de la socialdemocracia (ver gráfico), al tiempo de debilitar seriamente el consenso de posguerra sobre el crecimiento económico y el sistema de bienestar. La recesión económica, la inflación, las pérdidas masivas de empleo, la crisis fiscal del Estado y el aumento sin precedentes de la deuda pública pusieron de manifiesto los altos costes que comportaba mantener el bienestar económico y social. Disminuyó la confianza en la intervención económica estatal, crecieron las dificultades de los gobiernos para mantener el compromiso del pleno empleo y llegó la restricción del gasto social 16 . 15 La negativa israelí a devolver los territorios arrebatados a Siria (altos del Golán) y Egipto (península del Sinaí), así como el fracaso de las propuestas de paz de Anuar el Sadat (nuevo líder egipcio), dieron como resultado La guerra árabe-israelí de 1973, conocida como Guerra del Yom Kippur o del Ramadán, que tuvo lugar entre el 6 y el 25 de octubre de dicho año. Una de las consecuencias fue que la OPEP, donde los estados árabes tenían un peso decisivo, decidiera una brusca subida del precio del petróleo que desencadenó una espiral inflacionista que llevaría a una gran crisis económica. (http://www.historiasiglo20.org/GLOS/yomkippur.htm) 16 http://www.ojosdepapel.com/Index.aspx?blog=973 15 FUENTE:https://www.infolibre.es/noticias/opinion/2016/06/15/la_caida_socialdemocracia_51261_1023.ht ml Las limitaciones del sistema se pusieron de manifiesto bruscamente con las dos crisis del petróleo que sufrió el mundo industrial (Guerra del Yom Kippur en 1973 y llegada al poder de Jomeini en Irán en 1979). Así, en 1973, el aumento de los precios del petróleo provocó una marcada contracción de la actividad económica en todos los países industriales y a partir de 1975 la mayoría de los países desarrollados experimentaron por primera vez una disminución de su producción desde 1945. Al mismo tiempo, el crecimiento de los gastos petrolíferos disparó la inflación y provocó un deterioro considerable de las balanzas de pagos. La crisis económica abrió una etapa que presentó los rasgos inversos a la precedente, con la desaceleración de las tasas de crecimiento del PIB, el descenso de la productividad y la inestabilidad de la coyuntura económica. Este estancamiento vino acompañado de elevados niveles de desempleo así como de una inflación que se triplicó en el momento más agudo de la crisis. La caída de la actividad con su consiguiente aumento del paro, y la inflación que amenazaba con hundir la moneda, originaron una contradicción difícil de superar, pues todo esfuerzo de relanzamiento económico para luchar contra el paro agravaba la inflación mientras los intentos para contener la inflación acababan frenando la economía y agravando el problema del desempleo. Se generó una nueva correlación política de fuerzas entre capital y trabajo debido a los nuevos problemas, y las influencias teóricas neoliberales (Escuela de Chicago) contribuyeron a minar el generalizado consenso de la 16 posguerra sobre el papel del Estado y a modificar los objetivos de la política económica, pasando de la atención al pleno empleo a centrar las prioridades en combatir la inflación mediante el control de los precios y los salarios evitando con ello los déficits de la balanza de pagos (monetarismo). Las principales consecuencias sociales y políticas fueron la crisis del Estado del Bienestar y la hegemonía del neoliberalismo junto con el fenómeno del paro, con una mayor incidencia en las antiguas regiones industriales, en los trabajadores sin cualificación, en las mujeres y en los jóvenes, lo que dio origen al surgimiento de la llamada “sociedad de dos velocidades” 17 . La ocasión fue aprovechada por los neoliberales, que denunciando la carga insoportable que el Estado hacía pesar sobre la población activa y el efecto negativo que suponían las cargas sociales sobre la competitividad de las empresas, unido a los escasos resultados de las políticas llevadas a cabo por los gobiernos socialdemócratas, permitieron el acceso al poder de gobiernos conservadores cercanos a sus postulados, caso de Gran Bretaña, Alemania o Francia, países que respondieron inicialmente a la crisis con una mayor intervención del Estado para relanzar la actividad económica, la utilización del gasto público para reactivar la demanda o más ayuda social a parados. Pero el neoliberalismo, que supone el rechazo por principio del Estado del Bienestar como defienden diversos teóricos, justifica su oposición en la incompatibilidad de dicho estatus con el progreso económico, así como en la indispensable reducción del aparato estatal para la supervivencia de la economía de mercado y de una sociedad libre donde primen la iniciativa individual, el trabajo y el ahorro frente a la consolidación de “infraclases” parasitarias, que dan lugar a la pérdida de competitividad y eficiencia de la economía, dependientes de un Estado incompetente y generador de déficit en situaciones de crisis. Considera la ampliación de derechos sociales una sobrecarga y reniega de la protección estatal a los trabajadores al considerar que, siempre a partir de la premisa de que la fuerza de trabajo se ajusta con 17 Denominación dada por diferentes expertos para definir una sociedad donde coexistían empleados con parados que sufrían el recorte de los procedimientos de indemnización concebidos en el marco del Estado del Bienestar como consecuencia de la propia crisis. 17 dificultad a las contingencias del mercado, esta actuación dará como resultado un problema para las empresas debido a los costes salariales, las garantías frente al despido y las cargas fiscales que dificultan el crecimiento económico. EL DÉFICIT PÚBLICO Aunque más adelante nos fijaremos en el caso concreto español, conviene tratar el concepto de déficit presupuestario, también denominado déficit público, que describe la situación en la cual los gastos realizados por el conjunto de las administraciones públicas del Estado en un determinado periodo de tiempo, normalmente un año, superan a sus ingresos. La ortodoxia neoliberal indica que para el correcto funcionamiento de una economía se debe eliminar el déficit público y controlar la inflación (corriente instalada en el corazón mismo de la política monetaria comunitaria, y las políticas que desde la creación del euro ha seguido el Banco Central Europeo), pero a raíz de la puesta en marcha de los planes de estímulo, los estados no han podido mantener el déficit en el tres por ciento que formula la esencia de la política monetaria común. Evidentemente, si queremos mantener una moneda estable debemos mantener las cuentas públicas lo más saneadas posible, pero esto solo beneficia a las empresas exportadoras, y más concretamente a Alemania, que según diversos analistas es quien dirige la política monetaria comunitaria 18 . En momentos coyunturales no propicios la única salida a la crisis son los planes de estímulo y no parece adecuado pedir una reducción del déficit a costa de suprimir el estado de bienestar. Máxime cuando la mayor parte de dichos planes se han concretado en financiar las grandes deudas del sistema financiero, y no en implementar políticas keynesianas que nos ayuden a incentivar la demanda agregada del país. En España en concreto gran parte de la deuda que se emite sirve para el pago del subsidio de paro en vez de promover un proyecto solvente y creíble generador de empleo. Así, mientras se 18 https://www.rankia.com 18 siguen aumentando las ayudas por protección del desempleo, quitando poder adquisitivo a parte de la población debido al aumento de impuestos, no se invierte en economía productiva capaz de crear empleos estables a medio y largo plazo por lo cual la reducción de déficit no debería ser tan prioritario como revertir la situación de una economía subsidiada a una capaz de ser productiva. “Cuando la deuda de un país supera el 90% del PIB, el crecimiento de la economía es inviable”. El aserto, sobre el que se asientan las políticas de austeridad que atacan frontalmente los pilares del Estado del bienestar en medio mundo, ha resultado falaz. Thomas Herndon, estudiante de doctorado en Economías en la Universidad de Massachusetts desenmascaró la mentira macroeconómica más significativa de los últimos años, y sobre la que EEUU y Europa se han apoyado en su campaña por la austeridad fiscal y el recorte drástico del gasto. El informe originario, publicado por los profesores de la prestigiosa Universidad de Harvard Carmen Reinhart 19 y Kenneth Rogoff 20 en la American Economic Review en 2010, defendía cómo el crecimiento cae de golpe cuando la deuda pública de un país supera el 90% del PIB 21 . No fueron pocos los políticos que echaron mano de un trabajo donde se omitían ciertos datos, como el hecho de que Australia, Canadá y Nueva Zelanda crecieran en periodos de alto endeudamiento y se equivocaran sumas al introducir mal las órdenes en la celdilla de Excel. Entre ellos Paul Ryan (candidato republicano a la vicepresidencia de EE UU), el comisario europeo de Asuntos Económicos, Olli Rehn o el ex presidente del Banco Central Europeo, Jean Claude Trichet. Ninguno cuestionó la metodología del trabajo, ni sus datos, como hizo el joven Herndon, “la austeridad es contraproducente, crea sufrimiento”, firme defensor de la necesidad de estímulo para salir de la recesión. 19 Nacida en La Habana, fue economista jefa durante tres años de Bear Stearns, la primera víctima de la crisis financiera, y ocupó varios cargos en el Fondo Monetario Internacional donde llegó a ser la número dos en el departamento de investigación. 20 Jefe de Reinhart en el FMI, donde tuvo un sonado encontronazo con Joseph Stiglitz a cuenta de la crítica que el premio Nobel hizo de esa institución en su libro El malestar en la globalización. 21 https://elpais.com/economia/2013/04/26/actualidad/1366984629_256082.html 19 NEOCONSERVADURISMO Ideología surgida en oposición a la contracultura de izquierdas en la década de 1960, supone una corriente de pensamiento económico nacida en la escuela de negocios Booth de la Universidad de Chicago que rechazaba la intervención del Estado característica del Keynesianismo. Sus miembros, convencidos de que la economía de mercado es inherentemente estable y las perturbaciones que la afectan son resultado de una inadecuada intervención estatal generadora de ineficiencias entorpecedoras del crecimiento, propusieron medidas favorecedoras del libre mercado como la desregulación, la privatización, el aumento de concesiones administrativas, la reducción de la burocracia estatal y la paulatina eliminación de subsidios y otras ayudas que puedan afectar a la libre competencia. Diseñaron para ello un enfoque claramente pro-mercado fundamentado en teorías como la del Consumo 22 , de las Expectativas Racionales 23 o del Capital Humano 24 unidas a la tradición Marshaliana 25 . 22 Escuela de pensamiento estadounidense derivada de la obra de Thorstein Veblen (1857- 1929) “Es constante la tendencia a considerar el nivel pecuniario actual como punto de partida de un nuevo aumento de riqueza, y a su vez esto da un nuevo nivel de suficiencia” y de otros autores, como John Commons, Clemence Ayres y Wesley Mitchell, que concebían el sistema económico como parte del entramado institucional que forma parte de la cultura humana y determina el comportamiento en sociedad. (E:/Downloads/Dialnet-LaTeoriaDelConsumoYDeLosCiclosEnThorsteinVeblen-4376953.pdf) 23 Teoría económica que señala que los agentes económicos forman sus expectativas de manera racional utilizando toda la información disponible. Supone que los individuos y otros agentes económicos estiman el valor que las variables económicas tendrán en el futuro utilizando de manera eficiente la información y la experiencia que tienen disponible siendo capaces de anticipar las medidas que tomará el gobierno para enfrentar una perturbación en la economía. Pueden existir errores aleatorios, pero en promedio las expectativas son correctas y no sesgadas. Además, sus expectativas actuales afectan la evolución futura de la Economía. Originariamente presentada por J. Muth, a comienzos de los sesenta, alcanzaron su desarrollo con el trabajo de otros economistas como Lucas, Sargent, Wallace y Barro. (https://economipedia.com/definiciones/expectativas-racionales.html) 24 Esta teoría establece que es necesario incluir, además del capital y el trabajo, un tercer factor que considera el conjunto de habilidades y capacidades de los trabajadores (“…. el conocimiento, las competencias y otros atributos que poseen los individuos y que resultan relevantes a la actividad económica....” -OECD: 1998-). Los estudios realizados por Theodore Schultz (1959), tuvieron mucho impulso, gracias a los desarrollos teóricos efectuados por Gary Becker y Jacob Mincer. (http://www.eumed.net/tesis-doctorales/2009/amdi/Teoria%20del%20Capital%20Humano.htm) 25 Función de demanda (contexto de la teoría del consumidor) que relaciona los precios y cantidades demandadas de un bien ante variaciones de los precios relativos y el ingreso real del individuo, teniendo en cuenta tanto el efecto renta como el efecto sustitución y asumiendo que resuelve perfectamente el problema de maximización de la utilidad. También denominada función de demanda no compensada, debido a que el análisis original Marshalliano ignoró el efecto riqueza. (https://es.wikipedia.org/wiki/Demanda_Marshalliana) 20 En un principio dichas teorías fueron aplicadas en dictaduras como la chilena de Augusto Pinochet, debido a presumir que su implantación, eliminando derechos ya institucionalizados, generaría gran oposición en sistemas democráticos. NEOLIBERALISMO Término acuñado por Alexander Rüstow 26 en 1938 “la prioridad del sistema de precios, el libre emprendimiento, la libre empresa y un Estado fuerte e imparcial”, se consolidó, como hemos dicho antes, durante la dictadura militar de Augusto Pinochet siendo utilizado para definir el conjunto de reformas, tanto económicas como políticas, efectuadas bajo su mandato y consistentes en el establecimiento de un sistema económico que propugna la eliminación del control de los precios, la desregulación de los mercados y la reducción de barreras al comercio, suprimiendo paulatinamente la influencia estatal mediante la austeridad fiscal y la privatización. La aparición del conservadurismo, conjunto de posturas sociales, políticas e ideológicas defensoras de unos valores familiares y religiosos tradicionalistas, supuso un nuevo paso en el proceso de instauración del libre mercado, y lo hizo mediante la defensa del centralismo político, la importancia social de la Iglesia y la religión, los valores familiares y la exaltación del nacionalismo dentro de un orden imprescindible que otorga estabilidad social. Se trata, en definitiva, de un movimiento conservador tanto en lo ideológico, respeto a la autoridad encarnada en un Estado fuerte y paternalista, como en lo religioso, donde se rechazan las libertades individuales. 26 Wiesbaden, 8 de abril de 1885, Heidelberg, 30 de junio de 1963, sociólogo y economista alemán. En 1938, en el Coloquio Walter Lippmann, acuñó el término «neoliberalismo» para diferenciar el liberalismo moderno del clásico y la economía laissez faire, que consideraba habían fracasado. Uno de los ideólogos del ordoliberalismo y la economía social de mercado, aplicada en Alemania Occidental después de la II Guerra Mundial. (https://es.wikipedia.org/wiki/Alexander_R%C3%BCstow) 21 Tres personajes resultaron fundamentales en este proceso de corte tradicionalista: Juan Pablo II (1978/2005), de perfil eminentemente conservador, defendió un catolicismo tradicionalista en materias sociales como el aborto, el divorcio o la posibilidad de que la mujer se incorporase al sacerdocio. En la vieja Europa la llegada al poder de Margaret Thatcher (período 1979/1990), conocida como La Dama de Hierro, redujo la intervención estatal basándose en los postulados del liberalismo y el monetarismo más estrictos, esto es, recortando servicios sociales, atacando al poder sindical y limitando las huelgas (GB 1984) 27 , imponiendo una austeridad que siempre acompañaría su mandato al tiempo de privatizar empresas, educación y medios de ayuda social como el subsidio por desempleo. Finalmente, Ronald Reagan (período 1981/1989) y su revolución conservadora, consistente en una política económica profundamente neoliberal que llegó acompañada del rearme militar necesario para afianzar una política exterior claramente agresiva en contraposición a la supuesta debilidad de Jimmy Carter. 2.1 STEVE BANNON (el huevo de la serpiente) Elemento esencial en los discursos de la extrema derecha europea y también española que merece un análisis detallado. En el caso concreto de España 28 , y del brazo de Rafael Bardají, personaje que conectó a José María Aznar con el movimiento neocon norteamericano y propuso el rearme ideológico y electoral de la derecha española apelando para ello a valores morales (la familia), religiosos y culturales (la identidad patria) junto a un 27 Gran Bretaña, 1984. El anuncio del cierre de las minas de carbón desata la mayor huelga de la historia británica. Piquetes, policías, esquiroles, empujones, puñetazos, golpes de porra. Para imponerse en la batalla, la primera ministra Margaret Thatcher encarga al “Judío”, un oscuro ejecutivo de las cloacas del Estado, que aplaste al enemigo interno recurriendo a cualquier tipo de método. Escuadrones parapoliciales, palizas, ocupación de poblaciones enteras, agentes provocadores. Enfrente estará el Sindicato Nacional de Mineros, liderado por el carismático Arthur Scargill, el Presidente, el Rey Carbón, el Führer de Yorkshire, capaz de movilizar a miles de mineros con sus piquetes volantes o de recabar apoyos y solidaridad de la Unión Soviética o de la Libia de Gadaffi. David Peace ganó el James Tait Black Memorial con esta despiadada y magistral novela negra que narra la vez que más cerca estuvo Gran Bretaña de una guerra civil. (http://www.hojadelata.net/tienda/gb84/) 28 https://www.elmundo.es/opinion/2018/10/20/5bc9cbbe468aeb8e128b4601.html 22 discurso apoyado en cuatro elementos claves para la derecha más reaccionaria: el aborto, la inmigración, el terrorismo y el islam, ya ha contactado con el partido ultraderechista Vox para prestarles asesoramiento, tanto en materia de comunicación como en gestión de redes, elementos de extraordinaria importancia en la política actual. Steve Bannon 29 , el que fuera jefe de campaña electoral de Donald Trump, lleva tiempo preparando el terreno para el asalto al poder de los populismos nacionalistas, islamófobos y de corte xenófobo. Admirador declarado de Ronald Reagan, se aprovechó tanto de la emergente figura de Sarah Palin y su lenguaje populista que llega a la gente, como del estallido de la gran crisis para establecer un discurso conspiranoide, apocalíptico, supremacista y defensor de valores concretos frente a las ideas abstractas de igualdad o justicia social. Todo ello situó a la sociedad norteamericana en la tesitura de enfrentarse al colapso amenazador creado por esa generación que ha olvidado los valores que solamente cabe recuperar con el nacionalismo blanco cristiano, el “Make America Great Again” que Donald Trump popularizó en la campaña presidencial de 2016 y que ya había sido utilizado anteriormente por Ronald Reagan en 1980. Su ideal de refundación del capitalismo y reestructuración del orden global a través del regreso de los valores judeocristianos y un estado poderoso elevado sobre la figura del individuo, tuvo reflejo en la campaña electoral de 2016 al establecer como temas centrales de la misma el miedo a la inmigración (muro con México) y el proteccionismo comercial (amenaza china). Él mismo razonó los motivos del triunfo “…pura rabia. Rabia y miedo son lo que lleva a la gente a las urnas. Los demócratas no importan. La verdadera oposición son los medios. Y la forma de lidiar con ellos es llenarlo todo de mierda”. Apartado de la vida política estadounidense tras su expulsión del gabinete Trump, Steve Bannon ha centrado sus esfuerzos en la construcción de una democracia cristiana de la vieja escuela para Europa donde su ideario xenófobo encuentra nuevamente eco en una resurgida ultraderecha que abraza con fervor las 29 https://www.elperiodico.com/es/internacional/20190310/el-mundo-segun-bannon-7344487 29 La proporción de hogares que vivían en la pobreza (disposición de rentas un 40% inferior a la media) se triplicó, permaneciendo estable en torno a ese porcentaje durante las décadas siguientes 40 , al pasar de un 2% con la llegada al poder de M. Thatcher en 1979 al 6% el año que dejó el poder. John Van Reenen (Mrs. Thatcher’s Economic Legacy) describe un “dramático aumento de la desigualdad”, en palabras textuales, entre el 10% más rico y el 10% más pobre, así como una acumulación sostenida de riqueza en manos del 1% más rico como consecuencia de la liberalización del sector financiero. Se llevó a cabo un proceso desnacionalizador sin precedentes con una agresiva política de privatizaciones que llevó a bajar el peso del Estado en el PIB, en apenas cuatro años (1979-1983), de un 10,5% a un 6,5%, período en el que privatizó el 20% del sector público británico (British Gas, British Telecom, distribución de aguas, etc.). Pero, sin duda, uno de los sucesos que marcaron sus años de gobierno fue la huelga de los mineros de Brampton en marzo de 1984, que no creyeron las promesas de recolocación del gobierno al anunciar la empresa nacional el cierre de la mina de Cortonwood y a los que se unieron los trabajadores de Yorkshire, Escocia, Gales del Sur, Kent, Durham y Northumberland. Esa huelga 40 https://blogs.elpais.com/cafe-steiner/2013/04/thatcher-y-la-desigualdad.html 30 era la oportunidad que Thatcher esperaba para erradicar el movimiento obrero y acabar con los sindicatos, a los que consideraba una amenaza para el libre desarrollo del individuo y, tras casi un año de lucha, el conflicto se saldó con la victoria de la Dama de Hierro. En el siguiente cuadro puede apreciarse claramente el descenso en la afiliación sindical. FUENTE: http://geospa.blogspot.com/2018/06/151-la-trampa-de-la-diversidad-y-la.html EL DÉFICIT (CASO ESPAÑOL) El déficit público puede ser cíclico (correspondiente al deterioro de las cuentas públicas producido por la bajada de actividad económica y la puesta en marcha de los estabilizadores automáticos) o estructural (componente del déficit público que no se corresponde con la situación de auge o recesión, sino que denota el desequilibrio permanente de financiación de las cuentas públicas) al cual se refieren la Constitución Española y el Pacto Fiscal en un intento de controlar un fenómeno cuya persistencia en el tiempo supondría una amenaza para la sostenibilidad de las finanzas públicas. Groso modo, el déficit estructural es un concepto estimado, con un significado más teórico que práctico, ya que depende en gran medida del método de estimación del PIB potencial y de la estimación del componente 31 cíclico del déficit público, y su uso en la formulación de las políticas económicas puede tener un carácter explicativo u orientativo, pero su indeterminación desaconseja que sea incluido en normas jurídicas vinculantes 41 . El 23 de agosto de 2011, el Presidente del Gobierno anunció que sometería a la aprobación de las Cortes una reforma de la Constitución para incluir un límite al déficit estructural de las Administraciones Públicas (la opción elegida sitúa el límite del déficit público estructural en el 0,4% del PIB, 0,26% para la Administración Central). La medida culmina un giro en la orientación de la política económica del Gobierno iniciado el 9 de mayo de 2010. Entonces, la mayoría conservadora representada en la reunión del ECOFIN 42 impuso una política fiscal pro cíclica y contractiva que aseguraría, en el mejor de los casos, un crecimiento débil durante los siguientes años, la progresiva destrucción de las conquistas sociales que han moldeado el estado del bienestar y una nueva etapa de desintegración europea, ya que limitar la posibilidad de incurrir en déficit estructural es coartar la posibilidad de que las Administraciones Públicas confieran una orientación expansiva a la política fiscal 43 . No se trata sólo de que mediante esta reforma las autoridades económicas perderán la capacidad de estabilización del ciclo al dificultar, nada menos que mediante una Ley Orgánica, la política fiscal expansiva. Se trata además de que se está impidiendo que el Estado sea una agente activo en la economía, ya sea a través de la prestación de servicios, la toma de participaciones en empresas o la propiedad de ciertos medios de producción. Más allá de consecuencias coyunturales, pues la gestión del ciclo no deja de ser una 41 https://economistasfrentealacrisis.com/que-es-el-deficit-estructural-y-por-que-no-debe-estar-en-una- norma-vinculante/ 42 Consejo de Asuntos Económicos y Financieros. Se encarga de la política económica, los asuntos fiscales, los mercados financieros y la circulación de capitales, así como de las relaciones económicas con países no pertenecientes a la UE. Prepara asimismo el presupuesto anual de la UE y se ocupa de los aspectos jurídicos y prácticos de la moneda única, el euro. El Consejo ECOFIN coordina las políticas económicas de los Estados miembros, refuerza la convergencia de su rendimiento económico y supervisa sus políticas presupuestarias. También coordina las posiciones de la UE en reuniones internacionales, como el G-20, el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial. Se ocupa asimismo de los aspectos financieros en las negociaciones internacionales sobre medidas para luchar contra el cambio climático. (https://www.consilium.europa.eu/es/council-eu/configurations/ecofin/) 43 https://economistasfrentealacrisis.com/la-derrota-del-9-de-mayo/ 32 cuestión coyuntural, lo que esta reforma impide es el papel activo del Estado en la economía al impedir que los ciudadanos elijan una opción política que promulgue una mayor presencia del Estado en la misma. Por tanto, se puede concluir que el 9 de mayo de 2010 se asestó un duro golpe al Estado del Bienestar europeo al tiempo que las posiciones que nos llevaron a esta crisis triunfaron sobre el sentido común. En el debate sobre el Presupuesto para 2019 del gobierno socialista presidido por Pedro Sánchez 44 , la actitud de la oposición conservadora (bloque conformado por Partido Popular y Ciudadanos) fue claramente ideológica; se trataba de establecer un bloqueo en el Senado con el objeto de paralizar la aprobación de unos presupuestos con márgenes de déficit público mayores y que llegaban avalados por Bruselas. El mensaje justificativo de Casado y Rivera fue común y basado en no aumentar el déficit, seguir con la austeridad, exponer retóricamente que se seguirían defendiendo pilares básicos del Estado del Bienestar y, además, bajar los impuestos. Todo ello encuadrado en una ideología pretendidamente liberal, pero que se aleja de la posibilidad real de mejorar las condiciones de vida de las personas 45 . No abrir más déficits públicos, recortar la presión fiscal y fiarlo todo a un crecimiento económico que inundará de nuevos ingresos las arcas públicas se retrotrae hasta los preceptos conocidos a principios de los años 1980, con el presidente norteamericano Ronald Reagan y la famosa, por fallida, curva de Laffer 46 (la aplicación de medidas como menor gasto social y reducción de impuestos llevó a las cuentas públicas de Estados Unidos a una situación dramática a fines de los años ochenta, caracterizada por la generación de 44 Pedro Sánchez Pérez-Castejón (Madrid, 29 de febrero de 1972) es un político y economista español. Desde el 2 de junio de 2018, es el séptimo presidente del Gobierno de España de la etapa democrática y secretario general del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) desde 2017, tras ser reelegido para el cargo que ya desempeñó entre 2014 y 2016. 45 https://economistasfrentealacrisis.com/menos-gasto-menos-impuestos-una-oposicion-ideologica-contra- los-ciudadanos/ 46 La curva de Laffer es una representación económica que muestra la relación entre un impuesto y el nivel de recaudación total resultado del mismo. Este concepto nace de la mano del economista Arthur Laffer, que en 1980 sugirió una bajada de impuestos al por entonces candidato presidencial Ronald Reagan con el argumento de que esta acción liberaría la iniciativa individual de la población. 33 déficits draconianos y un incremento monumental de la deuda pública) y resulta, pura y simplemente, una posición ideológica de enorme dureza cuyas consecuencias pagarán los ciudadanos en forma de menor disponibilidad de dinero para sus necesidades esenciales, la Sanidad, la Educación, la Seguridad Social y las pensiones. La oposición a unas cuentas que conceden más oxígeno a las Administraciones Públicas y por tanto a los ayuntamientos y gobiernos regionales para implementar aquellas políticas que acaban por impregnar el bienestar de la población se adentra en las procelosas aguas de una ideología ultraconservadora, austericida y escasamente conectada con una realidad económica que exige medidas concretas. SITUACIÓN EN ESPAÑA TRAS LA CRISIS Antes de analizar las consecuencias de la crisis económica en nuestro país conviene establecer una breve reflexión acerca de la reforma laboral, aprobada mediante Real Decreto-Ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral (publicado en el BOE núm. 36, de 11 de febrero de 2012) y que produjo serias consecuencias en las relaciones laborales en nuestro país 47 . Se facilitó y abarató el despido. Antes de dicha reforma el despido de referencia era el improcedente (indemnización de 45 días por año), con ella no sólo bajó esa cantidad a 33 días, sino que el despido de referencia pasó a ser el procedente (indemnización de 20 días por año) debido a las facilidades dadas a las empresas para despedir por causas económicas procedentes. Otro gran cambio fue facilitar mucho al empresario la modificación unilateral de las condiciones de trabajo, salario incluido. Y la tercera modificación fue el impacto sobre la negociación colectiva, dándose primacía al convenio de empresa sobre los de niveles superiores, 47 https://cadenaser.com/ser/2016/12/13/economia/1481663135_014066.html 34 disponiendo que cuando un convenio llevara un año caducado su contenido decayera (eliminando la ultraactividad 48 ) y facilitando mucho el procedimiento para descolgarse de los convenios y no aplicarlos en función de la situación de la empresa. Pero hubo más, desde facilitar los despidos por absentismo hasta hacer más fáciles los EREs (incluido el sector público), pasando por instaurar un contrato de emprendedores caracterizado por un periodo de prueba de un año durante el que se puede producir un despido sin indemnización. En su Informe “Seis años de reforma laboral del Gobierno del PP” 49 , de 9 de febrero de 2018, el sindicato UGT establecía las siguientes consecuencias: - Se han desequilibrado de manera determinante las relaciones laborales, otorgando al empresario un poder extremo a la hora de modificar e imponer las condiciones de trabajo de los trabajadores. - Se han generado las condiciones perfectas para que aumente la precariedad del empleo. - Se han hundido los salarios, abaratando los costes laborales y promoviendo un cuantioso trasvase de rentas de los asalariados a las empresas. - Como consecuencia de todo lo anterior, se ha aumentado el nivel de pobreza y desigualdad entre los trabajadores y las trabajadoras, que ha alcanzado niveles desconocidos y extraordinariamente elevados en el contexto europeo. Lo sucedido este año no hace sino agravar la devaluación salarial que se viene produciendo desde 2009, que se puede cuantificar en más de siete puntos porcentuales desde ese año según queda reflejado en el siguiente cuadro. 48 La ultraactividad de los convenios colectivos es el periodo de prórroga automática de los mismos mientras se negocia el nuevo instrumento. Así, cuando un convenio se extingue no deja de producir automáticamente sus efectos, sino que los extiende durante el proceso de negociación de su convenio sucesor. (https://espaciopymes.com/noticias/cuando-es-necesaria-la-ultraactividad-de-los-convenios- colectivos/) 49 http://www.ugt.es/sites/default/files/migration/09-02%20Seis%20anos%20de%20reforma%20laboral.pdf 35 Pero más allá de informes y estadísticas, la tozuda realidad insiste en recordarnos que en España, y en pleno siglo XXI, es posible morir trabajando sin ser trabajador 50 . De hecho, la reciente muerte de un repartidor de Glovo en Barcelona ha vuelto a introducir el debate sobre la explotación laboral que sindicatos y colectivos de repartidores llevan años denunciando en el mundo de las plataformas digitales de reparto. Hablamos de figuras como la del falso autónomo o la del fallecido, que usaba la cuenta de otra persona porque no tenía permiso de trabajo para darse de alta en la Seguridad Social como autónomo. Hace ya tiempo que la precariedad aprendió a montar en bicicleta, y lo hizo con una enorme mochila a la espalda en un mundo donde ya no hay repartidores sino riders. Por eso, cuando Pujan Koirala llegó a España hace medio año se dio cuenta de que sin papeles no era nadie. Este joven nepalí fue arrollado por un camión de la basura en Barcelona poco más de una semana después de haber comenzado a trabajar en el único empleo al que 50 https://www.publico.es/sociedad/glovo-rider-papeles-doble-precariedad-mato-pujan-koirala.html 36 podía acceder sin permiso de trabajo. El empujón de la clandestinidad hacia la ilegalidad supone, en este caso, una muerte que no figurará en las estadísticas al no constar nunca como trabajador vinculado a la empresa. Y no es el primer accidente que sufre un repartidor en este tipo de compañías como Glovo, Deliveroo (más tarde analizaremos el juicio por sus condiciones de trabajo), Ubereats o Stuart, que al no reconocer la existencia de una relación laboral impiden que exista tanto la prevención de riesgos laborales como la formación para unos trabajadores que ni siquiera reciben el material necesario para el desempeño de sus funciones. Trabajadores, por otra parte, sometidos a condiciones de trabajo caracterizadas por una enorme presión para cumplir con los tiempos de entrega exigido o la dependencia de la valoración de quien hace el pedido, y bajo los cuales se oculta el empleo clandestino de migrantes irregulares o españoles en situación de extrema necesidad, como el caso de Isaac 51 , español de 24 años y residente en Cataluña que tras un desahucio del domicilio familiar ha pasado a vivir en la calle, y cuya imagen se hizo viral tras publicarse una fotografía en la que aparece durmiendo entre cartones bajo el titular El repartidor de Glovo que duerme en la calle: "No tengo dinero ni para una bicicleta". Y esta nueva organización del trabajo es la causa de que en el Juzgado de lo Social número 29 de Madrid se celebrase recientemente el juicio 52 que enfrentaba a la Tesorería General de la Seguridad Social contra la empresa Deliveroo a raíz de una denuncia interpuesta por Inspección de Trabajo y en el que fueron citados más de 500 repartidores de la región para esclarecer si estos trabajadores debían ser asalariados y no trabajadores autónomos de la multinacional británica. La Inspección de Trabajo defiende que estos repartidores se encuentran bajo una falsa apariencia de autónomos por cuenta propia para encubrir una relación laboral ordinaria. 51 https://www.elconfidencial.com/tecnologia/2018-07-21/glovo-apps-uber-eats-nueva-economia_1595442/ 52 https://www.publico.es/sociedad/deliveroo-deliveroo-enfrenta-juicio-condiciones-500-riders.html 37 Mientras hay causas similares abiertas en otras ciudades, en Barcelona la Inspección de Trabajo ya impuso a la empresa la obligación de dar de alta a los repartidores en el Régimen General de la Seguridad Social y abonar 1,3 millones de euros en concepto de cuotas a la Seguridad Social no abonadas. Mientras desde el sindicato UGT entienden que este juicio es fundamental para determinar cómo existen compañías (Glovo o Deliveroo, por ejemplo) que utilizan falsos autónomos bajo el mito de la ultraflexibilidad, desde la empresa recalcan que los riders son trabajadores autónomos que ven en Deliveroo "una fórmula para obtener ingresos adicionales" y que la flexibilidad que ofrecen es la principal razón para colaborar con ellos, como prueban las 600 solicitudes a la semana que reciben para trabajar como repartidores. Al respecto, fuentes de Deliveroo aseguran que los usuarios no tienen la obligación de iniciar sesión en la aplicación "ni de aceptar pedidos" (los riders pueden rechazar pedidos). "Los riders deciden cuándo y dónde trabajan, pudiendo cambiar de planes cuando lo consideren, y pudiendo trabajar para varias compañías al mismo tiempo", enfatizan. Desde Deliveroo aseguran “que actualmente un trabajador tiene que elegir entre seguridad y flexibilidad en su actividad laboral, y los usuarios de Deliveroo desean la flexibilidad de la que disfrutan actualmente y algunos de los beneficios asociados con el empleo tradicional". De una parte nos encontramos con la realidad de Raúl Nogales 53 , jornalero extremeño despedido por solidarizarse con unos compañeros reivindicando mejoras laborales y animándolos a alzar la voz, o la situación del mercado laboral español en la actualidad, del que los mayores de 50 años son expulsados sin piedad aumentando las cifras del paro de larga duración 54 , mediante EREs, prejubilaciones, desvinculaciones y bajas incentivadas que tienen como claro foco a los más veteranos de las plantillas (hablamos, a 53 https://www.elespanol.com/social/20190527/jornalero-extremeno-hecho-viral-lucha-derechos- laborales/400960719_0.html?utm_term=Autofeed&utm_campaign=Echobox&utm_medium=Social&utm_s ource=Facebook&fbclid=IwAR3mRL2TphxhyP4HfBBohqHjB_fn4QMih6pWplMFCkzgqiqOuSbsI890_Jk#E chobox=1558913628 54 https://elpais.com/economia/2019/05/24/actualidad/1558708711_735970.html?fbclid=IwAR3yGU0O9vu GFofTGMHEJe4oqBmOEr8fToVOCwP6A2nQEBp_77Bdu0vwB4Q 38 través de diferentes fórmulas, del Banco Santander, de Caixabank, de Dia, Nissan, Coca Cola, Vodafone, Adolfo Domínguez, Iberia, El Corte Inglés o Inditex entre otras) lo que genera, como puede apreciarse en el cuadro siguiente, un incesante aumento de las pensiones que en el año 2011 (último ERE de Telefónica) motivó que el Gobierno introdujese un cambio en la normativa para que las compañías que obtienen ganancias y acometen regulaciones de personal se hagan cargo de las prestaciones por desempleo durante los dos años preceptivos, la denominada “enmienda Telefónica”. En la otra parte de la balanza se sitúan las pretensiones del Círculo de Empresarios en cuanto a equiparación de indemnizaciones por terminación de contratos tanto temporales como indefinidos 55 , la reducción a tres de los modelos de contratación: indefinido, por necesidades empresariales (de duración determinada) y juvenil (de formación), y la modificación del Estatuto Básico del Empleado público para flexibilizar tanto la contratación como los salarios de los empleados públicos. O las de la CEOE, en el sentido de que sea sólo el empresario quien decida sobre la necesidad de proceder al despido del trabajador mediante una 55 https://www.eleconomista.es/economia/noticias/9815412/04/19/Los-empresarios-piden-bajar-la- indemnizacion-por-despido-y-flexibilizar-contratos-y-salarios-de-funcionarios.html 45 personas que reciben ingresos por otras fuentes, así como que alrededor del 25% de estos hogares estén compuestos por un único miembro. DESIGUALDAD ECONÓMICO-SOCIAL El incremento del desempleo ha sido la principal causa de la desigualdad en las rentas durante la crisis económica 62 , mayor que en otros países del euro según el Banco de España, que en un informe publicado en 2018 titulado “La desigualdad de la renta, el consumo y la riqueza en España”, puso de relieve que la mayor fuente de desigualdad durante la crisis económica ha sido el desempleo; Y que la brecha en los ingresos, debido al empleo a tiempo parcial, se concentra en las mujeres, los jóvenes y los trabajadores menos cualificados. Si al análisis del salario por hora se incorpora la variable del número de horas trabajadas (ciertos colectivos, como mujeres, jóvenes y aquellos que cuentan con menor formación, están más afectados por el empleo a tiempo parcial) en España la desigualdad se incrementa en mayor medida, asegura el informe. Así, en 2014 el 10% con más ingresos por hora ganaba 3,3 veces más que el 10% que menos, pero si se calculan los ingresos salariales totales, es 5,6 veces más. El Banco de España también destaca el efecto corrector del IRPF (aunque menor que en otros países) así como la importancia de tener una vivienda en propiedad, ya que el hecho de que los activos reales (fundamentalmente la vivienda) sean una parte importante de la riqueza de los hogares contribuye a que la desigualdad de la misma sea reducida en comparativa internacional. Sobre la evolución de la desigualdad durante la recuperación económica, el Banco de España considera que "la caída del paro habría permitido una reducción de la desigualdad de rentas salariales y de renta per 62 http://www.expansion.com/economia/2018/05/29/5b0d1687ca4741d41b8b461b.html 46 cápita. Es esperable que la desigualdad de consumo, tanto per cápita como en el ámbito del hogar, haya seguido los desarrollos de la renta, como sucedió en el período de crisis, también con una intensidad más limitada". CONDICIONES DEL TRABAJO EN LA ACTUALIDAD Una de las grandes consecuencias de la crisis, íntimamente relacionada con los demás factores sociales, lo conforman las actuales condiciones del trabajo. Así, en palabras de Alberto Vila -analista político, experto en comunicación institucional y economista- “el conflicto en el que estamos se reduce a qué tipo de trabajo proponemos a los ciudadanos”. Para los populismos de la derecha solo cuenta abaratar el coste laboral y, entre otros recortes, no remunerar las horas extras 63 . Sus justificaciones, y las de muchos representantes sindicales y políticos situados supuestamente en la izquierda progresista, ocupan espacios a medida en los grupos mediáticos financiados por oligopolios. Frente al modelo de trabajo decente, que en definición de la Organización Mundial del Trabajo “sintetiza las aspiraciones de las personas durante su vida laboral. Significa la oportunidad de acceder a un empleo productivo que genere un ingreso justo, la seguridad en el lugar de trabajo y la protección social para las familias, mejores perspectivas de desarrollo personal e integración social, libertad para que los individuos expresen sus opiniones, se organicen y participen en las decisiones que afectan sus vidas, y la igualdad de oportunidades y trato para todos, mujeres y hombres” se sitúa la dependencia de los grupos financieros que obliga a mantener la economía especulativa, es decir, lo opuesto al modelo que propugna la economía productiva que protege y regula tanto el empleo productivo como el trabajo decente. En conclusión, la creación de empleo, los derechos en el trabajo, la protección y el diálogo social, con la igualdad de género como un objetivo transversal, son los pilares de una 63 https://diario16.com/el-trabajo-indecente-y-la-basura-mediatica/ 47 sociedad económica justa y generadora de riqueza hacia el conjunto de la sociedad. TRABAJAR GRATIS ¿Cómo es posible que el PIB alcance registros de récord y supere en un 9,6% al previo a la crisis mientras las horas trabajadas suman un 7% menos? 64 La respuesta se encuentra en el volumen de horas realmente trabajadas. Un fraude que nos afecta a todos como sociedad, pues de una parte resta a las nóminas de los asalariados y de otra genera una doble defraudación a la Seguridad Social y Hacienda. El miedo a perder el puesto de trabajo permite que en ocasiones se hagan contratos de jornada parcial mientras se impone el desempeño de horas gratuitas. En la tendencia a reducir la duración oficial de las jornadas que figuran en los contratos mientras la productividad se dispara, generando una ingente bolsa de horas extraordinarias no pagadas, radica, para Ruth Vallejo - decana de la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo de Zaragozauna de las causas por las que los beneficios empresariales ya han superado los niveles previos a la crisis sin que los salarios se recuperen. De hecho, la cuantía conjunta de estos últimos es inferior a la de las ganancias brutas de las empresas. "Se está produciendo un aumento de los beneficios muy superior al del empleo y al de los salarios", apunta Vallejo, que destaca que la pérdida de peso de la negociación colectiva está quebrando la estructura salarial. El cruce de los datos de la EPA (medición de las horas que los ocupados admiten dedicar al trabajo) con los de la Contabilidad Nacional (cálculo de la riqueza del país y el empleo necesario para producirla) revela la existencia de una descomunal bolsa de horas “en negro” que ya supera los 2.000 millones en 64 https://www.publico.es/economia/gratuito-oculta-fraude-14000-millones- ano.html?fbclid=IwAR1zDwyIkYTrUoIyRhjpUCpZNL5NKpo--aMdbMzCybryL4NDuMKQwX6NR6k 48 el caso de los asalariados. El cotejo de esos estudios, ambos del INE, arroja para el conjunto de los ocupados una creciente diferencia que al cierre del año pasado se situaba en 1.684,7 millones de horas. Vinculado al tema de las horas extraordinarias no remuneradas se encuentra el de las jornadas diarias, imprescindibles para mantener sus negocios, de los autónomos en nuestro país (ver cuadro siguiente). FUENTE: https://ata.es Así, un informe publicado en mayo de este año por ATA 65 (Asociación de Trabajadores Autónomos), revela que a cierre de abril de 2019 había 3.262.988 autónomos (según los datos de afiliación publicados por la Seguridad Social), habiendo aumentado durante los cuatro primeros meses de 2019 el número de autónomos que cotizan en el Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA) en 9.949 personas. Pero tras estas cifras positivas se esconden datos como la duración de su jornada laboral, y la primera conclusión del informe es que el 78% de los autónomos aseguran trabajar 9 horas o más diarias. La media de horas semanales que los autónomos dedican a su negocio indica que 2 de cada 10 le dedican entre 45 y 65 horas semanales, el 30% entre 55 y 65 horas semanales y el 50% entre 45 y 55 horas semanales. Menos de 35 horas o más de 65 horas semanales sólo se lo dedican el 1% de los autónomos encuestados. 65 https://ata.es/los-autonomos-crecen-en-el-primer-cuatrimestre-de-2019-una-quinta-parte-de-lo-que-lo- hicieron-en-2018/ 49 Por otra parte, uno de cada cinco autónomos encuestados afirma dedicar tiempo a su negocio todos los días de la semana (el 19% no descansan ningún día ni desconectan del todo). Y en lo relativo a su periodo de vacaciones, las respuestas indican que el 73% de ellos disfrutan de menos de 20 días de vacaciones anuales (solo un 5% de los autónomos disfrutan de más de 30 días al año de vacaciones). “No son súper héroes, pero a veces lo parecen”, asegura Lorenzo Amor -presidente de ATA- y es que, mayoritariamente, aseguran no haber causado baja por enfermedad ni dejado de trabajar un solo día al año, “el 76%, tres de cada cuatro, de trabajadores autónomos no se ha cogido ni un día de baja o ha ido a trabajar enfermo. Un autónomo no se para por un constipado. Su negocio no puede parar tres días dos veces al año por una gripe. Cuando un autónomo se da de baja es porque realmente está mal y no puede hacerse cargo de su negocio. Por eso la cifra de autónomos de baja por enfermedad es muy inferior a la de los trabajadores por cuenta ajena, pero los días de media de las bajas son mucho más largos”. A la hora de hablar de la conciliación de la vida familiar y profesional, la elevada dedicación al negocio supone una dificultad añadida, resultando que los mayores de 55 años, que suelen ser también los que tienen un negocio más consolidado, son los que más concilian y sin embargo sólo lo hacen el 55% de los autónomos encuestados. Uno de cada dos autónomos de entre 30 y 55 años puede conciliar trabajo y vida personal. Y sólo uno de cada cinco (el 18%) de los autónomos encuestados de entre 26 y 35 años afirman que combinan a la perfección sus negocios con el resto de su vida. POBREZA En la época de la posverdad como mentira intencionada, mil veces repetida y carente del mínimo rigor, las personas sin hogar (“la exclusión de la exclusión” en palabras de Pablo María Fernández, delegado APDHA-Sevilla y miembro del Área de Marginación) deben soportan todos los prejuicios y 50 estereotipos imaginables. En este sentido, Sara Mesa 66 ha escrito el libro Silencio administrativo, la pobreza en el laberinto burocrático, donde describe cómo la pobreza es silenciada, tanto por la sociedad en su conjunto, como por una administración atrapada en su laberíntica burocracia e incapaz de ofrecer soluciones. Aquí cobran especial relevancia las fake news, como la creación de un cartel, con sellos institucionales y el membrete de la Comunidad de Madrid, Ahora Madrid y Podemos, sobre unas supuestas ayudas al alquiler para población migrante y que se ha demostrado falso: Así, a principios de marzo de este año, un grupo de funcionarios decidieron contradecir toda una serie de falsedades en relación a la existencia de inexistentes ayudas para inmigrantes únicamente 67 : “Es falso que los extranjeros tengan ayudas o beneficios ajenos a los de los españoles” (Jesús Miramón, informador desde hace más de 20 años en el Instituto Nacional de la Seguridad Social, en Barbastro –Aragón-). 66 (Madrid, 1976) desde niña reside en Sevilla. Es una galardonada autora de relatos y novelas. (https://www.anagrama-ed.es/libro/nuevos-cuadernos-anagrama/silencioadministrativo/9788433916273/NCA_14) 67 https://www.elconfidencial.com/espana/2019-03-04/funcionarios-ayudas-inmigrantes-mentira- hartos_1857782/?fbclid=IwAR0kdILK2rNKgm7s8uPCZGO7RbEScwWdcrvxMMu2Cq4AQ_J3J1dYYI7LeZ Q 51 “En el SEPE -antiguo INEM-, no hay absolutamente ninguna prestación que diga que es para extranjeros”, (Xan Ramos, funcionario en la oficina telefónica de atención al público de Pontevedra). “Ni el desempleo, ni la prestación asistencial ni la renta mínima de inserción… Nada. Llevo más de 20 años aquí y ha habido muchos cambios, pero nunca ha habido una sola ayuda que beneficie a los inmigrantes. Se favorece a la gente por sus condiciones, no por su nacionalidad. Si cumples unos requisitos, cobras. Punto, no hay más”. Mónica Caparrós, concejala de Servicios Sociales del Ayuntamiento de Sagunto –Valenciaexplica que las prestaciones de emergencia social que otorgan (suministros, alquiler, material escolar…) son las más susceptibles de sufrir este prejuicio precisamente por ir dirigidas a personas vulnerables, pero ella lo desmonta fácilmente: “Lo que ocurre es que cuando una persona es de fuera tiene menos arraigo y menos opciones. No tiene una familia que la ayude con el alquiler o una madre que ponga de comer a sus hijos, y no les queda otra que recurrir a los servicios sociales. Por eso parece que tienen más, pero realmente el porcentaje de ayudas a personas españolas e inmigrantes es muy parecido”. Según datos de Amnistía Internacional, el uso en España de los servicios sociales por personas extranjeras no pasa del 12,5%. Mientras es cierta la existencia de prestaciones dirigidas únicamente a españoles, como son las ayudas para retornados, así como requisitos que sí se piden a extranjeros y no a los nacionalizados españoles para una misma prestación, como ocurre con las subvenciones para personas en exclusión con hijos y la renta de inserción, para las que se solicita a los extranjeros una duración determinada del empadronamiento en función de la Comunidad Autónoma, en la Agencia Tributaria no hay ninguna exención que beneficie a los extranjeros que, por otra parte, sí han perdido algunas prestaciones de manera discrecional por su nacionalidad, como pasó con la eliminación de la sanidad universal durante la crisis con el Partido Popular. 52 Según datos de Amnistía Internacional, la población extranjera supone solo el 6,5% del gasto sanitario, tres puntos menos que su porcentaje de representación en la población, aunque aportan igualmente a su mantenimiento, ya que conviene recordar que contribuyen a su financiación (en España proviene de impuestos como el IRPF, el IVA u otros especiales. Incluso las personas en situación irregular la están financiando cuando pagan por productos o servicios). La irrupción del partido político de ultraderecha Vox 68 , con un programa electoral cuyo título “Hacer España grande otra vez” nos remite directamente a la actualización del lema que Donald Trump recuperó de la época de Ronald Reagan, afirmando que “los de fuera reciben más ayudas”, o las declaraciones de Javier Maroto -vicepresidente del Partido Popular- “no es razonable que alguien de origen extranjero tenga más facilidades de acceso a las ayudas sociales o preferencia en la sanidad o en educación”, que jamás refutó con datos relativos a la Administración o prestación a que se refería, son solamente la punta del iceberg de las redes sociales donde la falsa información, difícilmente identificable y por tanto desmontable, multiplica sus efectos. FUENTE: http://pulsodelospueblos.com/espana-desigualdad-peligrosa-amenaza-creciente/ 68 “Un partido político creado para la renovación y el fortalecimiento de la vida democrática española. Somos como tú… …nunca hemos vivido de la política, nos hemos sentido defraudados por los políticos actuales y hemos dado un paso al frente para CAMBIAR esta situación. El político debe estar para servir, escuchar, gestionar y actuar”. (https://www.voxespana.es/) 53 La constante rebaja de salarios desde hace años, la demostrada pérdida de valor adquisitivo de las clases trabajadoras y la exigencia europea de recortar gastos sociales para rebajar el déficit público, aumentan y aumentarán, como se destaca en el cuadro anterior, la desigualdad en España. La brecha entre ricos y pobres crece y así un reducidísimo 1% de la población (menos de medio millón de individuos) posee más riqueza que el 80% del país (37 millones de personas). En 2015, en España, el patrimonio de las 20 personas más ricas aumentó un 15%, mientras la riqueza del 99% de población (muchos millones) caía un 15% 69 . Un tercio de la infancia española está en riesgo de pobreza o exclusión social y el 40% de hogares españoles no puede afrontar gastos imprevistos sin recurrir a préstamos o pagos a plazos, según datos del Instituto Nacional de Estadística (INE). Y quienes están en riesgo de pobreza en España -casi el 29% de la poblaciónno pueden ir de vacaciones una semana al año; ni comer carne, pollo o pescado cada dos días; ni mantener la vivienda a temperatura adecuada en invierno; tampoco pueden tener teléfono, televisor ni lavadora y se retrasan habitualmente en pagar hipoteca o alquiler, el gas y la electricidad (según datos de Eurostat). Porque así se manifiesta la pobreza en España, pobreza que aumenta con la desigualdad. En España la pobreza tiene, históricamente, mayor incidencia en el sur 70 . En este sentido, La Asociación Pro Derechos Humanos de Andalucía (APDHA) ha denunciado la cronificación de la pobreza y la exclusión social, “consecuencia directa de la aplicación de las políticas de austeridad”. Es la realidad que se desprende de los datos del barómetro de Indicadores Urbanos 2019 publicado por el Instituto Nacional de Estadística (INE), y que mide la calidad de vida de los municipios mayores de 20.000 habitantes en Europa. 69 Xavier Caño Tamayo periodista y miembro de ATTAC. Publicado originalmente en CCS, Centro de Colaboraciones Solidarias (http://pulsodelospueblos.com/espana-desigualdad-peligrosa-amenaza- creciente/) 70 https://www.apdha.org/apdha-denuncia-cronificacion-pobreza-y-exclusion-andalucia/ 54 El informe constata el estado de emergencia social que azota a Andalucía, situada a la cabeza de la desigualdad del país y con datos que resultan alarmantes, cuenta con doce de los quince barrios más pobres del Estado español, once de las quince ciudades con mayores tasas de paro o doce de los quince municipios con menor renta anual por habitante. Además, cuatro ciudades gaditanas se encuentran entre las siete que tienen menor esperanza de vida (La Línea de la Concepción fue la única de las 126 ciudades estudiadas con una esperanza de vida al nacimiento inferior a 80 años). Para la APDHA, “si a estos datos les sumamos el elevado número de lanzamientos habitacionales (una media de más de 25 desahucios diarios, según el Consejo General del Poder Judicial), el elevado número de familias que se ven obligadas a ocupar una vivienda por falta de ingresos suficientes para afrontar un alquiler de renta libre, y la inexistencia de viviendas públicas en régimen de alquiler social, nos enfrentamos a una situación de emergencia habitacional”. También se critica que los recortes en recursos, tanto económicos como humanos, han afectado seriamente a los Servicios Sociales, lo que lleva en algunos casos a generar la espera de un año para obtener una cita. A ello se le suma, “la ya por si insuficiente y discontinua Renta Mínima de Inserción, concebida por la Junta de Andalucía como solución frente a estas carencias, tampoco está a la altura” (no se han validado el 77,5% de las solicitudes presentadas para su percepción). SUICIDIOS En 2014 diez personas al día se quitaron la vida en España en lo que constituye la primera causa de muerte no natural, por delante de los accidentes de tráfico, en nuestro país. Es un 20% más que lo que se registró en 2007, antes de la crisis económica, y la cifra más alta alcanzada en los últimos 25 61 años elegidos al azar entre perceptores de algún tipo de subsidio por desempleo. Estos, obligados a participar en el ensayo para mantener sus prestaciones sociales, han seguido recibiendo la renta básica incluso si han encontrado trabajo durante este tiempo. No obstante, el Gobierno de centroderecha del primer ministro Juha Sipilä ha decidido no conceder la financiación adicional necesaria para aumentar el grupo de estudio y ha optado por explorar otro tipo de modelos alternativos para modernizar el sistema de seguridad social. Por último, cabe destacar la propuesta finlandesa para atajar dos problemas 77 . De una parte el de las personas sin hogar (de índole social) y de otra el del desplome de la venta y alquiler de viviendas (de tipo económico). El resultado es un programa social que ha logrado que descienda el índice de personas sin hogar más del 60% en los últimos veintinueve años mediante la implementación de una estrategia nacional que apuesta por la vivienda estable con apoyo social, el aumento de los servicios preventivos y la coordinación entre la administración, el tercer sector y los diferentes agentes del país (ver, a continuación, los cuadros comparativos de personas sin hogar en Finlandia y España, en el caso español referidos a 2012, último año con estadística del INE sobre la materia). 77 https://www.elconfidencial.com/alma-corazon-vida/2019-06-08/social-finlandia-estado-del-bienestar- pobreza_2050858/?fbclid=IwAR2wq6lj-q9b__15kOOO7rTKL1a9ggtQ2LoUFk4Nq_VAbSpoHDDzk5uVGJY 62 FUENTE: https://www.arrelsfundacio.org/es/finlandia-demuestra-que-es-posible-alcanzar- nadiedurmiendoenlacalle/ FUENTE: http://www.fronterad.com/index.php?q=bitacoras/cristinavallejo/sin-techo-cuantos-y-quienes-son Otra medida de índole social pero directamente relacionada con el mundo del trabajo ha tenido lugar en nuestro país. El 1 de enero de este año se hizo efectivo el incremento del 22,3% del salario mínimo interprofesional (SMI), 63 medida aprobada mediante Real Decreto en Consejo de Ministros y que supuso el mayor aumento desde 1977 beneficiando a 1.327.054 trabajadores (datos de la Tesorería General de la Seguridad Social) cuyas bases de cotización se encuentran entre la mínima anterior al incremento (858,6 euros mensuales) y los 1.050 euros a los que asciende la mínima tras la subida. Al tener también en cuenta a los trabajadores del régimen agrario (entre 750.000 y 800.000) y del hogar (400.000), la cifra de beneficiados asciende a los 2,5 millones de personas, de las cuales un 56,74% son mujeres. Según el Gobierno (no olvidemos que esta medida fue objeto, en gran medida, de la presión de Unidos Podemos), el objetivo de este incremento es luchar contra la pobreza en el trabajo, aumentar el nivel de vida de las personas peor retribuidas, que suelen ser los jóvenes y las mujeres, y fomentar un incremento salarial más dinámico. Además, esta subida también sirve para acercarse al cumplimiento de la Carta Social Europea que establece que el salario mínimo fijado en los Estados que pertenecen a la Unión Europea debería ser, al menos, de un 60% del salario medio (1.126 euros al mes). Mientras la previsión de aumento de los ingresos públicos que generará este incremento alcanzaría los 1.500 millones de euros, cuantía superior si se considera el efecto arrastre de la subida de los sueldos situados por encima de los 900 euros, según la estimación del Gobierno, el Banco de España señaló como consecuencias un significativo aumento de la inflación, al tiempo que la previsión de creación de empleo se rebajaba en tres décimas. Por su parte, las estimaciones de BBVA Research 78 aventuraban una ralentización en la creación de empleo en 2019 y 2020, influida, en parte, por el aumento del salario mínimo profesional que puede condicionar la evolución de la economía y del empleo, tanto a corto como a largo plazo, si no se sientan las bases para un crecimiento importante de la productividad (un impacto negativo en la creación neta de empleo que podría alcanzar entre 20.000 y 75.000 puestos de trabajo durante 2019, mientras que a medio plazo, y en ausencia de incrementos en la productividad que lo compensen, el impacto podría ser 78 https://www.bbva.com/es/como-afecta-la-subida-del-salario-minimo-a-la-economia/ 64 mayor y superar los 160.000 empleos. Esto afectaría a colectivos especialmente vulnerables, además de a sectores y regiones expuestos a la utilización de contratos ligados al SMI. Para mitigar las repercusiones negativas del ascenso del salario mínimo, sería necesario que viniese acompañado por mejoras en la eficiencia de las políticas activas de empleo). De un lado, los economistas suelen hacer hincapié en la relación entre el salario mínimo y el desempleo, ya que si el SMI se incrementa por encima del aumento en la productividad, podría ralentizarse la creación de empleo, en particular en trabajadores cuya cualificación no aporta lo suficiente como para compensar ese alto salario mínimo. De otro, los defensores del incremento del SMI sostienen que puede afectar a otras variables como las recaudaciones por cotizaciones a la Seguridad Social, por IRPF y por IVA. Además, como con la subida del SMI aumenta también el consumo, la economía adquiere dinamismo, lo cual favorece el crecimiento económico general. Frente a estas previsiones tan pesimistas, la OCDE 79 defiende que las recientes medidas adoptadas por el Gobierno para incrementar la renta disponible de los hogares están sirviendo como motor de crecimiento de la economía española, pero insta aun así el Ejecutivo a mantener la senda de ajuste fiscal para reducir la elevada deuda pública 80 . Así lo valoró durante la presentación en París de su “Informe semestral sobre Previsiones Económicas”, donde se afirma que España es de los pocos países que no ve rebajadas sus perspectivas de crecimiento, a pesar de la desaceleración mundial y de las tensiones 79 La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico es un Organismo Internacional de carácter intergubernamental del que forman parte 37 países miembros. Fue creada en 1960 con sede en París, para dar continuidad y consolidar el trabajo realizado por la antigua Organización Europea de Cooperación Económica (OECE) que se había constituido para canalizar la implementación del Plan Marshall y sustituyó a ésta en la tarea de impulsar la reconstrucción y el desarrollo en el continente tras la Segunda Guerra Mundial. (http://www.exteriores.gob.es/RepresentacionesPermanentes/OCDE/es/quees2/Paginas/default.aspx) 80 https://cincodias.elpais.com/cincodias/2019/05/21/economia/1558428558_311645.amp.html?__twitter_i mpression=true&fbclid=IwAR2X0SiBDnqd3hWC629IThFeD842iWt7J9tGC42GpKhuMrimJ_fbeI4u4M0 65 comerciales. Según el órgano, la economía española destaca por su robustez y avanzará este año un 2,2% y un 1,9% el siguiente, en línea con los cálculos del Gobierno. “La fuerte creación de empleo, la inflación moderada y algunas medidas recientes, como los aumentos de los salarios del sector público, las pensiones y los salarios mínimos, han impulsado los ingresos reales disponibles y han apoyado el consumo privado”. En este sentido, Laurence Boone –economista jefe de la OCDE- reconoció que por mucho que el alza del salario mínimo haya sido muy fuerte (22%) ha permitido situarlo en la media del resto de países de la institución, y que, en vez de haber destruido empleo, ha contribuido a “un crecimiento más inclusivo”. (Ver cuadro siguiente) A pesar de que las medidas expansivas de gasto social permitirán sostener el consumo nacional –que tira casi en exclusiva de la economía por el impacto neutro del comercio exterior–, la OCDE insta a “fortalecer 66 aún más las finanzas públicas, dado los altos niveles de la deuda soberana”, que calcula bajará este año al 96,5% del PIB y al 95,7% el siguiente (previsiones algo peores que las del Gobierno). De hecho, si el crecimiento del PIB llegase a ser mayor del esperado, la institución llama a destinar ese exceso de ingresos a acelerar la reducción de la deuda. Ángel Gurría –secretario general-, sostuvo que a España “le va muy bien”, aunque insistió en que el país todavía tiene asignaturas pendientes, como la baja productividad, la formación continua del mercado laboral, el fracaso escolar o el escaso gasto en investigación y desarrollo. El informe defiende igualmente que aún hay margen para hacer reformas tributarias que impulsen el crecimiento, y recomienda dar más peso a los impuestos medioambientales y al IVA e incide en no elevar la fiscalidad sobre el trabajo. 67 METODOLOGÍA La metodología utilizada para la elaboración del presente trabajo, de índole deductiva partiendo de una premisa general (la ideología neoliberal) para obtener las conclusiones de un caso particular (el español), pone el énfasis en la teoría y los modelos teóricos antes de recoger datos empíricos y realizar observaciones. La naturaleza de dichos datos es cuantitativa y los métodos estadísticos utilizados de carácter descriptivo, lo cual nos permite organizar y clasificar los indicadores cuantitativos obtenidos, revelándose a través de ellos las propiedades, relaciones y tendencias del fenómeno neoliberal (que en muchas ocasiones no se perciben de manera inmediata) a través de tablas y gráficos de datos. Realizando un estudio diacrónico se ha estudiado el movimiento neoliberal en un período largo con el objeto de verificar los cambios producidos en las relaciones de trabajo a consecuencia de la irrupción de nuevos populismos. Obtenemos de este modo una dimensión cronológica de índole histórica (que describe tanto el movimiento como los hechos que acontecieron en el pasado, basándonos para ello en fuentes y documentos históricos) y descriptiva del fenómeno en la actualidad. Las fuentes utilizadas serán la bibliográfica, tanto en su vertiente de revisión como de búsqueda y lectura de la bibliografía relacionada, la identificación de noticias concernientes al movimiento neoliberal y sus consecuencias, así como el análisis y síntesis de toda la documentación junto al visionado de las películas y documentales mencionados. 68 CONCLUSIONES La sutil manipulación a la que estamos sometidos por los medios de información nos ha dotado de una subjetividad que asimila la realidad bajo el prisma del discurso dominante. Así puede ejercer su influencia, sin que seamos conscientes, en defensa de los principios y valores que tanto el modelo neoliberal como la economía de mercado precisan introducir entre nosotros. Esta mercantilización de la información es el sustento de los grandes medios, dando lugar a lo que Noam Chomsky 81 llama el “beneplácito de la publicidad” 82 . Necesitan influir sobre la población y lo hacen conformando un discurso que una parte importante de la sociedad acabará aceptando e interiorizando como propio, lo cual reduce de manera significativa la necesidad de convencernos de la veracidad de dicha información. El neoliberalismo se analiza simplemente como una política económica de ajuste o una ideología basada en la premisa de la “mano invisible” 83 . Pero antes incluso del ascenso al poder de Ronald Reagan y Margaret Thatcher, Michel Foucault 84 se atrevió a pensar el neoliberalismo como la extensión de la lógica empresarial y el cálculo económico a todas las dimensiones de la vida, incluida la relación con uno mismo. Su fuerza radica en que fabrica un tipo de 81 (Filadelfia, 7 de diciembre de 1928). Lingüista, filósofo, politólogo y activista estadounidense. Es profesor emérito de lingüística en el Instituto Tecnológico de Massachusetts (MIT) y una de las figuras más destacadas de la lingüística del siglo XX, gracias a sus trabajos en teoría lingüística y ciencia cognitiva. También es reconocido por su activismo político, caracterizado por una fuerte crítica del capitalismo contemporáneo y de la política exterior de los Estados Unidos. Se le considera de pensamiento socialista libertario. El New York Times lo ha señalado como «el más importante de los pensadores contemporáneos» 82 Segundo de los filtros por los que pasa una noticia antes de su publicación, según el libro “Los guardianes de la libertad”, escrito por Noam Chomsky y Edward S. Herman en 1988, explica que “los medios de comunicación de la clase obrera o los medios radicales se han visto debilitados y en una clara desventaja pues, en los primeros, sus lectores o público acostumbran a ser personas de estratos sociales más bajos, factor claramente condicionante en el momento de decisión de los anunciantes y, en los segundos, pocos anunciantes querrán patrocinar programas que puedan comprometerles o sean perjudiciales para sus intereses”... “la audiencia mantiene un vínculo muy estrecho con la publicidad, pues si la primera es mayor, el número de anunciantes aumenta” 83 https://elpais.com/elpais/2019/05/28/opinion/1559062838_317776.html 84 Historiador, psicólogo, filósofo y teórico social, fue uno de los grandes pensadores del siglo XX, cuyas ideas generaron un gran impacto y ejercieron una gran influencia en todo el ambiente cultural francés de la época. Fue reconocido mundialmente por sus ideas sobre las instituciones sociales, especialmente las prisiones, el sistema de salud y la psiquiatría, así como por sus estudios acerca de la sexualidad humana. 69 ser humano, un tipo de vínculo con los demás y con el mundo: el “yo” como empresa o marca a gestionar; los otros como competidores; el mundo como una serie de oportunidades a rentabilizar. Pasados los años seguimos hablando de estados, gobiernos, naciones y ciudadanos, pero solo hay marcas y empresas compitiendo ferozmente entre sí por flujos de inversión. Creemos ver “fascistas” alrededor nuestro, pero en realidad desde aquel fascismo moderno como ideal guerrero y revolucionario que buscaba plegar el mundo entero al poder del Estado hemos pasado, en una época donde no existe ninguna idea de sociedad fuera del modelo antropológico neoliberal encarnado perfectamente por Trump, al fascismo posmoderno de la tentativa de plegar el mundo entero a la lógica de mercado, sometiendo por la fuerza a todos aquellos que no encajan en el modelo de productividad laboral, como es el caso de los “vagabundos” contra los que dirigió su campaña electoral Bolsonaro. Mientras la izquierda oficial propone diferencias a nivel retórico o ideológico, el verdadero problema es que, se tengan las ideas que se tengan, nuestras vidas son igualmente neoliberales. Y ahora que la disputa políticoantropológica en torno a las forma de vida deseables no puede delegarse, quien nos gobierne resulta ser una cuestión sin importancia. Esta reflexión, previa a las conclusiones, viene al hilo de la desinformación generadora de (nuestra) opinión en muchos ámbitos. Así, en la “guerra” entre el sector del taxi y los VTC (acrónimo de Vehículos de Turismo con Conductor, son autorizaciones para ejercer la actividad de arrendamiento de coches con conductor) los medios han intentado convencernos de que debemos alabar su apoyo a multinacionales cuyo objetivo es aglutinar bajo su poder e influencia las vidas de millones de trabajadores autónomos de todo el mundo. Que resulta inexorable el avance exacerbado de las innovaciones tecnológicas y, por supuesto, que debemos obviar la concentración de la riqueza en unas pocas manos, así como la desigualdad derivada de la globalización económica. El economista estadounidense Tyler Cowen, en su libro “Se acabó la clase media”, nos 70 advierte de que las personas situadas en lo alto de la escala social sacan mayor partido de los avances tecnológicos mientras las perspectivas de la gente más modesta, que no ha asimilado las nuevas tecnologías, son poco halagüeñas en un mundo donde casi todos los sectores empresariales dependen cada vez menos del trabajo manual para proyectos de alto valor añadido, lo que va a cambiar para siempre el mundo del trabajo y la distribución de los salarios. De otro lado, ¿Qué sabemos del conflicto de los estibadores? Más allá de abrumarnos con informaciones relativas a sus ventajosas condiciones laborales (parece obvio que, salvando las prebendas a políticos, ningún trabajador puede gozar de una situación privilegiada), tanto en lo relativo a su incorporación laboral como a sus condiciones de trabajo, lo cierto es que el Tribunal de Justicia de la Unión Europea condenó a España por considerar que el régimen legal en que se desenvuelve el servicio portuario de manipulación de mercancías contraviene el artículo 49 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Como consecuencia tuvo lugar el conflicto entre el Estado español y los estibadores, ya que la reforma del sector pretendida por el ejecutivo imponía la liberalización del sector, la ruptura del control de la estiba por parte de la SAGEP (Sociedades Anónimas de Gestión de Trabajadores Portuarios) y una reducción de sueldos de un 60%, lo que para la CETM (Confederación Española de Transporte de Mercancías) supondría convertir los actuales contratos indefinidos en "puestos de trabajo precarios", pues las empresas podrán sustituir libremente a un 25, 50 y 75 por ciento de las actuales plantillas durante los próximos tres años. Es la ultraflexibilidad como dogma enfrentada a la dignificadora lucha de las kellys 85 (Asociación a nivel español de camareras de piso cuyo nombre proviene de un popular juego de palabras: “la Kelly, la que limpia”), con reivindicaciones que abarcan desde el derecho a la jubilación anticipada hasta 85 https://laskellys.wordpress.com/quienes-somos/ 77 ha moldeado la idea para trasladarla al factor trabajo y pasar, definitivamente, del concepto de trabajo indefinido al de trabajo temporal. Hemos visto como las políticas neoliberales perjudican los intereses y derechos de la clase trabajadora. Existen alternativas, como la implementación de una Renta Básica adecuada a cada sociedad, el margen de decisión que aún les queda a los Estados (el caso de la subida del SMI en España o políticas como las finlandesas anteriormente analizadas), el empoderamiento de la mujer, la reactivación del mundo rural, las movilizaciones de resiliencia (pensionistas, trabajadores, en defensa de la sanidad y la educación…), la economía colaborativa, la actuación sobre el planteamiento actual de la deuda externa o la implementación de la denominada “Tasa Tobin” 94 para conseguir un mundo más justo, cooperativo y solidario, caracterizado por una democracia más participativa donde no se privaticen los beneficios mientras se socializan las pérdidas. Pero el objetivo de este trabajo no era tanto aportar soluciones como desenmascarar la realidad existente tras la ideología neoliberal y los movimientos populistas que la sustentan. Daniel Bernabé, en su libro “La trampa de la diversidad”, explica pormenorizadamente cómo el neoliberalismo ha fragmentado la identidad de la clase trabajadora (el autor se muestra crítico con la denominada clase media, a la que creen pertenecer desde la cajera de Zara, por motivos basados en la pertenencia a una clase con aspiraciones, hasta el propio Amancio Ortega, por descabellado que parezca, en base a su frugal tipo de vida o su exitosa filantropía, “hoy todos somos de clase media, aunque algunos lo son más que otros”, pág. 128). Y en este contexto también la ultraderecha se ha visto favorecida por la diversidad como trampa, sirvan como ejemplos Donald Trump, que no podría entenderse sin el desmantelamiento de la industria pesada estadounidense, Marine Le Pen que, directamente no sería sin las políticas agrarias de la Unión 94 Tipo de tasa sobre las transacciones financieras propuesta por el economista estadounidense James Tobin en la Universidad de Princeton en 1971. (https://es.wikipedia.org/wiki/Tasa_Tobin) 78 Europea o el Brexit 95 , que no hubiera germinado sin los estragos causados por las políticas de Margaret Thatcher (ya analizadas) entre las clases populares. Conviene establecer un inciso, recuperando la idea del poder mediático de los medios de comunicación, para determinar que ninguno de los fenómenos de extrema derecha anteriormente mencionados se muestra capaz de aportar soluciones a los graves problemas que los colocaron en el poder, pese a que sus acólitos los vean como la única salida plausible (en España el ejemplo lo conformaría la aparición del partido político Vox, fenómeno anteriormente examinado). Resulta difícil, inadmisible en muchos casos, aceptar que nuestras vidas han sido cimentadas sobre una gran mentira. Y ese es el motivo por el cual aquellos que se sienten identificados con los postulados de los nuevos partidos de ideología ultraderechista, cuya propuesta, básicamente, consiste en enfrentar a trabajadores (“normales”) con trabajadores (extranjeros o que supongan cualquier amenaza), se sientan rápida y plenamente identificados con la premisa de que es el inmigrante el único causante de su desempleo, sin cuestionarse siquiera el grado de responsabilidad del empresario que lo ha despedido. Lo cual nos lleva a la conclusión (final, rotunda, indiscutible y definitiva) ya aventurada por Albert Einstein 96 : “Los problemas no pueden solucionarse con los patrones de pensamiento que los generaron”. 95 Abreviatura de las palabras inglesas Britain (Gran Bretaña) y exit (salida), es el término acuñado para referirse a la salida de Reino Unido de la Unión Europea (UE). (https://www.bbc.com/mundo/noticiasinternacional-46521624) 96 Albert Einstein (Ulm, 14 de marzo de 1879, Princeton, 18 de abril de 1955), físico alemán de origen judío, considerado el científico más importante del siglo XX. (https://es.wikipedia.org/wiki/Albert_Einstein) 79 BIBLIOGRAFÍA BAUMAN, Z. (2014). ¿La riqueza de unos pocos nos beneficia a todos? Barcelona: Paidós, Estado y Sociedad BAUMAN, Z. (2005). Vida líquida. Barcelona: Espasa Libros SLU BAUMAN, Z. (2005). Vidas desperdiciadas: la modernidad y sus parias. Barcelona: Paidós, Estado y Sociedad BERNABÉ, D. (2018). La trampa de la diversidad: Cómo el neoliberalismo fragmentó la identidad de la clase obrera. Madrid: Akal (A fondo) CASASSAS, D. (2018). Libertad incondicional: La renta básica en la revolución democrática. Barcelona: Paidós Estado y Sociedad CORTINA ORTS, A. (2017). Aporofobia, el rechazo al pobre: Un desafío para la sociedad democrática. Barcelona: Paidós Ibérica CHOMSKY, N. (1999). 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