Cambio de modelo en la economía española
Abstract
Departamento de Economía Aplicada
Full text
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales Trabajo de Fin de Grado Grado en DADE Cambio de modelo en la economía española Presentado por: Marina Dueñas Pérez Tutelado por: Ramiro García Fernández Valladolid, 26 de Julio de 2019
2 ÍNDICE DE CONTENIDOS 1. INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 5 1.2. Objetivo .............................................................................................................................. 5 1.2. Organización ....................................................................................................................... 5 1.3. Metodología ....................................................................................................................... 6 2. LA CUESTIÓN DEL CAMBIO MODELO ECONÓMICO .............................................................. 6 3. LOS CAMBIOS EN EL MODELO DE LA ECONÓMIA ESPAÑOLA ............................................... 7 3.1. La evolución de las variables fundamentales ................................................................ 7 3.2. Productividad, PIB per cápita y distribución de la renta ............................................. 10 3.2.2. PIB per cápita ...................................................................................................... 11 3.3. Mercado de trabajo ..................................................................................................... 12 3.4. Los cambios en la estructura sectorial de la producción y el empleo ........................ 15 3.4.1. Cambios producidos en la distribución del VAB por sectores ............................. 16 3.4.2. Cambios producidos en el empleo por sectores ................................................. 17 3.5. La demanda ................................................................................................................. 17 3.6. Indicadores estructurales ............................................................................................ 19 3.7. La situación financiera de los diferentes agentes económicos ................................... 22 3.8. El papel de Sector público ................................................................................................ 24 1.1.1. Ingresos y gastos en relación con el PIB .............................................................. 24 3.9. El modelo de relaciones externas .................................................................................... 26 3.10. El modelo ambiental ............................................................................................... 28 4. CONCLUSIONES ................................................................................................................... 30 5. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 33 6. ANEXOS ............................................................................................................................... 35
3 ÍNDICE DE TABLAS, GRÁFICOS Y FIGURAS TABLAS: Tabla 3.1.1: Tasas de variación del PIB y del empleo por sectores …………. 35 Tabla 3.2.2.1: Evolución del PIB per cápita y de la distribución primaria de la renta ………………………………………………………………………………….. 11 Tabla 3.3.1: Mercado de trabajo ………………………………………………….. 13 Tabla 3.4.1.1: Estructura de la oferta en % sobre el Valor Añadido Bruto a precios constantes de 2010 …………………………………………………………………. 16 Tabla 3.5.1: Estructura de la demanda en % sobre el PIB ……………………... 18 Tabla 3.6.1: Indicadores estructurales de España y comparación con la Unión Económica y Monetaria …………………………………………………………….. 20 Tabla 3.7.1: Indicadores de la situación financiera de los agentes económicos. En %/PIB y Tasas de variación (TV) ………………………………………………. 22 Tabla 3.8: Cuentas del Sector Público. Principales agregados en %/PIB. Las partidas de ingresos y gasto en % sobre los totales correspondientes ……..… 24 Tabla 3.9.1: Principales saldos de la balanza de pagos en % respecto al PIB.. 26 Tabla 3.10.1: Indicadores medioambientales ………………………………...….. 28 GRÁFICOS: Gráfico 3.1.1: Evolución de las variables fundamentales: PIB, empleo y población………………………………………………………………………….…… 8 Gráfico 3.2.1 Evolución de la productividad, remuneración por asalariados y del PIB per cápita y sus tasas de variación …………………………………………... 10
4 Resumen: El presente trabajo se basa en el análisis de los cambios en el modelo económico español, a partir del estudio de los diferentes indicadores relevantes en el periodo comprendido entre el año 2000 y el año 2017. Haciendo un análisis de lo ocurrido antes y después del 2008 como consecuencia de la crisis económica. El estudio se centra en el análisis de: la evolución de la población, el PIB, el empleo, la productividad, la distribución de la renta, la oferta, la demanda, el capital humano, el gasto en I+D, el stock de capital físico por empleado, la situación financiera de los diferentes agentes económicos, el sector público, las relaciones externas y el medio ambiente. Palabras clave: modelo económico, modelo productivo, crisis económica. Códigos JEL: D24; L7; D3 Abstract: The present work is based on the analysis of changes in the Spanish economic model, based on the study of the different indicators in the period between 2000 and 2017. Making an analysis of what happened before and after 2008 as a result of the economic crisis. The study focuses on the analysis of population evolution, GDP, employment, productivity, income distribution, supply, demand, human capital, R+D expenditure, capital stock physical by employee, the financial situation of the different economic agents, the public sector, external relations and the environment. Key Words: economic model, productive model, economic crisis. JEL Codes: D24; L7; D3
5 1. INTRODUCCIÓN La economía española previa a la crisis económica del 2008 se caracterizó por un alto crecimiento, que giró en buena medida en torno al sector de la construcción y al conjunto de actividades relacionadas con él: inmobiliaria, materiales de construcción, madera y muebles, y por supuesto el sector financiero, dada la necesidad del recurso al crédito en las diferentes fases por las que atraviesa el proceso de edificación. Como consecuencia de lo anterior, el peso del sector de la construcción en la economía aumentó de forma desproporcionada, tanto en términos de Valor añadido como de empleo. Pero más allá de este hecho, a lo largo de los años trascurridos entre 1995 y 2007, la economía española fue adquiriendo una serie de rasgos y desequilibrios que finalmente desembocaron en la larga y profunda crisis iniciada en 2008. A partir de estos hechos, una de las ideas que se repitió en los años siguientes, y que siguen repitiéndose en la actualidad, es la necesidad de un cambio en el modelo productivo, y yendo un poco más lejos en el modelo de la economía española en general. 1.2. Objetivo Con este trabajo se pretende analizar si se ha producido un cambio en el modelo económico. Entendiendo por modelo económico el conjunto de variables y relaciones que definen el funcionamiento de la economía. El interés de estudiar el cambio en el modelo económico español y, por tanto, el motivo de su elección como tema de trabajo de fin de grado, se justifica en la insostenibilidad del actual. Dicha insostenibilidad se hace manifiesta al comprobar que muchas variables económicas no tenían la evolución óptima y deseada durante los años de expansión económica. Por modelo económico se entiende aquí, las diferentes variables y relaciones que determinan la evolución de la economía a lo largo del tiempo en sus diferentes vertientes. 1.2. Organización El trabajo consta de tres partes, con tamaños muy diferentes. En el punto 2 se intenta aclarar de forma sucinta lo que se entiende por modelo económico a
6 efectos de este trabajo. El punto 3 contiene el análisis de la evolución, a lo largo del periodo de estudio, de los las diferentes variables e indicadores seleccionados como representativos del modelo económico, y constituye por tanto la parte central del trabajo. Y finalmente, en el punto 4 se exponen las conclusiones. 1.3. Metodología Este es un trabajo de economía aplicada en el que se identifican y se muestran, gráfica o numéricamente, las variables e indicadores representativos del modelo de la economía española para posteriormente analizar su evolución y comprobar si se han producido cambios significativos antes y después de 2007. Las estadísticas utilizadas para este análisis proceden todas ellas de fuentes oficiales tales como el INE, Banco de España y Eurostat. Los datos comprenden desde el año 2000 hasta el 2017. Se inicia la serie en el 2000 para abarcar el periodo de expansión económica previo a la crisis y se finaliza en el 2017 debido a que es el último año del que está disponible de la contabilidad nacional anual del INE. 2. LA CUESTIÓN DEL CAMBIO MODELO ECONÓMICO Tras el inicio de la crisis económica, los representantes de diferentes instituciones (organismos internacionales, gobierno, sindicatos, y analistas diversos) defendieron la idea de que era necesario un cambio en el modelo productivo, refiriéndose con ello esencialmente al peso de los diferentes sectores de la economía. En concreto se proponía el aumento del peso del sector industrial, mediante el trasvase de factores desde la construcción y el sector servicios, hacia las actividades manufactureras. De hecho, en diferentes instancias se ha hablado y se sigue hablando de la necesidad de una reindustrialización, tanto en España como en el conjunto de la Unión Europea (UE). Si bien, la idea del cambio en el modelo productivo parece bien encaminada, en realidad la crisis de la economía española no se debió únicamente a la sobredimensión de la construcción, sino que tuvo detrás un conjunto más amplio
7 de causas relacionadas con los diversos elementos que definen globalmente el modelo económico. No forma parte de los objetivos de este trabajo profundizar y justificar las variables y relaciones que pueden ser más adecuadas para representar un “modelo económico”, entre otras cosas porque no parece que exista un consenso entre los economistas sobre qué incluir y qué no. La idea es más modesta, y toma como punto de referencia los aspectos que habitualmente forman parte de los programas de grado de la asignatura de Economía española y de los manuales de referencia correspondientes. En concreto, tras el estudio de las variables que habitualmente se utilizan para observar la evolución de cualquier economía (PIB, empleo y población) y de los indicadores básicos elaborados a partir de esas variables (productividad, PIB per cápita y distribución de la renta) y que conjuntamente nos permiten hacernos una idea de los resultados de la actividad económica, se analizan los siguientes aspectos: mercado de trabajo; evolución del capital físico, capital humano y capital tecnológico; el peso de los diferentes sectores productivos; los componentes de la demanda; la actuación financiera de los diferentes agentes económicos; las cuentas del sector público; las relaciones externas, y finalmente algunos indicadores ambientales. Al comienzo de los apartados correspondiente se explican las razones de estudio de cada uno se esos aspectos. En resumen, la idea de la que parte este trabajo es que el cambio del modelo productivo debe ir necesariamente de la mano de la transformación de ese conjunto mucho más amplio de variables y relaciones que determinan la evolución y resultados de la economía de un país, y que deben cambiar de manera coordinada para logar una economía más estable y capacitada para hacer frente a las necesidades de la generalidad de la población. 3. LOS CAMBIOS EN EL MODELO DE LA ECONÓMIA ESPAÑOLA 3.1. La evolución de las variables fundamentales El PIB mide el conjunto de bienes y servicios producidos en un país durante un espacio de tiempo y en consecuencia su evolución constituye uno de los
8 principales indicadores disponibles para estudiar los resultados de cualquier economía y por lo tanto de su modelo económico. Sin embargo, para obtener una visión más completa de los resultados, es necesario complementarlo con la observación de otras variables: con el empleo y la población. En este apartado se estudia la evolución de dichas variables principales a lo largo del periodo de referencia de este análisis para así, comprobar las diferentes fases cíclicas que ha atravesado la economía española. Gráfico 3.1.1: Evolución de las variables fundamentales: PIB, empleo y población Fuente: elaboración propia a partir de datos del INE El gráfico precedente nos muestra tres fases diferenciadas: la primera hasta el año 2008, caracterizada por una expansión económica, la segunda desde el 2008 hasta el 2014, cuando se produce la recesión, y por último, una fase de recuperación que tiene lugar a partir del 2014. La evolución del PIB y el empleo sigue la misma tendencia a lo largo de las tres fases. Cuando se produce la expansión económica, el PIB y el empleo toman valores positivos ya que la producción de bienes y servicios es alta, lo cual hace que se genere mucho empleo para satisfacer la alta demanda de bienes y servicios. Ambos indicadores también se relacionan directamente con la población. Por una parte, el crecimiento de la producción y el empleo atrae población inmigrante y retiene a la población española que no necesita emigrar
9 a otros países para encontrar trabajo. Por otra parte, la producción suele aumentar cuando aumenta la población, puesto que se incrementa la demanda. Una vez iniciada la crisis el escenario cambia, al reducirse la demanda de bienes por parte de las familias, baja la producción y, por lo tanto, como las empresas producen menos, necesitan menos trabajadores, disminuyéndose de este modo el empleo y el PIB. La población va descendiendo paulatinamente, debido tanto al regreso a sus países de parte de los inmigrantes que habían llegado en los años previos, como a la emigración de españoles que no encuentran aquí un puesto de trabajo. Cuando se inicia la fase de recuperación económica, lo que más crece es el PIB seguido del empleo, la variable que en principio se muestra más reticente a la mejora es la población, dado que muchas familias aún no se han recuperado de la crisis, con lo cual la natalidad sigue descendiendo, siendo muy notable este descenso a partir del 2013. Por otra parte, los movimientos migratorios no llegan a cambiar su tendencia negativa hasta el 2016. Analizando la evolución del Valor añadido bruto (VAB) y del empleo por sectores (ver la tabla 3.1.1 del anexo) vemos que hay diferencias entre unos y otros en las dos variables. En el sector primario el VAB ha mantenido en general valores negativos a lo largo de todo el periodo, excepto en determinados años, sin embargo, el empleo no ha alcanzado valores positivos ni tan si quiera en los años en los que el VAB alcanzaba valores muy altos como en el año 2013. Esto se debe entre otras cosas a que, la productividad del sector agrícola sigue creciendo, lo que implica una menor necesidad de mano de obra. Por otra parte, las oscilaciones en la producción de este sector se deben a la dependencia de las condiciones meteorológicas de cada año. El sector industrial se ha caracterizado por un crecimiento muy moderado, por debajo de la media, tanto del valor añadido como del empleo, antes de las crisis. El sector de la construcción, en los años inmediatamente anteriores a 2008 ya presentaba unas tasas de crecimiento del valor añadido modestas e inferiores a las del conjunto de la economía, en cambio el empleo siguió aumentando con
16 3.4.1. Cambios producidos en la distribución del VAB por sectores Tabla 3.4.1.1: Estructura de la oferta en % sobre el Valor Añadido Bruto a precios constantes de 2010 Fuente: Elaborado a partir de los datos del INE La dinámica del cambio sectorial anterior a 2008 se caracterizó, en términos generales, por el aumento del peso del sector de la construcción, que alcanza su máxima representación en el año 2002, el descenso del sector industrial, y en concreto de las manufacturas, el incremento de los servicios y la reducción de la agricultura, que en términos del VAB se convierte en un sector de peso mínimo. En realidad, con la excepción del sobrepeso que adquirió la construcción se trata del mismo tipo de cambios que venían produciéndose desde el inicio de los años 60. Entre 2008 y 2013 observamos una nueva fase del cambio de la estructura productiva. En este caso los rasgos son el hundimiento de la construcción, que en 2014 se queda prácticamente con la mitad del peso que tenía en 2002, la continuidad del descenso de la industria manufacturera, y la ganancia de la participación de los servicios, mientras que la agricultura a penas registra cambios. Finalmente a partir de 2013 se observa un ligero aumento del peso de la industria, algo menor en el caso de la construcción y un retroceso mínimo de los servicios, que afecta especialmente a las actividades del sector público. En consecuencia, no puede decirse que haya tenido lugar un cambio mínimamente significativo en el modelo productivo en el sentido deseado por muchos, el de la reindustrialización. De hecho el sector manufacturero aportaba en 2017 1,1 puntos menos del VAB que en 2007. Es cierto que la construcción 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 3,33 3,14 3,08 2,97 2,82 2,50 2,54 2,61 2,51 2,50 2,55 2,68 2,49 2,87 2,81 2,82 2,96 2,85 Industria 19,80 19,74 19,46 19,43 19,14 18,87 18,63 18,19 17,81 16,58 17,17 17,23 16,88 16,47 16,61 16,57 17,00 17,24 - industria manufacturera 16,61 16,54 16,24 16,10 15,77 15,50 15,33 14,92 14,41 13,28 13,28 13,18 12,86 13,04 13,27 13,42 13,64 13,82 - industria no manufacturera 3,19 3,20 3,22 3,33 3,37 3,37 3,30 3,27 3,39 3,30 3,89 4,05 4,02 3,43 3,34 3,15 3,36 3,42 Construcción 11,84 12,10 12,13 11,98 11,69 11,62 11,35 10,94 10,82 10,35 8,84 7,75 7,28 6,62 6,42 6,51 6,54 6,75 Servicios 65,04 65,02 65,32 65,62 66,35 67,01 67,48 68,25 68,87 70,57 71,44 72,33 73,35 74,04 74,16 74,09 73,50 73,16 - Comercio transporte y hosteleria 24,13 23,82 23,58 23,28 23,41 23,05 22,70 22,54 22,22 22,15 22,48 22,58 22,82 22,78 22,92 23,39 23,49 23,60 - Información y comunicaciones 3,49 3,64 3,77 3,83 3,88 3,98 3,98 4,01 4,06 4,22 4,39 4,41 4,61 4,83 5,13 5,28 5,38 5,44 - Actividades financieras y de seguros 3,29 3,37 3,49 3,52 3,75 4,05 4,39 4,64 4,73 4,59 4,44 4,36 4,23 3,99 3,81 3,49 3,32 3,24 - Actividades inmobiliarias 7,20 7,47 7,90 8,22 8,48 8,72 8,85 9,22 9,32 9,96 10,15 10,50 11,07 11,39 11,32 11,01 10,81 10,50 - Actividades profesionales 6,82 6,76 6,63 6,60 6,47 6,68 7,05 7,27 7,30 7,28 7,17 7,38 7,31 7,36 7,73 7,99 8,01 8,20 - Administración pública, sanidad y educación 16,44 16,26 16,23 16,43 16,53 16,58 16,57 16,65 17,25 18,26 18,70 18,98 19,19 19,51 19,15 18,76 18,46 18,24 - Actividades artísticas, recreativas y otros servicios 3,76 3,76 3,77 3,80 3,86 3,91 3,87 3,83 3,89 4,05 4,11 4,12 4,11 4,16 4,09 4,21 4,10 4,04 VAB 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 VAB miles de millones de € de 2010 790,52 823,67 847,26 871,26 896,62 928,83 969,11 1010,1 1023,7 989,41 989,88 984,11 955,93 941,37 951,66 981,26 1010,5 1040,3
17 aporta mucho menor que en 2007, pero el ganador ha sido el sector servicios, y de forma más concreta, las ramas de información y comunicaciones, actividades profesionales e inmobiliarias. 3.4.2. Cambios producidos en el empleo por sectores Las conclusiones sobre el cambio de la estructura productiva son prácticamente idénticas cuando lo que se analiza es la evolución de la distribución del empleo. Incluso se puede decir que se refuerzan. Es evidente el desplome del sector de la construcción, pero de nuevo se confirma la tendencia general a la baja de las manufacturas y sus escasas ganancias desde 2013. Por el contrario, el ganador vuelve a ser de nuevo el sector servicios que ha aumentado en 8,7 puntos su peso relativo desde 2007. Tabla 3.4.2.1: Distribución del empleo por sectores en % Fuente: Elaborado a partir de los datos del INE 3.5. La demanda La demanda constituye un elemento fundamental para el estudio del modelo económico, puesto que nos permite conocer el destino de los bienes y servicios producido en país y diferenciar el gasto en consumo e inversión. Por otra parte, en este apartado también se hará distinción entre la demanda interna y la demanda externa (exportaciones). 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 5,9 5,8 5,5 5,3 4,9 4,6 4,2 3,9 3,8 3,8 4,0 3,9 4,0 4,0 4,0 3,9 3,9 3,9 Industria 17,7 17,1 16,5 16,1 15,6 15,0 14,3 13,6 13,5 12,7 12,5 12,4 12,1 11,9 11,6 11,6 11,7 11,8 - industria manufacturera 16,6 16,1 15,5 15,0 14,5 13,9 13,2 12,6 12,4 11,6 11,3 11,2 10,9 10,6 10,4 10,4 10,5 10,6 - industria no manufacturera 1,1 1,0 1,0 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,2 1,3 1,3 1,3 1,2 1,2 1,2 1,2 Construcción 10,7 11,1 11,2 11,3 11,4 11,8 12,0 12,3 10,8 8,9 7,9 6,9 6,0 5,4 5,2 5,4 5,3 5,5 Servicios 65,6 66,1 66,7 67,3 68,0 68,6 69,5 70,1 71,9 74,5 75,6 76,7 77,9 78,8 79,2 79,1 79,0 78,8 - Comercio transporte y hosteleria 26,3 26,2 26,4 26,7 27,1 27,1 27,1 27,8 28,1 28,5 28,6 29,0 29,1 29,0 29,1 29,3 29,4 29,3 - Información y comunicaciones 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 2,1 2,2 2,1 2,2 2,3 2,3 2,4 2,4 2,5 2,5 2,5 2,6 2,7 - Actividades financieras y de seguros 2,1 2,0 2,0 2,0 1,9 1,9 1,8 1,9 1,9 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 1,9 1,9 1,8 1,8 - Actividades inmobiliarias 0,7 0,7 0,7 0,8 0,8 0,9 1,0 1,0 1,1 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,1 1,1 - Actividades profesionales 6,8 7,6 8,0 8,2 8,5 8,9 9,6 9,9 10,6 10,8 10,9 10,9 11,1 11,3 11,6 11,8 11,8 11,7 - Administración pública, sanidad y educación 17,5 17,3 17,3 17,4 17,3 17,3 17,4 17,3 17,8 19,2 20,0 20,6 21,2 21,5 21,5 21,2 21,0 21,0 - Actividades artísticas, recreativas y otros servicios 10,2 10,2 10,2 10,2 10,3 10,4 10,4 10,3 10,2 10,7 10,8 10,8 11,1 11,5 11,6 11,4 11,3 11,2 Total sectores 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Total empleo 17.485 18.059 18.482 19.080 19.770 20.601 21.487 22.171 22.162 20.811 20.339 19.815 18.954 18.515 18.714 19.273 19.773 20.282
18 Tabla 3.5.1: Estructura de la demanda en % sobre el PIB Fuente: Elaborado a partir de los datos del INE En la demanda global tiene mayor peso el consumo que la inversión, tanto en los años de expansión económica como en los de la recesión y la posterior recuperación. En cuanto a la estructura del consumo, la mayor parte es consumo privado. Tanto el consumo público, como el privado, se vieron resentidos al inicio de la crisis económica. El consumo privado se vio afectado por la destrucción de empleo, el escaso aumento salarial y el incremento de los precios. Por otra parte, el consumo público se redujo a partir del 2011 debido a las medidas tomadas en materia de reducción de gasto público con el objetivo de sanar las cuentas públicas. La Formación bruta de capital (FBC) es el componente de la demanda que más desciende una vez iniciada la crisis, sobre todo en los activos fijos de materiales, que engloban la construcción y bienes de equipo. En el caso de los productos de propiedad industrial, pese a que tienen un menor peso en cuanto a la formación bruta de capital fijo global se refiere, a lo largo del periodo han ido adquiriendo mayor importancia. El hecho de que las inversiones en productos de propiedad industrial estén incrementándose incluso dentro de la fase recesiva de la economía, es algo positivo, puesto que es un avance para lograr un modelo productivo más consistente. Aunque la reducción de la inversión en los bienes de equipo dificulta a largo plazo la actividad productiva del país. Por otra parte, la inversión en construcción es la que más disminuye como consecuencia del intenso descenso de la demanda de viviendas y el recorte en obras públicas. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Demanda Gasto en consumo final 76,4 75,8 75,1 74,4 75,1 75,0 74,6 74,7 75,5 76,6 77,8 78,3 78,5 78,0 78,1 77,2 76,4 76,0 - Gasto en consumo final de los hogares 58,8 58,3 57,6 56,8 57,1 56,8 56,4 56,1 55,8 55,1 56,2 56,8 57,8 57,3 57,6 56,8 56,5 56,5 - Gasto en consumo final de las ISFLSH 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 0,9 1,0 1,0 1,0 1,0 1,1 1,1 1,1 1,1 1,0 - Gasto en consumo final de las AAPP 16,7 16,6 16,6 16,8 17,2 17,3 17,4 17,7 18,8 20,5 20,5 20,5 19,7 19,7 19,5 19,3 18,9 18,5 Formación bruta de capital 26,6 26,6 26,9 27,8 28,8 30,0 31,3 31,3 29,6 24,6 23,5 21,9 20,0 18,7 19,5 20,4 20,4 21,1 - Formación bruta de capital fijo 26,1 26,2 26,6 27,7 28,5 29,9 31,1 31,0 29,2 24,3 23,0 21,5 19,8 18,8 19,3 19,9 19,9 20,5 -Activos fijos de materiales 24,4 24,4 24,7 25,5 26,4 27,8 28,9 28,8 26,9 21,9 20,4 18,8 16,9 15,9 16,3 16,9 17,0 17,5 ·Construcción 16,1 16,8 17,6 18,5 19,4 20,5 21,5 21,1 19,5 16,2 14,3 12,5 10,9 9,7 9,9 10,0 9,9 10,3 ·Bienes de equipo y activos cultivados 8,3 7,7 7,1 7,0 7,0 7,3 7,4 7,7 7,4 5,8 6,1 6,2 6,0 6,1 6,4 6,9 7,1 7,2 - Productos de la propiedad intelectual 1,7 1,8 1,9 2,1 2,1 2,1 2,2 2,3 2,4 2,4 2,6 2,7 2,9 2,9 3,0 3,0 3,0 3,0 - Variación existencias y adquisiciones - cesiones de objetos valiosos - - - - - - - - - - - - - - - - - - Exportaciones de bienes y servicios 28,6 27,9 26,5 25,4 25,2 24,7 24,9 25,7 25,3 22,7 25,5 28,9 30,7 32,2 32,7 32,9 33,1 34,3 - Exportaciones de bienes 19,7 18,9 18,0 17,3 17,3 16,7 16,7 17,6 17,3 15,2 17,7 20,2 21,6 23,0 23,1 23,2 23,0 23,8 - Exportaciones de servicios 8,9 8,9 8,5 8,1 7,9 8,0 8,2 8,1 8,0 7,5 7,9 8,7 9,1 9,3 9,7 9,8 10,2 10,5 ·Consumo de no residentes 4,3 4,2 3,9 3,8 3,6 3,6 3,5 3,4 3,3 3,1 3,2 3,5 3,6 3,8 3,9 3,9 4,1 4,4 Importaciones de bienes y servicios 31,6 30,2 28,5 27,7 29,0 29,7 30,8 31,7 30,4 23,8 26,8 29,2 29,2 29,0 30,3 30,6 30,0 31,4 - Importaciones de bienes 26,1 24,7 23,1 22,6 23,8 24,3 25,3 26,3 25,1 19,0 22,1 24,3 24,4 24,3 25,2 25,2 24,3 25,7 - Importaciones de servicios 5,5 5,6 5,4 5,1 5,2 5,3 5,5 5,4 5,4 4,8 4,7 4,8 4,9 4,6 5,1 5,5 5,6 5,7
19 En cuanto a la demanda interna y externa, la estructura se ha ido modificando en el periodo de estudio. En los años previos a la crisis la demanda externa era mucho menor de lo que es ahora en la actualidad. Por lo tanto, se podría decir que en los últimos años el crecimiento de la economía española se ha visto impulsado por las exportaciones. Por el contrario en los años de la recesión se produce un descenso de las importaciones, pero en 2017 ya habían recuperado un valor similar al de 2007. En síntesis, los principales cambios que han tenido lugar en la estructura de la demanda son: a) la caída de la FBCF, especialmente en construcción; b) el aumento del peso de las exportaciones, y c) en menor medida el descenso inicial del peso de las importaciones. 3.6. Indicadores estructurales Los indicadores estructurales son altamente relevantes para conocer más sobre el modelo productivo de un país y sus posibilidades de evolución a medio y largo plazo. Son factores determinantes del desarrollo de cualquier economía puesto que las actividades más avanzadas requieren mayores conocimientos de las personas y un moderno capital tecnológico, para ello es necesario invertir tanto en la formación de las personas como en I+D para aumentar el capital tecnológico. Estos indicadores son el reflejo de las actuaciones de los diferentes agentes económicos y las diversas interacciones entre ellos, lo cual hace que sean muy relevantes para las empresas. Es preciso aclarar que, la denominación de indicadores estructurales al igual que las series reproducidas se toma directamente de la publicación de los mismos por parte del Banco de España, y su definición concreta puede verse en Puente, S. y Pérez, M. (2004).
20 Tabla 3.6.1: Indicadores estructurales de España y comparación con la Unión Económica y Monetaria Fuente: Indicadores estructurales. Banco de España Con el apoyo de la tabla anterior, se va a llevar a cabo el análisis de los tres indicadores estructurales separadamente: el stock de capital fijo, el capital tecnológico y el capital humano. Cada uno de estos indicadores, a su vez es el resultado de los recursos invertidos en FBCF, I+D y educación. Para analizar el stock de capital, hay dos indicadores que nos van a ser útiles, por una parte, está el stock de capital y por otra el stock de capital productivo, ambos en relación con el empleo. Los dos indicadores siguen una tendencia creciente a lo largo de toda la serie temporal, pero hasta 2007 es debido al incremento continuado de la FBCF, mientras que entre 2007 y 2013 es como consecuencia del descenso del empleo, razón por la cual a partir del 2014 comienza a descender como consecuencia del aumento del empleo. En relación con el capital tecnológico, hay un aumento significativo hasta 2009 que posteriormente se ralentiza debido al descenso en el gasto en I+D en relación con PIB. España no ha sido un país caracterizado por un alto gasto en I+D, aunque la situación fue mejorando en los años previos a la crisis económica. Pero en 2009 con el inicio de la recesión, la situación empeoró ya que el gasto en I+D no fue utilizado como estrategia de recuperación de la crisis, pese a ser un pilar fundamental para cualquier estrategia que tenga como objetivo la modernización del sistema productivo. En comparación con el resto de los países de la Unión Europea, aún estamos muy lejos de alcanzar los valores de gasto en 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Stock de capital /empleo. Miles de ppc en euros 150,6 152,2 154,9 156,9 158,3 159,2 160,7 163,5 170,1 185,7 192,4 200,1 209,6 215,8 214,6 210,7 206,6 Stock de capital productivo/empleo. Miles de ppc en euros 68,3 68,9 69,9 70,5 70,8 71,1 71,8 73,1 76,2 82,9 85,8 89,0 92,7 95,1 94,2 92,3 90,5 Formación bruta de capital fijo/PIB. 25,4 25,6 26,1 27,0 27,5 28,5 29,4 29,6 28,1 24,2 23,0 21,7 20,4 20,0 20,5 21,1 21,0 Capital tecnológico/PIB. en % 4,4 4,5 4,7 4,9 5,1 5,2 5,5 5,7 6,1 6,7 7,1 7,4 7,8 8,0 7,9 7,8 _ Gasto en i+d /PIB. % 0,9 0,9 1,0 1,0 1,0 1,1 1,2 1,2 1,3 1,4 1,4 1,3 1,3 1,3 1,2 1,2 _ Gasto en i+d publico /PIB. % 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 _ Gasto en i+d privado /PIB. % 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,6 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,6 _ Capital humano/población comprendida entre 16-64 años. 56,1 56,7 57,2 57,5 58,4 60,0 61,2 61,3 61,6 61,6 62,0 63,1 63,5 63,9 64,8 65,4 65,6 Capital humano corregido de calidad. 55,3 56,0 56,4 56,7 57,5 58,9 59,9 59,9 60,0 60,0 60,2 61,4 61,8 62,2 63,2 63,9 64,2 Gasto público en educación /población 16-64 años. 135,2 140,0 142,8 146,8 148,4 151,9 157,6 164,2 171,9 177,5 178,7 172,7 154,8 147,8 149,1 _ _ Stock de capital /empleo. 85,1 85,1 85,5 85,3 85,0 84,7 85,1 86,2 88,5 93,9 95,9 98,7 102,2 104,0 103,5 102,0 100,6 Stock de capital productivo/empleo. 97,3 96,3 96,0 94,9 94,1 93,3 93,3 94,0 96,2 101,9 104,0 106,9 110,3 112,2 111,5 110,0 108,7 Formación bruta de capital fijo/pib. 114,0 116,0 120,2 123,8 125,7 129,0 130,0 128,7 123,5 114,3 111,4 105,1 101,8 102,3 104,2 105,9 103,7 Capital tecnológico/PIB. 39,8 41,1 42,7 44,3 46,4 48,3 50,9 53,7 56,3 58,0 60,7 62,9 64,0 64,3 63,4 62,1 _ Gasto en i+d /PIB. 50,0 49,7 53,0 56,7 58,4 61,8 65,0 68,0 69,8 67,8 67,8 65,2 61,4 60,2 57,9 57,5 _ Gasto en i+d publico /PIB. 63,5 65,6 66,7 71,2 73,8 78,5 80,0 85,9 86,8 86,7 89,0 86,3 82,4 80,0 77,3 76,0 _ Gasto en i+d privado/PIB. 41,2 41,2 45,6 48,2 49,6 52,7 57,0 60,0 60,5 56,9 55,6 53,5 50,7 50,0 47,4 47,4 _ Capital humano/población comprendida entre 16-64 años. 91,2 92,3 92,6 92,7 93,2 95,1 96,5 96,0 95,8 95,4 95,2 95,9 95,8 96,5 96,7 97,1 97,0 Capital humano corregido de calidad. 91,1 92,2 92,5 92,5 92,9 94,6 95,7 95,0 94,6 94,0 93,8 94,4 94,3 95,0 95,4 95,9 96,0 Gasto público en educación /población 16-64 años. 68,7 69,2 70,5 71,8 72,7 74,8 75,8 77,5 79,1 80,4 80,1 77,9 72,1 70,6 71,0 _ _ Comparación de España con la Unión Económica y Monetaria Valores correspondientes a España
21 I+D del resto, lo cual nos hace perder competitividad en los mercados internacionales. Otro problema añadido es la falta de inversión en I+D por parte de las empresas, puesto que gran parte del gasto en innovación del país viene de parte del sector público. Es preocupante, puesto que las máximas interesadas en la inversión en I+D deberían ser ellas, dado que son las que posteriormente sacan al mercado los bienes y servicios, ganando competitividad con el avance en innovación. El mayor gasto por parte del sector público, en comparación con las empresas, hizo que el problema a nivel nacional se intensificara cuando se llevaron a cabo los recortes en gasto público de I+D, ya que a partir del 2009 la cuantía dedicada a I+D empezó a disminuir. Estas reducciones del gasto en materia de innovación hacen que el cambio del modelo productivo diste de alcanzar una economía con un alto aporte de valor añadido basado en la innovación y el conocimiento. Por último, una de las materias primas esenciales de las economías actuales es el conocimiento de las personas. Estos conocimientos son imprescindibles, tanto en el desempeño de cualquier trabajo, como en las actividades de I+D antes mencionadas. El capital humano (medido en este caso como el número de años de estudio terminados en relación con posibles, teniendo en cuenta la estructura del sistema educativo) ha experimentado un lento pero continuado aumento a lo largo de todo el periodo y está muy próximo a la media de la UEM, si bien la situación empeora algo cuando se utiliza el indicador corregido de calidad. El gasto público en educación se había incrementado en los años previos a la crisis económica y durante unos años se mantuvo estable, hasta que en el 2010 comenzó un descenso brusco. De tal manera que, si se pretende un cambio productivo dirigido a una mayor innovación, para que nuestras empresas sean más competitivas, no solo se deben enfocar los esfuerzos en el aumento del gasto en I+D sino también en el incremento del gasto en educación. En conclusión, a través de los datos analizados se ve como los cambios más significativos han tenido lugar en el descenso de los recursos dedicados tanto a la educación como al I+D, siendo especialmente llamativo este último si se tiene en cuenta la gran diferencia que separa España de la EUM en el indicador de Capital tecnológico en relación con el PIB.
22 3.7. La situación financiera de los diferentes agentes económicos Una de las características del modelo económico anterior a la crisis, fue la fuerte inversión que realizaron los agentes económicos, recurriendo para ello de forma sistemática al crédito. Como es bien sabido, las familias invirtieron prioritariamente en viviendas y las empresas en ampliaciones de capacidad y en la adquisición de otras empresas. El reflejo de estos hechos se encuentra en la siguiente tabla, por un lado, en la necesidad de financiación y por otro lado, en la evolución de la financiación a familias y empresas. La otra cara de este asunto es el modo en que la financiación llega a las familias y empresas a través del sistema financiero, el cual adquirió un papel desproporcionado en los años previos a la crisis, lo que unido a su mala gestión, derivó en su posterior hundimiento, la crisis financiera y necesidad de la reestructuración del sector. Tabla 3.7.1: Indicadores de la situación financiera de los agentes económicos. En %/PIB y Tasas de variación (TV) Fuente: Boletín estadístico. BdE El endeudamiento, del sector público, las empresas y las familias españolas, mantuvo un ritmo muy elevado en los años previos a la crisis. En el caso de las Administraciones Públicas, a partir del 2005 se redujo ligeramente hasta el 2008, llegando a tener capacidad de financiación aunque baja. En siguiente apartado se analizan de forma específica las cuentas de este sector. En el caso de las familias, lo primero que llama la atención es el espectacular crecimiento de la financiación que recibieron entre 2000 y 2007, con tasas de variación que llegaron a superar el 20% en 2004 y 2005. En cambio, a partir del 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Capacidad (+) o nece. (–) de fin. Sect. Residentes -3,2 -3,4 -2,6 -3,0 -4,8 -6,5 -8,1 -9,6 -9,2 -4,3 -3,8 -3,2 0,1 2,1 1,5 1,7 2,1 2,0 Administraciones Públicas (AA.PP) -0,9 -0,5 -0,3 0,0 -0,1 1,1 1,8 1,9 -4,5 -11,2 -9,7 -9,4 -10,5 -7,0 -6,0 -5,3 -4,5 -3,1 Hogares e ISFLSH 1,1 1,1 0,8 0,1 -0,6 -1,3 -1,7 -2,7 1,2 6,6 3,9 2,4 2,2 4,0 3,4 2,3 1,6 -0,3 Instituciones financieras 0,1 0,3 0,1 0,1 0,1 -0,1 1,9 1,8 1,3 0,9 2,0 6,9 2,2 2,3 1,8 2,0 2,4 Sociedades no financieras -3,5 -5,2 -4,1 -3,9 -4,5 -7,1 -9,4 -10,7 -7,7 -1,1 1,1 1,8 1,4 2,9 1,8 2,9 3,1 2,9 Posición de inversión neta internacional en %/PIB -26,0 -35,7 -43,4 -47,6 -54,6 -55,6 -66,1 -78,1 -79,3 -93,7 -88,8 -91,3 -89,9 -95,2 -97,8 -89,7 -83,4 -80,8 Financiación a las familias (TV) 17,5 14,1 16,3 19,1 20,2 20,9 19,6 12,5 4,4 -0,3 0,2 -2,4 -3,8 -5,2 -3,6 -2,1 -2,0 -1,3 Financiación empresas no financieras (TV) 20,9 19,0 12,4 13,4 13,2 21,4 27,9 17,7 8,2 -1,4 0,6 -2,0 -6,4 -6,1 -3,7 -0,4 -0,4 0,2
23 momento en el que se desata la crisis, las tasas se convierten sistemáticamente en negativas. Como consecuencia de lo anterior, las familias que tradicionalmente tenían capacidad de financiación pasan a tener necesidad de financiación de forma creciente entre 2004 y 2007, recuperando una situación de capacidad hasta 2017 momento en el que de nuevo vuelven a presentar una pequeña necesidad. Si el aumento de la financiación recibida por las familias en la fase alcista se debió a la demanda de créditos para la adquisición de viviendas, la reducción posterior se debe, por una parte, a la escasez de créditos que se concede a este sector una vez iniciada la crisis y, por otra parte, al fin de la burbuja inmobiliaria que a su vez generó una bajada de precios en el mercado de la vivienda. La secuencia en el caso de las sociedades no financieras fue similar, crecimiento rápido de la financiación recibida hasta 2008, y descenso posterior hasta recuperar de nuevo una tasa positiva en 2017. Este creciente recurso al crédito corre en paralelo a un aumento espectacular de la necesidad de financiación, que en el año 2006 se aproxima al 10% del PIB, y que evidencia que en la fase alcista se trata del sector con mayores necesidades de financiación. El binomio de fuerte necesidad de financiación de los diferentes agentes y de la consiguiente financiación que recibían por parte del sector financiero, que a su vez captaban en parte en los mercados financieros internacionales, tuvo entre sus consecuencias el deterioro de la Posición de inversión internacional, cuyo saldo negativo en relación al PIB se multiplicó por tres entre el año 2000 y el 2008, y que siguió deteriorándose en los años posteriores, dado que a partir de este último años, el sector público da el relevo al privado en cuanto a necesidad de financiación. En ese contexto de financiarización de la economía, la combinación de mala gestión, asunción de excesivos riesgos asociados especialmente al sector inmobiliario y al crédito hipotecario, y de deficiente supervisión por parte del Banco de España, se gestó la crisis que terminó derribando a parte del sistema financiero y que hizo necesaria su reestructuración.
24 3.8. El papel de Sector público En este apartado se va a analizar el papel del sector público en la economía española, viendo cuánto ingresa y la evolución de los impuestos directos e indirectos. También se van a analizar los gastos del sector público y el equilibrio o desequilibrio entre gastos e ingresos, además de la evolución de la deuda pública. Tabla 3.8: Cuentas del Sector Público. Principales agregados en %/PIB. Las partidas de ingresos y gasto en % sobre los totales correspondientes Fuentes: Intervención General del Estado y AMECO 1.1.1. Ingresos y gastos en relación con el PIB Los ingresos públicos en relación con el PIB tienen un ligero pero progresivo crecimiento hasta el 2007, después, durante la crisis, registran una tendencia a la baja pero con oscilaciones, situándose en 2017 con 3,1 puntos por debajo del valor de 2007. Por lo que se refiere a la evolución de las principales figuras impositivas, IRPF y el Impuesto de Sociedades (IS), que con anterioridad a la crisis siguieron ambos una tendencia ascendente, a partir el año 2008 toman sentidos contrarios: aumenta la participación del IRPF, mientras que en el IS experimenta una fuerte reducción, hasta el punto de que en 2017 suponía menos de la mitad que en 2007. Estas tendencias discrepantes de las dos figuras principales de la imposición directa, y la consiguiente pérdida de peso de los impuestos directos permiten 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 INGRESOS PÚBLICOS/ PIB (%) 38,07 37,91 38,21 37,92 38,7 39,5 40,5 41,0 36,7 34,8 36,2 36,2 37,6 38,6 38,9 38,5 37,7 37,9 Impuesto Renta Per. Físicas (IRPF) 34,1 36,1 36,0 35,7 33,9 34,1 35,0 36,2 41,1 44,3 42,0 43,2 41,9 41,4 41,5 39,7 38,9 39,7 Impuesto sobre Sociedades 16,0 15,0 17,4 16,8 18,5 20,2 20,7 22,3 15,7 14,0 10,2 10,3 12,7 11,8 10,7 11,3 11,6 11,9 Fiscalidad Medioambiental 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,9 0,9 1,0 0,8 0,9 Impuestos Directos 51,4 52,2 54,3 53,3 53,4 55,2 56,6 59,8 58,2 60,0 53,8 54,8 56,4 55,1 54,1 53,2 52,5 53,9 Impuesto sobre el Valor Añadido 31,0 30,3 30,0 31,2 31,6 31,0 30,5 27,8 27,7 23,3 30,8 30,5 29,9 30,8 32,1 33,1 33,7 32,8 Impuestos Indirectos 47,6 46,4 44,7 45,8 45,8 44,0 42,5 39,3 40,7 38,6 45,1 44,0 42,5 43,7 44,7 45,5 46,2 45,1 Total ingresos (miles de millones de €) 107,8 114,6 123,1 130,2 140,9 160,7 179,4 200,7 173,5 144,0 159,5 161,8 168,6 168,8 175,0 182,0 186,2 194,0 GASTO PÚBLICO/ PIB (%) 39,17 38,46 38,62 38,27 38,7 38,3 38,3 39,0 41,2 45,8 45,6 45,8 48,1 45,6 44,8 43,7 42,2 41,0 Remuneración de asalariados 10,06 9,87 9,75 9,81 9,8 9,7 9,7 9,9 10,6 11,6 11,6 11,5 11,0 11,2 11,1 11,0 10,9 10,5 Intereses 3,16 2,96 2,63 2,30 2,0 1,7 1,6 1,6 1,5 1,7 1,9 2,5 3,0 3,5 3,5 3,1 2,8 2,6 Presta. so. distintas de las trans. en especie 11,72 11,48 11,57 11,52 11,6 11,5 11,3 11,5 12,3 14,4 15,1 15,3 16,2 16,6 16,5 15,8 15,6 15,2 Formación bruta de capital fijo 3,67 3,76 4,04 4,11 4,0 4,2 4,3 4,6 4,6 5,1 4,7 3,7 2,5 2,2 2,1 2,5 1,9 2,0 CAP. (+) NEC. (-) DE FINAN.(%/PIB) -1,10 -0,55 -0,41 -0,36 0,0 1,2 2,2 1,9 -4,4 -11,0 -9,4 -9,6 -10,5 -7,0 -6,0 -5,3 -4,5 -3,1 Deuda pública España (%/PIB) 58,0 54,2 51,3 47,6 45,3 42,3 38,9 35,6 39,5 52,8 60,1 69,5 85,7 95,5 100,4 99,4 99,0 98,4 Ingresos zona euro (%/PIB) 45,4 44,7 44,2 44,1 43,8 44,1 44,6 44,7 44,4 44,4 44,3 44,9 46,1 46,7 46,7 46,2 46,1 46,1 Gasto zona euro (%/PIB) 45,7 46,7 46,9 47,3 46,8 46,7 46,0 45,3 46,6 50,7 50,5 49,2 49,7 49,8 49,2 48,3 47,6 47,2 Deuda pública zona euro (%/PIB) 68,1 67,0 66,9 68,1 68,4 69,2 67,3 64,9 68,6 78,4 84,1 86,8 91,4 93,7 94,2 92,1 91,1 89,3
25 afirmar que se ha producido un aumento de la regresividad del sistema impositivo español. Este hecho se confirma si se tiene en cuenta que paralelamente, desde los valores de los años 2007 a 2009, se ha producido un incremento de los impuestos indirectos y en particular del IVA. En materia de gasto público vemos que en el periodo de expansión económica el gasto se mantenía relativamente estable con valores entorno al 38% sobre el PIB. Pero en 2008, con la crisis económica, se inicia una fase de crecimiento del gasto público, que perdura hasta el 2013. Desde el 2014 en adelante los valores son superiores a los de la fase de expansión económica pero algo inferiores a los que tenían lugar durante la crisis. Este aumento del gasto público en los años de crisis económica se debe por una parte, al aumento de las prestaciones sociales de diferente género (desempleo, pensiones) pero también a la brusca caída de la recaudación entre 2008 y 2010, directamente relacionada con la caída del PIB y por lo tanto con las bases imponibles. Hablando en términos de modelo económico, es necesario mencionar que el tamaño relativo del sector público español se separa sensiblemente del predominante en la media de nuestros principales socios económicos, los países miembros de la Euro zona. Como puede verse en la tabla 3.8, los ingresos públicos en España suponen en torno a 8 puntos menos que la media y por su parte los gastos están en torno a 5,5 puntos por debajo. Otro aspecto importante en el análisis de las cuentas del sector público es la relación entre ingresos y gastos, en definitiva, si las administraciones públicas están en situación de capacidad (superávit) o necesidad de financiación (déficit). A lo largo de toda la serie temporal el sector público español tiene necesidad de financiación, dado que los gastos públicos son superiores a los ingresos. La excepción, como ya se ha mencionado, son los cuatro años previos al inicio de la crisis, 2004 a 2007, en que se registran ligeros superávits, relacionados con la favorable coyuntura económica de ese momento. Entre 2009 y 2012 tenemos los años en que el desajuste entre ingresos y gastos es más profundo, coincidiendo con los momentos en que la recesión fue más intensa. Por último, en relación con la deuda pública, y derivado de la evolución de ingresos y gastos ya mencionada, se va produciendo un ligero descenso hasta
32 únicamente por las importaciones de productos energéticos) de rentas primarias y secundarias. Pero la menor envergadura del déficit de la balanza de bienes, y el incremento del superávit de servicios, donde el turismo sigue teniendo un papel estelar, ha dado lugar a uno de los cambios más notables de este periodo, el hecho de que desde 2012 la economía española tiene capacidad de financiación frente al resto del mundo. Por último, en materia de medio ambiente se puede concluir que el único indicador que se ha estancado en los últimos años es el de intensidad energética, mientras que los otros tres muestran mejoras en menor o mayor medida. Como síntesis puede decirse que, en efecto, algunos cambios se han producido en diferentes aspectos del modelo económico español, pero todo indica que eso cambios son insuficientes si lo que se desea es tener una economía: con mayor resistencia frente a las crisis venideras, más innovadora, más justa, y medioambientalmente más sostenible.
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35 6. ANEXOS Tabla 3.1.1: Tasas de variación del PIB y del empleo por sectores Fuente: elaboración propia a partir de datos del INE 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 7,4 -1,5 0,9 -0,8 -2,5 -8,0 5,9 7,2 -2,7 -3,6 2,1 4,4 -9,7 13,6 -1,2 3,6 8,2 -0,9 Industria 4,7 3,9 1,4 2,6 1,4 2,1 3,0 1,8 -0,8 -10,0 3,6 -0,2 -4,9 -3,9 2,0 2,9 5,6 4,4 - de los cuales: industria manufacturera 4,6 3,8 1,0 1,9 0,8 1,8 3,2 1,4 -2,1 -10,9 0,0 -1,3 -5,2 -0,2 3,0 4,2 4,7 4,4 Construcción 5,0 6,4 3,2 1,5 0,5 2,9 2,0 0,5 0,2 -7,6 -14,5 -12,8 -8,8 -10,5 -2,0 4,7 3,5 6,2 Servicios 5,6 4,2 3,3 3,3 4,0 4,6 5,1 5,4 2,3 -1,0 1,3 0,7 -1,5 -0,6 1,3 3,0 2,1 2,5 - Comercio transporte y hostelería 4,4 2,8 1,9 1,5 3,5 2,0 2,8 3,5 -0,1 -3,7 1,5 -0,1 -1,9 -1,7 1,7 5,2 3,4 3,4 - Información y comunicaciones 10,6 8,5 6,5 4,7 4,2 6,3 4,2 5,1 2,5 0,6 3,9 -0,2 1,6 3,3 7,4 6,0 5,0 4,1 - Actividades financieras y de seguros 11,8 6,7 6,4 4,0 9,4 11,9 13,1 10,2 3,2 -6,1 -3,3 -2,4 -5,8 -7,1 -3,5 -5,4 -2,0 0,4 - Actividades inmobiliarias 3,7 8,1 8,7 7,0 6,2 6,5 5,9 8,7 2,4 3,4 2,0 2,8 2,4 1,3 0,5 0,2 1,1 0,1 - Actividades profesionales 8,3 3,3 0,9 2,3 0,9 6,9 10,1 7,5 1,8 -3,7 -1,4 2,3 -3,8 -0,7 6,1 6,6 3,2 5,3 - Administración pública, sanidad y educación 3,6 3,1 2,7 4,1 3,5 4,0 4,2 4,7 5,0 2,3 2,4 0,9 -1,8 0,1 -0,8 1,0 1,3 1,7 - Actividades artísticas, recreativas y otros servicios 7,1 4,1 3,1 3,7 4,7 4,9 3,2 3,1 3,0 0,7 1,4 -0,2 -3,2 -0,2 -0,7 6,1 0,3 1,6 PIB 5,3 4,0 2,9 3,2 3,2 3,7 4,2 3,8 1,1 -3,6 0,0 -1,0 -2,9 -1,7 1,4 3,6 3,2 3,0 Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 0,4 0,0 -1,6 -1,3 -3,2 -2,8 -5,3 -2,9 -4,1 -4,8 0,7 -3,5 -3,0 -1,8 0,7 0,4 4,0 1,6 Industria 3,1 -0,4 -1,0 0,3 0,5 0,3 -0,9 -1,4 -0,9 -11,6 -3,7 -3,3 -6,6 -4,4 -1,0 2,7 3,7 3,5 - de los cuales: industria manufacturera 3,1 -0,4 -1,1 -0,2 0,2 0,1 -1,2 -1,8 -0,9 -12,5 -4,7 -3,6 -7,1 -4,7 -0,9 2,9 3,9 3,8 Construcción 10,7 7,0 3,5 4,1 4,8 7,4 6,6 5,4 -11,8 -22,6 -13,1 -14,8 -17,6 -12,4 -2,6 6,9 1,8 5,9 Servicios 5,0 4,0 3,3 4,2 4,7 5,1 5,7 4,1 2,4 -2,6 -0,9 -1,1 -2,8 -1,2 1,7 2,9 2,4 2,3 - Comercio transporte y hostelería 5,3 2,9 3,1 4,5 5,3 4,1 4,4 5,7 1,3 -5,0 -2,0 -1,1 -4,1 -2,5 1,4 3,7 3,0 2,1 - Información y comunicaciones 5,9 3,3 4,2 0,6 4,9 6,0 7,3 0,4 3,1 -0,5 -2,5 2,3 -4,2 -1,9 1,2 5,2 4,8 6,2 - Actividades financieras y de seguros 1,2 0,2 1,3 0,2 0,9 1,8 3,7 3,8 1,8 -1,2 -2,2 -3,2 -3,0 -2,9 -2,0 -1,2 1,0 -0,7 - Actividades inmobiliarias 30,3 6,0 6,5 11,5 7,7 10,7 16,0 4,5 6,1 -12,4 -3,3 -3,8 -1,7 -5,4 6,3 6,6 5,1 5,9 - Actividades profesionales 9,8 15,5 8,1 6,3 7,0 9,6 11,6 6,4 7,2 -4,2 -1,5 -2,0 -2,9 -0,7 3,7 4,9 2,3 2,3 - Administración pública, sanidad y educación 3,1 2,4 2,2 3,6 3,2 4,3 4,8 2,4 2,9 1,6 1,9 0,1 -1,5 -0,8 1,2 1,4 1,8 2,6 - Actividades artísticas, recreativas y otros servicios 3,4 2,5 2,4 3,9 4,2 5,1 4,6 1,7 -0,5 -1,5 -1,5 -2,6 -1,8 1,6 1,5 1,7 1,7 1,4 TOTAL 4,9 3,3 2,3 3,2 3,6 4,2 4,3 3,2 0,0 -6,1 -2,3 -2,6 -4,3 -2,3 1,1 3,0 2,6 2,6 PIB Empleo