Seguimiento de restauración de áreas afectadas por explotación minera en la provincia de Valladolid

FACULTAD DE FILOSOFÍA Y LETRAS GRADO EN GEOGRAFÍA Y ORDENACIÓN DEL TERRITORIO TRABAJO DE FIN DE GRADO CURSO 2018- 2019 CONVOCATORIA.: 08/07/2019 S SEGUIMIENTO DE RESTAURACIÓN DE ÁREAS AFECTADAS POR EXPLOTACIÓN MINERA EN LA PROVINCIA DE VALLADOLID AUTOR.: D. SANTIAGO GUTIÉRREZ CORTÉS TUTOR ACADÉMICO.: D. ALIPIO J. GARCÍA DE CELIS. DEPARTAMENTO DE GEOGRAFÍA. UNIVERSIDAD DE VALLADOLID Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 1 Resumen La actividad minera ha constituido una constante en el progreso de la humanidad. Su desarrollo conlleva problemáticas de carácter medioambiental de notable envergadura como la desaparición de suelo debido a la actividad extractiva en explotaciones mineras y que es preciso controlar a través de una serie de acciones correctoras y de recuperación de este sobre aquellas que caen en desuso, abandonadas…como puedan ser nuevos aprovechamientos de tipo forestal, agrícola, de ocio, urbanístico, recuperación de hábitats, e industrial, teniendo en cuenta la salubridad, protección del medio natural y paisajístico del entorno afectado. Este trabajo comprende el seguimiento de cuatro instalaciones, su actividad, estado actual y métodos de recuperación atendiendo a las características que particularmente posee cada una de ellas y aspectos legislativos que las regulan. Palabras clave Minería, restauración ambiental, Valladolid, legislación ambiental, paisaje. Keywords Minning, enviromental restauration, Valladolid, enviromental legislation, landscape. Este Trabajo de Fin de Grado, está sujeto a licencia Creative Commons de: Reconocimiento de la obra – No comercialización – Sin obra derivada. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 2 A mi padre. D.E.P. A Janeth. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 3 ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN.........…………………………………………………….. 5 2. METODOLOGÍA Y FUENTES……………………………………………. 6 3. NORMATIVA DE APLICACIÓN PARA LA ACTIVIDAD MINERA, TANTO SECTORIAL COMO AMBIENTAL………………………………... 7 4. CONTEXTUALIZACIÓN GEOMORFOLÓGICA Y GEOLÓGICA DE LOS YACIMIENTOS ………………………………………………………… 30 4.1 Facies Geológicas ……………………………………………………….. 31 4.1.1 Facies Cuesta………………………………………………………… 31 4.1.2 Facies Páramo………………………………………………………... 33 4.1.3 Terrazas………………………………………………………………. 34 4.1.4 Manto eólico…………………………………………………………. 34 5. CARACTERIZACIÓN CLIMÁTICA Y BIOGEOGRÁFICA……………... 5.1 Un clima Mediterráneo continentalizado…………………… .………… 5.2 Carácter antrópico del paisaje vegetal …………………………………. 36 36 38 6. EXPLOTACIONES VISITADAS…………………………………………... 43 6.1. Explotación de arenas “Los Torbisqueros I”. Montemayor de Pililla… 43 6.2. Explotación de piedra ornamental “Hernando”. Campaspero………… 46 6.3. Explotación de áridos “Mata de Cara III”. Quintanilla de Onésimo….. 49 6.4. Explotación de gravas y arenas “Grapisa III”. Laguna de Duero……... 53 7. ACCIONES DE RESTAURACIÓN. REFORESTACIÓN………………... 58 7.1. Conciencia ambiental en los años 80………………………………….. 61 7.2. Actuaciones……………………………………………………………. 61 7.3. Restauración forestal y seguimiento…………………………………... 67 8. RECUPERACIÓN DEL ENTORNO. PAISAJE Y MINERÍA………….... 69 Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 4 9. PROBLEMÁTICA ESPERADA Y BENEFICIOS AMBIENTALES NO ESPERADOS ………………………………………………………….. 72 10. CARTOGRAFÍA…………………………………………………………... 75 11. CONCLUSIÓN…………………………………………………………….. 12. REFLE XIONES FINALES………………... ……………………………… 81 82 13. BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA……………………………………….. 83 Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 5 INTRODUCCIÓN En la provincia de Valladolid, se encuentran un gran número de explotaciones correspondientes al sector minero, dedicadas a la obtención de yesos, gravas, áridos para la construcción, arcillas, arenas… todos ellos, materiales de naturaleza sedimentaria de diferentes diagénesis, que una vez extraídos y tratados convenientemente, dan lugar a una serie de productos como pueden ser vidrios, cerámicas, ladrillos, cemento… para cuyos usos existió una importante demanda principalmente en el sector de la construcción, pues constituyen un elemento básico como puede observarse más adelante en las últimas páginas de este trabajo en el cuadro de sinopsis de rocas industriales. Dicho sector, que experimentó un tremendo retroceso durante la crisis de los años 2007-2016, a día de hoy no ha llegado aún a recuperarse. Debido a ello, fundamentalmente, muchas de estas explotaciones se han visto abocadas al cierre y en muchos casos sumidas en el mayor de los abandonos ocasionando un considerable impacto ambiental allá donde se encuentran si bien es cierto que aún perduran algunas explotaciones de pequeña entidad. En este trabajo, se describen las instalaciones visitadas, estado actual y los métodos de recuperación que se llevan a cabo, ya sea tras el cese de su actividad o durante el transcurso de la misma al objeto de minimizar el impacto ambiental que han generado, y devolver en la medida de lo posible, su antigua configuración y aspecto fundamentalmente a través de la reforestación o recuperación para el uso agrícola. Así mismo se describen los requerimientos legales exigidos para la recuperación de esas tierras para el medio natural mediante acciones de reforestación. Pero no todo tiene porqué ser negativo, pues muchas de estas instalaciones, tras su actividad, dejan al descubierto áreas, como pueden ser los cortes de terreno practicados, o acopios abandonados, que sirven de refugio a especies animales que no habitaban estos lugares y que con su asentamiento resultan beneficiosas para el ser humano, como pueden ser colonias de murciélagos y aviones zapadores. Lo cual puede considerase como beneficios no esperados. Un campo de trabajo amplio y de gran interés a tenor de lo expuesto con anterioridad. Las explotaciones visitadas, de marcadas características, resultan representativas dentro de la provincia de Valladolid en base a los materiales más explotados: yesos, arenas gravas y piedra. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 6 METODOLOGÍA Y FUENTES El desarrollo de este documento consta de varias fases, por un lado el trabajo de campo como elemento indispensable pues se trata de explotaciones situadas en diversos lugares de la provincia de Valladolid y ha sido necesaria la visita a las mismas para recabar información y documentación gráfica de primera mano para de manera pormenorizada analizar la situación real en que se encuentran y la problemática que encierran. Por otra parte trabajo de gabinete llevando a cabo tareas de búsqueda de documentación, redacción, tratamiento fotográfico e ilustraciones, haciendo además uso de sistemas SIG utilizando las bases de datos que amablemente me ha facilitado el servicio de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de La Junta de Castilla y León para la elaboración cartográfica. En los lugares visitados se pone de manifiesto su emplazamiento, tipo de explotación, materiales, especies utilizadas en la restauración, problemática y beneficios no esperados, así como aspectos que por su singularidad, ha sido conveniente señalar. También se ha incluido, ilustraciones, ortofotografías y mapas realizados por el alumno brevemente comentados, cuya finalidad es la de acercar una visión del paisaje/entorno más acertada. Todas estas acciones han servido para conformar el eje fundamental de este proyecto, consistente en la realización de un estudio descriptivo y de seguimiento de las explotaciones elegidas. Las obras objeto de consulta, contienen temática de carácter geológico, geomorfológico, medioambiental, práctica aplicada dirigida a la restauración de este tipo de espacios ya sea para uso humano o de recuperación y fijación de especies animales; requerimientos técnicos en materia de reforestación y legislación en torno a la actividad minera. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 7 3.: NORMATIVA DE APLICACIÓN PARA LA ACTIVIDAD MINERA, TANTO SECTORIAL COMO AMBIENTAL. 1. El Código Civil (1889). Las minas como bienes, su adscripción al dominio público y la propiedad. Las minas, mientras su materia permanece unida al yacimiento, tienen la consideración de bienes inmuebles (artículo 334.8) y forman parte del dominio público mientras que no se otorgue su concesión (artículo 339.2). El propietario de un terreno es dueño de su superficie y de lo que está debajo de ella, y puede hacer en él las obras, plantaciones y excavaciones que le convengan, salvo las servidumbres, y con sujeción a lo dispuesto en las leyes sobre Minas y Aguas y en los reglamentos de policía (artículo 350). 2. La Ley de Minas (1973) y su Reglamento. 2.1. Ámbito de aplicación. La Ley de Minas tiene por ámbito de aplicación la investigación y aprovechamiento de los yacimientos minerales y demás recursos geológicos, cualesquiera que fueren su origen y estado físico, que existan en el territorio nacional, mar territorial, plataforma continental y fondos marinos sometidos a la jurisdicción o soberanía nacional. Quedan fuera (reguladas en otras normas) los hidrocarburos líquidos y las estructuras subterráneas para su utilización como almacenamiento geológico de dióxido de carbono gaseosos. Respecto de los minerales radiactivos, la Ley de Minas es suplementaria de la normativa sobre energía nuclear. La extracción ocasional y de escasa importancia de recursos minerales, cualquiera que sea su clasificación, siempre que se lleve a cabo por el propietario de un terreno para su uso exclusivo y no exija la aplicación de técnica minera alguna también queda fuera del ámbito de esta Ley. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 8 Esto no significa que pueda hacerlo sin más, pueden existir otras normas que restrinjan o prohíban este aprovechamiento, por ejemplo la legislación de espacios naturales. 2.2. Los trabajos en los que se aplica la técnica minera. Conforme al Reglamento, se entiende necesaria la aplicación de técnica minera en los trabajos siguientes, cuando éstos tengan por finalidad la investigación y aprovechamiento de recursos minerales: - Todos los que se ejecuten mediante labores subterráneas, cualquiera que sea su importancia. - Los que requieran el uso de explosivos, aunque sean labores superficiales. - Los que realizándose a roza abierta y sin empleo de explosivos requieran formación de cortas, tajos o bancos de más de tres metros de altura. - Los que, hallándose o no comprendidos en los casos anteriores, requieran el empleo de cualquier clase de maquinaria para investigación, extracción, preparación para concentración, depuración o clasificación. - Todos los que se realicen en las salinas marítimas y lacustres, y en relación con aguas minerales, termales y recursos geotérmicos. 2.3. Estudios y trabajos. La ley encargó al Ministerio de Industria la realización de estudios y trabajos entre los cuales se encuentran los mapas los mapas geológicos, geofísicos, geoquímicos, geotécnicos, hidrogeológicos, metalogenéticos y cualesquiera otros que el desarrollo tecnológico requiera, que sean útiles a la ordenación del territorio y al aprovechamiento racional de los recursos minerales del país. Así mismo, se le encargaba la realización de los estudios oportunos para fijar las condiciones de protección del ambiente, condiciones que serán imperativas en el aprovechamiento de los recursos mineros. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 15 2.7.3. La cuadrícula minera. La cuadrícula minera es el volumen de profundidad indefinida cuya base superficial queda comprendida entre dos paralelos y dos meridianos, cuya separación sea de veinte segundos sexagesimales, que deberán coincidir con grados y minutos enteros y, en su caso, con un número de segundos que necesariamente habrá de ser veinte o cuarenta. La cuadrícula minera será indivisible, con excepción de los casos de demasía. Las longitudes estarán referidas al meridiano de Greenwich. El sistema ETRS89 (European Terrestrial Reference System 1989) será el sistema de referencia geodésico en España para la referenciación geográfica y cartográfica en el ámbito de la Península Ibérica y las Islas Baleares. En el caso de las Islas Canarias, el sistema será el REGCAN95. Ambos sistemas tendrán asociado el elipsoide GRS80 y estarán materializados por el marco que define la Red Geodésica Nacional por Técnicas Espaciales, REGENTE, y sus densificaciones. Los sistemas de representación de coordenadas que deben utilizarse para compilar y publicar la cartografía e información geográfica oficial son: para cartografía terrestre, básica y derivada, a escalas igual o menor de 1:500.000, el sistema de referencia de coordenadas ETRS-Cónica Conforme de Lambert y para escalas mayores de 1:500.000, el sistema de referencia de coordenadas ETRS-Transversa de Mercator. La extensión mínima de un permiso de investigación y de una concesión de explotación será de una cuadrícula minera, sin que el permiso pueda exceder de trescientas cuadrículas ni la concesión de ciento. 2.7.4. Registro. En cada Delegación se llevará un libro-registro de solicitudes de permisos de exploración, de permisos de investigación y de concesiones directas de explotación, en el que se inscribirán las peticiones por el riguroso orden en que fueren presentadas. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 16 2.7.5. Los cotos mineros. Los cotos mineros son la agrupación de intereses de titulares de derechos de explotación, incluyendo entre ellos quienes tengan encomendada la explotación de reservas definitivas en diversas zonas de un mismo yacimiento o de varios de éstos, situados de forma tal que permitan la utilidad conjunta de todos o parte de los servicios necesarios para su aprovechamiento. Su finalidad es conseguir un mejor aprovechamiento de los recursos y el Estado fomenta su constitución. 3. La Constitución Española. Nuestra Constitución establece en su articulado una serie de referentes que van a marcar toda la normativa de aplicación. En muchos casos, además, por nuestra pertenencia a la UE y por la suscripción de Tratados internacionales, lo que en ellos se dispone entra a formar parte de nuestro ordenamiento jurídico bien directamente (como los Reglamentos de la Unión) o mediante la trasposición a leyes sectoriales. En este apartado se destacarán algunos de los artículos sobre los que se basa la interacción entre los ciudadanos, la iniciativa privada, el Estado y las Administraciones. La Empresa: Artículo 38 Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. Los poderes públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo con las exigencias de la economía general y, en su caso, de la planificación. El Medio Ambiente: Artículo 45 1. Todos tienen el derecho a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, así como el deber de conservarlo. 2. Los poderes públicos velarán por la utilización racional de todos los recursos naturales, con el fin de proteger y mejorar la calidad de la vida y defender y restaurar el medio ambiente, apoyándose en la indispensable solidaridad colectiva. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 17 3. Para quienes violen lo dispuesto en el apartado anterior, en los términos que la ley fije se establecerán sanciones penales o, en su caso, administrativas, así como la obligación de reparar el daño causado. La Administración: Artículo 103 1. La Administración Pública sirve con objetividad los intereses generales y actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización, desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la ley y al Derecho. 2. Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y coordinados de acuerdo con la ley. 3. La ley regulará el estatuto de los funcionarios públicos, el acceso a la función pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus funciones. El interés general y la iniciativa pública: Artículo 128 1. Toda la riqueza del país en sus distintas formas y sea cual fuere su titularidad está subordinada al interés general. 2. Se reconoce la iniciativa pública en la actividad económica. Mediante ley se podrá reservar al sector público recursos o servicios esenciales, especialmente en caso de monopolio y asimismo acordar la intervención de empresas cuando así lo exigiere el interés general. El Dominio Público: Artículo 132 1. La ley regulará el régimen jurídico de los bienes de dominio público y de los comunales, inspirándose en los principios de inalienabilidad, imprescriptibilidad e inembargabilidad, así como su desafectación. 2. Son bienes de dominio público estatal los que determine la ley y, en todo caso, la zona marítimo-terrestre, las playas, el mar territorial y los recursos naturales de la zona económica y la plataforma continental. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 18 3. Por ley se regularán el Patrimonio del Estado y el Patrimonio Nacional, su administración, defensa y conservación. La organización territorial del estado: Artículo 137 El Estado se organiza territorialmente en Municipios, en Provincias y en las Comunidades Autónomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonomía para la gestión de sus respectivos intereses. La distribución de competencias entre Estado y Autonomías: Artículos 148, 149 y 150 y el Estatuto de Autonomía. El Estado tiene competencia exclusiva sobre las siguientes materias: […] 23.ª Legislación básica sobre protección del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las Comunidades Autónomas de establecer normas adicionales de protección. La legislación básica sobre montes, aprovechamientos forestales y vías pecuarias. […] 25.ª Bases de régimen minero y energético. Las Comunidades Autónomas podrán asumir competencias en las siguientes materias: […] 3.ª Ordenación del territorio, urbanismo y vivienda. […] 8.ª Los montes y aprovechamientos forestales. 9.ª La gestión en materia de protección del medio ambiente. 10.ª Los proyectos, construcción y explotación de los aprovechamientos hidráulicos, canales y regadíos de interés de la Comunidad Autónoma; las aguas minerales y termales. […] Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 19 13.ª El fomento del desarrollo económico de la Comunidad Autónoma dentro de los objetivos marcados por la política económica nacional. El Estado podrá transferir o delegar en las Comunidades Autónomas, mediante ley orgánica, facultades correspondientes a materia de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación. La ley preverá en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros, así como las formas de control que se reserve el Estado. Para clarificar lo anterior, a su vez, el Estatuto de Autonomía de Castilla y León, en su artículo 70 señala como competencia exclusiva a la “Industria, con observancia de cuanto determinen las normas del Estado por razones de seguridad, de interés militar o sanitario y las normas relacionadas con las industrias que estén sujetas a la legislación de minas, hidrocarburos y energía nuclear.” En cambio, conforme al artículo 71, la Comunidad de Castilla y León tiene competencias en el desarrollo legislativo y la ejecución de la legislación del Estado sobre “Protección del medio ambiente y de los ecosistemas. Prevención ambiental”, pero en el marco de la legislación básica del Estado y, en su caso, en los términos que ella establezca. 4. La Legislación ambiental en Castilla y León. 4.1. Prevención ambiental. En Castilla y León es de aplicación el Decreto Legislativo 1/2015, de 12 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Prevención Ambiental de Castilla y León. En él se estructuró y ordenó en un único texto un conjunto de textos legales sobre la materia, con lo que se consigue regularizar, armonizar y aclarar terminología y contenido, mejorando la seguridad jurídica. El objeto de la Ley es la prevención y el control integrados de la contaminación con el fin de alcanzar la máxima protección del medio ambiente en Castilla y León, Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 20 estableciendo para ello los correspondientes sistemas de intervención administrativa de carácter ambiental. Están sometidas todas las actividades o instalaciones, así como los proyectos, de titularidad pública o privada, susceptibles de ocasionar molestias significativas, alterar las condiciones de salubridad, causar daños al medio ambiente o producir riesgos para las personas o bienes. No entran en el ámbito de aplicación: - Las actividades o instalaciones relacionadas con la defensa nacional y con la protección civil en caso de emergencias, hasta la resolución de las mismas. - La actividad laboral, respecto a la contaminación producida por esta en el correspondiente lugar de trabajo. - Las actividades o instalaciones o partes de las instalaciones utilizadas para la investigación, desarrollo y experimentación de nuevos productos y procesos reconocidos como tales por los órganos competentes en investigación, desarrollo y experimentación. - Las instalaciones cuya actividad principal esté regulada por la normativa estatal sobre energía nuclear. La Ley define una serie de conceptos entre los cuales pueden destacarse, para los efectos de este trabajo: - Actividad: la generación de bienes y servicios mediante la explotación que se lleva a cabo en un determinado centro o establecimiento ganadero, industrial, minero, comercial, de servicios u otros y que pueda estar vinculada a una o más instalaciones. - Instalación: cualquier unidad técnica fija en donde se desarrollen una o más de las actividades a las que se refiere esta ley, así como cualesquiera otras actividades directamente relacionadas con aquellas que guarden relación de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en dicho lugar y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la contaminación. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 21 - Titular: cualquier persona física o jurídica que explote o posea la actividad o instalación que ostente un poder económico determinante sobre la explotación técnica de las instalaciones. - Prescripciones técnicas generales: condiciones establecidas como mínimos en la normativa ambiental que se pueden incluir en la autorización ambiental, en la licencia ambiental o en la declaración de impacto ambiental, y deben cumplir las actividades o instalaciones sometidas al régimen de comunicación ambiental a fin de prevenir los efectos negativos para el medio ambiente, la salud de las personas o prevenir riesgos. Las condiciones técnicas serán específicas cuando se concreten para cada instalación, actividad o proyecto en la autorización ambiental, en la licencia ambiental o en la declaración de impacto ambiental. La Ley prevé tres sistemas de intervención administrativa, en función del grado de incidencia: - Autorización ambiental. - Licencia ambiental. - Comunicación ambiental. Además, determinados proyectos deberán someterse a evaluación de impacto ambiental o decidir motivadamente si deben ser sometidos. La evaluación de impacto es siempre anterior al otorgamiento de la autorización, licencia o comunicación y sus condiciones son de cumplimiento obligatorio. La relación de proyectos de obras, instalaciones o actividades se relacionan en los anexos de la Ley de Prevención Ambiental: Anexo I: Los que se someten a evaluación de impacto ambiental simplificada. Anexo II Actividades o instalaciones sometidas a autorización ambiental. Anexo III Actividades o instalaciones sometidas a comunicación ambiental. Para obtener la autorización ambiental y la licencia ambiental, el titular deberá presentar su solicitud con un proyecto acompañado, en su caso, por el estudio de impacto ambiental y aquella documentación que exija la normativa sectorial. El expediente así conformado será sometido a informe urbanístico del Ayuntamiento, información pública, informes sectoriales de los distintos organismos implicados. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 22 La emisión de la autorización ambiental corresponde a la Comunidad Autónoma mientras que las licencias ambientales y las comunicaciones corresponden a los Ayuntamientos. La comunicación ambiental supone que el titular conoce y cumple los requisitos para el desarrollo de la actividad y sólo notifica al Ayuntamiento el inicio de esa actividad. Se acompaña de memoria descriptiva y memoria ambiental con las medidas correctoras a adoptar y las medidas de control previstas. Los permisos o licencias urbanísticas deben conseguirse posteriormente, en todo caso. 4.2. La evaluación de impacto ambiental. Debe recordarse antes de iniciar este apartado que la evaluación de efectos sobre el medio ambiente se divide en dos apartados: - La evaluación ambiental estratégica de planes y programas. - La evaluación de impacto ambiental de proyectos. En este trabajo, se estudiará sólo la evaluación de impacto ambiental. En todo caso, con la evaluación lo que se persigue es la integración de los aspectos medioambientales en la elaboración y en la adopción, aprobación o autorización de los planes, programas y proyectos; el análisis y la selección de las alternativas que resulten ambientalmente viables; el establecimiento de las medidas que permitan prevenir, corregir y, en su caso, compensar los efectos adversos sobre el medio ambiente; y el establecimiento de las medidas de vigilancia, seguimiento y sanción necesarias. La evaluación de impacto ambiental puede ser ordinaria o simplificada. Para diferenciar estos supuestos, debe acudirse en primer lugar a la legislación básica estatal (Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental) y después al Anexo I de la Ley de prevención Ambiental de Castilla y León. En caso de modificación significativa debe comprobarse si ésta puede tener efectos significativos sobre el medio ambiente. En Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 23 todo caso, el procedimiento de evaluación se termina con la Declaración de Impacto Ambiental. Entre los proyectos sometidos a la evaluación ambiental ordinaria se encuentran los siguientes (Anexo I de la Ley 21/2013) de interés para este trabajo, incluidos en el “Grupo 2. Industria extractiva”: Explotaciones y frentes de una misma autorización o concesión a cielo abierto de yacimientos minerales y demás recursos geológicos de las secciones A, B, C y D cuyo aprovechamiento está regulado por la Ley 22/1973, de 21 de julio, de Minas y normativa complementaria, cuando se dé alguna de las circunstancias siguientes: 1. Explotaciones en las que la superficie de terreno afectado supere las 25 ha. 2. Explotaciones que tengan un movimiento total de tierras superior a 200.000 metros cúbicos anuales. 3. Explotaciones que se realicen por debajo del nivel freático, tomando como nivel de referencia el más elevado entre las oscilaciones anuales, o que pueden suponer una disminución de la recarga de acuíferos superficiales o profundos. 4. Explotaciones de depósitos ligados a la dinámica actual: fluvial, fluvioglacial, litoral o eólica. Aquellos otros depósitos y turberas que por su contenido en flora fósil puedan tener interés científico para la reconstrucción palinológica y paleoclimática. Extracción de turba, cuando la superficie del terreno de extracción supere las 150 ha. 5. Explotaciones visibles desde autopistas, autovías, carreteras nacionales y comarcales, espacios naturales protegidos, núcleos urbanos superiores a 1.000 habitantes o situadas a distancias inferiores a 2 km de tales núcleos. 6. Explotaciones de sustancias que puedan sufrir alteraciones por oxidación, hidratación, etc., y que induzcan, en límites superiores a los incluidos en las legislaciones vigentes, a acidez, toxicidad u otros parámetros en concentraciones Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 24 tales que supongan riesgo para la salud humana o el medio ambiente, como las menas con sulfuros, explotaciones de combustibles sólidos, explotaciones que requieran tratamiento por lixiviación in situ y minerales radiactivos. 7. Extracciones que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, se sitúen a menos de 5 km de los límites del área que se prevea afectar por el laboreo y las instalaciones anexas de cualquier explotación o concesión minera a cielo abierto existente. Entre los proyectos sometidos a la evaluación ambiental simplificada (Anexo II), se extraen los siguientes apartados del “Grupo 3. Perforaciones, dragados y otras instalaciones mineras e industriales”: g) Explotaciones de áridos (no incluidas en el anexo I) que se hallen ubicadas en: 1. terreno de dominio público hidráulico para extracciones superiores a 20.000 metros cúbicos anuales; o 2. zona de policía de cauces y su superficie sea mayor de 5 ha. h) Explotaciones a cielo abierto y extracción de turba (no incluidos en el anexo I). i) Instalaciones industriales en el exterior para la extracción de carbón, petróleo, gas natural, minerales y pizarras bituminosas (no incluidos en el anexo I). 5. La restauración de los espacios afectados por actividades mineras (Decreto 329/1991). Todas las explotaciones tienen la obligación de elaborar un Plan de Restauración de los espacios afectados por la actividad minera. Para el cumplimiento de este plan, el titular debe depositar un importe en concepto de fianza para responder de los gastos de la ejecución de ese plan. Anualmente se supervisarán los planes de labores y las restauraciones efectuadas, pudiendo requerirse un incremento de la fianza depositada previo informe del Servicio Territorial de Medio Ambiente al de Economía. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 31 En la parte meridional se observan zonas de acumulación de arenas eólicas, (manto eólico) conformando dunas parabólicas cuya disposición indica que los vientos, que las formaron procedían del SO y cuya acción se manifestó en diferentes épocas del Cuaternario. Sobre ellas pueden encontrarse explotaciones de arenas. 4.1. Facies geológicas Con el nombre de facies, se conoce a un conjunto de rocas (sedimentarias o metamórficas) que reúnen unas características propias, que pueden ser de carácter litológico o paleontológico, ayudando a reconocer, de esta forma, los ambientes en que se formaron. Las Facies más representativas de este espacio de estudio, en donde se localizan los yacimientos, con sus correspondientes materiales, son las siguientes: 4.1.1. Facies Cuesta Llamada así porque aflora en las rampas de subida a los páramos. Comprenden alternancia de margas, calizas margosas, margas yesíferas impermeables y yesos. (Figs. 1 a 5). Fig. 1 Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 32 Figs. 2 y 3. Figs.4 y 5. (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Figs. 1 a 5. “Facies Cuesta”. Yesera abandonada en Portillo. En las tres primeras fotografías pueden verse niveles de corte y diversas entradas a la mina que no están cerradas y/o selladas, lo cual supone un peligro evidente. Las dos fotografías siguientes muestran detalle del material objeto de extracción y vertedero incontrolado. Algunas de estas explotaciones, tras cesar la extracción de material fueron usadas para la realización del cultivo de hongos, principalmente champiñón (Agaricus bisporus) y setas de la especie (Pleorotus ostreatus) pues las condiciones Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 33 de temperatura, luz y humedad que poseen las galerías subterráneas son propicias para su desarrollo. 4.1.2. Facies Páramo Superficie multipoligénica. Situada sobre la “Facies Cuesta”, comprende calizas con intercalaciones margosas. Suelen estar carstificadas. Sobre la superficie de páramo se advierte la presencia de “Terra Rossa”, (suelos rendzimáticos). Fig. 6. “Facies Cuesta” y superficie multipoligénica del páramo. Tras este páramo, al fondo del todo de la imagen, se advierte de forma muy tenue la línea de páramos del Cerrato. (Foto S. Gutiérrez Cortés). En primer plano ladera repoblada con pino Carrasco. (Pinus Halepensis). Fig. 7. Calizas, margas y cristales de yeso en la superficie del páramo. (Foto S. Gutiérrez Cortés). Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 34 4.1.3. Terrazas Debidas al modelado fluvial del Pisuerga, Duero, y sistema Eresma-Adaja. Donde se emplazan explotaciones, en su mayoría para áridos de construcción. Las del Pisuerga, gravas de cuarcita y cuarzo con un porcentaje de cantos de caliza del 5 al 15%. Las del Duero son de gravas y arenas muy usadas para hormigón. (Figs. 8 y 9). Figs. 8 y 9. Terrazas del Duero. Izq. Cantos y gravas y Dcha. Gravas y arena. (Fotos IGME). 4.1.4. Manto eólico. Arenas de grano fino, transportadas por vientos del SO durante el Cuaternario, en donde existían unas condiciones climáticas diferentes a las actuales, y que se asentaron sobre materiales del Mioceno Superior/Plioceno. En las siguientes imágenes se puede observar el aspecto de una duna. (fig. 10), duna cortada por una pista forestal (fig. 11) y aspecto de las arenas que las componen, muy usadas en construcción, sobre todo para acabados de enfoscado fino (fig. 12). La importancia del conocimiento del suelo es fundamental, no sólo para la extracción de los recursos mineros, sino también a la hora de llevar a cabo labores de restauración, pues las nuevas circunstancias tras la explotación pueden haber cambiado significativamente las condiciones, de forma que no todas las especies vegetales resultarían aptas en ese nuevo entorno cara a una posible reforestación. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 35 Fig. 10 (Foto S. Gutiérrez Cortés). Figs: 11 y 12 (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 36 5.: CARACTERIZACIÓN CLIMÁTICA Y BIOGEOGRÁFICA El conocimiento climático asociado a otros factores, como por ejemplo el de tipo edáfico, entre otros, permitirá con posterioridad saber qué tipo de especies son las más idóneas a la hora de llevar a cabo acciones de reforestación. Siendo las especies heliófilas, las más indicadas en este caso. 5.1 Un clima Mediterráneo continentalizado Dentro del dominio climático (Mediterráneo-continentalizado) de marcada aridez estival en que se encuentra la provincia es conveniente tener en cuenta ciertos aspectos al margen de las clasificaciones de Koppen (Csb) o Papadakis (mediterráneo templado fresco) así la de mediterráneo frío (Calonge Cano, 1987)1, o de cierta continentalidad, (Morales y Ortega, 2002)2. También hay que tener en cuenta la posición central y aislamiento donde se halla el espacio de este trabajo, debido al cíngulo montañoso que rodea la comunidad autónoma a la que pertenece, actuando como “barrera” que impide la influencia marítima además de la altitud (680/+800 m.). Los inviernos suelen ser prolongados siendo enero el mes más frío con una media de 4,5ºC y el más cálido julio con 21,3ºC de media. La temperatura media anual ronda los 12ºC, y una precipitación media de entre 400-450 mm. al año. La estación invernal, suele prolongarse algo más allá de los límites temporales establecidos en el calendario (89 días) arrojando medias por debajo de los 5ºC y máximas de 7ºC. Una cierta mejoría de las temperaturas durante esta estación, viene determinada por el aire templado que llega desde el Atlántico o cálido desde el norte de África. Así mismo, se manifiesta la presencia de nieblas a mediados de la mencionada estación generadas bajo la dominancia anticiclónica y aire polar continental del Nordeste (Calonge Cano, 1987)3. 1 2 ORTEGA VILLAZÁN, Mª Teresa. Et al. (2005): Clima y cartografía: Representación gráfica y modelización como base de la investigación climática. Ed. Dossoles. Burgos. pp. 163-173. 3 ÁNGEL CABO y FERNANDO MANERO (dir). Et al. Geografía de Castilla y León. Valladolid. Ed. Ámbito. 1987. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 37 Los veranos no son precisamente cálidos, la escasez de precipitaciones arroja valores por debajo de 20 mm. (julio y agosto) lo cual trae consigo un marcado déficit hídrico, las temperaturas máximas diarias rondan los 25ºC/30ºC pero pueden descender a los 20ºC con la presencia de gotas frías y bajas presiones asociadas a vientos del norte, factores todos ellos que influyen moderadamente en los episodios de calor de la citada estación. El otoño se presenta como una estación más bien corta con temperaturas medias mensuales de entre 10ºC y 15ºC y precipitaciones en torno a los 30/40 mm. debidas a las bajas presiones que penetran desde el NO, O y SO y con grandes nubosidades cuyas lluvias propician la preparación del suelo para su posterior siembra; otro aspecto a destacar en esta estación son períodos cálidos y secos debidos al anticiclón de las Azores arrojando máximas cercanas a los 20ºC dando como resultado en esta estación una dilatada oscilación térmica. Climograma de Valladolid. Fuente.: climate-data.org. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 38 La primavera es bastante limitada, con sus suaves temperaturas medias moderadas de 10 ºC y precipitaciones de lluvia frecuentes son elemento clave cara al desarrollo de las especies vegetales; aunque también cabe señalar la presencia de precipitaciones materializadas en forma de granizo debido al enfriamiento de las capas intermedias troposféricas. 5.2 Carácter antrópico del paisaje vegetal En la provincia pueden diferenciarse tres espacios de marcadas características, por un lado las campiñas arenosas del sur de la provincia, por otro los páramos calcáreos del sistema Torozos y del sistema Cerrato-Churrería-Encomienda-La Parrilla. y las campiñas arcillosas al noroeste aunque dentro de este último también existen explotaciones y quedan al margen del seguimiento de este trabajo, se torna en necesaria su mención debido a sus diferencias respecto a las otras dos y hallarse dentro de la provincia. Las campiñas arenosas comprenden llanuras de escasa altitud que van desde los 600 a los 800 m. suavemente onduladas, y deforestadas en pro del aprovechamiento agrícola dando como resultado una naturaleza muy intervenida. Comprende suelos sueltos, de elevada permeabilidad y escasez de compuestos nitrogenados y materia orgánica a excepción de los bodones, de tierras oscuras y con notable presencia de materia orgánica en donde se desarrollan cultivos hortícolas (zanahoria, puerro). Dentro del sector que comprende este seguimiento la masa forestal principal es de pino piñonero (Pinus pinea) cuyo aprovechamiento va dirigido al piñón, piña y madera; del primero se obtiene el apreciado comestible, y de su cascarilla así como las piñas y subproductos de la madera se elaboran briquetas para su uso como combustible. Se trata de entornos bastante antropizados donde se advierte la presencia de vegetación ruderal y arvense localizada esta última en los campos de cultivo motivo por el cual los intentos de eliminarla traen consigo un uso a veces desmesurado de herbicidas. El ciclo anual de muchas de ellas se inicia con las lluvias otoñales y llega incluso a prolongarse hasta bien entrado el verano. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 39 Tierra de pinares vallisoletana. (Foto S. Gutiérrez Cortés). La presencia de áreas húmedas se manifiesta en bodones, lavajos, charcas, balsas, lagunas…ya sea de forma aislada o en grupos; tiempo atrás, muchas de ellas fueron desecadas por motivos de salubridad como en el caso del Raso de Portillo, no obstante hoy día puede verse algún vestigio de su complejo. En ellas la diferente mineralización de las aguas respecto a la distancia de suelo que recorren determina el surgimiento de comunidades vegetales de cierta entidad considerando una catena con gran variedad de especies y su contenido salino da lugar a unas características de tipo edáfico bastante favorables de colonización por parte de las mismas pudiendo así definir un método de clasificación. El carácter estacional de las aguas permite la existencia de una amplia variedad de especies de invertebrados adaptadas a vivir en estas condiciones y de vertebrados como en el caso de los anfibios en donde encuentran el lugar idóneo para realizar sus puestas. En años en que los niveles de agua son óptimos la presencia de aves acuáticas es considerable sobretodo anátidas y limícolas. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 40 Lavajo. Fotografía (valladolidenbici.wordpress.com). Los páramos constituyen las unidades geomorfológicas que más altura alcanzan el área de estudio. Las condiciones climáticas son severas, su altitud acompañada de fuertes heladas invernales y las elevadas temperaturas estivales los convierten en un espacio austero, poseen suelos poco evolucionados en donde las áreas forestales tienen como protagonistas principal a la encina además de pino piñonero que asciende librando acusados desniveles. La actividad agrícola se limita prácticamente al cultivo de cereales (trigo, cebada) aunque también se advierten plantaciones de lavanda (Lavandula officinalis). Imagen a vista de pájaro del páramo. En primer plano ejemplares aislados de encina, en el medio parcela de cebada tras la cosecha (rastrojos) y al fondo línea de páramos. (Foto.: S. Gutiérrez Cortés). Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 47 intentará depositar los vertidos de los que se desea deshacerse, y así sucesivamente, los unos, detrás de los otros… El espacio resultante del material que se extrae deja al descubierto una cubeta de cierto hermetismo cara a la colonización de especies vegetales, debido entre otras cosas a la dureza del material que impide la intrusión radicular. Una posible actuación pudiera ser la colmatación del foso con materiales cuyas características favorecieran el desarrollo vegetal de especies aptas para la reforestación, indicadas en su Cuaderno de Zona correspondiente. Campaspero. Explotación de piedra. Ortofotografía SIGPAC. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 48 Vista que ofrece la entrada a la cantera, en una de cuyas márgenes, se localiza un depósito de vertidos descontrolados, compuesto en su mayor parte de materiales de construcción, entre los que se incluyen restos de fibrocementos. (Foto S. Gutiérrez Cortés). Arriba, aspecto general del “corte” y maquinaria empleada al uso: Excavadora, grupo electrógeno y rozadora de brazo sobre raíles. Además pueden verse los alvéolos originados por efecto de la carstificación (marcos rojos). (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 49 Cubeta de explotación. Al fondo pilas de materiales fuera de uso aparentemente. (Foto S. Gutiérrez Cortés). 6.3: Explotación de áridos “Mata de Cara III”. Quintanilla de Onésimo. Localización: Accediendo por la VA-203 entre Quintanilla de Onésimo y Cogeces del Monte. Sobre nivel de páramo a una altitud de 890 m. Se observan dos cortes principales, en el superior se advierte la presencia de Terra Rossa, asociada a suelos rendzimáticos. La antigua cubierta vegetal estaba compuesta de gramíneas, encina y pino piñonero. En el nivel inferior, se encuentra el material objeto de extracción, que una vez arrancado por percusión, es transportado a la unidad de trituración y clasificación para posteriormente almacenar el producto obtenido en sus correspondientes acopios, a la espera de su venta. En esta explotación, puede verse que uno de los límites del corte, está marcado por un ejemplar de encina que ha sido respetado. La encina es una especie de crecimiento lento y es por esto entre otras razones, el conservar estos ejemplares en la medida de lo posible. Puede advertirse que en los frentes de corte abandonados ya se aprecia cierta colonización vegetal. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 50 Quintanilla de Onésimo (piedra, triturados). Ortofotografía SIGPAC. Aspecto general de la explotación, donde se aprecian dos niveles de corte. Al fondo pinar de pino piñonero y uno de los accesos a la cantera. Las formas aparasoladas y redondeadas de las copas de los árboles que se observan, facilita su identificación, aunque también se advierte la Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 51 presencia de encinas sin su porte arbóreo habitual, brotando directamente de la raíz, pues la acción del hombre sobre éstas, (leña y carboneo) determinó el mismo. Aquí no se aprecian fustes bien definidos en esta especie pues se reproduce mayoritariamente por estolones debido a que la bellota es consumida por especies fitófagas y omnívoras, presentes en estos espacios forestales. (Fotos S. Gutiérrez Cortés). En estas tres imágenes se observa el “corte” de la explotación en la superficie del páramo. Suelo Rendzimático, poco evolcionado, donde pueden apreciarse con más claridad las inclusiones de Terra Rossa, arcilla roja descalcifcada. (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 52 Abajo, la cubierta vegetal se abre paso sobre un sector explotado en el que ya puede programarse su reforestación. (Foto S. Gutiérrez Cortés). Entrada del material que se va obteniendo hacia la planta de triturado y reclasificación. (Foto S. Gutiérrez Cortés). Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 53 Ejemplar de encina conservado en uno de los límites de la cantera. (Foto S. Gutiérrez Cortés). 6.4: Explotación de gravas y arenas. “Grapisa III”. Laguna de Duero. Localización.: Término municipal de Laguna de Duero. Acceso por el camino de los Cristos que comunica la localidad de Puente Duero con la de Laguna de Duero. De grandes dimensiones (38 Ha). Esta explotación tuvo sus máximos rendimientos durante las décadas de los sesenta-setenta. Actualmente no se encuentra operativa. Centrándose en el Plan de Restauración, por un lado se observan dos problemas de consideración, siendo uno de ellos el de dar salida a la gran cantidad de acopios que alberga, cuestión complicada, pues últimamente el sector de la construcción se encuentra bastante ralentizado, y por otro, la problemática con los restos de obra propios de la explotación, como neumáticos pertenecientes a diferente maquinaria, restos de tuberías, infraestructuras en desuso como casetas, tolvas, cintas transportadoras, plantas de reclasificación y demás estructuras metálicas. Materiales de difícil degradación y complicados tratamientos de reciclado. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 54 Señalar además la existencia de unas balsas de agua, que por el aspecto que presentan, revisten cierto peligro, tanto para personas como animales que deambulen por este espacio, pues pueden quedar atrapados en los lodos colindantes resultado del lavado de materiales que actúan como verdaderas trampas de arenas movedizas con las consecuencias que puedan derivarse de ello además de ser un foco de insectos, vectores de diversas enfermedades, encontrando aquí, el lugar idóneo para el desarrollo de su ciclo vital. En un sector de la instalación, se observa la presencia de montones de todo tipo de materiales residuales de obras en cantidad considerable, y en donde se ha podido apreciar la presencia de residuos peligrosos. Explotación de arenas y gravas en Laguna de Duero. Ortofotografía SIGPAC. En amarillo, superficie que comenzó a forestarse en Noviembre de 2018. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 55 Un sector de la explotación, situado al NE, ha sido acondicionado con materiales de vaciado procedentes de las obras realizadas en el Parque de las Norias (Valladolid) y que en la actualidad son el suelo de cultivo de un campo de patatas de unas 5 Ha. Hacia el SE, hay una pequeña superficie reforestada con (Pinus pinea). Izqd.: Aspecto del acceso a la explotación y Dcha. Vista general de la misma desde la culminación de uno de los acopios. (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Imágenes superiores, estado de diferentes acopios y abajo, aspecto granulométrico de los mismos, compuestos de gravilla (izqd) y “piñoncillo” (dcha). (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 56 Material de obra a desalojar y balsa de agua carente de medidas de protección. (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Abajo: desechos de obra y detalle de su composición (aluminio, vidrio, fibrocemento). (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Acopio de arena con una colonia de avión zapador (Riparia riparia). (Fotos S. Gutiérrez Cortés). Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 63 En el caso de la arenera de Montemayor de Pililla, tenemos que dicho municipio se encuentra en la comarca 6, “Páramos Cerratos”, cuaderno de zona nº 15. En base a esto, se consulta la correspondiente estación en el cuaderno de reforestación diseñado a tal efecto. Las estaciones, son espacios de terreno de características ecológicas semejantes, un medio que posee unos factores concretos, en donde dependiendo de cada uno, se expone que especies son las aconsejables, posibles y accesorias, expresado en %; además de cómo debe prepararse ese terreno para la plantación y la existencia de observaciones si las hubiese. Existen 15 estaciones posibles reflejadas en una clave. De modo que si de forma natural las especies de adaptaron a unos factores determinados (altitud, litología, suelo, pendiente, geomorfología y exposición), cuando se trata de forestar un espacio de características definidas, la acción se llevará a cabo con plantas que estén adaptadas a aquellos que determinan ese medio. Teniendo esto en cuenta, al tratarse de suelos arenosos (manto eólico) por tales condiciones, le correspondería el uso de las estaciones 1 y 2 pues sus especificaciones serían las idóneas para este tipo de suelo (arenoso). Ver cuadros 1 y 2. Fuente.: Junta de Castilla y León. Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 64 Cuadro 1. Fuente.: Junta de Castilla y León. Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Cuadro 2. Fuente.: Junta de Castilla y León. Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Por otra parte, la reforestación, estará sujeta a unos requerimientos de tipo técnico, que incluyen obras complementarias y labores de mantenimiento; todo ello sujeto a una normativa reguladora sobre calidad y comercialización de la planta. Cuando se lleva a cabo el planteamiento de las acciones de forestación las especies que van a utilizarse se dividen en dos grupos, por un lado las principales que a su vez se dividen en aconsejables que son las que pertenecen a un piso biológico con elevadas garantías de desarrollo tras la forestación y por tanto las más recomendables y conformarán la nueva superficie en el máximo porcentaje posible y por otro las Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 65 conocidas como accesorias que complementan a las anteriores pero en una menor proporción. El hecho de llevar a cabo la forestación de un espacio acarrea consigo una serie de decisiones cuyo asesoramiento dirigido al responsable de la plantación pude realizarse por personal técnico cualificado en materia forestal pudiendo ser este perteneciente a la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Castilla y León o empresas especializadas en el sector. A través del Programa Regional elaborado por la mencionada consejería se marcan una serie de objetivos adscritos a cada una de las fases correspondientes hacia la forestación. (Ver gráfico en página siguiente). Las cuatro fases del proceso de forestación comienzan con el inventario o toma de datos en donde se tienen en cuenta los de carácter físico, fisiográfico y biológico y su posterior análisis (1ª fase). Seguidamente se da paso a la toma de decisiones una vez que se ha identificado la Estación Forestal; teniendo en cuenta además las preferencias si las hubiese por parte del propietario a la hora de la toma de decisiones (2ª fase). Una vez que se ha decidido el tipo de plantación se da paso a la ejecución de los trabajos (3ª fase) y finalmente se entra en la cuarta y última fase o de mantenimiento donde se llevan a cabo diversas labores como son el riego, tratamientos fitosanitarios, cortafuegos, podas y clareos entre otros, siendo las más frecuentes las explicadas en el siguiente apartado de este trabajo. 7.3 Restauración forestal y seguimiento. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 66 Modificado por S. Gutiérrez Cortés a partir de: Fuente.: Junta de Castilla y León. Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 67 7.3 Restauración forestal y seguimiento. Una vez terminados los trabajos de plantación, es preciso tener en cuenta las labores de mantenimiento que comprenden una batería de trabajos que se llevan a cabo sobre la futura masa forestal, cuyo objetivo es el de mejorar sus condiciones. Las labores más frecuentes son las siguientes: x Reposición de marras: Consiste en la sustitución de plantas que se hallan en mal estado o han muerto por ejemplares y mismas condiciones que en la plantación original. x Binas: Es como se conoce a una labor que consiste en romper la costra de la superficie del suelo al final de la primavera, con la finalidad de conservar la humedad del suelo, sobre todo en aquellos de tipo arcilloso. x Escardas: Acción cuya finalidad es la de hacer desaparecer la competencia de otras especies sobre la nueva plantación, principalmente herbáceas. x Aporcado: En los dos primeros años, para proteger el cuello de la raíz de la planta del efecto de las heladas y la desecación cubriéndole con tierra; además ayuda a mantener la verticalidad de la planta. Se trata de una labor manual. x Desbroce: Consiste en la eliminación del matorral que pueda surgir beneficiándose de las mejoras del suelo corregidas en la preparación. Así se impide que este matorral compita con la forestación. Es labor cuidadosa y que a pesar de contar con maquinaria conviene hacerla a mano para no dañar a la planta. x Riego: En el caso de advertir síntomas de desecación en las plantas tras atravesar algún período de sequía estival, se procederá al riego del terreno con la finalidad de evitar evaporaciones severas. La tarea se llevará a cabo a primeras horas de la mañana o últimas de la tarde haciendo uso de camiones cisterna o distribuyéndola a mano con mochilas. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 68 x Podas: Existen dos modalidades, la de formación y la de mantenimiento. La primera está indicada cara a la mejora de la formación del árbol con vistas a su aprovechamiento futuro como por ejemplo el alcornoque para favorecer su descorche también como el caso del pino piñonero para conformar una capa globosa que favorezca la floración y fructificación. La otra modalidad es la de mantenimiento, indicada para árboles cuya finalidad es el aprovechamiento maderero; a través de ello lo que se pretende es mantener un fuste recto y exento de nudos. Ambas con carácter general. Se llevarán a cabo durante el reposo vegetativo del árbol. x Escamonda: Consiste en podar las ramas muertas que aún se encuentran en el árbol sujetas a su tronco; realizando el corte lo más ajustado posible y algo inclinado para favorecer el escurrimiento del agua y no dar lugar a pudrición. x Protección contra incendios: Abriendo cortafuegos para que exista una separación entre la plantación y terrenos colindantes eliminando la materia vegetal que pudiera favorecer la propagación del incendio evitando si es posible, aquella que pudiera servir de refugio a la fauna silvestre del lugar. Para determinar la anchura del cortafuego hay que tener presentes las características de la masa forestal (altura, densidad, fuste libre de ramas) que se pretende proteger y el uso de la parcela colindante. x Tratamientos fitosanitarios: En el caso de haber plagas en la repoblación, se consultará a los técnicos del Servicio de Medio Ambiente que serán los que indiquen en su caso el tratamiento más adecuado para erradicarla. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 69 8.: RECUPERACIÓN DEL ENTORNO. PAISAJE Y MINERÍA. Es de gran importancia la recuperación de éstas áreas en materia paisajística, teniendo en cuenta el protagonismo que hoy día se otorga al paisaje, su mantenimiento valoración y protección como un elemento de conformación cultural siendo además fundamento del patrimonio natural, soporte de calidad de vida y clave respecto al bienestar social e individual. De este modo se trata de devolver en la medida de lo posible su antigua configuración que a pesar de no ser la misma por razones obvias si puede decirse que el nuevo impacto que genera su recuperación resulta más favorable y acorde respecto a su pasado teniendo en cuenta las líneas de actuación sobre todo las dirigidas fundamentalmente en materia de medio ambiente. Dentro de lo que se considera paisaje como tal, pueden darse diversas acepciones dando mayor o menor preferencia a las cualidades que pueda tener como puede ser su componente estético resultado de combinar formas, color, relieve; También puede entenderse desde un punto de vista ecológico: “complejo de interrelaciones derivadas de la interacción de rocas, agua, aire, plantas y animales” (Dunn. 1974)1. O bien si se incluye la presencia humana lo cual determinaría un paisaje de tipo cultural “escenario de la actividad humana” (Laurie. 1970)2. Los paisajes pueden definirse o diferenciarse a través de elementos visuales como el color, textura, línea, escala, forma, espacio, iluminación, distancia, posición de observación y cuenca visual (superficie visible de terreno desde un punto determinado). Una explotación minera condiciona los aspectos anteriormente citados en la mayoría de las veces provocando una visión negativa que afecta al paisaje debido fundamentalmente a un elevado contraste entre os elementos perceptibles de la misma y los que la rodean es decir, el entorno. Por ello son fundamentales las labores de integración bajo técnicas y criterios adecuados. En las tres ilustraciones siguientes, nos podemos hacer una idea de cómo era un espacio forestal antes de la apertura de una explotación (imagen 1); a medida que se va avanzando en la extracción, (imagen 2) se va reforestando hasta que llegado el momento en que finaliza la actividad extractiva, el aspecto que ofrece la misma es el que se muestra en la última imagen (imagen 3), en ella pueden apreciarse las sucesivas etapas de forestación con las especies que hayan sido asignadas. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 70 Imagen 1. Ilustración S. Gutiérrez Cortés. Imagen 2. Ilustración S. Gutiérrez Cortés. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 71 Imagen 3. Ilustración S. Gutiérrez Cortés. Los problemas de tipo ambiental tras el cese de las explotaciones aún persisten y debido a ello surge el planteamiento de qué medidas pueden llevarse a cabo. Dependiendo de la tipología de la explotación, su ubicación, y parámetros físicos y naturales entre otros, pueden diseñarse nuevos usos tales como agrícolas y forestales, de recuperación de hábitats para la fauna, industrial y/o urbanístico, de recreo, vertederos controlados de resíduos sólidos…previamente acondicionados para cada caso. 1 2 FRANCISCO JAVIER AYALA CARCEDO et al. Manual de restauración de terrenos y evaluación de impactos ambientales en minería. Instituto Tecnológico Geominero de España. Madrid. 1996. p-177. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 72 9.: PROBLEMÁTICA ESPERADA Y BENEFICIOS AMBIENTALES NO ESPERADOS La clausura de explotaciones de este tipo como ha podido verse no está exenta de una serie de problemas, de ellos los más importantes radican en el total desalojo de aquellos materiales perjudiciales para el medio ambiente y su posterior tratamiento además de aquellos que quedaron en abandono como los acopios obtenidos; y el acondicionamiento de la misma adaptando ese espacio al colindante de manera que su fusión sea lo menos “traumática” con el entorno que le rodea. Pero tras esto han surgido unos beneficios que no se esperaban. Por un lado, el cambio de las condiciones generales respecto del entorno hace que se desarrollen especies vegetales mejor adaptadas, y por otro, de la mano de determinadas especies animales que han encontrado en estos parajes su modo de vida ya sea como fuente de alimento lugar de residencia o ambos. Concretamente aves como el avión zapador y mamíferos voladores que sería el caso de los murciélagos. Su labor beneficiosa se centra fundamentalmente en su dieta: todo tipo de insectos incluyendo por supuesto aquellos que pueden perjudicar malogrando cosechas, y generando plagas y enfermedades a hombres, animales y plantas. El avión zapador (Riparia riparia) es un ave insectívora migratoria. Las bocas de entrada de los nidos, están abiertas a estratégica altura evitando el ataque de sus depredadores naturales como culebras, raposos, pequeños mustélidos y alguna pequeña rapaz como alcotán o cernícalo pues las finas arenas y la pendiente en que se encuentran, dificulta sus movimientos prospectivos. Dichas entradas están acertadamente orientadas como en el caso de la explotación “Grapisa III” en Laguna de Duero para captar las últimas radiaciones solares antes del ocaso. El material donde horadan sus galerías de anidamiento, acumula el calor durante el día proporcionando a sus ocupantes una cálida estancia durante la noche. En la explotación de Montemayor de Pililla “Los Torbisqueros I”1 se encuentra otra colonia. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 79 Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 80 Modificado por S. Gutiérrez Cortés a partir de: Fuente.: IGME. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 81 11.: CONCLUSIÓN No cabe duda acerca de la numerosa legislación creada a tal efecto en materia de minería y su evolución haciendo referencia a multitud de aspectos en torno a este campo y cómo con el paso del tiempo ha ido virando hacia la protección del medio ambiente con el consiguiente seguimiento y restauración de estos espacios afectados por la actividad extractiva y de transformación que se lleva a cabo en ellos. No obstante a pesar de ello a la hora de poner en práctica sus directrices éstas no parecen cumplirse en su totalidad pues tras lo observado a través de este trabajo las explotaciones no acaban de cumplir con los requerimientos marcados y su restauración no ha acabado de fraguarse o apenas comenzado, lo cual da lugar a una constante de conductas del todo inadecuadas y perjudiciales como son vertidos descontrolados con presencia de residuos tóxicos y ausencia de control y tratamiento sobre los mismos. Acciones que por supuesto se encuentran al margen de la ley y sobre las que es indispensable poner coto. Una vez más la naturaleza no deja de sorprender pues si algo de indudable valor se puede señalar, es la aparición de beneficios ambientales no esperados como nuevas áreas de nidificación y cría de especies que con anterioridad no existían, además de espacios húmedos con un evidente potencial de vida silvestre. Aspectos que sirven de base en la regeneración de un espacio que en este como en multitud de casos es necesario restablecer y conservar. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 82 12.: REFLEXIONES FINALES Si bien las administraciones correspondientes por su parte dedican esfuerzos hacia la mejora del medio ambiente hay que considerar de gran importancia potenciar la educación en el seno de la conciencia colectiva voluntad individual y responsabilidad de aquellos sobre los que recae la gestión de la actividad extractiva en toda explotación minera. Tras aprovechar los geo-recursos y posterior clausura del yacimiento es necesaria y de hecho obligatoria la recuperación de su entorno con la finalidad de evitar que sea un espacio insalubre y no exento de múltiples peligros tanto para el hombre como la fauna que deambula por estos lugares. En términos de desarrollo en materia de sostenibilidad llevar cabo las medidas adecuadas a través de actuaciones técnicas coherentes sobre la obtención de recursos que no pueden renovarse ayuda a conservarlos para las generaciones que tomarán el relevo. La valoración y protección del paisaje como indicativo cultural y base del patrimonio natural constituyen un elemento clave dentro de la sociedad y el individuo, de ahí la necesidad de llevar a cabo correctas actuaciones en materia de restauración del espacio abandonado tras su explotación ofreciendo una visión lo más satisfactoria o agradable posible del mismo. Por todo ello es de especial relevancia la labor de recuperación y seguimiento de tan interesantes espacios en pro de un medio ambiente mejor y más estable. Seguimiento de restauración de áreas afectadas por minería en la provincia de Valladolid UNIVERSIDAD DE VALLADOLID. Santiago Gutiérrez Cortés 83 13.: BIBLIOGRAFÍA Y WEBGRAFÍA x AIMÉ RUDEL. Geología. Ed. Uthea. Méjico. 1966. 216 p. x ALAIN LACOSTE y ROBERT SALANON. Biogeografía. Elementos de Geografía. Barcelona. Ed.Oikos-Tau. 1973. 272 p. x ÁNGEL MARCOS. Dir. Et al. Gallegos a Castilla segadores en Tierra de Campos. Ed. Taller de la Imagen. Valladolid. 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