Informe del Síndic de Greuges al Consell Social i al Claustre General: 2004. Sindicatura de Greuges

ALS MEMBRES DE LA UPC Tant si és el càntir que toca la pedra, com si és la pedra que toca el càntir, al final mal per al càntir. Proverbi popular Gener de 2005 1 ÍNDEX 1. Generalitats 1.1 Presentació 7 1.2 Plantejament 2004 9 2. Activitats 2.1 Consideracions globals 13 2.2 Dades estadístiques 17 2.3 Greuges, temes objecte d’informe, actuacions i recomanacions 34 2.4 Actuacions genèriques 35 2.5 Liquidació i pressupost 36 3. Conclusions 3.1 Suggeriments a la UPC 39 4. Agraïments 43 3 1. Generalitats 1.1 Presentació 7 1.2 Plantejament 2004 9 1.1 Presentació Una part no menyspreable de les visites que rep aquesta Sindicatura de Greuges és conseqüència de problemes lligats a la informació que els usuaris diuen que han rebut per part dels mecanismes d’informació que tenen al seu abast. Per fer-ho més clar faré servir una analogia lligada a l’ensenyament tradicional. Mai he estat partidari de prendre apunts a classe com a element principal, si no únic, per a l’estudi posterior. Crec que són bons per tenir informació sobre què ha explicat el professor i, fins i tot, sobre com ho ha explicat. Però estic convençut que no són, generalment, bons per estudiar. Tenen moltes possibles fons d’error, totes independents i acumulatives. Vegem-ne algunes: •error oral del professor; •error escrit a la pissarra; •pissarra ben escrita, però de mala qualitat que fa veure coses que no hi són, especialment als que no hi són a prop; •ben dit, però mal sentit pel soroll ambiental, per massa distància al professor, etc.; •ben escrit, però mal vist; •ben vist i sentit, ben entès però mal transcrit; •ben vist i sentit, no entès i mal transcrit; •ben transcrit però amb “lletra de metge”. En no tenir un farmacèutic al costat equival a estar mal transcrit; •és impossible escriure tot el que diu, escriu o dibuixa el professor. La tria feta “on line” porta a mancances que poden ser greus; •per cansament o avorriment ni vist, ni oït ni transcrit. Si es produeix un o, simultàniament, més d’un error, ja podem imaginar quin tipus de qualitat tindrà la informació adquirida per l’estudiant amb uns apunts que no han estat polits mitjançant l’ús de llibres. Penso que li serà molt difícil obtenir una bona qualificació de la matèria en qüestió. Aquesta introducció l’he fet d’aquesta manera per aconsellar alguns estudiants en relació amb els apunts, però la finalitat principal és diferent. Les persones que formem part de la UPC, personal docent i investigador, personal d’administració i serveis i estudiants, per aconseguir informació hem de consultar, sovint, els taulers d’anuncis dels serveis centrals, dels centres docents, dels departaments, etc. (ara aquests taulers progressivament són substituïts o complementats per webs). També rebem informació quan assistim a reunions convocades precisament per informar sobre com són les coses i rebre consells per poder actuar correctament. Quins problemes podem trobar quan cerquem informació? És bastant normal veure informació caducada tant als taulers d’anuncis com a les webs. El lector no és conscient d’aquest fet i es pot equivocar fent o deixant de fer alguna cosa. Les webs acostumen a dir la data de la darrera actualització, però això no vol dir que no hagi caducat. L’única pista que ens pot fer pensar que la informació pot no ser vàlida és la data de l’última actualització, especialment si correspon al curs anterior. No és fàcil navegar per la xarxa i hi ha informacions que són difícils, o molt difícils, de trobar. I quan les trobem torna a ser difícil saber si estan actualitzades. Si la persona que ha d’utilitzar la informació no sap que ja no és vàlida, té fe i se la creu, tindrà problemes. Problemes que no és gaire just carregar a l’usuari mal informat. És cert que es pot estar ben informat, no s’ha de creure el que es veu o se sent i buscar la font certa i actual, llegir i pair el que diu i actuar en conseqüència. Si t’equivoques és que no saps llegir i interpretar; si no ho trobes és que no saps navegar, però la culpa és teva. Però, i la bona fe? No hi hem de creure? 7 També pot passar que la persona que subministra la informació per matricular-se, per demanar un canvi, sobre el sistema d’avaluació, etc., no estigui ben informada, per exemple perquè ha llegit una informació no actualitzada. Aquesta persona, de bona fe, està enganyant i pot ser origen de veritables desastres. Estic convençut que no passa com quan un va a la muntanya i pregunta per on ha d’anar per trobar bons i molts bolets. Si respon un boletaire, el millor que es pot fer és anar en la direcció oposada (jo soc boletaire, per això em permeto aquesta llicència). Si la informació ja no és bona o no hi és, la culpa potser no és de l’interessat, però en pagarà les conseqüències, igual que el càntir amb la pedra. I que no intenti buscar culpables, recordem que la culpa va morir soltera perquè ningú no la volia. És just dir que he trobat persones que reconeixen que han subministrat una informació deficient i que han intentat ajudar a solucionar el problema que s’ha creat, però no són majoria. A molts ens costa força aparcar l’orgull i admetre que alguna cosa no l’hem fet del tot correctament. Potser hauríem d’aprendre d’alguns centres comercials. Fa dos mesos, un dilluns, la meva dona va anar a comprar una nevera, i va veure un model que tenia un preu molt interessant. La va demanar i quan preparaven la factura li van dir un preu molt més elevat que el que figurava sobre la nevera. Es va queixar i li van dir que corresponia a l’anterior setmana en la qual tenien uns preus molt més favorables, i que sentien molt que la informació que donava el cartell no estès ja actualitzada. Va protestar i sense gaire resistència van acceptar el seu error i li van cobrar el “bon” preu. Tenim nevera! Som capaços de fer coses similars? I no em refereixo a si com capaços de vendre neveres. Amb tot això el que pretenc és demanar molta cura a l’hora de donar i mantenir informació. Proposo que: •Retirem la informació caducada i posem la que està actualitzada. •No donem informació de la qual no estem segurs. I si no n’estem segurs ho hem d’avisar perquè la persona que ens escolta sàpiga que ha de buscar més. Si no busca més ell s’ho perdrà, però no podrà adduir que va ser mal informat, perquè recordeu que qui creu amb lleugeresa, gran feixuguesa. •Subministrem tota la informació que hem de subministrar, i preparem adequadament les persones que l’han de donar. 8 1.2 Plantejament 2004 Aquest Informe 2004 s’ha de considerar com una continuació dels informes dels anys anteriors. En cas que es cregui necessari, és aconsellable remetre’s al contingut del document de l’any 1996 per a tot allò que fa referència als Antecedents de la figura del síndic de greuges (lleis estatals i autonòmiques, Estatuts de la UPC i reglament específic). No obstant això, des del web de la UPC (http://www.upc.edu/sindic) es pot accedir a la informació següent: Normativa • Antecedents estatals i autonòmics. • Referències específiques als Estatuts de la UPC 2003. • Referències específiques al Reglament del Consell Social de la UPC 2004. • Reglament del síndic de greuges de la UPC 2004. Informes • Tríptic esquemàtic. • Informes des de l’any 1996 fins al 2004. • Relació de greuges, temes objecte d’informe, actuacions i recomanacions des de l’any 2000 fins a l’any 2004. Per fer eventuals consultes sobre el text íntegre de cadascun dels informes i comunicats elaborats per la Sindicatura de Greuges, cal examinar els volums corresponents als Informes del síndic de greuges al Consell Social i al Claustre Universitari. Documents de treball, que es poden sol·licitar directament a l’adreça: Sindicatura de Greuges de la UPC Edifici Nexus C. Gran Capità, 2-4 08034 Barcelona Tel. 93 401 63 36 Fax 93 401 77 66 [email protected] http://www.upc.edu/sindic o consultar-los a qualsevol de les biblioteques de la UPC. Considerem que els principis, els plantejaments i les línies bàsiques d’actuació inclosos en els informes anteriors conserven tota la seva vigència, per la qual cosa en aquest Informe 2004 ens centrem específicament en l’examen de l’evolució 2004, en les línies apuntades i en el grau d’assoliment dels objectius assenyalats. La informació que facilita l’Informe 2004 s’aplega en dos documents: •Resum. Pretén donar una visió global de les activitats. •Greuges, temes objecte d’informe, actuacions i recomanacions. Recull de manera resumida el contingut de les qüestions presentades i les actuacions portades a terme pel síndic, així com les recomanacions que se n’han derivat en alguns casos. 9 2. Activitats 2.1 Consideracions globals 13 2.2 Dades estadístiques 17 2.3 Greuges, temes objecte d’informe, actuacions i recomanacions 34 2.4 Actuacions genèriques 35 2.5 Liquidació i pressupost 36 2.1 Consideracions globals Les actuacions documentades del síndic de greuges abasten, fonamentalment, tres aspectes: 1r. Greuges o suggeriments directament adreçats al síndic i que han complert la tramitació normativa. Aquestes peticions generen, per part del síndic, un informe o un comunicat, segons que la resposta a la petició formulada tingui un abast generalista o més específic, respectivament. 2n. Greuges o suggeriments adreçats directament al síndic i que no han complert la tramitació normativa. Sobre aquestes peticions es comunica a la persona interessada que no poden ser admeses a tràmit en aquesta fase del procés. Cal recordar-li, tanmateix, que si el desenllaç no resulta satisfactori per al peticionari, reiteri la seva petició. No obstant això, la Sindicatura fa el possible per fer-ne un seguiment amb l’objectiu de conèixer el desenvolupament del tema. 3r. Greuges o suggeriments no adreçats directament al síndic i que han complert la tramitació normativa. Aquestes peticions, rebudes perquè en tingui coneixement, són objecte d’un seguiment de la Sindicatura per poder, si cal, intervenir-hi directament. El primer aspecte inclou l’actuació típica del síndic de greuges i dóna lloc a una actuació formal. Els aspectes segon i tercer pretenen una economia procedimental que ajudi a agilitar la resolució de les peticions, tot respectant la preceptiva normativa de tramitació. Del quadre resum núm. 2, sobre les actuacions 2003 i 2004, podem destacar: • Quant a l’origen de les peticions: – Els estudiants continuen sent el col·lectiu que més temes ha presentat a la Sindicatura. Hi ha hagut un augment considerable respecte de l’any anterior i passen a representar el 66% del total. – Es manté la proporció de la distribució dels temes presentats pels estudiants, tot i que han augmentat els assumptes relatius a exàmens, assignatures i avaluació, i els temes relatius a règim interior. • En relació a les unitats estructurals: – Una àmplia dispersió de les unitats afectades. – Una manca de significació en la distribució per unitats, però generalment es tracta de centres docents. • Respecte dels resultats: – Cal destacar que el resultat “informació facilitada” continua sent nombrós a causa del fet que sovint molts possibles problemes són conseqüència de la manca d’informació o del desconeixement dels tràmits que s’han de seguir. Aquests casos són considerats com a consultes (que sovint impliquen realitzar alguna gestió) i la resposta, com a informació facilitada, malgrat que se’n fa un seguiment. Del quadre resum núm. 4, sobre la distribució de la tipologia, podem destacar: •Augmenta el temps de resposta (de 6 a 11 dies hàbils). Les respostes donades en el termini de 10 dies després de l’entrada de la petició corresponen al 73%. Cal destacar que no s’han tingut en compte els casos per a coneixement del síndic i sí les consultes. 13 20 Quadre 2 ACTUACIONS CONVALIDAC.EXÀMENS PERMA-DISCRIM.INSTAL·LAC.QUALITAT RÈGIM TOTALS BEQUES TRASLLATS ASSIGNAT.MATRÍCULA NÈNCIA ALTRES CIRC. PERS.MATERIAL (DOCENT,INTERIOR ABSOLUT % Origen AVALUACIÓ VIDA) 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 Becari graduat/doctorand 11 1 212443,77 3,30 Director Unitat Estructural 2243,77 Estudiant 2327^ 15 29 11 13^ 657611416 48 80 45,29 66,12 Exestudiant 1112121635,66 2,48 Extern 2651776,60 5,78 Investigador/auxiliar recerca 11^ 1211,89 0,83 Necessitats especials 2 2 1,89 Ofici 12 61918,49 0,83 PAS 231 1342,83 3,30 Professor 155122 7814 17 13,21 14,05 Síndic Greuges UPC 110,83 Síndic Greuges Catalunya 2132,83 Sindicat/Junta PAS 1* 1 0,94 Síndic/defensor universitari 231332,83 2,48 Totals Xifres absolutes 74210 17 30 11 14 7531 22 26422726 106 121 100 100 Percentatge 6,60 3,31 1,89 8,26 16,04 24,79 10,38 11,57 6,60 4,13 29,24 18,18 1,89 4,96 3,31 1,89 25,47 21,49 100 100 Destinació ALTRES 111211,89 0,83 CEIB 221,65 DCEN 1121,89 DEE 11110,94 0,83 DEHMA 11110,94 0,83 DEQ 110,94 DET 110,83 DETGC 11 0,83 DMF 110,94 DOE 110,94 DPE 110,94 EAE-Winterthur 11 21,89 EPSC 1 1 0,83 ESAB 21 1130,94 2,48 ETSAB 11 21413,77 0,83 ETSAV 11 2 43,77 ETSECCPB 22121443,77 3,31 ETSEIB 231111453,77 4,13 ETSEIT 49211 2613 5,67 10,74 ETSETB 111711392,83 7,44 EUETIB 11111231,89 2,48 EUETIT 12^ 23111473,77 5,79 EUOOT 31130,94 2,48 EUPB 11110,94 0,83 EUPM 1 1 0,83 EUPVG / EPSEVG 131311 11 756,61 4,13 EXTERN 44443,77 3,31 FIB 2 1 1312,83 0,83 21 Quadre 2 (continuació) ACTUACIONS CONVALIDAC.EXÀMENS PERMA-DISCRIM.INSTAL·LAC.QUALITAT RÈGIM TOTALS BEQUES TRASLLATS ASSIGNAT.MATRÍCULA NÈNCIA ALTRES CIRC. PERS.MATERIAL (DOCENT, INTERIOR ABSOLUT % Origen AVALUACIÓ VIDA) 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 2003 2004 FNB 1113150,94 4,13 FPC 11121423,77 1,65 RESA 110,94 UGSCCT 11 0,83 UPC 638242^ 1 12* 11 15^ 2 11413 40 45 37,77 37,15 Totals Xifres absolutes 74210 17 30 11 14 7531 22 26422726 106 121 100 100 Percentatge 6,60 3,31 1,89 8,26 16,04 24,79 10,38 11,57 6,60 4,13 29,24 18,18 1,89 4,96 3,31 1,89 25,47 21,49 100 100 Resultats D’acord peticionari 4395582189119438 31 37,25 25,41 Contrari peticionari 1112 621^2 3111 18 10,78 14,75 Informació facilitada 2317^ 610 56^ 54861111018 39 55 38,25 45,08 Pendent resolució Sindicatura 111 23^ 1 453,92 4,10 Petició retirada 11 21,64 En suspens 22221,96 1,64 No admès a tràmit 144453,92 4,10 Per a coneixement 13112443,92 3,28 Totals 74210 16 30 11 14 7529 22 36422527 102 122 100 100 *En aquesta casella es comptabilitza algun cas d’un any anterior solucionat el 2003 ^ En aquesta casella es comptabilitza algun cas d’un any anterior solucionat el 2004 22 Quadre 3 TIPOLOGIA DELS EXPEDIENTS PRESENTATS ELS ANYS ANTERIORS I TRAMITATS DURANT L’ANY 2004 Núm Entrada Sortida Dies H-N Iniciador Tema Unit Proced Unit Destí Actuació Mitjà Resolució Resultat 391 20-12-01 - Estudiant Queixa per un procediment ETSAV UPC En suspens 11-01-02 20-02-02 administratiu. Demana informe jurídic del procediment seguit 392 20-12-01 - Estudiant Observacions sobre el ETSAV UPC En suspens 11-01-02 20-02-02 document “Calendari d’Extinció de Plans d’Estudi” 424 24-04-02 PAS Sol·licitud d’actualització UNIFF UPC Gestió Pendent de l’IPC d’ajuts per a fills amb discapacitats 576 06-11-03 16-02-04 67 102 Auxiliar Recerca Plantejament d’unes preguntes DPE UPC Gestió Carta Negatiu relacionades amb una sol·licitud de recalificació 586 19-12-03 12-01-04 12 24 Grup estudiants Consulta sobre convalidació EUETIT EUETIT Gestió Correu electrònic Informació facilitada d’un mòdul 587 22-12-03 17-02-04 37 57 Estudianta Consulta si es pot donar de EUETIB UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada baixa per no entendre el català i que no consti al seu expedient TIPOLOGIA DELS EXPEDIENTS PRESENTATS I TRAMITATS CORRESPONENTS A L’ANY 2004 Núm Entrada Sortida Dies H-N Iniciador Tema Unit Proced Unit Destí Actuació Mitjà Resolució Resultat 588 13-01-04 10-02-04 20 28 Exestudiant Petició de valoració Extern EUETIT No admès C 1/04 No admès a tràmit d’un treball PFC a tràmit 589 16-01-04 20-02-04 25 35 Estudiant Demana que li tornin els diners EUPB EUPB Gestió Carta Informació facilitada de la matrícula del primer quadrimestre 590 26-01-04 27-01-04 1 1 Estudiant Demana ajuda perquè l’acusen, ETSEIB ETSEIB Gestió Correu electrònic Petició retirada injustament, de copiar en un examen 591 22-01-04 22-01-04 0 0 Estudiant Demana consell perquè en un EUPM EUPM Gestió Verbal Informació facilitada. + examen el professor es va presentar dues hores tard i postposa l’examen una setmana 592 29-01-04 29-01-04 0 0 Estudiant Es queixa perquè ha rebut ETSEIT UPC Gestió Verbal Informació facilitada. + un correu electrònic informatiu d’un servei de la UPC en castellà 593 02-02-04 02-02-04 0 0 Estudiant Demana informació sobre ETSECCPB UPC Gestió Verbal Informació facilitada ajuts i beques 594 06-02-04 11-02-04 3 5 Estudianta Demana ajut per obtenir un ETSEIB ETSEIB Gestió Verbal Informació facilitada quadrimestre de gràcia 595 10-02-04 10-02-04 0 0 Estudiants Demanen ajut pel canvi ETSETB ETSETB Gestió Verbal Informació facilitada. + de criteris del SIGMA per calcular l’ordre de matrícula 596 17-02-04 19-02-04 2 2 Estudiant Demana que li tornin els diners EUETIT EUETIT Gestió Verbal Positiu de la matrícula del primer quadrimestre 597 24-02-04 26-02-04 2 2 Estudiant Demana mediació del síndic ESAB ESAB Gestió Correu electrònic Informació facilitada. + perquè està fent el PFC a Holanda i no ha pogut fer un examen aquí 598 25-02-04 25-02-04 0 0 Estudiant Demana canvi de grup de tardes EUETIB EUETIB Gestió Correu electrònic Informació facilitada. - a matins 23 Núm Entrada Sortida Dies H-N Iniciador Tema Unit Proced Unit Destí Actuació Mitjà Resolució Resultat 599 26-02-04 01-03-04 4 6 Estudianta Demana consell perquè un ETSEIT ETSEIT Gestió Verbal Informació facilitada. - professor ha suprimit dos grups i ella no pot anar a classe a les hores dels grups que ha deixat. 600 01-03-04 01-03-04 0 0 Estudiant Pregunta per les enquestes FNB FNB Gestió Verbal Informació facilitada referents a un professor 601 02-03-04 03-03-04 1 1 Estudianta Consulta per saber si és normal ETSEIB ETSEIB Gestió Verbal Informació facilitada que triguin tant en contestar a una sol·licitud que ha fet 602 03-03-04 03-03-04 0 0 Estudiants Consulten quins són els seus EUPB UPC Gestió Verbal Informació facilitada drets per vendre el PFC 603 08-03-04 08-03-04 - - Estudianta Revisió d’una qualificació FNB FNB Per a coneixement –––––– Per a coneixement 604 09-03-04 15-03-04 4 6 Estudiant Anul·lació de la matrícula FPC FPC Gestió Verbal Informació facilitada. + d’un màster FPC 605 22-03-04 22-03-04 0 0 Professors Disconformitat amb la tesina DEHMA DEHMA Gestió Verbal Informació facilitada presentada per un estudiant 606 25-03-04 30-03-04 3 5 Exestudiant Disconformitat amb el procés Extern UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada d’avaluació del concurs d’una plaça de Tècnic per a l’OTP 607 01-04-04 02-04-04 1 1 SdG Tramesa còpia escrit defensor SdG UPC Gestió Carta Positiu del pueblo sobre modificació de la normativa d’estrangeria 608 05-04-04 07-04-04 2 2 Estudiant Denegació d’una beca ETSEIT UPC Gestió Verbal Informació facilitada. - 609 05-04-04 20-10-04 116 196 PAS Accessos dificultosos al DTSC UPC Gestió Verbal Positiu Campus Nord 610 14-04-04 29-04-04 11 15 Tribunal G. UV Petició de correcció d’un UVigo UPC Gestió Carta Positiu examen d’un estudiant UV per tres professors de la UPC 611 27-04-04 27-04-04 0 0 Estudianta Consulta sobre avaluació EUOOT EUOOT Gestió Correu electrònic Informació facilitada d’un examen i expulsió d’una classe 612 05-05-04 05-05-04 0 0 Estudianta El centre no segueix les ETSAB ETSAB Gestió Verbal Informació facilitada indicacions del Ministeri per homologar un títol 613 10-05-04 10-05-04 - - Professor Presa de mesures necessàries DCEN FNB Per a coneixement –––––––– Per a coneixement per evitar abusos de poder i coartar llibertat expressió 614 10-05-04 10-05-04 0 0 Professors Denegació d’un quinquenni DEGAI UPC Gestió Verbal Informació facilitada. + docent 615 10-05-04 20-05-04 8 10 Estudiant Denegació d’una plaça ETSEIT ETSEIT Gestió Verbal Negatiu Erasmus per errada en la nota de la prova d’idioma 616 11-05-04 12-05-04 1 1 Extern Temàtica aliena a les Extern Extern No admès a tràmit Correu electrònic No admès a tràmit competències del síndic 617 20-05-04 20-05-04 - - Professor Petició a la vicerectora adjunta DFEN UPC Per a coneixement ––––––––– Per a coneixement de TIC que s’eliminil’ús de “Llistes Negres” 618 20-05-04 08-06-04 13 19 Tribunal G. UV Petició correcció d’un examen UVigo UPC Gestió Carta Positiu d’un estudiant UV per tres professors de la UPC 619 20-05-04 21-05-04 1 1 Estudiant Consulta sobre beques DRAC –––––––––– UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada 620 20-05-04 21-05-04 1 1 Extern Temàtica aliena a les Extern Extern No admès a tràmit Correu electrònic No admès a tràmit competències del síndic 621 24-05-04 25-05-04 1 1 Delegació Consulta sobre pèrdua EUETIT EUETIT Gestió Verbal Informació facilitada d’uns exàmens 622 26-05-04 26-05-04 0 0 Delegació Consulta sobre: Determinació composició EPSC UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada Junta Escola. Si algun document oficial EPSC UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada indica amb quina antelació s’han d’anunciar els exàmens 24 Núm Entrada Sortida Dies H-N Iniciador Tema Unit Proced Unit Destí Actuació Mitjà Resolució Resultat 623 26-05-04 26-05-04 0 0 Extern Temàtica aliena a les Extern Extern No admès a tràmit Correu electrònic No admès a tràmit competències del síndic 624 28-05-04 01-06-04 2 4 Estudiants Consulta sobre com està ETSETB ETSETB Gestió Correu electrònic Informació facilitada la situació d’un cas que han presentat al director 625 01-06-04 21-06-04 14 20 Estudiant No convalidació com a ALE EUETIT UPC Gestió Verbal Positiu d’un curs de 350 hores de l’FPC 626 02-06-04 02-06-04 0 0 Professor Censura de correus electrònics DFEN UGSCCT Gestió Verbal Positiu relatius a la remodelació del pàrquing 627 03-06-04 03-06-04 0 0 Delegació Petició al síndic que aclareixi ETSEIB UPC Gestió Correu electrònic Positiu al vicerector de Docència i Ext. Uni. un malentès 628 10-06-04 14-06-04 2 4 Estudiant Què cal fer perquè quedi patent EPSC EPSC Gestió Correu electrònic Informació facilitada oficialment el canvi data examen 629 11-06-04 19-11-04 90 161 Estudiant No avaluació d’una assignatura EUPVG EUPVG Gestió Verbal Positiu per part del professor 630 11-06-04 19-11-04 90 161 Estudiant No avaluació d’una assignatura EUPVG EUPVG Gestió Verbal Positiu per part del professor 631 28-06-04 26-07-04 20 28 PAS Resolució d’un problema UGSCCT UPC Greuge Verbal Petició retirada de llarga precarietat laboral 632 28-06-04 26-07-04 20 28 Delegació Queixa sobre l’avaluació ETSECCPB ETSECCPB Gestió Verbal Negatiu d’un examen 633 28-06-04 26-07-04 20 28 Delegació Queixa sobre l’avaluació ETSECCPB ETSECCPB Gestió Verbal Positiu d’una assignatura 634 02-07-04 02-07-04 0 0 Professor Consulta sobre si hi ha cap ETSECCPB UPC Gestió Verbal Informació facilitada normativa que prohibeixi fer un grup en castellà 635 05-07-04 05-07-04 0 0 Estudiant Consulta sobre canvi de carrera ––––––––– UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada dins la mateixa universitat 636 06-07-04 07-07-04 1 1 Estudiant Denegació d’un quinquenni DTSC UPC Gestió Verbal Informació facilitada + docent 637 06-07-04 07-07-04 1 1 Estudianta Consulta sobre la fase selectiva ETSECCPB ETSECCPB Gestió Correu electrònic Informació facilitada 638 07-07-04 07-07-04 0 0 Estudianta Consulta sobre la revisió ––––––––– ––––––––– Gestió Correu electrònic Informació facilitada dels resultats d’avaluació 639 06-07-04 08-10-04 46 94 Estudianta Disconformitat amb l’avaluació ETSEIT ETSEIT Gestió Correu electrònic Negatiu d’una assignatura 640 07-07-04 07-07-04 0 0 Estudianta Sol·licita una convocatòria ESAB ESAB Gestió Correu electrònic Negatiu al setembre per a les dues últimes assignatures 641 09-07-04 09-07-04 0 0 PAS No superació de les oposicions EPSC UPC Gestió Verbal Informació facilitada a l’escala d’ajudant d’arxius, biblioteques i museus de la UPC 642 09-07-04 20-07-04 7 11 Professor Reconeixement de crèdits per EPSEVG EPSEVG Gestió C 3/04 preparació i coordinació C 4/04 d’assignatures de 1r cicle 643 12-07-04 08-10-04 42 88 Estudianta Disconformitat amb l’avaluació ETSEIT ETSEIT Gestió Correu electrònic Negatiu d’una assignatura 644 12-07-04 08-10-04 42 88 Estudianta Disconformitat amb l’avaluació ETSEIT ETSEIT Gestió Correu electrònic Negatiu d’una assignatura 645 12-07-04 08-10-04 42 88 Estudiant Disconformitat amb l’avaluació ETSEIT ETSEIT Gestió Correu electrònic Negatiu d’una assignatura 646 12-07-04 08-10-04 42 88 Estudiant Disconformitat amb l’avaluació ETSEIT ETSEIT Gestió Correu electrònic Negatiu d’una assignatura 647 12-07-04 08-10-04 42 88 Estudiant Disconformitat amb l’avaluació ETSEIT ETSEIT Gestió Correu electrònic Negatiu d’una assignatura 648 12-07-04 08-10-04 42 88 Estudianta Disconformitat amb l’avaluació ETSEIT ETSEIT Gestió Correu electrònic Negatiu d’una assignatura 649 12-07-04 08-10-04 42 88 Estudiant Disconformitat amb l’avaluació ETSEIT ETSEIT Gestió Correu electrònic Negatiu d’una assignatura 25 Núm Entrada Sortida Dies H-N Iniciador Tema Unit Proced Unit Destí Actuació Mitjà Resolució Resultat 650 12-07-04 15-07-04 3 3 Estudianta Sol·licita la modificació de la nota EUOOT EUOOT Gestió Verbal Negatiu de la part de laboratori d’una assignatura 651 13-07-04 13-07-04 0 0 Estudiant Disconformitat amb l’avaluació ETSEIB ETSEIB Gestió Verbal Informació facilitada d’una assignatura 652 14-07-04 14-07-04 0 0 Ofici Modificació de l’apartat Drets SdG UPC Ofici I 1/04 Positiu i Obligacions en el procés d’avaluació d’assignatures de la Normativa General 653 15-07-04 19-07-04 2 4 Professor Enviament d’un escrit a un web DEA Extern Gestió Correu electrònic Positiu amb la seva signatura 654 15-07-04 15-07-04 0 0 Professor Demana disculpa del director EPSEVG EPSEVG No admès a tràmit ––––––––– No admès a tràmit de l’EPSEVG per acusacions contra la seva persona 655 16-07-04 21-07-04 3 5 Estudiant No reconeixement com a crèdits ETSETB UPC Gestió Correu electrònic Positiu de lliure elecció dels diàlegs del Fòrum 2004 656 16-07-04 19-07-04 1 2 Estudianta Consulta sobre si és possible ETSEIT ETSEIT Gestió Verbal Informació facilitada revocar la decisió d’una Comissió 657 20-07-04 20-07-04 0 0 Estudianta Què pot fer si un faig constar EUETIT EUETIT Gestió Verbal Positiu no li lliuren abans de la data necessària 658 21-07-04 15-09-04 18 56 Professor Desacord perquè un òrgan DLSI FIB Gestió Carta Positiu de la UPC s’ha extralimitat en les seves funcions 659 22-07-04 08-09-04 12 48 Representants PDI Queixa sobre l’Actitud del UPC UPC Gestió Verbal Consell Direcció, Política Estabilització i de Professorat Contractat 660 23-07-04 23-07-04 0 0 Estudianta Disconformitat amb l’avaluació ETSEIB ETSEIB Gestió Verbal Negatiu d’una assignatura 661 26-07-04 26-07-04 0 0 Estudiant Aplicació de la Normativa UPC UPC Gestió Verbal Positiu de Permanència 662 28-07-04 28-07-04 0 0 Defensor Consulta sobre protecció Univ. Cantabria UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada Universitario de dades 663 03-09-04 09-09-04 4 6 Estudiant Consulta sobre l’obtenció del títol ESAB ESAB Gestió Correu electrònic Informació facilitada. - de paisatgista 664 07-09-04 08-09-04 1 1 Estudiant Aplicació de la Normativa de FNB FNB Gestió Verbal Informació facilitada Permanència 665 10-09-04 14-09-04 2 4 Familiar Queixa sobre l’accessibilitat ETSEIT UPC Gestió Correu electrònic Negatiu Estudianta al Campus de Terrassa 666 14-09-04 15-09-04 1 1 Extern Denegació trasllat expedient URLL UPC Gestió Verbal Positiu acadèmic 667 16-09-04 22-09-04 4 5 Estudiant Denegació trasllat expedient EUPMT EUETIT Gestió Verbal Informació facilitada acadèmic 668 17-09-04 17-09-04 0 0 Estudiant Aplicació de la Normativa EUETIB EUETIB Gestió Correu electrònic Informació facilitada. - de Permanència 669 21-09-04 22-09-04 1 1 Estudiant Sol·licitud de canvi de les EPSEVG EPSEVG Gestió Correu electrònic Positiu pràctiques de laboratori a horari de matí 670 23-09-04 08-11-04 30 46 Estudianta Pagament matrícula PFC ETSETB ETSETB Gestió Correu electrònic Positiu realitzat amb una beca Erasmus 671 23-09-04 04-10-04 7 11 Estudiant Canvi reconeixement crèdits FIB UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada dels mòduls Cicles Formatius Grau Superior 672 27-09-04 08-11-04 28 42 Estudiant Pagament matrícula PFC realitzat ETSETB ETSETB Gestió Correu electrònic Positiu amb una beca Erasmus 673 05-10-04 05-10-04 0 0 Estudiant No convalidació com a ALE UPC UPC Gestió Verbal Informació facilitada d’un curs d’estiu de la UPF 26 Núm Entrada Sortida Dies H-N Iniciador Tema Unit Proced Unit Destí Actuació Mitjà Resolució Resultat 674 05-10-04 21-10-04 11 16 Estudianta Modificació de la nota EUOOT EUOOT Gestió Verbal Positiu d’una assignatura 675 05-10-04 05-10-04 0 0 Delegació Membre de la delegació ETSEIB UPC Gestió Verbal Informació facilitada d’estudiants preocupada pels canvis de la Normativa Acadèmica 676 06-10-04 06-10-04 0 0 Estudiant Consulta sobre en quin estat FNB UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada es troba una resposta que ha de rebre de la UPC 677 06-10-04 06-10-04 0 0 Familiar estudiant Denegació de plaça als estudis Extern ETSECCPB Gestió Verbal Negatiu d’Obres Públiques per una centèssima 678 06-10-04 06-10-04 0 0 Professora Consulta sobre el reglament DESAII DEE Gestió Correu electrònic Informació facilitada d’un Departament 679 13-10-04 08-11-04 18 26 Estudiant Pagament matrícula PFC ETSETB ETSETB Gestió Correu electrònic Positiu realitzat amb una beca Erasmus 680 14-10-04 Professor Consulta sobre la possibilitat DLSI UPC Gestió Pendent de jubilació als 64 anys 681 18-10-04 21-10-04 3 3 Familiar Estudiant Denegació via lenta en el trasllat EUETIB EUETIB Gestió Verbal Positiu d’un expedient 682 20-10-04 17-12-04 39 58 Estudianta Irregularitats comeses en un FPC FPC Gestió I 3/04 Negatiu màster per l’FPC C 6/04 683 21-10-04 21-10-04 0 0 Estudianta Consultes sobre el funcionament ETSEIB UPC Gestió Verbal Informació facilitada intern de la UPC 684 27-10-04 08-11-04 7 12 Estudiant Pagament matrícula PFC ETSETB ETSETB Gestió Correu electrònic Positiu realitzat amb una beca Erasmus 685 02-11-04 08-11-04 4 6 Estudiant Pagament matrícula PFC ETSETB ETSETB Gestió Correu electrònic Positiu realitzat amb una beca Erasmus 686 02-11-04 03-11-04 1 1 Estudiant Consulta d’accés a estudis EUETIB ETSEIT Gestió Verbal Informació facilitada segon cicle 687 05-11-04 08-11-04 1 3 Doctoranda Sol·licitud de modificació DPE UPC Gestió Correu electrònic Positiu de matrícula 688 09-11-04 01-12-04 16 22 Doctorand Sol·licitud de canvi de director DEHMA UPC Gestió Correu electrònic Positiu de la tesi doctoral 689 10-11-04 03-12-04 17 23 Professor Desacord d’un procediment DEE CEIB Greuge C 5/04 Negatiu del CEIB en la Convocatòria I 2/04 per a l’adquisició d’ordinadors portàtils 2004 690 12-11-04 12-11-04 0 0 Estudiant Informació dels terminis per a EUETIB ETSEIT Gestió Verbal Informació facilitada la sol·licitud d’accés a estudis de segon grau 691 15-11-04 15-11-04 0 0 Estudiant Consulta devolució 75% ETSETB ETSETB Gestió Verbal Informació facilitada. + matrícula PFC realitzat amb una beca Erasmus 692 18-11-04 18-11-04 0 0 Doctorand Sol·licitud que uns crèdits DPA UPC Gestió Verbal Informació facilitada li siguin reconeguts per concloure fase investigació 693 22-11-04 22-11-04 0 0 Professor Substitució temporal DET DET Gestió Verbal Informació facilitada del coordinador d’una assignatura per baixa 694 22-11-04 25-11-04 3 3 Extern Consulta sobre homologació Extern UPC Gestió Verbal Informació facilitada de títols estrangers universitaris 695 23-11-04 24-11-04 1 1 Extern Convalidació de crèdits de 3r cicle Extern UPC Gestió Correu electrònic Informació facilitada 696 02-12-04 02-12-04 - - Delegació Irregularitats en la Junta FNB FNB Per a coneixement ––––––––– Per a coneixement de la Facultat 697 09-12-04 09-12-04 0 0 Estudiant Assignatura amb prerequisits EUETIT EUETIT Gestió Verbal Informació facilitada de matriculació 698 09-12-04 21-12-04 8 12 Extern Possibilitat entrada en el mercat Extern UPC Gestió Verbal Positiu del càlcul d’estructures utilitzant mitjans de la UPC 27 Núm Entrada Sortida Dies H-N Iniciador Tema Unit Proced Unit Destí Actuació Mitjà Resolució Resultat 699 13-12-04 13-12-04 0 0 Professor Opinió sobre la normativa DETGC DETGC Gestió Verbal Informació facilitada acadèmica aplicada a la seva assignatura 700 14-12-04 PAS Disconformitat amb el DEHMA UPC Greuge Pendent perfil assignat 701 16-12-04 22-12-04 4 6 Exestudiant Publicitat sobre el seu Projecte Extern UPC Gestió Verbal Positiu Final de Carrera 702 17-12-04 Professor Sol·licitud assignació DEE CEIB Greuge Pendent d’equipament informàtic seguint els estàndards UPC 703 20-12-04 20-12-04 0 0 Estudianta Disconformitat amb ETSEIB UPC Gestió Verbal Informació facilitada el funcionament de determinats aspectes de la UPC 704 24-12-04 Doctorand Discriminació estudiants DTSC ETSETB Greuge Pendent ETSETB per accedir ajuts beques estudis 3r cicle 2 8 Llegenda i distribució 2002 2003 2 0 0 4 T O TAL HISTÒRIC A C U M U L AT (des de 1995) N O M B R E Expedients entrats 89 105 1 1 7 7 0 4 Expedients finalitzats 9 3 1 0 3 116 6 9 7 Expedients pendents resolució Sindicatura 2 4 5 Expedients en suspens a petició de l’interessat 2 2 2 DIES H-N Dies hàbils per re s p o n d r e (mitjana) 10 6 1 1 - Dies naturals per re s p o n d re (mitjana) 16 1 0 1 9 - % 2004 R E S U LTAT C Comunicat (abast més específic) 4 3 54 IInforme (abast més general) 5 5 33 V Ve r b a l 6 3 5 5 55 4 8 CE C o r reu electrònic 17 28 46 4 0 Ca C a r t a 1 6 6 5 F a x 0 2 0 01 0 0 +Resolució d’acord interès del peticionari 4 1 38 30 6 3 -Resolució contrària a l’interès del peticionari 1 2 11 1 8 3 7 1 0 0 if Informació facilitada 2 7 3 9 5 6 na No admès a tràmit 6 4 5 pc Per a coneixement del síndic 1 4 4 ps Pendent resolució Sindicatura 2 45 pr Petició re t i r a d a 1 0 2 sus En suspens 2 2 2 inh I n h i b i c i ó 1 0 0 I N I C I AT I VAA instància de part 8 7 9 4 119 9 9 D ’ o f i c i 7 7 9 111 0 0 Q u a d r e 4 29 Resultats globals D’acord amb l’interès del peticionari 38 11 Contrari a l’interès del peticionari 4 No admès a tràmit 4 Per a coneixement 4 Pendent resolució Sindicatura 39 Informació facilitada 2 En suspens 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Resultats per concepte Beques Conval./ Trasllats Exàmens/ Assignat. Matrícula Permanència Altres Circ. pers./ Discrim. Instal.lac./ Material Qualitat (docent,vida) Règim interior D’acord amb l’interès del peticionari Contrari a l’interès del peticionari Informació facilitada Pendent resolució Sindicatura Petició retirada En suspens No admès a tràmit Per a coneixement Inhibició Quadre 5 RESULTAT DE LES ACTUACIONS. ANY 2003 36 2.5. Liquidació i pressupost Liquidació Liquidació Pressupost 2003 2004 2005 INGRESSOS 48.190,00 56.500,00 117.000,00 DESPESES 49.234,75 45.072,92 117.000,00 Personal 41.609,54 41.770,31 110.000,00 Despeses de funcionament 7.625,21 3.302,61 7.000,00 DIFERÈNCIA -1.044,75 11.427,08 0,00 3. Conclusions 3.1 Suggeriments a la UPC 39 3.1 Suggeriments a la UPC El Reglament del síndic de greuges de la UPC, actualment vigent, a l’article 6.1.e, especifica que l’informe anual que ha de presentar al Consell Social i al Claustre Universitari sobre les seves actuacions, cal que inclogui els suggeriments que se’n derivin respecte al funcionament de la Universitat. El síndic considera adient repetir un suggeriment que va fer en el darrer informe del síndic de greuges al Consell Social i al Claustre Universitari: • Pregunta plantejada al vicerector de Docència i Extensió Universitària Algú es preocupa de mirar si les normatives que s’apliquen respecten la reglamentació general aprovada, publicada i lliurada als estudiants a la carpeta de matrícula? No pretenc dir-vos què heu de fer, ja sé que no es pot pas matar tot el que és gras, però no sembla un símbol d’excel·lència de la UPC. Aquesta paraula, excel·lència, formava part d’un dels quatre eixos de la UPC, en el discurs del rector a l’acte d’inauguració del curs 2002-2003, i aprofito per donar-hi suport en el meu escrit. (Informe 5/02, amb data de registre de sortida 19.09.02.) Les recomanacions derivades de les peticions presentades en aquesta Sindicatura de Greuges són les següents: 3.1.1 Comunitat universitària 3.1.1.1 Vicerector de Docència i Extensió Universitària Que el proper curs, quan es faci la corresponent revisió de la Normativa Acadèmica General de la UPC, en relació amb l’apartat Drets i obligacions en el procés d’avaluació de les assignatures, s’estudiï la conveniència de canviar la redacció de la frase .....la qualificació descriptiva de suspens i numèrica de 0 en la valoració del rendiment corresponent. Penso que una redacció com..... implicarà una qualificació de suspens (0) en aquesta prova per l’autor o autors de la infracció..... és més adient i proporcionada al frau. Una sanció més forta sempre és possible per mitjà d’un procés disciplinari i no queda subjecta al parer d’una única persona. (Informe 1/04, amb data de registre de sortida 14.07.04.) 3.1.1.2 Director de..... Que el ..... revisi i millori els criteris d’assignació de la “Convocatòria per a l’adquisició d’ordinadors portàtils 2004” de cara a futures edicions. (Informe 2/04, amb data de registre de sortida 03.12.04.) 3.1.1.3 Director acadèmic de ..... DEMANO 1. Que modifiqueu al nivell que calgui tota la informació que se subministra als possibles estudiants de la ....., de manera que s’especifiqui clarament qualsevol excepció que es pugui fer a la normativa. 39 2. Que modifiqueu adequadament els impresos de matrícula per evitar possibles casos com el que ens ocupa. Una matrícula és un contracte entre la ..... i la persona que es matricula. Les condicions han de ser clares i sense possibles i diferents interpretacions. 3. Que tingueu unes entrevistes amb..... per intentar aclarir els temes que resten pendents. 4. Que penseu a fer una normativa acadèmica relativa a possibles revisions de qualificacions que puguin demanar els vostres estudiants. La UPC té una normativa acadèmica, de la qual es podria adaptar una part. El resultat podria donar més feina als professors, però guanyaríeu en qualitat, que és un bon objectiu per a tota institució. I aprofito per fer-vos un SUGGERIMENT Moltes persones fan un màster o un postgrau per dues raons: la principal és aprendre i millorar la seva formació, la segona, però també important, per tenir un diploma que mostri detalls de la seva formació. Si deixeu matricular estudiants sense dret a diploma és evident que la persona afectada rep menys que els seus companys, per aquest motiu, no us sembla just que el preu a satisfer sigui inferior? Si es fes així tindríeu un fet diferencial clar entre els dos col·lectius, els que tenen la titulació adient i els que no la tenen. (Informe 3/04, amb data de registre de sortida 17.12.04.) 3.1.1.4 Director de ..... La Normativa Acadèmica General de la UPC, al punt 4.2, parla de l’avaluació curricular, i diu: Cada centre estableix els mecanismes per efectuar l’avaluació curricular. En tot cas, a l’avaluació de la fase selectiva –que correspon a una comissió nomenada a aquest efecte, formada per professors i per estudiants que l’hagin superada– es tindrà especialment en compte un rendiment creixent. Aquesta normativa s’ha recollit perfectament a la vostra Escola, diu: ..... ..... Desconec la raó per la qual els estudiants no poden votar, és la primera Escola en què ho he vist. Penso que quan es va fer la normativa no es va interpretar bé el text, tant de la Normativa General, com de la vostra. Quan diu que hi haurà estudiants (dos en el vostre cas) que formaran part de la Comissió, no s’estableix cap tipus de restricció, són persones amb els mateixos drets i deures que la resta de membres. Per què no poden votar si no es fa cap tipus de distinció quan es parla de la composició? (Comunicat 2/04, amb data de sortida 13.02.04.) 3.1.1.5 Director de ..... DEMANO: Que una vegada la Universitat hagi adjudicat al vostre Centre els crèdits que es poden obtenir a través del que indica l’apartat D1: Responsable o coordinador/a d’assignatures a estudis de 1r i 2n cicle, que correspon a l’apartat D Tasques de responsabilitat personal, del document Sistema d’indicadors d’Activitat Docent: punts AD, procediu a la seva distribució entre els professors a qui pertoquin. (Comunicat 4/04, amb data de registre de sortida 20.07.04.) 40 4. Agraïments 43 4. Agraïments Vull agrair les facilitats que m’han donat tots els membres de la nostra comunitat universitària: estudiants, secretaries, negociats, professorat, càrrecs acadèmics, òrgans de govern, etc. La col·laboració de tots és necessària per continuar avançant. Les reclamacions i les consultes que finalitzen amb una resolució positiva són èxits de tots, aquesta Sindicatura n’és una peça més. Les que finalitzen amb una resolució negativa també ens donen possibilitats d’obrir noves vies d’actuació per al futur. 43 Si desitgeu més informació sobre el síndic de greuges de la UPC o voleu presentar algun suggeriment o queixa, podeu posar-vos en contacte amb la nostra oficina Sindicatura de Greuges de la UPC C. Gran Capità, 2-4 08034 Barcelona Tel. 93 4016336 Fax 93 4017766 [email protected] http://www.upc.edu/sindic