El impacto del terrorismo sobre el turismo. Los impactos sobre la recepción de visitantes

Trabajo Final de Grado El impacto del terrorismo sobre el turismo Los efectos causados sobre la recepción de visitantes por Til Pleterski Tutor: Norberto Fortunato Buenos Aires, Junio 2010 2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN ......................................................................................................... 5 CAPÍTULO 1 .............................................................................................................. 11 LA GLOBALIZACIÓN HA CAMBIADO LA FIGURA DEL TURISMO ACTUAL ............................................................................................................... 11 1.1 Un paseo en el tiempo desde la antigüedad hasta el presente ......................... 11 1.2 La conceptualización de turismo ..................................................................... 14 1.3 La dimensión económica del sector turístico .................................................. 16 CAPITULO 2 .............................................................................................................. 18 EL COMPLEJO MUNDO DEL TERRORISMO ................................................ 18 2.1 Expansión del Imperio Romano: Primeras respuestas terroristas ................... 18 2.2 Las definiciones del terrorismo ...................................................................... 21 2.3 Las motivaciones para la actividad terrorista .................................................. 23 2.5 Categorías de terrorismo ................................................................................. 25 2.6 El turista: el portador de los terroristas ........................................................... 28 2.7 La contingencia del terrorismo en una región turística ................................... 29 CAPÍTULO 3 .............................................................................................................. 30 LOS EFECTOS GENERALES DEL TERRORISMO SOBRE LA ACTIVIDAD TURÍSTICA MUNDIAL ...................................................................................... 30 3.1 Los actos terroristas sucedidos en lugares turísticos desde el 2001 hasta el 2007 ................................................................................................................. 31 3.2 Las torres Gemelas 11. Septiembre 2001, Nueva York .................................. 37 3.3 El impacto del 11-S al turismo global ............................................................. 37 3 CAPÍTULO 4 .............................................................................................................. 41 EGIPTO E INDONESIA COMO CASOS DE ANÁLISIS .................................. 41 4.1 Egipto .............................................................................................................. 41 4.1.1 El impacto al turismo ................................................................................... 44 4.2 INDONESIA ................................................................................................... 50 4.2.1 Impacto al turismo ........................................................................................ 52 CONCLUSIONES ....................................................................................................... 58 FUENTES CITADAS Y CONSULTADAS ............................................................... 63 ANEXOS ..................................................................................................................... 65 ANEXO 1 - CLARÍN, ........................................................................................... 65 Los turistas, un blanco ............................................................................................ 65 ANEXO 2 – LA NACIÓN .................................................................................... 66 Los ataques en Bali, obra de suicidas .................................................................... 66 ANEXO 3 – EL PAÍS ........................................................................................... 69 El terrorismo islámico vuelve a atacar al turismo en Indonesia ........................... 69 Dos atentados suicidas contra hoteles causan nueve muertos en Yakarta ............ 69 4 * * * A mi padre, a quien le hubiera encantado acompañarme en los momentos finales de mi carrera universitaria. 5 INTRODUCCIÓN Este Trabajo Final de Grado está dirigido a reflexionar sobre la relación existente entre el terrorismo y la actividad turística y a evaluar sus consecuencias sobre aquellos países en vías de desarrollo víctimas del fenómeno de violencia arriba mencionado. Si bien en las últimas décadas la sociedad ha sufrido los efectos diversos de este maltrato, el terrorismo no es un hecho nuevo para la historia de la humanidad: la tendencia a la intimidación es una actitud humana, si bien primitiva y más allá de la transformación de sus expresiones, siempre presente a través de los siglos. La palabra “terrorismo”, profusamente usada y, a primera vista, de significado elocuente, es sumamente compleja y, por lo tanto, admite diferentes acepciones. Sin embargo, al pensar en ella, el sentido común de cada uno de nosotros señala una asociación directa de este término con la violencia. La historia de la humanidad es cómplice de esta cualidad desde su inicio y fue el mismo ser humano quién estuvo implementando conquistas, guerras o cruzadas con sus más variadas formas de expresión y crueldad. El terrorismo se constituye así tanto en ámbito nacional como mundial, a modo de una vía abierta que acoge todo acto violento aplicado sin reserva o preocupación moral alguna. Por lo tanto, no es una práctica aislada, reciente ni desorganizada. La finalidad buscada por esta forma de "guerra" no convencional puede estar motivada por asuntos políticos, religiosos o culturales y siempre mediante la toma del poder de una manera totalmente ilícita. Por dichas causas, el mundo se ve sacudido diariamente con noticias de atentados producidos en la vía pública, donde gente inocente y totalmente ajena a esa "guerra" o intereses diversos pierden la vida. En el contexto conceptual arriba descripto, este trabajo intentará verificar la hipótesis de la existencia de una conexión directa entre actos terroristas (provocadores de miedo y de terror) y afectaciones negativas sobre la actividad turística, causadas fundamentalmente por la disminución de arribos internacionales con la consiguiente pérdida de ingresos económicos para los países receptores. Sobre la base de la hipótesis mencionada, por una parte, el turismo será abordado a través de la operacionalización de variables “arribos internacionales” - segmentados por aquellos mercados emisores de mayor importancia para los países investigados - e “ingresos económicos generados” por la actividad, según datos ofrecidos por la Organización Mundial del Turismo (OMT) y el 6 Banco Mundial; por otra, el terrorismo será analizado en función de actos sucedido entre 2001 y 2008 y cantidad de víctimas (heridos y muertos) provocados por los mismos. Junto a las variables explicitadas, resulta necesario aclarar que otros factores podrían formar parte de una investigación de mayor alcance y complejidad. En primer lugar, las medidas contra el terrorismo tomadas por un determinado país proyectarían una imagen global del terrorismo particularmente significativa. Algunos países cambian sus políticas anti-terrorismo como, por ejemplo, incrementando el número de policías o redireccionando más cuantía de vigilantes a lugares con más actividad turística. También haciendo publicidad para compensar los efectos negativos puede conseguir mejoras considerables. En segundo lugar, el desenvolvimiento del rendimiento económico podría responder no sólo al fenómeno del terrorismo sino resultar una consecuencia de otras variables intervinientes tales como conflictos locales y regionales, condiciones de contextos económicos adversos en un mundo globalizado u otras similares. El criterio principal para la selección de los casos prácticos de este trabajo son exclusivamente las victimas producidas por actos terroristas en destinos turísticos. Tabla 1: Los números de muertes y heridos de turistas en los países afectados por el terrorismo de 2001 a 2007 País Muertes Heridos Indonesia 226 400 Egipto 110 204 India 74 199 Turquía 8 36 Lebanon 1 6 Afganistán 0 0 Pakistán 0 18 Laos 10 Desconocido España 0 20 7 Elaboración propia, Fuente: GTD Es importante señalizar que para la segmentación de los ataques terroristas ocurridos en el periodo estudiado hemos utilizado de la base de datos de la GTD – “Global Terrorism Database” como fuente estadística principal. Este mecanismo de investigación de la Universidad de Maryland, Estados Unidos, proporciona datos de los acontecimientos terroristas ocurridos desde 1970 hasta el año 2007 y la posibilidad de extraer los números adecuados expresados en la tabla 1. El propósito de éste estudio es, por tanto, examinar este tipo de terrorismo, que utiliza a los turistas como medio para conseguir sus objetivos. Aunque los casos de este tipo ocurrieron en países tanto en vías de desarrollo como desarrollados, las primeras posiciones dados a los criterios arriba mencionados las ocupan Egipto e Indonesia. Estos dos países destacan frente a los demás del listado debido a las víctimas causadas por los acontecimientos terroristas, no obstante son dos países muy visitados por los turistas de todo el mundo y el sector turístico tiene un lugar fundamental en sus estructuras económicas. Egipto luchó con el grupo terrorista al-Islamiya del al-Gama„a ya en los años 90, ahora con la “nueva” guerra occidental contra el terrorismo, este grupo terrorista unió sus poderes y ideologías al de Al-Qaeda, el cual usa como una de sus herramientas a los turistas para lograr sus metas generales. La historia del terrorismo de Indonesia tiene una raíz similar a la egipcia, a través del separatismo y extremismo islámico, el grupo terrorista Jemaah Islamiah también se unió con Al-Qaeda compartiendo el mismo fin de muchos grupos terroristas islámicos del mundo. Estando en guerra Pilipinas 20 Desconocido Italia 0 0 Irlanda del Norte 0 0 Argelia 2 0 Sri Lanka 20 Desconocido Jordania 0 0 Maldivas 0 12 8 contra el “occidente” usan la práctica del terrorismo como una manera de alejar la “invasión” occidental en sus tierras. Los turistas extranjeros se niegan a viajar a estos lugares y conocer sus atracciones históricas y naturales ya que la seguridad es un valor muy apreciado por todo ser humano. La economía del siglo XXI está dominada por tres principales industrias: telecomunicaciones, tecnologías de la información y turismo. El turismo provee sobre el 10.5% del empleo global, superior al 25% en regiones tales como el Caribe y se ha estimado que en 2010 más de 100 millones de personas formarán parte de este sector por todo el mundo según la OMC (OMT, 2010) Los ingresos mundiales por exportación generados por el turismo, incluido el transporte de viajeros, ascendieron a 1,1 billones de dólares americanos en 2008, lo que equivale a casi 3.000 millones al día. Las exportaciones por turismo comprenden hasta el 30% de las exportaciones mundiales de servicios comerciales y el 6% de las exportaciones mundiales de bienes y servicios. A escala mundial, como categoría de exportación, el turismo se sitúa en cuarto lugar después de los combustibles, los productos químicos y la automoción. Para muchos países en vías de desarrollo es una de las principales fuentes de ingresos y el primer tipo de exportación al generar empleo y oportunidades de desarrollo. El turismo es una fuente importante para muchos países, y para los países en desarrollo ésta función económica puede ser una salida eficaz para afrontar la pobreza. Sin embargo el turismo no solo trae efectos positivos a la sociedad, también conlleva una paleta importante de efectos negativos. Muchos estudios han demostrado que el turismo afecta a la sociedad local. Como fenómeno de la globalización, las regiones con más actividad turística experimentan cambios en sus costumbres. Mediante la implantación de infraestructuras turísticas se causan daños irreversibles explotando sus recursos naturales disponibles, impactando sobre la flora y fauna de la zona, aumentando los residuos y la contaminación del aire, el agua y el litoral. Precisamente estas son las razones por las cuales se debe hacer del turismo una actividad sostenible, donde la actividad turística pueda originar más efectos positivos a la comunidad. Las comunidades que llegan a su límite tienen que imponer muchas medidas contra la explotación producida por el turismo. Por ejemplo, el turismo se ha convertido en una fuente de manutención de los recursos sociales, históricos, naturales etc. Muchas comunidades usan el turismo para difundir las costumbres y tradiciones de la localidad, protegiendo y manteniendo en su mejor estado su patrimonio histórico, cultural y recursos naturales, teniendo en cuenta que aun así, los efectos negativos siempre estarán presentes. 9 Aunque el terrorismo puede ser un término bastante relativo, depende mucho desde que perspectiva se observa y casi siempre está conectado con objetivos políticos transmitiendo mensajes a una audiencia más amplia a través de la violencia y terror de sus actos. No tiene objetivos comunes con la sociedad, son comportamientos extremistas, aislados y contrarios al bienestar de ésta. Por eso los gobiernos que se enfrentan a una mayor actividad terrorista en sus países, necesitan actuar contra este fenómeno con mucha precaución y sobretodo invertir mucho capital en su lucha, lo cual genera muchos gastos económicos, víctimas mortales y daños psicológicos irreversibles. La limitación cronológica de este trabajo está dentro del periodo de 2001 a 2008. Todo el planeta y sobre todo Estados Unidos fueron testigos de uno de los ataques terroristas más espectaculares de la historia de la humanidad. Siendo al Qaeda el autor de los ataques casi todo el mundo occidental dio un giro importante en la política hacia los países del Oriente Próximo. El trabajo “El impacto del terrorismo sobre la actividad turística” está dividido en tres partes principales. La primera parte es una presentación de los conceptos teóricos de este trabajo. Empezando con el Turismo expongo su desarrollo desde sus raíces hasta la actualidad, siguiendo con la definición y la complejidad de este fenómeno socio-económico. Después de dar un paseo por la historia del terrorismo, donde he reunido su nacimiento y progreso cronológico hasta el día de hoy, presentaré los distintos significados posibles en relación al término terrorismo. Esto nos va a ayudar a comprender este fenómeno en la actualidad ya que se trata de un término muy relativo según los diferentes puntos de vista que se pueden tener de él. Antes de terminar con la primera parte de este trabajo relataremos la conexión de los dos términos principales del estudio, presentando el terrorismo como una amenaza al turismo. Al final de todo, dedicaremos algunas palabras al turista, donde se podrá conocer porque éstos pueden ser un objetivo “interesante” para los extremistas y que pretenden conseguir con ello. El turismo es una de las actividades más importantes de la época moderna. A través de varios estudios hechos por distintos académicos e investigadores del sector turístico y del terrorismo, daremos una imagen global de los efectos producidos por el terrorismo en la actividad turística. La segunda parte de este trabajo trata de los sucesos más graves entre el año 2001 y 2007. El 2001 fue el año en el que los terroristas atacaron las Torres Gemelas de Nueva York y representa una fecha clave no sólo para la actividad del terrorismo sino también para la actividad del transporte aéreo y otros sectores importantes. Éste capítulo seguirá relacionando los impactos globales que 16 d) El turismo y la complejidad de su estudio científico El turismo, en virtud de las complejidades mencionadas, debe ser abordado para su estudio por distintas disciplinas científicas. Es decir, visto como área de la formación superior, el turismo es, por su propia naturaleza, pluridisciplinario e interdisciplinario. 1.3 La dimensión económica del sector turístico Los economistas y las organizaciones públicas están cada vez más interesadas en los impactos económicos del turismo a nivel nacional, regional, y local. Es un fenómeno socio-económico y también una actividad económica. Es una de las economías mundiales más grandes del mundo y representa de una forma muy peculiar el desarrollo social del siglo XXI. La actividad turística vincula numerosas actividades económicas y tiene un “efecto multiplicador” considerable, sus ventajas económicas son una oportunidad para la industria por una multitud de razones. La importancia mercantil del turismo dan a la industria mayor respeto entre la comunidad empresarial, los funcionarios, y el público en general. Representa una estrategia de desarrollo considerable para muchos países, sin tener en cuenta su nivel económico, ideología política o proceso cultural. El apoyo de la comunidad es importante para el turismo, pues esta actividad afecta a la sociedad entera y no siempre de una forma directa. Los negocios del turismo dependen extensamente uno del otro así como en otros sectores, vinculados a los gobiernos y residentes de la comunidad local. Las ventajas y los costes económicos del turismo alcanzan virtualmente cada persona en la región de un modo u otro. Los análisis de su impacto económico proporcionan estimaciones tangibles de estas interdependencias económicas, da una mejor comprensión de su papel y de la importancia del turismo en la economía de una región (Woodward, 2005:41) En la última década muchos trabajos de investigación demuestran el turismo como una de las actividades fundamentales de la economía moderna y también uno de los factores principales de la globalización. Para el turismo de los años 90 fue típica la concentración espacial, pasando las vacaciones en el litoral o montaña, la limitación temporal que todavía es muy presente y representan por ejemplo las vacaciones de verano y por último el motivo de viaje, fuera ocio o descanso. Sin embargo el turismo ha tomado otras dimensiones, se ha globalizado tanto en su espacio como en su tiempo y ha establecido nuevos límites en su motivación y interés, cambió también la tipología vacacional. Las diferentes maneras de consumo se adaptan cada vez más a los valores del hombre moderno (Planina, 1997:9). 17 La globalización y sus consecuencias también afectan a la industria turística. El turismo, como una de las mayores industrias del mundo, necesita un desarrollo constante y una adaptación intensa a los procesos de la globalización. A escala global, el turismo representa una de las actividades económicas más importantes. Sin embargo es la vanguardia en el sector terciario de la sociedad postindustrial. A consecuencia de la liberalización, desarrollo económico, la elevación del estándar de vida y la modernización de los medios de transporte, nace el turismo moderno. Con su desarrollo moderno y la globalización se completan las posibilidades sociales, es decir, conocer, respetar, aprender otras culturas y estilos de vida. Es un fenómeno sujeto a muchas funciones económicas y no-económicas. Muchos son los efectos negativos que de una manera u otra desfavorecen al medio ambiente, a la sociedad local, infraestructura, política etc. Desde la perspectiva económica es un recurso para marcar el camino deseado para su desarrollo social. Entre los efectos económicos, que identifican su función son (Woodward, 2005:47):  efecto al balance de saldo  impacto a la redistribución de los ingresos  impacto al desarrollo económico  impacto al empleo Entre los efectos no-económicos podemos identificar el ocio de la fuerza laboral, mejoras en la salud, incremento de conocimiento cultural, relación con personas y naciones diferentes y por lo último fortalecer la paz en el mundo (Planina, 1997:2). Entre las funciones no-económicas en turismo contamos también la evaluación del patrimonio natural y cultural, efectos a la calidad de vida, efectos al intercambio cultural y la creatividad cultural, aprender nuevos idiomas, el impacto a la imagen del país en el mundo, romper los estereotipos negativos, impacto a la estabilidad política y la actividad turística. 18 CAPITULO 2 EL COMPLEJO MUNDO DEL TERRORISMO En la última década, el terrorismo ha sido uno de los discursos más corrientes en todos los medios de comunicación. Muchas veces se relaciona con la comunidad musulmana, por sus numerosos actos terroristas producidos sobre todo después de los ataques de Nueva York y por la alarmante región del Oriente Próximo. La ilustración producida por la propaganda occidental nos ayuda a resolver solo una pequeña parte de la figura del terrorismo, sin embargo su complejidad lo transforma en un término fácil de manipular. 2.1 Expansión del Imperio Romano: Primeras respuestas terroristas La palabra nace del latín: terror, terroris y significa miedo muy intenso y se menciona ya en documentos desde el año 135 D.C. Una de las primeras manifestaciones de terrorismo organizado fueron los Zelotes de Judea. Su objetivo fueron los romanos que invadieron a sus tierras y también los Judíos que de cualquier manera colaboraron con el invasor. (Chaliand et al, 2007:55) En el siglo XII, un grupo ismailí de los musulmanes shiíes, los “Asesinos”, llevó a cabo campañas terroristas contra musulmanes suníes. Tanto los “Zelotes” como los “Asesinos” aúnque actuaron en la antigüedad, son relevantes a los terroristas de hoy. Primero como precursores de terroristas modernos en aspectos de la motivación, de la organización, del alcance, y de los objetivos. En segundo lugar, aunque finalmente ambas fueran un fracaso, el hecho de que sean recordados siglos después, demuestran el profundo impacto psicológico que causaron. (Chaliand et al, 2007) La Revolución Francesa proporcionó las primeras aplicaciones de las palabras “Terrorista" y “Terrorismo". El uso de la palabra “terrorismo” comenzó en 1793 y 1794 en referencia al Reino del terror iniciado por el gobierno revolucionario. Los agentes del comité de la seguridad pública y de la convención nacional que hicieron cumplir las políticas de "El Terror" fueron referidos como “Terroristas". La Revolución Francesa proporcionó un ejemplo a los estados futuros en la opresión de sus poblaciones. También inspiró una reacción de los royalistas y de otros opositores de la revolución que empleó táctica del terrorista tales como el asesinato e intimidación en resistencia a 19 los agentes revolucionarios. Las multitudes parisienses desempeñaron un papel crítico en los puntos claves antes, durante, y después de la revolución. Actividades extrajurídicas tales como funcionarios y aristócratas prominentes de la matanza en las truculentas acciones comenzadas mucho antes que la guillotina fue utilizada por primera vez. (Chaliand et al, 2007) A finales del siglo diecinueve, las teorías políticas y las mejoras radicales en tecnología de las armas estimularon la formación de pequeños grupos de revolucionarios atacando con eficacia naciones o estados. Anarquistas que defendían creencias en la "propaganda del deed" produjo algunos éxitos llamativos, asesinando los jefes de estado de Rusia, Francia, España, Italia, y los Estados Unidos. Sin embargo, su carencia de la organización y de la denegación a cooperar con otros movimientos sociales o políticos hizo ser ineficaces a los anarquistas como movimiento político. A cambio, el papel comunista como base ideológica para el terrorismo político acaba de comenzar, y llegó a ser mucho más significativo en el vigésimo siglo. Otra tendencia a finales del siglo diecinueve era la levantamiento del nacionalismo, cada vez mayor en el mundo entero, en lo cual la nación y el estado político fueron combinados. Como los estados comenzaron a acentuar identidades nacionales, la gente que había sido conquistada o colonizada podría como los judíos en los tiempos de los defensores, optar entre la asimilación o luchar contra ella. El conflicto nacionalista más conocido a partir de este tiempo es todavía sin resolver - la lucha del multi siglo del nacionalismo irlandés. Tanto el nacionalismo como el comunismo, se convirtieron en una fuerza ideológica mucho más potente en el siglo XX (Chaliand et al, 2007). La manifestación más importante del terrorismo tras la II Guerra Mundial fue la ola de violencia internacional que tuvo lugar a mediados de la década de 1960. Varios elementos confluyeron para facilitar y hacer más evidente el terrorismo internacional: avances tecnológicos, la creación de armas más pequeñas pero con mayor poder de destrucción; los medios para una mayor rapidez de movimientos y de comunicación que disponían los terroristas; las amplias conexiones mundiales de las víctimas elegidas y la publicidad que generaba cualquier ataque terrorista (Chaliand et al, 2007:95) Los orígenes de la ola terrorista que se inició en la década de los sesenta pueden remontarse al conflicto que en el Oriente Próximo enfrenta a las naciones árabes contra Israel. A finales de la década de los cuarenta, algunos radicales judíos, como la banda Stern y el Irgun Zvai Leumi, utilizaron el terrorismo contra las comunidades árabes y otros grupos en su lucha por la independencia de Israel. Durante y después de la década de los sesenta, sus adversarios árabes decidieron utilizar el terrorismo de forma mucho más sistemática. La expulsión de guerrillas 20 palestinas de Jordania en septiembre de 1970 fue conmemorada con la creación de un brazo terrorista extremista llamado Septiembre Negro. La OLP (Organización para la Liberación de Palestina) ha llevado a cabo operaciones terroristas y de comando tanto en Israel como en diversos países del mundo. El terrorismo internacional con base palestina disminuyó durante la década de los ochenta, en un esfuerzo de la OLP por ganarse el apoyo mundial hacia su causa, pero surgieron nuevas formas relacionadas con la revolución acaecida en Irán y el auge del fundamentalismo islámico. En 1988, una bomba destruyó el vuelo 103 de las líneas aéreas Pan American que volaba sobre Lockerbie, en Escocia, matando a las 259 personas que se encontraban en el avión, además de otras 11 en tierra. En 1991 la Agencia Central de Inteligencia estadounidense (CIA) acusó del crimen a agentes libios. Uno de los episodios terroristas más espectaculares de la historia de los Estados Unidos fue la explosión ocurrida en el World Trade Center de Nueva York en 1993. En la explosión 6 personas perdieron la vida, y se ocasionaron pérdidas económicas inmobiliarias por un valor aproximado de 600 millones de dólares. Este atentado estaba relacionado también con el terrorismo fundamentalista. Asimismo, en 1994 un atentado contra la Asociación Mutual Israelí (AMIA) de la Argentina se cobró centenares de víctimas, entre muertos y heridos. Ya en la década de los noventa, el terrorismo fundamentalista dirigido contra el gobierno socialista de Argelia había desembocado de hecho en una guerra civil, en la que tanto el Gobierno como los islámicos radicales extendían el terror a través de una brutal violencia (Chaliand et al, 2007:96) El acto más grande del terrorismo internacional ocurrió el 11 de septiembre de 2001 en un sistema de los ataques coordinados contra los Estados Unidos de América en donde los terroristas islámicos secuestraron los aviones de pasajeros civiles y los utilizaron para atacar las torres de World Trade Center en Nueva york y el Pentagon en Washington D.C. Otros atentados terroristas importantes también han ocurrido en Nueva Deli (en el parlamento indio); Ataque de un coche bomba en Bali; Bombardeos del subterráneo de Londres; Atentados en un tren de Madrid y los ataques más recientes de Mumbai (hoteles, estación de tren y un centro judío del outreach). El epicentro operacional y estratégico del terrorismo islámico ahora se centra sobre todo en Paquistán y Afganistán (Chaliand et al, 2007:99). 21 2.2 Las definiciones del terrorismo El terrorismo es una de las formas de violencia más difíciles de contener debido a que su campo de acción se extiende más allá de las regiones de conflicto. Es un fenómeno que se caracteriza por su violencia indiscriminada, involucrando a víctimas que no tienen nada que ver con el conflicto causante del acto terrorista, imprevisible, actúa por sorpresa creando incertidumbre, implicando terror y paralizando la acción. Su inmoralidad, produce sufrimiento innecesario, golpeando las áreas más vulnerables. Sin embargo es un instrumento usado para atraer la atención y para ejercer coerción sobre la audiencia o un público objetivo primario, a través del efecto multiplicador de los medios de comunicación masivos. En su sentido más amplio, el terrorismo se puede definir como la táctica de utilizar un acto o una amenaza de violencia contra individuos o grupos para cambiar el resultado de algún proceso político. Sin embargo hasta el día de hoy no tenemos una definición homogénea. En 1992 La Organización de las Naciones Unidas define el terrorismo como “Un método inspirado por ansiedad, de acción violenta repetida, empleada por los agentes clandestinos o semiclandestinos de forma individual, colectiva o estatal, por motivos idiosincrásicos, criminales o políticos, por el que - en contraste con el asesinato - las objetivos directos de la violencia no son objetivos principales; (ONU) Sin embargo, el terrorismo puede ser definido de manera más específica tomando en cuenta los siguientes diferentes aspectos. a) Definición gramatical, siguiendo el diccionario de la lengua española, editado por la Real Academia Española, lo define así: "(del Latín terror). Dominación por el terror. - Sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror". b) Definición Histórica, "época durante la Revolución Francesa en que eran frecuentes las ejecuciones por motivos políticos". c) Definición Jurídica: actos de violencia en contra de personas, la libertad, la propiedad, la seguridad común, la tranquilidad pública, los poderes públicos y el orden constitucional 22 o contrala administración pública" (diccionario de ciencias jurídicas, políticas y sociales de Manuel Osorio, ed. 1999) d) Definición Militar: "serie de actos de violencia, destinados a infundir terror por medio de la eliminación de personas. Crea un estado físico y espiritual que prepara a la población para su captación y conquista y que facilita su dominación. El terrorismo tiene un objetivo aparente y sin mayor sentido en sí mismo, como es la difusión del miedo, pero su finalidad real pasada es juzgar al pueblo, a través de la aplicación de una metodología activa y esencialmente torturante". e) Definición Política: " No existe una definición política concreta sobre el terrorismo, Los países occidentales cuando internamente se ven afectados, (...) lo incluyen dentro de las figuras tipificantes de violaciones, como delitos contra las personas, la libertad (...)”. 23 2.3 Las motivaciones para la actividad terrorista El terrorismo tiene diferentes definiciones. Aun así, algunos elementos son comunes a la mayoría de las descripciones usadas. Los puntos en común de las diferentes definiciones consideran el terrorismo como causa de motivaciones de origen (Dimitrijević, 2000:15):  Político  Psicológico  Coactivo  Dinámico  Intencionado a) Político Un acto terrorista es un acto político o está confiado con la intención de causar un efecto político. Algunos dicen que “la guerra es una continuación de la política con diferentes remedios", los terroristas lo consideran como una realidad obvia. Eliminan simplemente el paso intermedio del ejército y de la guerra, y aplican la violencia directamente a la competencia política. b) Psicológico Los resultados previstos del acto terrorista causan un efecto psicológico, el "terror". Se dirigen a un público objetivo con excepción de las víctimas reales del acto. El público objetivo previsto del acto terrorista puede ser la población en conjunto, una cierta parte específica de una sociedad (ej. minoría étnica), o élites en el poder ejecutivo, político, o militar. c) Coactivo La violencia y la destrucción se utilizan para producir el efecto deseado. Incluso si las muertes o la destrucción no son el resultado de una operación terrorista, la amenaza o el potencial de la violencia es lo que produce el efecto previsto. Por ejemplo, una operación de un rehén puede terminar con la liberación de los rehenes sin víctimas o lesiones. Independientemente del resultado de las negociaciones de los terroristas, estos actos no son nada menos que una amenaza cruda para aplicar 24 violencia a los involucrados. Cuando la amenaza de la violencia no es creíble o los terroristas no pueden ejecutar violencia con eficacia, se trata de un terrorismo ineficaz. d) Dinámico Los grupos terroristas exigen un cambio, una revolución o un movimiento político. El movimiento radical que justifica el terrorismo exige actos drásticos para destruir o para alterar la situación actual del estado. Incluso si los objetivos de un movimiento son por su naturaleza reaccionarios, requieren la acción "volver el tiempo atrás" o restaurar un cierto sistema de valores que ya es inexistente. Nadie comete ataques violentos contras extranjeros o inocentes para mantener las cosas tal como están. e) Intencionado El terrorismo es una actividad planificada y prevista para alcanzar objetivos particulares. Es una táctica racional empleada, específicamente seleccionada, y no es un acto al azar. Puesto que las víctimas de la violencia terrorista son de poca importancia, ya que para el terrorista puede ser útil tanto una como otra víctima, ellas pueden ser elegidas al azar y sin provocación. Sin embargo el objetivo o victima tendrán un valor simbólico y podrá atraer una respuesta emocional según los objetivos generales de los terroristas. Hay que tener en cuenta que el objetivo real del terrorismo no es la víctima de la violencia sino solamente un equilibrio psicológico. 2.3.1 Explotación a través de los medios de comunicación Los efectos del terrorismo no están necesariamente dirigidos a las víctimas de la violencia terrorista. Las víctimas son generalmente objetos que se explotan por los terroristas para su efecto sobre terceros. Para producir este efecto, la información del ataque debe alcanzar el público objetivo. De este modo cualquier organización terrorista planea la explotación de medios disponibles para transmitir el mensaje a las audiencias adecuadas. Las víctimas son simplemente el primer medio que transmite el impacto psicológico al público objetivo más grande. El siguiente paso de la transmisión dependerá de los medios a su disposición, será planeada y será la responsabilidad de una organización específica dentro del grupo terrorista. Simplemente su labor es explotar y controlar el ciclo de las noticias. 25 2.5 Categorías de terrorismo Actualmente hay muchas categorías diferentes en la actividad terrorista. Estas categorías sirven para distinguir organizaciones terroristas según los criterios específicos, que se relacionan generalmente con el campo o la especialidad de quien está seleccionando las categorías. También, algunas categorías son simplemente etiquetas añadidas arbitrariamente o redundante, sobre todo por los medios. Por ejemplo, cada organización terrorista es por definición "radical", como terror las tácticas no son la norma para la corriente principal de cualquier grupo. a) Separatista Los grupos separatistas son aquellos con objetivos de la separación de entidades existentes relacionadas con independencia, autonomía política, libertad o dominación religiosa. Los separatistas de las ideologías suscriben para incluir la justicia social o la igualdad, antiimperialismo, así como la resistencia a la conquista o la ocupación por una energía extranjera. b) Etnocéntrico Los grupos de esta persuasión consideran la raza como la característica de definición de una sociedad, y por lo tanto la base de su cohesión. Generalmente hay la actitud de que un grupo particular es superior debido a sus características raciales inherentes. c) Nacionalista La lealtad y la dedicación a una nación, y el sentido nacional derivaron de colocar la cultura nacional e intereses de unos mismos sobre los de otras naciones o grupos. Esto seguir en la creación de una nueva nación, o en dividir una parte de un estado existente para ensamblar con otro que comparta la percibida “identidad nacional”. d) Revolucionario Dedicado al derrocamiento de una orden establecida y de substituirla por una nueva estructura política o social. Aunque esté asociada a menudo a ideologías políticas comunistas, éste no siempre 32 cual dio guerra al terrorismo en todo el mundo y sobre todo al terrorismo islamista contra el occidente. Los turistas también fueron objetivo en los ataques algunos de ellos, mataron a cienos de personas mientras estaban disfrutando de sus vacaciones. Los datos de GTD y START registran 48 actos terrorista con exclusivamente objetivo de turistas o lugares turísticos en todo el mundo. Después del 2001 la actividad terrorista disminuía hasta el 2004, cuando hubo “solo” un atentado terrorista en dichos (ver grafico 2). En el periodo estudiado, total acabaron con 471 vidas y aproximadamente dejaron a 895 heridos. Grafico 3.1, no. Actos terroristas con objetivo turista, Fuente: GTD, START Los turistas son un objetivo donde se puede provocar mucho daño llamando la atención mediática global, pero no por la cantidad de todos los acontecimientos terroristas, los turistas no suelen ser un objetivo común, con lo cual favorece a la industria del turismo, pero esto no quiere decir que la industria del turismo esté al seguro frente a estos imprevistos. 33 La siguiente tabla representa todas las víctimas, tanto mortales como heridas, de los ataques terroristas producidos en lugares turísticos. FECHA PAÍS CIUDAD PERPETRADOR MUERTES HERIDOS OBJETIVO 29/09/2007 Maldivas Male Desconocido 0 12 Turistas 03/07/2007 Yemen Al-Qa’ida in Yemen 9 0 Civilistas, Propiedades, Turistas 10/09/2006 Yemen Desconocido Desconocido Desconocido Turistas 04/09/2006 Jordán Amman (Governorate) Desconocido 1 6 Turistas 29/08/2006 Pakistán Hub Desconocido 4 6 Turistas 12/07/2006 India Srinagar Desconocido 7 desconocido Turistas 31/05/2006 India Srinagar Desconocido 0 35 Turistas 25/05/2006 India Srinagar Desconocido 4 6 Turistas 24/04/2006 Egipto Dahab Desconocido 18 87 Civilistas, Propiedades, Turistas, Negocios 14/04/2006 India Srinagar Jamiat ul-Mujahedin Jaish-e-Mohammad Lashkar-e-Taiba 3 8 Civilistas, Propiedades, Turistas 21/12/2005 Yemen Sanaa Desconocido 0 0 Turistas 10/10/2005 Iraq Hillah Desconocido 0 0 Empresariales, Turistas, Propiedades 01/10/2005 Indonesia Kuta Jemaah Islamiya (JI) 12 50 Negocios, Empresariales, Turistas, Propiedades 01/10/2005 Indonesia Jimbaran Jemaah Islamiya (JI) 12 50 Negocios, Empresariales, Turistas, Propiedades 02/08/2005 Turquía Antalya Desconocido 0 4 Negocios, Empresariales, Turistas, Propiedades 23/07/2005 Egipto Sharm elAl Quaeda y Jamaa 91 110 Civiles, 34 Sheikh Al Islamiya Turistas, Propiedades 24/07/2005 Turquia Istanbul Kurdistan Workers' Party (PKK) 0 3 Civilistas, Turistas, Propiedades 16/07/2005 Turquia Kusadasi Desconocido 5 13 Civilistas, Turistas, Propiedades 06/05/2005 Lebanon Jounieh Desconocido 1 6 Figuras Religiosas, Turistas, Propiedades 30/04/2005 Egipto Cairo Desconocido 1 7 Turistas 07/10/2004 Egypt Taba Jamaa Al-Islamiya Al-Alamiya (World Islamist Group) 34 159 Negocios, Empresariales, Turistas, Propiedades 25/08/2003 India Mumbai Students Islamic Movement of India (SIMI) 52 150 Negocios, Empresariales, Turistas, Propiedades 12/04/2003 Afghanistan Shahjoy Taliban 1 0 Turistas 06/02/2003 Laos Vang Vieng Desconocido 10 Desconocido Turistas 21/01/2003 India Banda Desconocido 8 Desconocido Turistas 12/10/2002 Indonesia Kuta Al-Qa`ida,Jemaah Islamiya (JI) 101 150 Turistas 12/10/2002 Indonesia Kuta Al-Qa`ida,Jemaah Islamiya (JI) 101 150 Turistas 13/07/2002 Pakistan Mansehra Desconocido 0 12 Turistas 23/06/2002 España Mijas ETA 0 0 Turistas 22/06/2002 España Zaragoza ETA 0 3 Turistas 22/06/2002 España Santander ETA 0 1 Turistas 21/06/2002 España Marbella ETA 0 0 Turistas 21/06/2002 España Fuengirola ETA 0 3 Turistas 30/01/2002 Filipines Pampanga New People's Army (NPA) 1 0 Turistas 05/11/2001 Italia Agrigento Desconocido 0 0 Figuras Religiosas, Turistas, 35 Propiedades 08/10/2001 Filipinas Zamboanga Abu Sayyaf Group (ASG) 0 0 Turistas 08/10/2001 Filipinas Zamboanga Abu Sayyaf Group (ASG) 0 0 Turistas 08/10/2001 Filipinas Zamboanga Abu Sayyaf Group (ASG) 0 0 Turistas 10/09/2001 Turquía Taksim Devrimici Halk Kurtulus Cephesi (DHKP/C) 3 16 Policia, Civiles, Turistas, Propiedades 29/08/2001 Irlanda del Norte Ballynahinch Red Hand Defenders (RHD) 0 0 Turistas 29/08/2001 Irlanda del Norte Ballycastle Red Hand Defenders (RHD) 0 0 Turistas 29/08/2001 Irlanda del Norte Ballycastle Red Hand Defenders (RHD) 0 0 Turistas 28/08/2001 Irlanda del Norte Ballycastle Red Hand Defenders (RHD) 0 0 Turistas 18/08/2001 España Salou ETA 0 13 Negocios, Turistas 25/07/2001 Argelia Tipaza Desconocido 2 0 Negocios, Turistas 24/07/2001 Sri Lanka Colombo Liberation Tigers of Tamil Eelam (LTTE) 20 desconocido Militares, Aeropuertos, Aerolineas, Turistas 27/05/2001 Filipinas Dos Palmas Island Abu Sayyaf Group (ASG) 5 desconocido Turistas Elaboración propia, Fuente: GTD A continuación siguen unas breves descripciones de los ataques terroristas más importantes de la última década después de los ataques de las torres gemelas de Nueva Yorkdonde el impacto a la audiencia mundial fue irreversible. 36 ESPAÑA A las 7:39 del 11 de Marzo de 2004, cuatro bombas estallaron en un tren a 500 metros de la estación de trenes de Atocha en Madrid, España, explotando casi simultáneamente con otro ataque en la estación de tren. Las bombas, colocadas por los extremistas islámicos en mochilas y detonadas con teléfonos celulares, estallaron en el primero, cuarto y sexto carros del tren. Por lo menos mataron a 59 personas y muchas más fueron heridas. Este ataque fue una parte de una serie de diez bombas que explotaron en los trenes de Madrid. En el tren de cercanías durante la hora punta de la mañana, otra bomba acabó con 191 personas y hiriendo más de 1800 otras. Inicialmente la policía acusó el grupo separatista Vasco Euskadi TA Askatasuna (ETA) del ataque, que ocurrió tres días antes de las elecciones parlamentares, pero los extremistas islámicos tomaron responsabilidad pronto después de los ataques. Las brigadas del al-Masri de Abu Hafs, un grupo asociado a AlQaida, indico que era una recompensa por la cooperación de España con los Estados Unidos en la guerra de Iraq. REINO UNIDO El jueves 7 de julio de 2005, cuatro explosiones paralizaron el sistema de transporte público de Londres en plena hora punta matinal. A las 8.50, explotaron tres bombas con una diferencia de 50 s entre sí en tres vagones del metro de Londres. Una cuarta bomba explotó en un autobús a las 9.47 en la Plaza Tavistock. Las bombas provocaron una interrupción severa en el transporte de la ciudad y la infraestructura de telecomunicaciones. Fallecieron cincuenta y seis personas en los ataques, incluidos los cuatro terroristas sospechosos, y 700 heridos. Este atentado fue el acto de terrorismo más sangriento en el Reino Unido desde que murieran 270 personas en el atentado de Lockerbie (Escocia) en 1988 INDIA En Agosto 2003 los radicales de Lashkar-e-Taiba (deje) detonaron dos coche-bomba, con siete minutos de diferencia entre los dos sucesos en Mumbai, la ciudad más grande y centro financiero de la India.. 52 personas murieron y 150 fueron heridas. Una explosión estaba en la “puerta de India”, un punto turístico y famoso, mientras que la otra bomba fue colocada en el bazar de Zaveri, un mercado muy poblado de joyerías. Los atentados del 11 de julio de 2006, también conocidos como 11-J, fueron una serie de ataques terroristas producidos en trenes en la ciudad de Mumbay, También se encontró un explosivo adicional, pero desactivado, en la estación Borivali. Las explosiones acabaron con 207 vidas -sobre 37 todo a trabajadores que acababan de abandonar sus empresas, en plena hora puntay cientos de heridos. Todas las explosiones se produjeron entre las 18.00 y las 18.30 hora local en vagones de primera clase en la zona oeste de la línea férrea de Bombay, que fue suspendida. Esas estaciones están ubicadas a las afueras de Bombay y son utilizadas cada día por miles de personas para desplazarse al centro de la ciudad. En Mumbay, donde viven diecisiete millones de personas, seis millones se mueven diariamente en tren. 3.2 Las torres Gemelas 11. Septiembre 2001, Nueva York Los atentados del 11 de septiembre de 2001 fueron una serie de atentados suicidas que implicaron el secuestro de cuatro aviones por parte de 19 miembros de la red yihadista Al-Qaida. Se dividieron en cuatro grupos de secuestradores, cada uno de ellos con un piloto que se encargaría de pilotar el avión una vez ya reducida la tripulación de la cabina. Los dos primeros aviones fueron los de los vuelos 11 de American Airlines y 175 de United Airlines, que fueron estrellados contra las torres gemelas del World Trade Center, un avión contra cada torre, haciendo que ambas se derrumbaran en las dos horas siguientes. El tercer avión secuestrado fue el del vuelo 77 de American Airlines, que supuestamente impactó contra la esquina del Pentágono, en Virginia. El cuarto avión, que fue el del vuelo 93 de United Airlines, que no alcanzó ningún objetivo ya que los pasajeros y tripulantes intentaron recuperar el control y, debido a eso, se estrelló en un campo abierto, en Shanksville, Pensilvania. Aparte de los 19 secuestradores hubo unas 2.973 personas fallecidas confirmadas y unas 24 continúan desaparecidas. Este atentado se caracterizó por el empleo de aviones como armamento, creando una situación de temor mayor en todo el mundo occidental y dando comienzo a la Guerra contra el terrorismo. Los atentados del 11 de septiembre del 2001 fueron descritos por el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas como horrendos ataques terroristas. 3.3 El impacto del 11-S al turismo global El ataque terrorista del 11-Septiembre 2001 tuvo el mayor impacto socio-económico en toda la historia de la humanidad. Su dimensión, las personas que perdieron su vida y el daño material producido impactaron a las economías de todo el mundo, pero lo mas excepcional de esta tragedia fue la posibilidad de seguir los atentados en vivo a través de la televisión. 38 La industria del turismo y transporte del siglo XXI se enfrentó por primera a este tipo de peligro, ya que para la realización del ataque, los terroristas usaron aviones civiles, estrellándose en el centro de la economía mundial y demostrando la debilidad del sistema de seguridad civil americano. El tráfico aéreo internacional de pasajeros se vio especialmente afectado y su disminución tuvo repercusiones considerables para el sector hotelero y redes de distribución. (UNWTO, 2002) Aunque no fueron los turistas el objetivo en el ataque se produjo un cambio fundamental en la actividad turística y también en el comportamiento del mismo turista. Hasta el 2001 ésta industria ha sido bastante ágil frente a los peligros provocados del terrorismo; los ataques de Nueva York dieron un giro a la industria turística global. Existen numerosos estudios sobre los impactos de las actividades terroristas al turismo,- una industria digna de más de $623 mil millones por todo el mundo en 2004 - pero el impacto económico global tras el 11-S es prácticamente imposible de medir. (OMT 2005). Solo en la semana después de la tragedia, las líneas aéreas de los E.E.U.U. y europeas disminuyeron 70.000 puestos de trabajo. American Airlines y United Airlines, los portadores cuyos aviones fueron utilizados en los ataques, cortaron 20.000 puestos cada uno. British Airways pesó con 7.000 pérdidas de trabajo y la Virgin Atlántic con 1.200. El consejo de Turismo mundial (World Travel and Tourism Council) estimó que la demanda de viajes y turismo bajó un 10% en todo el mundo. A nivel mundial, este dato representa una pérdida de 8,8 M de puestos de trabajo, incluyendo las compañías aéreas, hoteles, agencias de viajes, alquiler de coches y empresas de tarjetas de crédito, con lo cual afectó a la producción mundial bajando el PIB por un 1,7 por ciento. Sin embargo hay que tener en cuenta también otros factores, que tuvieron efecto a la disminución del PIB mundial (Bonham et al, 2006: 102). Ya que se trata de una medida a nivel mundial, los factores como catástrofes naturales, epidemias o enfermedades pueden afectar a dicha disminución. También hablando de los ataques terroristas, no solo afectan al turismo, también afectan a otras actividades como por ejemplo disminución a la actividad económica, intercambio internacional, inversiones financieras, bolsa etc. En el mercado turístico más grande del mundo, los Estados Unidos- (UNWTO 2005) - la carga de pasajeros aéreos cayó del 50% (Olsen 2002), dando por resultado negativo de $2 mil millones durante la primera semana después del 11-S (Cohen 2001). Además, la ocupación hotelera disminuyó de un 20 a 50 por ciento (Chen y Chen 2003). Según Bonham, Edmonds, y Mak (2006), la industria de turismo todavía tiene que recuperarse completamente, pues sigue habiendo el número 39 de visitantes internacionales bien debajo de su pico en 2000. Estos impactos negativos ocurrieron a pesar de que las ocasiones para ser víctima de un incidente terrorista son estadísticamente insignificantes – es más probable ser pegado por un relámpago, o ser matado en un accidente en casa o en carretera (Buckley y Klemm 1993). Según los datos de la Organización Mundial de Turismo (OMT), en 2001 hubo 694 llegadas internacionales en todo el planeta lo que representa una bajada de 4 millones, un 0,6 por ciento menos respecto al 2000. El miedo provocado por los ataques de Nueva York cambiaron la percepción del turista hacia los aviones sobre todo en los vuelos intercontinentales, con lo cual el impacto del terrorismo al turismo no solo ocurrió en el espacio norte americano sino también a escala global. Grafico 2, tasas de llegadas internacionales dependiendo de la región Elaboración propia; Fuente WTTC El grafico 1, representa las tasas de llegadas turísticas en algunas de las regiones del mundo y fue el 2001 el año decisivo que cambió las tendencias de los viajeros y turistas. Estados Unidos y Europa fueron los que sufrieron de inmediato un descenso en la actividad turística, sin embargo Europa pudo mantenerse con un crecimiento leve debido a las compañías aéreas de bajo coste Ryanair y EasyJet (Law, 2006:289) que salieron al mercado poco después de los ataques. En cuanto a las demás regiones “no occidentales”, las que más sufrieron el daño del terrorismo internacional eran 40 los países del sur este de Asia. En el 2002 los terroristas de Al Qaeda, dieron otro golpe en la estación de trenes de Atocha en Madrid. Las medidas tomadas contra el terrorismo, nuevos estándares de seguridad y la prevención de otros atentados terroristas dieron una nueva confianza a la actividad de transporte internacional, recuperándose en el 2004 y 2005. En 2006 el turismo sufre nuevamente un descenso importante, sobre todo en Europa y America del Norte, debido a los ataques terroristas en la “underground” de Londres. Sin embargo muchas agencias de viajes informaron una disminución de demanda turística considerable. Se puede esperar que a largo plazo la demanda de viajes y turismo seguirá subiendo, sobre todo por la confianza de los viajeros y por mejoras en la seguridad civil. Las reacciones de la población frente a las distintas amenazas cotidianas, como por ejemplo la leche nociva para niños del 2006 o el accidente de Spanair en Madrid en 2008, no asusta a la población (World Travel & Tourism, 2008). La industria de turismo probablemente no crecerá tan rápido como anteriormente de los ataques de Nueva York, sobre todo por la prudencia frente nuevas caídas en la industria de turismo. Tal como lo describieron Adam Blake y Thea Sinclair de la Organización Mundial de Turismo: “la contribución del turismo tanto en los países industrializados como en lo que están en evolución es tan grande ahora, que cualquier descenso de volumen de su actividad, sería un buen motivo para preocuparse.”(World travel and tourism Council, 2008). 41 CAPÍTULO 4 EGIPTO E INDONESIA COMO CASOS DE ANÁLISIS Este capítulo analiza el caso práctico de Egipto e Indonesia. El criterio para elegir los países tomados en la investigación es el número de víctimas mortales y heridas provocadas por la actividad terrorista. La última parte de este trabajo nos proporcionará una imagen más detallada sobre la actividad terrorista y sus efectos al turismo en los países receptores. Para ubicarnos mejor dentro la problemática del terrorismo en estos dos países y la importancia de la actividad turística, se ha enriquecido el análisis con una pequeña reseña histórica y geográfica de cada país, además de sus patrimonios culturales y naturales. 4.1 Egipto La riqueza del río del río Nilo provocada por las inundaciones anuales, junto con el aislamiento proporcionado por los desiertos al este y al oeste, permitió el desarrollo de una de las civilizaciones más grandes del mundo. Hacia el año 3200 A.C. nació un reino unificado junto con y una serie de dinastías que gobernaron Egipto en los siguientes tres milenios. La última dinastía nativa correspondió a los persas en el 341 A.C., que alternativamente fueron substituidos por los Griegos, los Romanos, y Bizantinos. Fueron los árabes quienes introdujeron el Islam y la lengua árabe en el siglo VII y los que gobernaron por los sucesivos seis siglos. Una casta militar local, los Mamluks tomaron el control en torno al año 1250 gobernando después de la conquista de Egipto de los turcos del imperio Otomano en el 1517. Después de la terminación del canal de Suez en 1869, Egipto se convirtió en un eje importante del transporte mundial, pero también cayó pesadamente en deuda. Aparentemente para proteger sus inversiones, Gran Bretaña se hizo con el control del gobierno de Egipto en 1882, pero la lealtad nominal al imperio otomano continuó hasta 1914. En 1922 Egipto, siendo parcialmente independiente del Reino Unido, adquirió soberanía completa con el derrocamiento del respaldo británico instaurándose en 1952 la monarquía en el país. La terminación de la presa de Aswan en 1971 y el resultante lago Nasser alteraron la tierra tradicionalmente consagrada del río Nilo a la agricultura y la ecología de Egipto. El rápido crecimiento poblacional en el país (el más grande del mundo árabe), la tierra árabe limitada, y la dependencia del Nilo ponen a prueba los recursos y provocan tensiones en la sociedad. El gobierno ha luchado para cubrir las demandas de la población egipcia en crecimiento con reformas económicas y la inversión masiva en comunicaciones e infraestructura física. 48 Grafico 3: comparación de la tasa de crecimiento de llegadas internacionales y la tasa de crecimiento de ingresos generados por el turismo 2 -5 0 5 10 15 20 25 30 35 40 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007* 2008* tasa de llegadas internacionales Tasa de crecimiento de ingresos Elaboración propia, Fuente: UNWTO 2004-2007, WTTC, Los movimientos de llegadas internacionales y los ingresos generados por el turismo se mueven constantemente y se presentan en el grafico 3. La relación entre estas dos variables es muy intensa, pero Egipto experimenta una mayor subida de ingresos respecto a la subida de llegadas. Sin embargo en 2005 tras los ataques en Sinaí, las arcas del estado egipcio continuaron aumentando en un 11%, pero hay que comentar que en 2004 estos ingresos producidos por la actividad turística fueron tres veces más altos. Si observamos la grafica anterior podemos resaltar que en el año 2002, a pesar del aumento de llegadas internacionales, llama la atención como la tasa de ingresos es la mas baja del periodo aun cuando el turismo internacional está creciendo. También hay que tener en cuenta la devaluación de la libra egipcia en 2003 con lo cual provoco más ingresos en la cuenta del país. Esto mismo pasó en 2005 y 2006. Los datos de 2007 y 2008 no han podido ser recopilados. Egipto es un país único en el mundo con su historia y patrimonio de las pirámides de Giza y el de la antigua cultura del río Nilo. Por lo tanto el turismo responde de una manera más flexible a las 2) Los datos de 2007 y 2008 son datos recopilados por la WTTC 49 Los turistas provenientes de los países románicos dejaron de elegir Egipto como país de vacaciones en los años de los ataques, lo cual parece señalar indicar que estos mercados son más sensibles al terrorismo que otros, como por ejemplo Reino Unido. 50 4.2 INDONESIA Los holandeses comenzaron a colonizar Indonesia a principios del siglo XVII; Japón ocupó las islas a partir del año 1942 hasta 1945. Su independencia fue declarada después de la capitulación de Japón, pero hicieron falta cuatro años de negociaciones intermitentes, multitud de hostilidades, y la mediación de la ONU antes de que los Países Bajos acordaran transferir soberanía en 1949. Las primeras elecciones parlamentarias después de varias décadas de represión ocurrieron en 1999. Indonesia es ahora la tercera democracia más grande del mundo y el país archipiélago que da hogar a la población musulmana más grande del mundo. Algunas medidas actuales que se están llevando a cabo en el país dignas de resaltar son: una pobreza en disminución, mejora en la educación, políticas de prevención del terrorismo, una consolidación de la democracia después de cuatro décadas de autoritarismo, reformas económicas y financieras, prevención de la corrupción, persecución de los militares y los policías responsables por violaciones de los derechos humanos en el pasado. La lucha contra el cambio climático también forma una parte importante de la política de Indonesia. En 2005, Indonesia alcanzó un acuerdo histórico de paz con los separatistas armados en Aceh, que posteriormente llevaron a las elecciones democráticas en Aceh en diciembre del 2006. Indonesia continúa haciendo frente a un movimiento separatista de intensidad reducida en Papúa. Geografía Indonesia está conformada por 17.508 islas, de las cuales unas 6.000 se encuentran habitadas. Estas islas están dispersas en ambos lados del ecuador terrestre. Las cinco islas más grandes son Java, Sumatra, Kalimantan (la parte de indonesia de Borneo), Nueva Guinea (compartida con Papúa Nueva Guinea) y Célebes. Indonesia comparte fronteras con Malasia en las islas de Borneo y Sebatik, con Papúa Nueva Guinea en la isla de Nueva Guinea y con Timor Oriental en la isla de Timor. Además, sólo algunos estrechos separan a Indonesia de Singapur, Filipinas y Australia. La capital, Yakarta, se ubica en la isla de Java y es la ciudad más grande del País, seguida de Bandung, Surabaya, Medan y Semarang. Con 1.904.569 km², Indonesia es el 16° país más grande del mundo en términos de superficie. Su densidad de población es de 134 h/km², la 88ª más alta en el mundo, aunque Java, la isla más poblada del mundo, tiene una densidad de población de 940 h/km². Con 4.884 m, el Puncak Jaya en Papúa es el monte más alto y más grande en Indonesia, mientras el lago Toba en Sumatra es el lago más grande del país, con un área de 1.145 km². Los ríos más grandes del país se encuentran en 51 Kalimantan e incluyen el Mahakam y el Barito, los cuales se utilizan como vías de comunicación y transporte entre las poblaciones de la isla. Turismo El turismo en Indonesia es un importante componente de su economía y una gran fuente de ingresos. Con un vasto archipiélago es la segunda costa más grande del mundo los 300 grupos étnicos y 250 lenguajes distintos, el clima tropical a lo largo de todo el año, el patrimonio natural y cultural son sus principales componentes. Indonesia ha preservado ecosistemas naturales como las selvas, que conforman el 57% de la superficie total del país; el 2% de ellos corresponden a manglares. Una de las razones por las que los ecosistemas naturales de Indonesia están bien preservados, es debido a que sólo 6.000 de las 17.000 islas están habitadas. Las selvas de Sumatra y Java son ejemplos de destinos populares entre los turistas. Además, Indonesia posee una de las costas más extensas del mundo, alcanzando 54.716 km, con un gran número de playas e instalaciones turísticas, como las presentes en Bali, Lombok, Bintan y Nías. Sin embargo, las playas mejor preservadas se encuentran en sectores más aislados como Karimunjawa, y las islas Togian y Banda. Terrorismo Jemaah Islamiah, muchas veces abreviado J.I., es una organización militante islámica ubicada en el suroriente de Asia. Dedicándose al establecimiento de un estado islámico en Asia Sur-Oriental que incorporaría Indonesia, Malasia, las Filipinas meridionales, Singapur y Brunei. J.I. fue agregada por las Naciones Unidas a la lista de las organizaciones terrorista conectada a Al-Qaeda, conforme a la resolución del Consejo de Seguridad 1267 de la O.N.U., J.I. tiene sus raíces en el Islam de Darúl (DI), un movimiento radical islámico de Indonesia de los años 40 del siglo pasado. J.I. fue fundado formalmente el 1 de enero de 1993 por sus líderes, Abu Bakar Bashir y Abdullah Sungkar mientras estaban escondidos en Malasia por la persecución del gobierno Suharto. Después de la caída del régimen Suharto en 1998, ambos hombres volvieron a Indonesia donde J.I. ganó un borde terrorista cuando uno de sus fundadores, Abdullah Sungkar, contactó con Osama bin Laden, líder de la red terrorista de Al-Qaeda. Las operaciones violentas de J.I. comenzaron durante los conflictos comunales en Maluku y Poso. Desde que Estados Unidos comenzó la guerra contra el terrorismo, J.I. cambió su objetivo principal juntándose a la causa de Al Qaeda; librar del poder de EE.UU. y 52 de los países occidentales de la mayor parte de la región suroeste de Asía (Wikipedia, enciclopedia libre, 2010) Entre otros Jemaah Islamiah, fue culpable por los dos atentados terroristas más terribles de la historia de este país uno en 2002 y otro en 2005 que también fueron importantes para la industria turística y la económica del país. Tabla 4.2 Los acontecimientos terroristas en Indonesia Fecha Lugar Grupo terrorista Muertes Heridos 01/10/2005 Kuta Jemaah Islamiya (JI) 12 50 01/10/2005 Jimbaran Jemaah Islamiya (JI) 12 50 12/10/2002 Kuta Al-Qaeda,Jemaah Islamiya (JI) 101 150 12/10/2002 Kuta Al-Qaeda,Jemaah Islamiya (JI) 101 150 En octubre del 2002, una bomba colocada en una furgoneta estacionada en el parking de una discoteca en Kuta, Bali, estalló reventando ventanas de edificios en un radio de 300 metros. A la hora de este ataque otra bomba estalló en “Paddy's bar”. En total mataron a 202 personas y unas 300 fueron heridas en los dos los ataques simultáneos. Casi tres cuartos de las víctimas eran extranjeros y la mayoría estaban en la zona más turísticas de Bali donde tomó lugar el ataque. La explosión fue atribuída al grupo terrorista Jemaah Islamiyah, pero al-Qa`ida fomentó la financiación para el ataque. (GTD) En 2005 otro terrorista suicida activó el explosivo en la segunda planta del restaurante del Raja en Kuta, Bali. Esta explosión está conectada con otro ataque en la ciudad de Jimbaran contra Bali que ocurrió en el mismo día. Los dos ataques dieron lugar a 25 víctimas mortales y a otras 100 personas que quedaron heridas. Aunque las autoridades locales sospecharan que el líder Azhari Husin de Jemaah Islamiah estaba detrás de ambos ataques, ningún grupo terrorista tomó la responsabilidad de los bombardeos (GTD). 4.2.1 Impacto al turismo El 14 de octubre de 2002, el primer día laboral después del ataque, la bolsa de Jakarta se hundió un 10%. La rupia indonesia, el baht tailandés, el dólar de Singapur, y el Peso filipino resbalaron todo en valor contra el dólar de los E.E.U.U. A pesar de que presidente indonesio Megawati Sukarnoputri hizo una campaña para rastrear a los terroristas, fue un tiempo de pánico para los inversores. "Sabíamos que la reacción del mercado será mala" dice David Chang, presidente- 53 director de las “Paramitra Securities” en Jakarta, "pero fue mucho peor de lo que nosotros nos esperábamos." (Michael Shari, 2002) Estos dos sucesos afectaron a la audiencia mundial pero sobretodo al turismo de Indonesia. Los turistas son un objetivo fácil con lo cual los terroristas pueden organizarse de una manera más sencilla para elegir el lugar del ataque y sacar mejor rendimiento de los ataques. También siendo el turismo una de las economías principales del país, provocar daño en esta industria puede servir para que los terroristas consiguieran sus metas principales. En 2002 el turismo de Indonesia sufrió un descenso suave en sus llegadas de turismo internacional, debido a los ataques de las Torres Gemelas de Nueva York, un año antes y también por el ataque terrorista que ocurrió en octubre 2002, en pleno comienzo de la temporada alta. En 2003 tuvieron un descenso del 11,25% en llegadas internacionales lo que afectó a una bajada del 6,2% en ingresos generados por la actividad turística. Es un hecho muy claro que el suceso de octubre 2002 afectó al turismo en Indonesia (ver tabla 3). Grafico 4.2.1: Llegadas internacionales en Indonesia de 2001 a 2008 Elaboracion propia, fuente: Ministerio de cultura y turismo de Indonesia El gráfico representa las llegadas internacionales desde el 2001 hasta el 2008, y hubo un incremento importante entre las dos fechas límites con un crecimiento medio del 3,33% al año. El turismo empezó a descender en 2001 debido al 11-S, sigue bajando en 2002 con los ataques de Kuta, Bali pero el impacto al turismo realmente se notó en el año 2003. El siguiente año tuvo una recuperación 54 importante, respecto al año anterior las llegadas aumentaron en un 19,12% con lo cual se puede decir que la industria turística es bastante flexible a este tipo de amenazas. En 2005 volvió a bajar debido al catastrófico tsunami de finales de 2004. En 2005 Indonesia sufrió otro ataque terrorista matando a turistas extranjeros y afectó al turismo del siguiente año bajando los ingresos turísticos un 1,6% respecto al año anterior. El turismo sufrió consecuencias el primer año después de los ataques terroristas viéndose afectado de una manera drástica en 2003. También segmentando estos datos por países emisores, se puede afirmar que los ataques tuvieron impacto al turismo de Indonesia, pero a corto plazo. Todos los turistas de los principales países emisores que viajan a Indonesia, han sentido una cierta incertidumbre por viajar a este país en 2003. Debido al miedo frente el terrorismo y considerando el turista un objetivo muy probable para los siguientes ataques, provocó un gran cambio también en distintos países emisores. Italia, Reino Unido, Australia y Japón, fueron los que menos viajaron a Indonesia en 2003. Un 41,14 % menos de italianos eligió este país como su destino de vacaciones, sigue por debajo Reino Unido con 38,21 %. Los turistas procedentes de Japón y Australia disminuyeron en torno al 23%. Los turistas de Estados Unidos, Alemania, Francia bajaron la actividad turística en este país sobre un 20,00 %, un descenso muy importante ya que estos turistas llegan de los países más ricos del Mundo. En total, las llegadas a Indonesia disminuyeron un 11,25 %. La único país emisor que continuo viajando a Indonesia fue Singapur, aunque de manera mucho menos acusada que otros años. En 2005 otro terrorista suicida activó el explosivo en la segunda planta del restaurante del Raja en Kuta, Bali. Esta explosión está conectada con otro ataque en la ciudad de Jimbaran contra Bali que ocurrió en el mismo día. Los dos ataques dieron lugar a 25 víctimas mortales y a otras 100 personas que quedaron heridas. Aunque las autoridades locales sospecharan que el líder Azhari Husin de Jemaah Islamiah estaba detrás de ambos ataques, ningún grupo terrorista tomó la responsabilidad de los bombardeos (GTD). Entre otros sucesos en 2005 en la región de Sur-este de Asia, el ataque terrorista provocó un descenso en la actividad turística de Indonesia y fue moderado por una entrada considerable de los trabajadores solidarios especialmente en los primeros meses después de los ataques. Sin embargo el descenso fue importante, un -6% (Tourism Market Trends, 2006). 55 Después de los ataques, el turismo de Bali mostró una recuperación relativamente fuerte comparado con el año 2002, pero aún así fue un impacto grave para la industria. 2004 fue el año record para la isla recibiendo turistas internacionales, produciéndose un incremento del 8%, siendo el mejor rendimiento conseguido desde el 2000. Antes de los ataques Bali estaba llegando a un nuevo record de más de 1,6 millones de llegadas en 2005, lo que hubiera representado un crecimiento del 5%, pero el ataque terrorista volcó completamente la tendencia (Tourism Market Trends, 2006). Tabla 4.2.1: Llegadas Internacionales en fronteras de 2001 a 2006* 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2002/03 2003/04 2004/05 2005/06 TOTAL 5.153.620 5.033.400 4.467.021 5.321.165 5.002.101 4.871.361 -11,25 19,12 -6,00 -2,61 mayores paises emisores Singapur 1.477.132 1.447.315 1.469.282 1.644.717 1.417.803 1.401.804 1,52 11,94 -13,80 -1,13 Malesia 484.693 475.163 463.088 622.541 591.358 769.988 -2,54 34,43 -5,01 30,21 Japón 611.314 620.722 466.811 615.720 517.879 419.213 -24,80 31,90 -15,89 -19,05 Taiwan 391.696 400.334 381.877 384.226 247.037 236.384 -4,61 0,62 -35,71 -4,31 Australia 397.982 346.245 268.538 406.389 391.862 226.981 -22,44 51,33 -3,57 -42,08 Korea 212.233 210.581 201.741 228.408 251.971 295.514 -4,20 13,22 10,32 17,28 Estados Unidos 177.869 160.982 130.276 153.268 157.936 130.963 -19,07 17,65 3,05 -17,08 Alemania 159.881 142.649 113.895 134.625 156.414 106.629 -20,16 18,20 16,18 -31,83 Reino Unido 189.027 160.077 98.916 113.578 163.898 110.412 -38,21 14,82 44,30 -32,63 Holanda 114.656 110.631 91.446 92.152 114.687 110.272 -17,34 0,77 24,45 -3,85 Francia 98.807 96.844 75.974 91.710 109.567 98.853 -21,55 20,71 19,47 -9,78 Italia 59.519 56.857 33.467 42.504 38.118 35.859 -41,14 27,00 -10,32 -5,93 tasa crecimiento Fuente: UNWTO, 2004-2007 Indicadores Económicos turísticos desde el 2001 a 2008 Como hemos ya comentado el turismo en Indonesia es una de las fuentes económicas más importantes del país. En 2008 generó 7.377,39 millones de dólares americanos. A continuación están los datos estadisticos de más importantes del sector para el periodo desde el 2001 hasta el 2008, proporcionados por la agencia de estadística de Indonesia. ________________________________________________________________________________ * La UNWTO publicó los datos hasta 2006; los datos de 2007, 2008 no han podido ser recoplilados 56 Tabla 4.2.2: indicadores turísticos Indonesia de 2001 a 2008 Año Llegadas % media de gasto por llegada ($) % media de gasto por dia media de dias alojados Ingresos generados por el turismo ($) 2001 5.153.620 - 1.053,36 - 100,42 10,49 5.396,26 2002 5.033.400 -2,33 893,26 -15,1989823 91,29 9,79 4.305,56 2003 4.467.021 -11,25 903,74 1,173230638 93,27 9,69 4.037,02 2004 5.321.165 19,12 901,66 -0,230154691 95,17 9,47 4.797,88 2005 5.002.101 -6,00 904 0,259521327 99,86 9,05 4.521,89 2006 4.871.351 -2,61 913,09 1,005530973 100,48 9,09 4.447,98 2007 5.505.759 13,02 970,98 6,340010295 107,7 9,02 5.345,98 2008 6.429.027 16,77 1.178,54 21,37634143 137,38 8,58 7.377,39 Fuente: Ministerio de cultura y turismo de Indonesia, 2010 Grafico 5: Tasa de crecimiento de llegadas internacionales y de ingresos generados por la actividad turística de indonesia desde el 2001 (año base) hasta el 2008, -60 -40 -20 0 20 40 60 80 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 llegadas año base 2001 tasa crecimiento ingresos % Elaboración propia fuente: Ministerio de cultura y turismo de Indonesia, 2010 El grafico 5 representa la comparación de las llegadas y los ingresos generados por el turismo. En 2002, después de los ataques de Nueva York, Indonesia sufrió una fuerte bajada de ingresos económicos por el turismo, mientras en 2003 había menos turistas viajando a Indonesia debido al espectacular ataque terrorista en Bali, pero la economía tuvo un descenso más leve respecto a las llegadas internacionales. En 2005 y 2006 Indonesia sufrió más perdidas de turistas e ingresos debido al terrorismo. Hay que tener en cuenta que el tsunami de diciembre 2005 también afectó a la economía y turismo de indonesia en el siguiente año. 57 En 2004, los turistas internacionales volvieron a tener la confianza y seguridad como para viajar a este país, que según algunos gobiernos occidentales Indonesia es considerado como un país de elevado peligro terrorista. Los datos de 2007 y 2008 representan una fuerte subida en el sector. El terrorismo en Indonesia no afectó al turismo de una manera drástica. Desde el grafico 5 es notable que es una industria bastante tolerable frente a estos tipos de peligros y amenazas, ya que también los datos estadísticos de la tabla 3 comprueban dicha afirmación. Sin embargo, el terrorismo sí afectó a la actividad turística, pero más a corto plazo. 64 14. Human security report project, Human security brief 2007, Simon Fraser University, Canada 2007 15. Law R. (2006). The perceived impact of risks on travel decisions. International journal of tourism research, 8 (3), 289 – 300 16. Molina S., (2000). Conceptualización del turismo, México, Editorial Limusa S.A. 17. NationMaster.com: Terrorists acts incidents encontrado en: http://www.nationmaster.com/graph/ter_ter_act_200_inc-terrorist-acts-2000-2006incidences 18. Neumayer Eric: The Impact of Political Violence on Tourism: Dynamic Econometric Estimation in a Cross-National Panel. Journal of Conflict Resolution, 48 (2), 2004, 259-281. 19. Pettyford L., Harding D., (2005). Terorizem: Nova svetovna vojna. Ljubljana, Mladinska Knjiga 20. Planina J.(1997). Ekonomica turizma. Ljubljana: Ekonomska fakulteta 21. Shari, Michael, Balfour, Frederik, Crock, Stam, Fallout from bali may clobber southeast Asia, BusinessWeek, 10/28/2002, Issue 3805 22. Taylor, Ian, (2006) Five years after 9/11, and tourism holds, Travel Weekly: The Choice of Travel Professionals (00494577); edición de 9/8/2006, 18-18 23. The Economist intelligence unit limited, country profile, 2006 24. The New York Amsterdam News, edición del Noviembre 15 a Noviembre 21, 2001 25. Tyrrell Timothy J., Johnston Robert J. (2006). The economic impacts of tourism: a special issue. Journal of travel research, 45 (1), 3-7 26. Organización mundial de turismo (OMT), Tourism market trends – Asia and Pacific, ediciones de los años 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006. 27. Organización mundial de turismo (OMT), Tourism market trends – The Middle East , ediciones de los años 2002, 2003, 2004, 2005 y 2006. 28. Woodward D. (2005) Economic toll of terrorism. Director, 59 (2), 47. 29. World Travel and Tourism Council (WTTC), (2010). Tourism researcheconomic data search tool; encontrado en: http://www.wttc.org/eng/Tourism_Research/Economic_Data_Search_Tool/ 65 ANEXOS ANEXO 1 - CLARÍN, EXTREMISMO ISLÁMICO: ANTECEDENTES Los turistas, un blanco -El 22 de julio del año pasado, una cadena de explosiones sacudió el complejo turístico de Sharm el Sheij, en la península egipcia de Sinaí, frente a las costas del Mar Rojo. Los atentados dejaron más de 60 muertos y 200 heridos. Los estallidos (contra un mercado, un bazar frecuentado por turistas y los lujosos hoteles Ghazala Gardens y Moevenpick) fueron causados por al menos cuatro coches bomba. Los ataques fueron reivindica dos por dos grupos. Uno, las llamadas "Brigadas de Abdullah Azzam" dijo pertenecer a la red Al Qaeda, aunque los servicios de inteligencia dudaron de un vínculo organizativo, aunque quizá sea "ideológico", dijeron. -El 7 de octubre de 2004, unos 34 turistas murieron en otro atentado contra un hotel Hilton en Taba, península del Sinaí, en el mismo balneario de Sharm el Sheij. Ese día al menos tres coches bomba explotaron en esa zona de Egipto, preferida por europeos e israelíes, y donde también se suelen realizar cumbres políticas sobre los conflictos en Oriente Medio. El coche bomba que voló en el Hilton fue el que produjo más daño. El atentado fue reivindicado por el grupo "Jamaa Al Islamiya Al Alamiya" bajo la pantalla de "Al Qaeda", en "venganza por los mártires palestinos y árabes que están cayendo en Palestina e Irak". Esa agrupación atacó en 2002 un balneario en Bali, Indonesia, dejando con un saldo de más de 200 personas muertas. 66 -Se trató del mismo grupo que el 17 de noviembre de 1997 mató a 62 personas, entre ellas 58 turistas, en su mayor parte suizos y japoneses, en cercanías de Luxor ANEXO 2 – LA NACIÓN Lunes 3 de octubre de 2005 El flagelo del terrorismo: avances en la investigación Los ataques en Bali, obra de suicidas Yakarta cree que los tres atentados fueron planeados por dos integristas vinculados con AlQaeda Las imágenes captadas por un turista en un restaurante de Kuta muestran cómo el terrorista suicida camina entre las mesas con su mochila antes de hacerla estallar en el fondo Foto: AP / Imagen de TV BALI.- El gobierno y la policía de Indonesia advirtieron ayer que por lo menos seis hombres, entre ellos tres suicidas, participaron en los atentados perpetrados anteayer en la isla turística de Bali, donde murieron 26 personas. Ante el temor a nuevos ataques, las autoridades declararon el alerta máxima en la capital, Yakarta, donde se desplegó un fuerte operativo de seguridad. En tanto, la investigación continúa tras la huella de la red Jemaah Islamiyah, brazo regional de AlQaeda, y según los servicios de seguridad e inteligencia la serie de tres atentados casi simultáneos habría sido ideada por los dos fundamentalistas islámicos más buscados del sudeste asiático, que ya perpetraron otros ataques en la región. "El resultado de la investigación hasta el momento señala que los atentados fueron perpetrados por kamikazes", afirmó ayer el presidente de Indonesia, Susilo Bambang Yudhoyono, desde el balneario de Kuta, uno de los escenarios de la tragedia. 67 Las tres explosiones se produjeron con pocos minutos de intervalo. La primera se registró en Kuta y las otras dos en Jimbaran, dos de las principales atracciones turísticas de esta isla, el destino preferido de los extranjeros que viajan a Indonesia. La investigación policial dio un importante paso ayer, con la obtención de un video filmado por un turista que registró el momento en que un terrorista entra en el restaurante de Kuta que pocos segundos después resultó devastado por el ataque. La grabación muestra a un hombre con una mochila y una remera negra que pasa lentamente entre las mesas del restaurante, se dirige al fondo de la sala y entra en la cocina. Entonces se produce una explosión que destruye la parte trasera del restaurante y se oyen gritos de pánico. Las autoridades indonesias sospechan que los atacantes suicidas habrían utilizado mochilas o cinturones cargados de explosivos, método más discreto que el uso de coches bomba, imposibilitado por la ofensiva antiterrorista lanzada por las fuerzas de seguridad. Aunque anteayer se había afirmado que serían más de 30 las víctimas mortales, la policía de Bali y las autoridades de Salud precisaron que eran 26, mientras que otras 120 personas resultaron heridas, muchas de ellas de gravedad. Entre las víctimas mortales hay 14 indonesios, tres australianos, un japonés y otros diez extranjeros. Las autoridades dispusieron el alerta máxima en Yakarta, con 18.000 agentes y especial protección en embajadas y oficinas de gobierno. El jefe de la policía de Bali, Made Pastika, dijo que por lo menos seis personas participaron en los atentados, entre ellos tres suicidas. "Eran por lo menos seis personas. Están quienes los proyectaron, quienes los prepararon y quienes confeccionaron las bombas", afirmó. El jefe de la oficina antiterrorista del Ministerio de Seguridad, Ansyaad Mbai, advirtió que el modus operandi de los tres ataques "es similar a los atentados anteriores [2002 y 2003]" y "tienen la firma de Jemaah Islamiyah". Este grupo terrorista está acusado de haber perpetrado el atentado en Bali del 12 de octubre de 2002, donde murieron 202 personas, y el ataque contra el Hotel Marriott de Yakarta, donde 14 personas perdieron la vida el 5 de agosto de 2003. Ansyaad Mbai precisó que sus sospechas se orientaban hacia dos islamistas malayos, Noordin Mohamad Top y Azahari Husin, sospechosos de estar implicados en acciones terroristas en Indonesia y buscados activamente desde los atentados de octubre de 2002. 68 Dos hombres en la mira Los dos terroristas, presuntos ideólogos de los ataques del sábado, son conocidos por sus habilidades: uno es un experto en el armado de explosivos; el otro, en el reclutamiento de atacantes suicidas. Ambos son dos figuras clave del grupo terrorista Jemaah Islamiyah. Azahari, apodado "Demolition man" por sus conocimientos en explosivos, de 48 años, estudio ingeniería mecánica en Australia y luego se doctoró en Gran Bretaña en 1990. El malayo, que fue profesor universitario, habría recibido entrenamiento en las bases de Al-Qaeda en Afganistán, en 2000. Noordin, de 35 años, es conocido como "Money man" por su habilidad para obtener fondos para la lucha terrorista. Está acusado de ser el cerebro de los ataques contra el Hotel Marriott de Yakarta, en 2003, y contra la embajada australiana de Indonesia en 2004. Noordin es el encargado de reclutar a jóvenes musulmanes y de convencerlos de dejar la vida por el islam. Los nuevos atentados generaron dudas sobre el éxito de una operación regional para combatir al brazo regional de Al-Qaeda. Agencias AP, AFP y EFE 69 ANEXO 3 – EL PAÍS Viernes 18 de julio de 2009 El terrorismo islámico vuelve a atacar al turismo en Indonesia Dos atentados suicidas contra hoteles causan nueve muertos en Yakarta Indonesia, el país con mayor número de musulmanes del mundo -el 85% de sus 240 millones de habitantes-, volvió ayer a ser golpeada por el terrorismo islámico. Dos de los principales hoteles occidentales de la capital sufrieron sendos atentados suicidas que causaron al menos nueve muertos y más de medio centenar de heridos. El presidente, Susilo Bambang Yudhoyono, no dudó en asegurar que los terroristas buscaban romper la confianza de la comunidad internacional en el país. Ataques contra hoteles de lujo La Policía de Indonesia mata al terrorista más buscado del sudeste de Asia El distrito financiero de Yakarta, donde se sitúan varios hoteles de lujo frecuentados por empresarios occidentales, fue sacudido a primera hora de la mañana por dos explosiones casi consecutivas en las cafeterías del Ritz-Carlton y del JW Marriott, donde los huéspedes desayunaban. En el ataque del JW Marriott, la policía informó de que los suicidas se hospedaron el miércoles y ensamblaron las bombas en su habitación. Un tercer artefacto fue hallado y desactivado en un maletín de ordenador en el piso 18. Entre las decenas de heridos hay numerosos occidentales. Los jugadores del equipo de fútbol británico Manchester United tenían previsto alojarse en el Ritz-Carlton a su llegada, hoy sábado, a Yakarta, pero tras los atentados cancelaron el viaje. El Departamento de Estado de EE UU precisó que ocho de los heridos son ciudadanos estadounidenses. El presidente Barack Obama ha condenado los atentados y ha ofrecido la colaboración de Washington para acabar con la violencia extremista en ese país. "Condeno con firmeza los atentados de esta mañana en Yakarta y quiero extender mis más profundas condolencias a todas las víctimas y a sus familiares", afirmó Obama en una declaración distribuida por la Casa Blanca. 70 El Marriott ya fue atacado en agosto de 2003, en un atentado que costó la vida a 12 personas, incluido un ciudadano holandés. Desde entonces, todos los grandes hoteles de la capital se dotaron de fuertes medidas de seguridad, que incluían detectores de metales, arcos y un estricto control en los accesos. Un año antes, la isla de Bali, situada en el sur del archipiélago, sufrió el atentado más sangriento de la historia de Indonesia, con 202 muertos, de los que 88 eran turistas australianos. Yudhoyono, reelegido el pasado 8 de julio con el 60% de los votos, precisamente por haber logrado mejorar la seguridad del país y su economía, aseguró que los culpables serán detenidos. El Gobierno ejecutó el pasado noviembre a tres militantes integristas vinculados supuestamente a los atentados de Bali. El Gobierno de Yudhoyono ha desatado una lucha sin cuartel contra los radicales islámicos. En estos años han sido detenidos más de 300 supuestos miembros de Yemaa Islamiya, una organización panasiática que pretende el establecimiento de un Estado islámico en Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia y Filipinas. Fue fundada en Malasia por el mulá Abu Bakar Bashir y el extremista Abdulá Sugkar, ambos indonesios que huyeron de la dictadura de Suharto y volvieron al país con la caída de su régimen, en 1998.