IRSCOM: Indicadores democráticos para la responsabilidad y transformación social de los medios
El Mohammadiane Tarbift, Ámal
- Published
- 2016-11-01
- Language
- sp
Abstract
La creación de indicadores en el campo de la comunicación responde a la necesidad de evaluar los procesos y valores sociales de los medios. La identificación de buenas prácticas y fórmulas para generar calidad democrática resulta crucial para impulsar el servicio público de la comunicación, así como el derecho a la misma. Contar, por tanto, con un instrumento orientado a evaluar y medir la incidencia social de los medios públicos y privados, es uno de los objetivos que se plantea en esta investigación. Un sistema orientado a evaluar y medir la incidencia social de estos medios, alejándose de parámetros mercantilistas, y, aproximándose al compromiso que tienen las emisoras con sus entornos de proximidad y con sus vecinos/as. Con el objetivo de poner en valor el trabajo que realizan los medios audiovisuales privados, públicos y de proximidad, hemos creado el Índice de Rentabilidad Social en Comunicación (IRSCOM), matriz de indicadores de buenas prácticas, que desde criterios cuantitativos y cualitativos, persigue validar experiencias democratizadoras de las emisoras públicas y comerciales desde el prisma de la rentabilidad social. Este indicador consta de 32 variables reunidas en seis campos de análisis: gestión, capital social, articulación territorial, programación, nuevas tecnologías e infraestructuras, dirigidas a evaluar el estado y desempeño de las emisoras en su acción, gestión y transparencia como servicio público. La elaboración de esta herramienta parte del conocimiento y las experiencias de los trabajos realizados por el grupo de investigación COMandalucía desde el 2009, que ha permitido poner en valor el resultado gracias a una primera fase. Esta ha sido validada y consensuada con más de 120 emisoras de proximidad en la región de Andalucía. Los resultados obtenidos con el IRSCOM y el trabajo de campo permitirán encaminar una hoja de ruta para los medios públicos y privados de proximidad, así como para los profesionales del sector, si se quiere asumir un compromiso real para liderar medios que contribuyan a velar por mayor democratización, por el derecho a la comunicación y la participación de la ciudadanía.
Full text
IRSCOM: INDICADORES DEMOCRÁTICOS PARA LA RESPONSABILIDAD Y TRANSFORMACIÓN SOCIAL DE LOS MEDIOS Ámal El Mohammadine [email protected] CONGRESO CENTROAMERICANO DE COMUNICACIÓN (24-10-16) Proyecto I+D+i CSO 201567347-R Grupo de Investigación TIC 015 COMANDALUCÍA WEB: http://com-andalucia.org/
INTRODUCCIÓN Mapa de medios. Oligopolio Importancia del derecho a la comunicación y espectro radioeléctrico Democratización de los medios de comunicación IRSCOM
OBJETIVOS General •MEJORAR EL FUNCIONAMIENTO DEMOCRÁTICO DE LOS MEDIOS DE PROXIMIDAD. Específicos •DOTAR DE HERRAMIENTAS PARA LA GESTION DE MEDIOS AUDIOVISUALES. •APLICAR MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA •VERTEBRACIÓN DEL TERRITORIO A TRAVÉS DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE COMUNICACIÓN.
COMANDALUCIA Modelos más horizontales e inclusivos de comunicación. Trata de contribuir al conocimiento de los medios audiovisuales y a un correcto funcionamiento de los mismos incidir en la participación ciudadana y la implementación de la información local como eje de conocimiento e intervención transformadora con repercusión global.
CONTEXTO ANDALUCÍA . Importancia en el conjunto del territorio español. Región más poblada del estado y la segunda en extensión. Identidad cultural propia gracias al paso de diferentes pueblos y civilizaciones.
ANDALUCÍA: ¿QUÉ ESTÁ PASANDO CON LAS RADIOS PÚBLICAS Y CIUDADANAS? I+D •Investigación : Proyecto de Excelencia P10 TIC 6593, Proyecto I+D+i CSO 2011 – 2919, CSO 201567347-R Grupo •Desarrollado por el Grupo de Investigación TIC 015 COMANDALUCÍA Dónde encontrarnos •WEB: http://com-andalucia.org/
ESCENARIO Radio pública local Medios locales obstaculizados por la Administración central (Chaparro, 1998; Álvarez Monzoncillo, Zallo, 2002) Radios locales-gran dificultad por la cuestiones legales (Ley 27/2013 de Racionalización y Sostenibilidad de la Administración Local). Visión partidista, economicista y concepto de derecho a la comunicación. Radio privada local Andalucía cuenta con más de 200 emisoras locales privadas. La mayoría pertenece a grandes grupos mediáticos (Guerrero, 2014). Todas indicador común: se encuentran en las capitales de provincia o grandes ciudades de más de 50.000 habitantes. (Chaparro, Olmedo, Gabilondo, 2014).
El papel de los medios, de mediación entre el poder político y la ciudadanía, de control y transparencia. De las tres funciones clásicas del periodismo (informar, formar y entretener) parece que la del entretenimiento banal está ganando terreno frente a las otras dos. De esta manera, los medios se configuran más en base a las necesidades de negocio (su principal sustento económico) que a las necesidades de la vida política y democrática.
ESCENARIO Nuevo ejecutivo andaluz se compromete a impulsar la Ley del Audiovisual •Mayor control de las emisiones ilegales; regular emisiones en universidades y centros docentes o la creación de un Consejo de Participación Audiovisual de Andalucía. •Amplio recorrido: Mesa de Ordenación e Impulso del Sector Audiovisual (MOISA).
IDENTIFICACIÓN Y MAPEO
EMISORAS MUNICIPALES EXTERNALIZADAS EN 2015 4 2 3 4 3 3 8 2 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 EXTERNALIZADAS 2015 Fuente: COMandalucía. Elaboración Propia
QUE ES IRSCOM ¿CÓMO MEDIMOS? Este indicador evalúa las buenas prácticas que se realizan en las emisoras en función de 32 datos organizados en seis campos básicos: gestión, capital social, articulación territorial, programación, presencia en Internet e infraestructura . Establece desde criterios cualitativos - cuantitativos una medición que refleje la capacidad de incidencia de las emisoras locales públicas y ciudadanas.
CÓMO SE ESTABLECEN LOS CRITERIOS En función de la puntuación obtenida, se revela que una emisora tiene más o menos rentabilidad social y por ende, incidencia en el territorio. Esto, gracias a los parámetros establecidos previamente en cada categoría. Puntuación Total: 120 Mínimo: 74 Puntuación muy baja: 0-59 Puntuación Media: 74-89 Puntuación baja: 60-73 Puntuación Óptima: 90-99 Puntuación Máxima: Más de 100
ÍNDICE IRSCOM ÓPTIMO 10 20 40 8 7 12 Gestión (Máx. 30; Mín 20) Capital social (Máx. 21; Mín. 10) Programación (Máx. 40; Mín. 26) Art. Territorial (Máx. 10; Mín. 6) Presencia en Internet (Máx. 7; Mín. 5) Infraestructura (Máx. 12; Mín 7) Máx. total 120 Mín. total 74 Radio Casares: 97 (- 23) IRSCOM RADIO CASARES: 97
ÍNDICE IRSCOM MUY BAJO 7 3 3 0 0 5 Gestión (Máx. 30; Mín 20) Capital social (Máx. 21; Mín. 10) Programación (Máx. 40; Mín. 26) Art. Territorial (Máx. 10; Mín. 6) Presencia en Internet (Máx. 7; Mín. 5) Infraestructura (Máx. 12; Mín 7) Máx. total 120 Mín. total 74 Radio Herrera: 18 (- 102) IRSCOM RADIO HERRERA: 18
OBSERVATORIO DE MEDIOS Observatorio cultural-comunicativo que dote éste de una herramienta (IRSCOM) a los medios. Objetivo contribuir a la mejora e incidencia de las emisoras en sus territorios.
Conclusiones •Necesidad de fortalecer el sector de los medios públicos locales y ciudadanos a través de políticas políticas más democráticas. •Impulsar medidas correctoras que aboguen por un uso de interés general y servicio público de dichos medios y se establezcan formas de evaluar la actividad y el compromiso de las emisoras con sus entornos de proximidad: IRSCOM. •Democratización de medios como reto
Gracias por su atención WEB: http://com-andalucia.org/
