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Marco normativo de los residuos generados por la industria extractiva

Zamora-Roselló, Mª Remedios

Abstract

Análisis de la Directiva 2006/21/CE sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas, y del Real Decreto 975/2009. Comparativa de ambas disposiciones.

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LOS RESIDUOS DE LA LOS RESIDUOS DE LA INDUSTRIA EXTRACTIVA INDUSTRIA EXTRACTIVA Dra. Mª Remedios Zamora Roselló Dra. Mª Remedios Zamora Roselló REFERENCIAS COMUNITARIAS REFERENCIAS COMUNITARIAS Directiva 2006/21/CE sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas ●Finalidad: establecimiento de un conjunto de medidas que previnieran o evitaran, en la medida de lo posible, los riesgos para la salud humana y el medio ambiente derivados de los residuos de las industrias extractivas. ●Antecedentes: la protección del medio ambiente y la reducción de los riesgos asociados a las industrias extractivas. Directiva 2006/21/CE (II) ●Documento base: Comunicación de la Comisión titulada “La seguridad de la minería: informe de seguimiento de los últimos accidentes ocurridos en el sector”. ●Consecuencia de: –el vertido de cianuro al Danubio tras la rotura del muro de contención de una balsa de estériles en Baia Mare (Rumanía) –la contaminación del Parque Nacional “Coto de Doñana” como consecuencia del accidente ocurrido en Aznalcóllar. Directiva 2006/21/CE (III) ●Los Estados miembros y las entidades explotadoras se convierten en los dos grandes responsables de la gestión de los residuos. ●A los Estados corresponde una doble obligación: en primer lugar una labor de adopción de medidas, y en segundo lugar una labor de inspección y supervisión de las entidades explotadores. Directiva 2006/21/CE (IV) El seguimiento y control de las instalaciones de residuos se realiza a tres niveles: ● un primer nivel es el que llevan a cabo las propias entidades explotadoras, ●un segundo nivel es el que realizan las autoridades responsables de cada uno de los Estados miembros, ●y el tercer nivel se concreta en la supervisión por parte de la Comisión Europea. Plan de gestión de residuos ●Las entidades explotadoras son las responsables de la elaboración de este documento, con lo que se corresponsabiliza directamente a la industria, junto a los Estados miembros, de la gestión de los residuos generados. ●La implicación de la industria extractiva en el tratamiento y gestión de sus residuos supone trasladar al sector privado una obligación derivada de las especialidades propias de su actuación. ●Los Estados miembros tienen el deber de garantizar que las entidades realizan esta planificación, por lo que adoptan un papel secundario y puramente dirigido a la supervisión. REFERENCIAS NACIONALES REFERENCIAS NACIONALES Residuos de la industria extractiva ●Real Decreto 975/2009 (modificado por RD 777/2012) ●Finalidad: Establecimiento de medidas , procedimientos y orientaciones para prevenir o reducir en la medida de lo posible los efectos adversos que sobre el medio ambiente, en particular sobre las aguas, el aire, el suelo, la fauna, la flora y el paisaje, y los riesgos para la salud humana puedan producir la investigación y aprovechamiento de los yacimientos minerales y demás recursos geológicos, y, fundamentalmente, la gestión de los residuos mineros”.