Comparativa entre la TVG Y Canal Sur

1 TRABAJO FIN DE GRADO MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR DE OLALLA NEGRETE AGUILERA TUTOR: Dr. Bernardo Díaz Nosty Departamento de Periodismo Facultad de Ciencias de la Comunicación MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 2 ÍNDICE 1. RESUMEN 2. INTRODUCCIÓN 3. OBJETIVOS DEL ESTUDIO 4. HIPÓTESIS 5. MARCO TEÓRICO: 5.1 Características actuales de la Televisión Autonómica 5.2 Los receptores ante la Televisión Autonómica 5.3 ¿Una Televisión Autonómica de gestión pública o privada? 5.4 Reformas de las televisión pública autonómica 6. ENFOQUE METODOLÓGICO 7. MARCO SOCIOCOMUNICATIVO DEL OBJETO DE ESTUDIO: Información básica sobre los programas tipos emitidos en cada una de las cadenas 7.1.DIMENSIÓN INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL (RTVA y CRTVG) 7.1.1. Formación y composición de la FORTA 7.1.2. RTVA: Canal Sur TV 7.1.3 CRTVG: La TVG 7.2. DIMENSIÓN PROFESIONAL 7.2.1 PROGRAMACIÓN Y AUDIENCIAS 7.2.2 TIPOLOGÍA Y ANÁLISIS DE PROGRAMAS A. INFORMATIVOS/ENTREVISTAS B. ANÁLISIS/REPORTAJES C. ENTRETENIMIENTO/MAGAZINE D. CONCURSOS MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 3 7.2.3 ANÁLISIS CRÍTICO DEL CONTENIDO AUDIOVISUAL 8. PUNTOS POSITIVOS Y ASPECTOS MEJORABLES 9. CONCLUSIONES 10. BIBLIOGRAFÍA MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 4 RESUMEN Durante el desarrollo de esta investigación analizaremos las radiotelevisiones públicas autonómicas en su mayor amplitud. Desde sus comienzos la televisión autonómica en nuestro país ha distado de ser totalmente diferente al modelo europeo, dejando patente sus carencias estructurales y la grave situación de polarización que sufren. A medida que avancemos, iremos descubriendo muchos de los factores que influyen en la gestión y funcionamiento de las televisiones autonómicas, y más ampliamente realizaremos una comparativa entre la Televisión de Galicia y la Radiotelevisión de Andalucía, más concretamente Canal Sur. Ambas cadenas son resultado de una realidad socio-cultural y política latente, no únicamente en la predisposición de dichas cadenas, sino también en la organización y producción de sus contenidos. A lo largo de la investigación observaremos el tipo de audiencia del que se nutren, la infraestructura sobre la cual difunde su programación, los inicios y cambios realizados desde su creación, y otros ciertos factores no siempre comunes en ambas cadenas. ABSTRACT During the development of this research we will analyze the public regional radio and television respectively on its greatest extent. Since regional television started in our country, this has been entirely different with respect to the European pattern, showing its structural deficiencies and a serious situation of polarization. As we move forward, we will discover a lot of factors which influence regional television’s management and functioning, and more specifically we will make a comparison between the Galician TV and Andalusia Radio Television, specifically Canal Sur. Both channels are a result of a socio-cultural reality and a latent policy, not only in these channels’ inclination, but in their contents’ organization and production. Throughout this research we will observe the type of audience that uses them, the infrastructure upon which broadcasts its programming, beginnings and changes after its creation, and certain number of factors which are not always in both channels. PALABRAS CLAVE: Radiotelevisión pública autonómica, Galicia, Andalucía, servicio público, televisión de proximidad, manipulación mediática, audiencias y programación. KEYS WORDS: Regional public broadcasting, Galicia, Andalusia, public service, local television, media manipulation, and scheduling hearings. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 5 2. INTRODUCCIÓN En los países europeos la actividad televisiva se constituyó desde sus inicios a partir de la actividad de monopolios bajo titularidad pública. Sin embargo, en la década de los setenta parecía imprescindible que esos monopolios diesen cabida a una tercera cadena que respondiese a las necesidades e intereses informativos de los ciudadanos. Los primeros países en llevar a cabo este proyecto fueron Francia (FR3) e Italia (RAI3), ambos estructuraron y pusieron en marcha la llamada ´televisión de proximidad`. España no se quedaría atrás y, en 1983, puso en marcha el proyecto de las radiotelevisiones públicas autonómicas. Actualmente España cuenta con 12 radiotelevisiones públicas autonómicas después de que el gobierno valenciano cerrara Radio Televisión Valenciana (RTVV). Las únicas comunidades que no cuentan con este servicio informativo son Cantabria, La Rioja, Navarra, y Castilla y León. Los primeros medios públicos fueron los pertenecientes a las comunidades con lengua propia y, unos meses después Andalucía, que surgieron después de que el Congreso de los diputados aprobase la ´Ley de los Terceros Canales de Televisión` en diciembre de 1983. Matizar que la EiTB (Euskal Irratí Teleberri) o la televisión vasca se consolidó unos meses antes gracias a una prerrogativa aprobada por su Estatuto de Autonomía en mayo de 1982, al igual que la TV3 (Televisión Autónoma de Cataluña) se hubiese creado en mayo de 1983, adelantándose también a la ´Ley De los Terceros Canales` . El resto de canales surgieron a finales de los 90 y a principios del siglo XXI, y fueron los llamados de ´segunda generación`. A día de hoy todas estas radiotelevisiones están endeudadas, por consiguietne el Ejecutivo de Rajoy decidió en agosto de 2012 modificar la ´Ley General de Comunicación Audiovisual`. Con este cambio de ley se permite a los gobiernos de las diferentes comunidades autónomas externalizar parte o todos los servicios del ente, e incluso privatizarlos. Para el Doctor en Ciencias de la Comunicación y Políticas, Bernardo Díaz Nosty, esta ley permite que los contenidos se puedan hacer desde fuera, es decir, “sin que haya un control desde un organismo que esté gestionado con criterios públicos”. Además, a esta nueva ley se le suman los continuos recortes de presupuesto y los ERE. El Secretario General del Sindicato de Periodistas de las Islas Baleares (SPIB), Antoni Gomila, opina que la reducción de personal y la substitución de los funcionarios por trabajadores temporales sólo precariza y desprotege a los medios de comunicación autonómicos. “Tener en cuenta”, nos alerta Antoni Gomila, “que con esta desprotección es más difícil denunciar en algún momento manipulaciones, censura o control político de los contenidos informativos”. Con este panorama actual, la cuestión de las radiotelevisiones públicas torna difícil de abordar desde el punto de vista no sólo económico, sino también político. Los múltiples intereses políticos y económicos, pero también sociales y tecnológicos, han hecho que el sector se haya visto sometido desde la década de los ochenta (con la aprobación del Estatuto de RTVE) a un vaivén de iniciativas legislativas dispersas. Alrededor del año 2000 la situación parecía que iba a mejorar con la implantación de la digitalización a raíz del Plan Técnico de la TDT. La aprobación de la Ley 7/2010, ´General de la Comunicación Audiovisual`, era portadora de las directrices europeas. Su resultado fue totalmente opuesto: significó un punto de inflexión en el cambio de un modelo obsoleto hacia la nueva concepción de la televisión en España. Debemos dejar claro que la digitalización prevista del mercado radiotelevisivo llegó realmente como consecuencia de la crisis económica, y no de la incorporación del TDT. Esto ha conseguido desestabilizar los pilares de la televisión pública en España: su definición, financiación y estructura de funcionamiento. La reciente aprobación de la Ley 6/2012, de ´Modificación de la Ley General de la Comunicación Audiovisual` refleja dicha inestabilidad en lo que a gestión de los servicios públicos de comunicación audiovisual autonómicos se refiere. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 6 Un estudio de 2012 realizado por los doctores en Ciencias de la Comunicación, Juan Luis Manfredi y Ana Azurmendi, de la Universidad de Navarra; nos muestra la situación actual que viven las radiotelevisiones públicas autonómicas de nuestro país. El estudio, fruto de una investigación que se inició en 2009, consigue profundizar en aquellas facetas que afectan al calificado como ´sistema audiovisual regional más complejo de toda Europa`. Son numerosas las conclusiones extraídas de la investigación, y muchas de ellas serán evaluadas a lo largo del trabajo. Entre las más sonantes, “la inexistencia de una política de Estado que guiara la acción de los sucesivos Gobiernos centrales” (Manfredi, 2012, p.53). En lo que a programación y audiencias se trata, el estudio arroja datos esclarecedores respecto de las diferencias entre el desarrollo de algunas de las televisiones autonómicas con lengua propia (TV3, ETB o TVG) y el resto. Aun así, existe un preocupante descenso de la audiencia, lo cual obliga a repensar el modelo que asegure la viabilidad del servicio público de televisión autonómica. Los canales con una programación generalista “son los que alcanzan los mejores índices de audiencia gracias su amplia oferta de información y producciones de ficción, sin olvidar que, al igual que ocurre en las televisiones nacionales, el fútbol es el gran acontecimiento” (Manfredi, 2012, p.82). El estudio de la Universidad de Navarra también aborda el impacto de la TDT en el mercado de televisión autonómico, más concretamente en los entes públicos, y nos advierte de la importancia de mantener un organismo fuerte como la FORTA bajo el cual se aglutinen y gestionen nuestras radiotelevisiones públicas autonómicas. La defensa de la continuidad exige asumir “que las televisiones autonómicas requieren de una restructuración profunda” (Azurmendi, 2012, p.247). También es imprescindible la creación de contenidos accesibles en un escenario multiplataforma (la red y sus ventajas), la cual puede suponer una salida de emergencia capaz de sacar partido a la situación de crisis actual, incluso podría aportar contenidos con valor añadido, aumentar la audiencia y contribuir a la estabilidad de estos servicios públicos autonómicos. Durante el desarrollo de esta investigación analizaremos las radiotelevisiones públicas autonómicas de manera general, para ir poco a poco concretándonos en dos casos o modelos de medios públicos autonómicos: La TVG (CRTVG) y Canal Sur TV (RTVA). Para conocer y valorar el buen o mal funcionamiento de estas cadenas, sin embargo, antes debemos conocer la importancia de las televisiones autonómicas, al igual que la situación actual por la que están pasando. 2. OBJETIVO DEL ESTUDIO El objeto de estudio primordial de esta investigación es el análisis profesional, social y cultural de los programas más representativos de cada género noticioso insertos en dos cadenas públicas de comunicación a nivel autonómico: la Televisión de Galicia y el Canal Sur. La finalidad consiste pues en obtener una idea más o menos acertada y crítica del actual panorama autonómico televisivo. Entender el funcionamiento y eficacia comunicativa, al igual que la evolución y la perspectiva territorial de ambas cadenas autonómicas nos permite comprender las necesidades informativas próximas a los ciudadanos y si éstas cumplen con dicha tarea. La descoordinación entre sí de las diferentes televisiones y radios públicas es un hecho consecuencia de unos planteamientos inadecuados y una mala gestión, entre otros factores. Por tanto, la eficacia comunicativa, la rentabilidad social y la política regente en este frágil sistema público audiovisual se convierten en los primeros objetivos a entender a través de esta investigación. Los resultados obtenidos y su posterior análisis me proporcionarán una realidad comunicativa ya sea alejada o próxima a la idea que sobre el papel se le aplica a la Radiotelevisión Autonómica. Esto nos permitirá tanto afirmar como refutar las diferentes hipótesis sobre las cuales se apoya esta investigación. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 7 Para ser coherente y ajustarme lo mejor posible a los objetivos de estudio establecidos, recurriré a modo de orientación al propio ente, es decir, quien regula y define en qué consiste esa dimensión pública atribuida a la comunicación audiovisual pública: La FORTA. Sin embargo, dicha fuete de información es interesada, escueta y en ciertas cuestiones cuanta con información insuficiente y sesgada, por tanto, tras una primera toma de contacto recurriré a estudios específicos con cierto bagaje y realizados por expertos en este ámbito de la comunicación como pueden ser Enrique Bustamante, Francisco Manual Campos o Rafael Díaz Arias. La referencia sobre la cual se apoya este proyecto es un artículo del profesor y catedrático Bernardo Díaz Nosty publicado en la revista Cuadernos de Periodistas en septiembre de 2011 bajo el título ´Más allá de la crisis económica`. La importancia y el papel que cumplen las televisiones públicas autonómicas ya no es suficiente para mantenerlas abiertas, lo cual hace que nos replanteemos hasta qué punto tienen que ser rentables para que se vuelvan necesarias. Sobran ejemplos de incompetencia estructural y fraude, como es el caso de la Comunidad de Madrid o la Comunidad Valenciana, a las cuales se les aplicó un ERE (Expediente de Regulación de Empleo), haciendo notar que era la única alternativa al cierre de Telemadrid y Canal 9, respectivamente. “Las televisiones autonómicas no han generado buena prensa. Mediante contenidos generalistas, las distintas cadenas han desplegado soluciones de programación que […] han competido con las emisoras públicas estatales y con las comerciales, […] a pesar de que los ingresos publicitarios han sido limitados y sus presupuestos se han nutrido básicamente de las aportaciones de los Gobiernos autonómicos” (Nosty, 2011, pag.2) se nos recuerda en el artículo. No debemos olvidar la importancia de televisiones autonómicas como la TVG, la TV3 o la EiTB en su papel de portavoces y guardianes de lenguas propias, y por tanto, como guardianes de un modo de vida social, política y cultural. Sobre el papel estos son algunos de los principios profesionales y jurídicos sobre los cales se rigen todas y cada una de las televisiones autonómicas que componen nuestro espectro radiotelevisivo público, según los criterios de la FORTA: - El respeto y la defensa de los principios que informan de la Constitución Española y los Estatutos de Autonomía correspondientes a cada Comunidad Autónoma. - El respeto al pluralismo político, social, cultural y religioso, y el fomento de los valores de igualdad y no discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo u orientación sexual, o cualquier otra circunstancia personal o social. - La separación entre informaciones y opiniones, la identificación de quienes sustentan estas últimas y la libre expresión de las mismas. - El derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. - La protección de la juventud y de la infancia. - La promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. - La objetividad, veracidad, imparcialidad, independencia, pluralidad y neutralidad informativas. - La promoción de los valores históricos, culturales, educativos y lingüísticos del pueblo andaluz o gallego en toda su riqueza y variedad. Sin embargo, cada televisión es portavoz de su propio trabajo, ofreciendo uno u otro tipo de contenido en función de la realidad política, social y comunicativa de cada Autonomía. Averiguar qué influye en las dinámicas de trabajo, gestión y producción de sus contenidos es vital para determinar un buen o mal MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 8 funcionamiento de dichas televisiones. No es descabellado contar en los inicios de esta investigación con un repaso y análisis de la perspectiva territorial española y su incursión en el espectro de la televisión pública autonómica. Es por ello que dentro de las variantes de ´Informativos y Entrevistas`, ´Entretenimiento`, ´Concursos` y ´Análisis y Reportajes` he seleccionado los programas más significativos para su posterior análisis de contenido y audiencia, obteniendo así un ejemplo más concreto y visible de las observaciones generales obtenidas con anterioridad. 3. HIPÓTESIS El motivo principal por el cual se realiza esta investigación reside en un interés personal por conocer la función inicial o motivo por el cual las televisiones autonómicas fueron creadas, y si tal finalidad se cumple con exactitud o por consiguiente el papel socio-educativo de las autonómicas debe replantearse. Pero siendo más exactos, y al encontrarme con un tema tan amplio, centraré tales cuestiones en dos televisiones autonómicas: la gallega y la andaluza, comprobando así su calidad informativa y estructural. Mediante la observación de su programación, junto con la consulta de expertos en televisión y los gráficos de audiencia espero llegar a una idea más o menos acertada acerca del papel real que desempeñan ambos canales autonómicos. Por consiguiente, este trabajo se sustenta sobre cinco hipótesis, una principal sobre la cual se apoya gran parte del proyecto y cuya comprobación será la más extendida, y cuatro secundarias centradas en las dos televisiones autonómicas seleccionadas: Hipótesis principal: - Las televisiones autonómicas no cumplen con el motivo para el cual fueron creadas y por tanto requieren de una seria reflexión y una posterior reestructuración. Hipótesis secundarias: - Ambas cadenas de televisión autonómica manifiestan una falta de contenido comprometido y representativo del conjunto de la sociedad siendo por tanto cadenas poco atractivas para la audiencia joven. - La Televisión de Galicia (TVG) está realizando un cambio importante en lo que se refiere a su identidad visual corporativa a fin de adaptarse a un mercado audiovisual muy competitivo. - Canal Sur apuesta por el reality show o la ´telebasura` para sacar a flote la cadena como consecuencia de un público muy envejecido. - Ambas cadenas autonómicas se ven fuertemente influenciadas políticamente en sus contenidos de manera más o menos camuflada. Debemos tener en cuenta para éste estudio el cierre de la Radiotelevisión Valenciana, que ha puesto de relieve la situación que atraviesan las cadenas autonómicas. Desde que las radiotelevisiones públicas autonómicas entrasen a escena, su papel ha sido cuestionado por numerosas fuentes interesadas como son las televisiones comerciales agrupadas bajo la Unión de Televisiones Comerciales Asociadas (UTECA), los respectivos gobiernos autonómicos y al tiempo, analizado por aquellos que buscan una mayor eficacia y cierto refugio en esa ´televisión de proximidad` que supuestamente se hace eco de nuestra identidad. A MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 9 lo largo de esta investigación intentaré demostrar mis cinco hipótesis con la mayor exactitud posible, al igual que existe la posibilidad de refutarlas hacia una dirección ya sea positiva o negativa. 4. MARCO TEÓRICO 4.1 Características actuales de las televisiones autonómicas En la actualidad la televisión se encuentra en un momento de tránsito, en el cual la aplicación de las nuevas tecnologías digitales está dispuesta para provocar un cambio en el concepto de televisión, eso incluye el concepto de televisión autonómica. “Las televisiones autonómicas sufren […] un serio declive, con una progresiva caída de la audiencia provocada por el aumento significativo de la oferta privada. La crisis económica ha venido a acentuar el problema. La disminución de los ingresos publicitarios y el recorte del gasto público han llevado al cierre de las emisoras públicas, como las de la Comunidad Valenciana, y situar bajo un perfil de difícil supervivencia a otras cadenas autonómicas” (Nosty, 2011). Aunque debemos observar que las razones económicas no son las únicas determinantes en la ejecución de los servicios públicos, pues la propia trayectoria desde su creación hasta nuestros días las ha hecho frágiles a las críticas interesadas que han visto en su mantenimiento una competencia desleal, despilfarro y baja calidad. La mayoría de estas críticas proceden de competidores privados obsesionados con su cierre, siendo ellas mismos nulos representantes de un modelo audiovisual que promueva el desarrollo de la cultura cívica de nuestro país. ¿Qué busca hoy en día ofrecer una cadena autonómica? ¿Qué busca el espectador que consume cualquier tipo de cadena autonómica? Busca verse identificado con su cadena, y que esta sea transmisora y portavoz de sus valores locales. No basta con difundir información sobre nuestro entorno más cercano, también debemos analizarlo y valorarlo, incluso expandirlo para llevar a cabo la llamada ´Geolocalización`. En otras palabras, que lo local se vuelva global y de esa forma no se pierdan los valores, costumbres y conocimientos propios de una comunidad autónoma o región al tiempo que cada particularidad se vuelva lazo de unión y punto común sobre el cual iniciar una reconciliación de identidad nacional. Lograr tales objetivos son vitales no sólo para la subsistencia de las propias televisiones autonómicas, también para la preservación de un punto fundamental: la unidad de un territorio rico y diverso a nivel socio-cultural que ve como las televisiones locales apenas son atractivas para el público joven y carecen de cualquier finalidad aparente. Innovación: Lo que es y debiera ser El panorama de medios públicos autonómicos no ha experimentado grandes cambios desde su creación allá por el 1983, lo cual no quiere decir que la comunicación y las prácticas mediáticas se aparten de las pautas generales empleadas durante el actual período de transición tecnológica. Conviene situar la realidad regional en un contexto amplio, ya que las transformaciones en el sistema de medios están muy relacionadas con los estímulos externos, que en términos más ideológicos vienen definidos como la ´sociedad de la información o del conocimiento´. El nuevo escenario se construye sobre una naturaleza política algo menos tecnologizada que se proyectó sobre la era postindustrial, la llamada ´sociedad del ocio`. La nueva realidad comunicativa atiende preferentemente a esa parcela del ocio, por tanto, el análisis de los bienes y servicios de la comunicación se apoya en gran medida sobre una lógica mercantil que MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 16 han contribuido a la normalización lingüística, pero más allá de estos territorios, hay argumentos de sobra para someter a juicio y análisis crítico la trayectoria conjunta de las televisiones públicas. En la actualidad, la FORTA engloba a todos los operadores públicos regionales (a excepción del de Extremadura), y sus funciones se limitan a la compra de contenidos y la comercialización de la publicidad nacional. Según datos recabados por la Agencia EFE en su informe anual de cuentas, estos fueron los presupuestos para los canales autonómicos en 2013 y las subvenciones aportadas por los Gobiernos regionales: Tabla I: Subvenciones a las Televisiones Autonómicas por Comunidad Millones de euros (datos de 2013) Aprovisionamientos Gastos de Personal Dotaciones para Amortizaciones Tráfico y otros Gastos de Explotación Andalucía 94 58 7 53 Aragón 42 5 3 20 Asturias 20 5 2 2 Baleares 57 6 9 13 Canarias 46 3 1 11 Castilla la Mancha 34 13 4 15 Cataluña 87 149 84 87 Extremadura 20 4 1 5 Galicia 76 32 6 21 Madrid 32 63 5 53 Murcia 49 1 0 6 País Vasco 63 41 8 42 Valencia 130 75 7 202 Todas 779 455 137 352 Fuente: Cuentas Anuales 2013 (Elaboración Propia) Todas las televisiones autonómicas, exceptuando la EiTB, cuentan con unos gastos superiores a los ingresos obtenidos, lo que ha generado una deuda para sus correspondientes gobiernos autonómicos difícil de saldar. Según un informe realizado por Ecoteuve en 2013, los gobiernos autonómicos se gastaron unos 951 millones de euros, unos 50 millones de euros menos que el año anterior. Le pregunta que debemos hacernos pues, no es si mantener las televisiones autonómicas es rentable o no, sino de qué manera pueden hacer bien su trabajo sin que sean un pozo sin fondo donde invertir grandes sumas de dinero público. Si analizamos un poco más detenidamente el informe de Ecoteuve, comprobamos que la facturación pública se mantiene, sin embargo la facturación (ingresos por publicidad en su mayoría) caen en un 36%. Este dato es un ejemplo claro de los niveles de medida que se emplean para calcular la eficacia de nuestro servicio púbico de televisión. Se han convertido en empresas a las cuales se les exige unos balances positivos anuales, o más llanamente, se les exige ser económicamente rentables. Por ejemplo, la Región de Murcia calcula unos ingresos por publicidad que no superarán los 350.000€, lo cual les obliga a reducir su gasto en casi un 70%, dejando a corto plazo dos alternativas: su cierre o la externalización de su contenido a empresas privadas. Galicia por su parte también ha tomado medidas reduccionistas, en este caso reducir unos 6 MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 17 millones de euros la aportación pública Andalucía, junto con Canarias y Extremadura han optado por gastar algo más aumentando el presupuesto público para así compensar el descenso de las ventas. La Junta de Andalucía ha blindado la aportación a RTVA en 138 millones anuales para el trienio 2013-2015, un acuerdo prorrogable a un año máximo. En el mercado de la Televisión en España existen tres Operadores Privados nacionales (Mediaset España, A3media, y Veo y Net TV), un Operador Público Nacional (CRTVE) y trece Operadores Públicos Regionales (Agrupados bajo la FORTA). Aunque no olvidemos mencionar que también contamos con pequeños operadores privados de carácter regional y local. Tras los intentos fallidos nos encontramos ante un panorama donde las televisiones públicas y las privadas se mueven en un mercado, el de la competencia y el negocio. Un mercado al cual es precisamente muy difícil de acceder. Figura.1: Operadores que alcanzan el 90% de la audiencia RTVE 19% FORTA 12% Mediaset 32% A3media 33% Otros 4% Fuente: Kantar Media 2013 (Elaboración Propia) “Estamos hablando de un sector que legalmente no goza de la libertad de creación ni de explotación de empresas que caracteriza a otros ámbitos económicos en los que priman […] las reglas del mercado. En este caso, tan sólo se permite un limitado número de operadores que deben obtener una licencia oficial para legalizar y llevar a cabo su actividad” (Ardura, 2013). Si en pleno 2014 existe un debate sobre la importancia de la televisión pública y el papel de las privadas es porque, en su momento, RTVE no se moldeó como debiera haberlo hecho, dando también gran ventaja a las televisiones privadas para situarse como preferentes e incluso referentes ante la audiencia. “Ya desde el año 1988, cuando se aprobó la Ley 10/1988 de Televisión Privada y se podía atisbar la importancia que habría de tener este sector, TVE demostró no tener visión de futuro ni la agilidad y la previsión bastantes para adecuar su gestión como servicio a la nueva y pujante realidad” (Nosty, 2011). Al acabar el monopolio de la pública, la aparición de nuevas ofertas de contenido y el rápido avance tecnológico dieron paso a la rentabilidad económica. El beneficio es lo que prima en estos momentos en el panorama televisivo español, y es ese beneficio precisamente quién rige y designa las nuevas normas de un servicio público-privado. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 18 Además, la situación del sistema mediático español a nivel de todos sus medios sufre una creciente concentración y un exagerado centralismo, lo cual afecta negativamente a la cohesión e interrelación con la periferia. Es por tanto que, se reclama a viva voz el papel activo del servicio público, pero esto resulta una complicada tarea debido a la confrontación entre las buenas prácticas europeas y las derivaciones estatales y regionales españolas, las cuales chocan incluso a nivel interno. “Recordar en efecto que el servicio público de radiotelevisión es un mandato imperativo de nuestro modelo social europeo, por mucho que cada Estado tenga la capacidad de adecuarlo a las situaciones nacionales; esta mención sirve no obstante para refrendar que la doble doctrina europea a la que están absolutamente obligados […] no se apoya solamente en principios éticos y sociales, tan violentados tradicionalmente en los países mediterráneos. Sino en estructuras y buenas prácticas de gobernanza, acuñadas durante décadas en Europa, refrendadas repetidamente por los documentos y reglamentos europeos, sintetizadas por muchos autores en tiempos recientes […]” (Bustamante, 2014). Es decir, es de vital importancia esos elementos éticos y estructurales que definan una buena televisión autonómica, de esta forma se realiza un ejercicio de análisis urgentemente necesario de la situación española. La crisis actual produce miedo al despilfarro de las televisiones locales, y bien es cierto que en años de bonanza los presupuestos de estas han sido en numerosos casos desorbitados. A menudo se confunde calidad con cantidad, o lo que viene a ser lo mismo, cuanto más invirtamos mejor será el resultado. Sin embargo, dinero sin fundamentos en el mundo de los medios públicos se convierte en un arma de doble filo, pues hace de sus productos un gasto y de ahí que muchos acusen a las televisiones autonómicas de ´dilapidadoras de fondos públicos` al servicio del poder. “Al tratar de establecer criterios de eficacia empresarial en entes financiados con dinero públicos y sujetos a principios de criterios presupuestarios, no resulta factible aplicar los criterios mercantiles al uso, puesto que gastos e ingresos se han de equilibrar, por ley. No cabe pues la comparación […] de gestión entre empresas públicas y privadas del sector audiovisual” (Ruega, 2011). La televisión pública se haya pues ante la gran encrucijada de su tiempo. Por una parte, la crisis económica, que amenaza su sostenimiento mediante los Presupuestos Generales del Estado, y que obliga a unos objetivos de rentabilidad diaria que ponen en peligro su función de servicio al ciudadano. Por otra parte, la competencia, que “dispone de caminos hasta hace poco inéditos para emitir libremente y desmontar la justificación invocada por la Administración para privilegiar la tv pública y condicionar la participación privada en el campo de la comunicación audiovisual. A la TV pública no va a quedarle otra salida que la de recular hacia un modelo más reducido y más barato” (Justino Sinova, 2013). Muchos lógicamente vaticinan la privatización de las 12 televisiones autonómicas, para evitar su cierre como ya ocurriese con la televisión valenciana (RTVV). La crisis económica dificulta de todas formas la compra de estas televisiones. Algunos ayuntamientos ya han cerrado cadenas locales, y aunque no desaparezca el sector público de la televisión en España, está abocado a una transformación inminente. 4.4 Reformas de la televisión pública autonómica de España La situación sobre las televisiones autonómicas, como ya hemos comprobado, se encuentra en un punto crítico. Esto obliga a replantear nuevamente el sistema de financiación, gestión administrativa y contenidos nuevos. Desde el Gobierno se ha planteado la posibilidad de privatizar (al menos en las regiones que no cuentan con una lengua propia) las televisiones autonómicas, como ya lleva tiempo proponiendo UTECA (Asociación de Televisiones Nacionales Comerciales), férrea defensora de las televisiones privadas y su intereses comerciales. A esta propuesta de privatización se une la renuncia de financiarse en parte a través de la publicidad. “Las televisiones autonómicas […] afrontan el reto de mantener su identidad como ´televisión de proximidad` en un marco de comunicación que, de MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 19 manera potencial, es global; y, además, se encuentra con una competencia por parte de las televisiones comerciales mucho más agresiva […] Desde otro punto de vista, la crisis económica de los últimos años les obliga a un difícil recorte de gastos” (Manfredi; 2011). En los primeros años de las televisiones autonómicas, sobrevivir era cuestión de: - Responder al cambio de gustos de sus consumidores - Asimilar la revolución tecnológica - No dejar de ofrecer un servicio público - Aprovechar las nuevas posibilidades de financiación de la ´Era Digital` Según el ´Protocolo sobre el sistema de Radiodifusión pública`, este señala que “todos los Estados miembros están directamente relacionados con la democracia, las necesidades sociales y culturales de cada sociedad y con la necesidad de preservar el pluralismo en los medios de comunicación”. Partiendo de esa base, ¿cuáles son los cambios que se deben gestar para el mantenimiento y buen funcionamiento de nuestras televisiones autonómicas sin que sean un auténtico derroche de capital público? “Las buenas prácticas de gobierno del servicio público, testadas y verificadas […], han sido recopiladas y sistematizadas por informes del Consejo de Europa […]. Justamente antes de esas recopilaciones, el Informe para la Reforma de los medios de comunicación de titularidad del Estado de 2005 en España (en adelante, IRME, 2005) plasmada en recomendaciones concretas y adoptadas a nuestra historia y situación las buenas prácticas europeas. Ese mismo año, una comisión de investigación de la UNESCO sintetizaba en un manual de ´buenas prácticas` las experiencias mundiales […]” (Bustamante, 2014). En dicho informe de la UNESCO, el balance se muestra desolador: I. Respecto a las Radiotelevisiones Autonómicas y su compromiso con aquellas leyes que los regentas, sólo unas pocas cumplen las condiciones de servicio público realizando incluso tras la inspección una serie de reformas legales en los años posteriores. Estas fueron: La Corporación catalana de RTV (BOPC 136, 8-10-2007), la RTVA de Andalucía (BOPA, 780, 14-12-2007) y la RTPA de Asturias. II. La Ley de reforma de RTVE en 2006 supuso un gran avance, y una aproximación hacia modelos más que válidos como la británica BBC o la alemana ARD, apartando de lado una tradición española de los ´nombramientos a dedo`. Sin embargo dicho avance fue en retroceso tras el cambio de Gobierno en las elecciones del 20 de noviembre de 2011, tras las cuales si produjo una restructuración (innecesaria para muchos) a favor de cargos más afines al nuevo Gobierno. III. Respecto a los contenidos, un servicio público de televisión debe velar siempre por el pluralismo y la diversidad. “La Corporación RTVE suscribió su mandato a nueve años, pero el contrato-programa2 nunca ha sido formalizado ni con el Gobierno ni con el Parlamento, pese a plazos legales perentorios insertados en la Ley de reforma de 2006 […]” (Bustamante, 2014). Esto nos deja un panorama caótico respecto a la gestión de los 2 Es el documento de formalización de un marco de relaciones en que se contraten los compromisos y las contrapartidas de cada interesado, y en las que se incluye el sistema de seguimiento y evolución de cumplimientos de las cláusulas establecidas y su sistema de revisión, a lo largo de un período de tiempo estipulado. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 20 contenidos, el cual se vuelva más incierto tras aprobar la Ley General Audiovisual de 2012. Dicha ley permite “flexibilizar los modos de gestión de los servicios públicos de comunicación audiovisual autonómicos” (BOE de 2-8-2012), es decir, privatizar o externalizar a voluntad de cada partido en el poder la gestión de los canales autonómicos y sus servicios públicos esenciales, especialmente el informativo. IV. Modernización y desarrollo se muestran aún confusos, pues dichos procesos poco tienen que ver con la falta de seriedad, eficacia e imparcialidad del sistema público mediático español. La llamada ´Segunda Modernización´, que recordemos, buscaba ansiadamente la defensa de la cultura propia (local) como elemento de la diversidad; no hace ninguna mención específica a los medios de comunicación de titularidad pública. Esta ausencia, constatada con la falta de acierto en todas las estrategias gubernamentales aplicadas a la comunicación, nos desvela dos verdades: el desconocimiento del papel de los medios públicos en los procesos de modernización, y el blindaje y exclusión de los medios públicos del proyecto de cambio por su valor instrumental en el control político. V. Referente a la financiación, se exige una de carácter sostenible y transparente. Sin embargo, la abundancia de información, los análisis comparados y el contraste de los claroscuros suelen llegarnos de la mano de estudios de cadenas privadas que se guardan de ofrecer sus propios datos. “Descubrir relieves inadecuados en la gestión de cadenas autonómicas y excesos en los gastos durante etapas de menor control presupuestario, lo cierto es que esas cifras no son determinantes de los graves desajustes generales en la gestión pública y sólo constituyen una pequeña parte del problema […]. Por ejemplo, en la comunidad andaluza, donde los presupuestos autonómicos superan los 29.600 millones de euros, equivalentes a 3.500 euros por habitante, la televisión alcanza el 0,4%, frente al 21,7% de la educación o el 27,7% de la sanidad. El problema no sólo pasa por la racionalización del gasto y la optimización de la gestión, en este caso, de la RTVA, sino, fundamentalmente, por dar sentido de servicio público a sus contenidos” (Nosty, 2011). VI. El latente déficit de lo público o los consumos mediático-culturales. La palabra ´público` está llamado a atender lo mejor posible el derecho a la información desde uno óptica profesional e independiente. Esta directriz apenas si se cumple, y gran culpa de ello tiene la televisión estatal, la cual contribuyó a disolver las marcas más rancias del nacionalismo español, arraigadas, para muchos ciudadanos, en las visiones polarizadas, herencia del período franquista. Tras leer detenidamente los seis apartados observamos las grandes carencias que sufre nuestro panorama de Radiotelevisión Autonómica, y como a pesar de ciertas reformas ninguna ha conseguido realmente una mejora, en parte por la falta de interés en ello de la propia clase dirigente y por supuesto, de las televisiones privadas. Gran parte de la tradición teórica de la comunicación parte del análisis de los efectos de los medios en la sociedad, esto es, del reconocimiento de su influencia; de su capacidad de creación de opinión pública, generación de modas, inducciones de conductas electorales y consumos comerciales… Ignorar esta realidad, más aún cuando la comunicación se ha convencido en una ´institución` central de la nueva sociedad resulta cuanto menos inquietante. Una reforma no es más que una serie de reflexiones teóricas y prácticas sobre la situación a gran y pequeña escala de la televisión pública, y más concretamente de la local. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 21 5. ENFOQUE METODOLÓGICO: Para llevar a cabo la investigación me he decantado por el ´Análisis de Contenido`, el cual se basa en un conjunto de métodos y técnicas de investigación destinadas a facilitar la descripción sistemática de los componentes semánticos y formales de cualquier tipo de mensaje, ya sea escrito, oral o audiovisual. Dentro de esta línea de investigación, contamos con dos tipos de enfoque a la hora de analizar los diferentes datos: cualitativo y cuantitativo. En la realización, por tanto, de esta investigación se empleará por un lado el enfoque cuantitativo, cuya principal características es la utilización de tablas, gráficos y estadísticas que ayuden a obtener datos acerca de la audiencia y sus perfiles; por otro lado el enfoque cualitativo, basado en la observación de los programas más relevantes de ambas cadenas, y el posterior análisis de sus contenidos y programación. Cuando hablamos de datos, nos referimos a información relacionada con la audiencia, el perfil de consumidores, las técnicas de realización de los programas más destacados de ambas cadenas, del contenido de dicha programación y finalmente, de posibles medidas que se estén llevando a cabo para la mejora de este servicio público que son las radiotelevisiones públicas autonómicas. En el transcurso y realización de la presente investigación se utilizó un enfoque metodológico esencialmente de índole cualitativa, es decir, empleo de estudios de investigación recientes, artículos de carácter crítico-científico y la propia observación personal de los programas seleccionados. Además, también he recurrido a datos de carácter cuantitativos, en su mayoría gráficos, estadísticas y tablas. Durante el proceso cuantitativo me serví de instrumentos tales como los datos de audiencia, las gráficas de contenido, tablas de inversiones y perfil de audiencia en función de la comunidad autónoma seleccionada, líneas del tiempo que reflejen el carácter y la evolución de cada cadena en función del marco socio-político… Todos estos datos me permiten conocer cifras aproximadas acerca del público objetivo que consume televisión autonómica tanto en Galicia como Andalucía, así como el tipo de población predominante y sus gustos televisivos. Todo ello unido a la densidad de población y el carácter socio-cultural, nos permiten calcular porcentajes y deducir conclusiones. Para la búsqueda y recuento de datos cualitativos apliqué un análisis de contenido de cada uno de los programas o muestras seleccionadas. Recordemos que el análisis de contenido homogeneiza parte de los datos desproveyéndolos de su identidad o particularidad para sacar así conclusiones científicas. Sin embargo, el análisis del discurso busca preguntas complejas sobre el texto (visual en este caso) que nos permitan plantearnos el porqué del contenido que se ofrece. El análisis del discurso, así entendido, se construye como una extensión del sentido del texto para permitir colocarlo en una dimensión explicativa, comparativa y estructural. Tanto la representatividad de la muestra (la evolución de los programas seleccionados durante un mes) como la cantidad de artículos y balances de referencia elaborados por expertos en este ámbito como Sacalua o Nosty, me permiten completar la ardua tarea de investigación. 6. MARCO SOCIOCOMUNICATIVO DEL OBJETO DE ESTUDIO: El discurso periodístico que vamos a analizar en esta investigación es audiovisual, y resulta interesante descubrir cómo es la organización de sus textos. Por ejemplo, ¿qué motiva un u otra tipo de programación? ¿Por qué no hay informativos los fines de semana por la mañana? ¿Son entonces espacios residuales? Como casi todo, los medios públicos se basan en una serie de estrategias políticas y MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 22 económicas que se han ido gestando con el tiempo, la comprobación de la idoneidad y la competitividad de ciertos espacios (informativos, divulgativos, de entretenimiento…) frente a otros menos oportunos. También debemos tener en cuanto los numerosos datos obtenidos a lo largo de la investigación. Cada apartado nos presenta una televisión pública autonómica gravemente débil, afectada por una crisis económica que se agrava con la propia crisis ética y estructural de los medios de comunicación en general, y del públicos en particular. Además, nos topamos con un sistema regido por la decisiones políticas cuya gestión se deja en manos de intereses gubernamentales, y poco a poco vemos como la falta de análisis y rigor hacen de los contenidos de las televisiones públicas un mero instrumento de rentabilidad. Las cuatro muestras seleccionadas son los programas más representativos de su televisión autonómica, cada una dentro de su género. ¿Qué nos aportan nuestras televisiones autonómicas? ¿Qué realidad percibe la audiencia? Analizar su contenido y dicha audiencia, junto con un análisis del discurso nos ayudará a entender la calidad, objetivos e intención de cada programa, y más conjuntamente nos dará una imagen global de cada cadena. Tanto Canal Sur como la Televisión de Galicia sufren el acoso constante de las deudas, la falta de solvencia, la escasez de público joven que acuda a ver su programación y otra seria de carencias esenciales para la práctica adecuada y eficaz de una televisión pública; sin embargo, cada cadena también tiene su propia particularidad y sus propios puntos fuertes. 6.1 DIMENSIÓN INSTITUCIONAL Y EMPRESARIAL (RTVA y CRTVG) 6.1.1 Formación y Composición de la FORTA La Federación de Organismos o Entidades de Radio y Televisión Autonómicos (FORTA), fundada el 5 de abril de 1989, es la asociación de todos los entes públicos de radio y televisión de la mayoría de las comunidades autónomas de España. 1982 - Euskal Irrati Telebista (EiTB): ETB - Corporació Catalana de Mitjans Audiovisuals (CCMA): TV3 1984 - Compañía de Radio-Televisión de Galicia (CRTVG): TVG 1988 - Radiotelevisió Valenciana (RTVV): Canal 9 - Radio y Televisión de Andalucía (RTVA): Canal Sur 1989 - Ente Público Radio Televisión Madrid (EPRTVM): Telemadrid 1999 - Televisión Canaria (TvC) MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 23 2000 - Radiotelevisión de Castilla-La Mancha (RTVCM) 2005 - Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears (EPRTVIB) - Corporación Aragonesa de Radio y Televisión (CARTV) - Radiotelevisión del Principado de Asturias (RTPA) - Radiotelevisión de la Región de Murcia (RTRM) Dichos canales surgieron a partir de la ´Ley del Tercer Canal de Televisión` impulsada por el Gobierno de aquella época. Esta ley tenía por objetivo crear un tercer canal de Televisión Española con desconexiones para cada Comunidad, pero los gobiernos autonómicos se adelantaron y rompieron el monopolio que ostentaba RTVE. La primera televisión autonómica en emitir fue la EiTB1 (Euskadi), en 1982. De las 17 Comunidades Autónomas españolas, sólo cuatro aún no posean un canal autonómico: Castilla y León, Navarra, Cantabria y La Rioja, junto con las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla, aunque estas dos últimas reciben la señal de la Radio y Televisión de Andalucía (RTVA). ´La Ley del Tercer Canal de Televisión` de 1983 permitió al Gobierno poner en funcionamiento de un tercer canal de televisión de titularidad estatal que bajo régimen de concesión y con la ayuda de los Estatutos de Autonomía y el Estatuto de la Radio y la Televisión Española, estaba bajo jurisprudencia de cada Comunidad Autónoma. Las comunidades autónomas deberían solicitar al Gobierno la concesión, intransferible, de la gestión directa del tercer canal el cual debería regirse por los mismos principios que RTVE. El Estado facilitaría la infraestructura necesaria para emitir a cambio de un canon, el cual se gestionaría mediante una sociedad anónima con capital público. Es aquí donde la FORTA entra en escena, quien a partir de su creación será la encargada de establecer convenios sobre conexiones de las emisiones entre las diferentes cadenas y sobre la recepción de los servicios internacionales de noticias y transmisiones, así como para el intercambio de programas y servicios. Sin embargo, la FORTA aún no ha logrado convertirse en una entidad capaz de coordinar eficazmente el sistema audiovisual público estatal, y cada televisión autonómica se regula y gestiona a sí misma sin establecer relaciones socio-culturales entre sí. 6.1.2 RTVA: Canal Sur TV “La Radio y Televisión de Andalucía (RTVA), líder en el actual mercado audiovisual del sur de España, es una Agencia Pública Empresarial perteneciente a la Junta de Andalucía” (texto introductorio de la página web oficial de RTVA). La Radio y Televisión de Andalucía (RTVA) es un ente público de comunicaciones de carácter autonómico perteneciente a Andalucía y miembro de la FORTA. Fue creado en 1988 con la puesta en marcha de Canal Sur Radio. Un año después, el 28 de febrero de 1989, haciéndose coincidir con el Día de Andalucía, comienzan las emisiones de Canal Sur Televisión y posteriormente, el 5 de junio de 1998, Canal 2 Andalucía. Posteriormente, el 5 de junio de 2008, pasaría a llamarse Canal Sur 2, coincidiendo con el décimo aniversario del canal. Además de Canal Sur Radio posee otras emisoras radiofónicas como Radio MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 24 Andalucía, con una programación de noticias ininterrumpida, y también con Canal Fiesta Radio, la emisora musical orientada hacia los jóvenes. La televisión autonómica andaluza nació con la intención de servir como instrumento de información y participación de la sociedad, la cultura y la política andaluzas. Además, pretendía ser un medio de difusión de los valores históricos, culturales y lingüísticos de Andalucía. Durante los primeros años del presente siglo experimento un fuerte crecimiento, característico de los años de bonanza económica, y RTVA disfrutó de la llamada ´burbuja mediática`. Esa primera fase del crecimiento no estuvo precisamente acompañada de políticas públicas con tendencia a la integración de las nuevas expresiones democráticas de la comunicación, es decir, fomentar el auge socio-cultural de la región sin caer en la banalidad y el exceso de folclore. En 2007 comenzó una nueva etapa, una etapa de incertidumbre en la que los principales indicadores, tanto de consumo como de negocio, muestran retrocesos. Es en 2012 cuando empiezan a percibirse algunos síntomas de recuperación significativos, no obstante se mantienen las características estructurales que permiten definir el escenario andaluz: - Partimos de un déficit cultural constatable que se manifiesta en los procesos de convergencia y se refleja en los perfiles sociológicos de la población andaluza. - La amplitud territorial y demográfica de Andalucía es una de las mayores, lo cual propicia la necesidad de un sistema mediático autóctono. No obstante, a pesar del amplio perímetro potencial de expresión, la identidad mediática no hace eco de la realidad andaluza. - Esa carencia de un sistema andaluz como base y nutriente del especio público afecta a la evolución de la propia identidad cultural de Andalucía. De esta forma, el medio que debiera velar por su pasado y orientarle en su futuro, es el mismo que los aparta del cambio socio-cultural y el proceso de modernización. - El conjunto de medios andaluces sigue una pauta de difusión muy fragmentada y local, que generalmente no sobrepasa el ámbito de su provincia, aunque esta realidad es extrapolable al funcionamiento de casi todas las televisiones autonómicas. Estas y algunas otras son las características que imperan en la televisión andaluza, y la mayoría están latentes en cada programa realizado por la cadena. 6.1.3 CRTVG: La TVG La Compañía de Radio-Televisión de Galicia (CRTVG) es un ente público es un ente público de comunicaciones de carácter autonómico perteneciente a Galicia y miembro de la FORTA. Fue creado a partir de la Ley de Galicia 9/1984, de 11 de julio de 1984. Sus objetivos son la puesta en funcionamiento, gestión y explotación de los medios de comunicación públicos de Galicia. Con dicho fin se crearon dos sociedades anónimas: la Televisión de Galicia (TVG) y la Radio Gallega, cuya señal llega a todo el territorio gallego. El objetivo de las dos sociedades era ofrecer programaciones de radio y televisión en gallego, formando así la difusión de la lengua y de la cultura gallega. La TVG y la Radio Galega empezaron sus emisiones el 24 de julio de 1985. La primera emisión consistió en MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 25 cubrir un acto inaugural desde la explanada del centro de producciones y emisión de San Marcos. En la actualidad la CRTVG emite a través de: - La TVG, que gestiona cuatro canales de televisión: TVG, TVG2, Galicia TV Europa y Galicia TV América. - La Radio Galega, que gestiona tres cadenas de radio: Radio Galega, Radio Galega Música y Son Galicia Radio. Al hablar de la TVG debemos hacer mención a sus grandes éxitos en materia de ficción (una de las grandes apuestas de esta televisión autonómica, y un punto diferencial con RTVA). La serie ´Matalobos` llegó a ser galardonada con el Premio Circom a mejor serie en el ámbito de las televisiones regionales europeas. También destaca ´Luar` (programa que retransmite todos los viernes) y ´Lánd Rober` (un programa de humor presentado por Roberto Vilar). Aparte, los Servicios Informativos de la Televisión de Galicia suelen ser líderes de audiencia en todas sus franjas, incluso por encima de cadenas nacionales como Antena 3 o Telecinco. Pero como la mayoría de cadenas autonómicas tiende al negocio. Esta vocación comercial de la TVG, pero también de muchas otras televisiones locales gallegas, restringe el concepto de local a la noción de territorialidad, en el sentido de cobertura de mercado y tamaño de la audiencia, dejando a un lado su carácter identitaria. Conseguir el beneficio económico está por encima del acceso de la ciudadanía al medio, al igual que el reflejo y promoción de los valores compartidos por las comunidades o regiones en las que operan estas emisoras. Los fines lucrativos provocan en las televisiones locales una vocación expansionista que tiene como finalidad buscar cada vez más audiencia para ofrecerla a sus anunciantes, lo que convierte el componente de territorialidad de lo local en un producto. Así, lo local es un criterio de mercado y no una tendencia comunicativa real, ya que los objetivos comerciales de las televisiones locales se traducen en parrillas de programación deudoras de las emisoras generalistas, de la seguridad del mercado, presentando escasas innovaciones y una ´editorialización` de lo local en cuanto a contenidos y formatos, así como bajos porcentajes de producción propia, restando finalmente valor a la programación. 6.2 DIMENSIÓN PROFESIONAL 6.2.1 Programación y Audiencias En términos generales, el consumo televisivo en España supera la media europea estimada en 239 minutos por persona y día, al tiempo que ocupa el puesto nº 21 en el contexto mundial. Ese consumo varía de unas comunidades a otras. Tenemos que en el año 2012, Galicia con 213 minutos fue la comunidad española que menos televisión consumió, seguida de la Comunidad de Madrid con 223. A la cabeza se sitúan Andalucía con 280 de media, la Comunidad Valenciana con 256 y Aragón con 259 minutos por habitante. Aunque claramente estas cifras se aplican a la televisión tanto comercial como pública. A pesar de unos datos tan elevados a nivel de consumo de pantalla por habitante, el sector televisivo sufre como cualquier otro los achaques de la crisis. Durante los últimos años la crisis económica a producido drásticos cambios de retroceso, los cuales afectan al diseño y puesta en marcha de uno u otro tipo de programación. Se suele utilizar el coste por habitante como ´Índice de Despilfarro` de cada televisión, pero no basta con saber cuánto se gasta o cuánto se debería invertir en función de la audiencia, pues para una televisión pública debería ser más esencial en MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 32 Figura.7: Números de personas que sintonizan la TVG (Porcentaje) Fuente: FORTA 2013 (Elaboración propia) La cifra de audiencia de la Televisión de Galicia ha disminuido un 0,3% en comparación con el año anterior. Por su parte, Canal Sur obtiene un aumento del 0,4% de la audiencia en 2013 y esto invita a una pregunta ¿cómo es posible que situaciones geográficas que posibiliten mayores horas de luz solar y temperaturas medias más agradables, y por lo tanto más posibilidades también de otras configuraciones de ocio, tienen mayores consumos de televisión que otras peor dispuestas en cuanto a clima? ¿Tal sería el caso de Galicia frente a dichas comunidades?. Ello se debe de lleno a la crisis económica, la cual a incrementado el tiempo ocio e invertido mayoritariamente en ver televisión. Tabla V: Cuota de consumo anual a nivel autonómico de las más vistas (Porcentaje) 2012 2013 TV3 3,4 3,4 EiTB 1,4 1,4 TVG 1 1 Telemadrid 2,3 2,2 Canal Sur 4,7 5 Fuente: Concello Asesor CRTVG 2012 (Elaboración propia) MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 33 En cuanto a géneros televisivos, la oferta varía considerablemente de unos canales a otros durante el 2013. Así tenemos que en la ficción, la TVG se situó en 453 minutos, 365 minutos en información y 118 minutos a deportes, con un mínimo de 3 minutos para infoshow. En cuanto a porcentajes de tiempo, la TVG alcanzó un 33,4% de la mano de la ficción, posicionando este género como plato fuerte de la cadena y como una diferenciación con respecto al resto de cadenas autonómicas. Tras el alto porcentaje de share en dicha temática, viene la información con un 26,8%, y los infoshow apenas alcanzan un 0,4%. A pesar de unos resultados tan aparentemente positivos, la cadena gallega, como casi todas las televisiones autonómicas ha sufrido un gran retroceso paulatino desde mediados del 2007. Las cadenas comerciales como Tele 5 o Atresmedia ven incrementar su audiencia, la mayoría público joven comprendidas entre los 18 y 35 años, mientras que la televisión estatal ha sufrido un desplome de casi el 24% de su audiencia. A modo de efecto bumerán, las televisiones autonómicas han seguido la estela de RTVE, una consecuencia resultado en gran medida de la fragmentación de la audiencia. Cada vez más nos topamos con un público exigente, muy centrado en uno u otro tipo de información, que busca sentirse identificado y representado, al tiempo que buscan nuevas salidas a la crisis y resultados palpables del proceso de modernización socio-cultural al cual las televisiones públicas no han sido capaz de sumarse. El año de mayor bonanza de la Televisión de Galicia fue obtenido en la temporada 2006/2007 con un 16,1%, una cifra que hasta la fecha solamente había obtenido la TV3 catalana. A partir de este punto hasta la actualidad ha descendido una media de 1,3 puntos. Al mismo tiempo, TVG inició la temporada con la total renovación de su imagen corporativa en septiembre de 2006, que marcó un antes y un después para la cadena, y consiguiendo en la temporada de 2007/2008 máximo mensual en mayo con un 15,4%. Dichas reformas se centraron en un fuerte posicionamiento en base a los siguientes argumentos: - Distancia respecto al liderazgo marcado por unos mínimos históricos para la cadena, al quedar sólo a 5 puntos. - A nivel autonómico, TVG subió a 3º posición, igualando a la vasca EiTB y a sólo 2,2 puntos de share de ser líder, sobre la TV3. Descubrir que una televisión local puede funcionar como una televisión privada, esta entra de lleno en el libre mercado. Es entonces cuando comienza a producirse un descenso de la audiencia. Al igual que otra empresa, opera en un entorno -en este caso el de una comunidad localy adapta su actividad al mismo mientras implique un beneficio. Su valor es el de la oportunidad económica a partir de la descentralización y de la desreglamentación. Esta acción provoca rechazo, pues los ciudadanos gallego se ven a elegir entre dos tipos de televisión: comercial a nivel localista con contenidos de escasa originalidad y alejados de todo identidad cultural, a excepción de gallego que continúa siendo la lengua oficial del canal y alguna que otra apuesta fuerte en el terrenos de la ficción, y una televisión comercial a nivel nacional con canales específicos que más cercana a la denominada ´modernidad`. Siguiendo su vocación empresarial, la TVG intenta que su producto consiga cada vez más audiencia, por lo que su entorno se hace cada vez más extenso, distorsionándose, en este caso, el concepto de local bajo el poder de los criterios de mercado y topándose al mismo tiempo con un efecto de la campaña contrario. Ciertos programas culturales centrados especialmente en el mundo de la música rescatan segmentos más jóvenes, de clase media y media-alta de la MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 34 población. Receptores que valoran y aprecian su tradición y consume ese tipo de programas que revaloriza su cultura ancestral. Es posiblemente este contenido quién aún salve del fracaso absoluto como televisión pública a la Televisión de Galicia. Datos de audiencia y perfil del consumidor de Canal Sur Casi tres millones de personas ven diariamente la televisión pública andaluza, más concretamente 2.987.000 televidentes. A pesar de estas cifras tan enriquecedoras no debemos engañarnos, pues el 90% es población envejecida y de casta rural ignorantes de todo proceso de modernización. La RTVA se enfrente a una audiencia que muere y que ya ha comenzado su descenso, a una disminución significativa de sus recursos presupuestarios y una orientación en los contenidos que se aleja, en términos culturales, de la mayoría social de los andaluces. Desde el comienzo de la crisis ha aumentado la atención de los andaluces hacia la televisión, que ha incrementado en 42 minutos diarios, colocándose en 280 minutos/individuo/día. Tabla VI: Evolución consumo de medios en Andalucía 2009 2012 14-19 83,3 87,2 20-24 86,2 83,9 25-34 87,4 84,9 35-44 89,4 86,6 45-54 90,5 88,0 54-64 91,8 90,6 65 y… 91,4 92,0 Fuente: Anuario 2012 (Elaboración propia) En la Tabla VI podemos apreciar que cada andaluz ve una media de 71 días de televisión al año, esto es más de una quinta parte de su tiempo biológico, con un incremento expositivo entre 2009 y 2012. En otras palabras, el tiempo de consumo de los andaluces supera los 14.000 millones de horas/año, una cifra notoriamente superior al tiempo laboral de la población activa. Esta realidad constata la importancia de un buen servicio público con capacidad de influencia y capaz de satisfacer las necesidades de un territorio con disfunciones en los procesos de sedimentación mediático-cultural. En 2011 las televisiones autonómicas registraron un descenso del 8% de sus cuotas de pantalla. El mayor índice de penetración en su respectiva comunidad lo consiguió la TV3 (14,1%), seguida por la TVG (12,3%), Canal Sur (10,7%) y Aragón TV (10,7%). Si en 2009 Canal Sur Televisión todavía mantenía la segunda posición en el listado de cadenas más vistas en la Comunidad (15,6% de cuota de pantalla), en 2012 ha pasado a ocupar con un 10,7% una cuarta posición, detrás de Tele 5 (14,5%), Antena 3 (12,8%) y TVE (12,4%). Junto con esta caída significativa, cabe destacar el perfil del público fiel a la programación de Canal Sur. La evolución de las audiencias ha hecho confluir el perfil de los seguidores mayoritarios tanto de Canal Sur como Canal Sur 2, creándose un minifundios de explotación entre las audiencias MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 35 maduras y provectas sólo quebrada por algunos programas de escasa difusión de corte más innovador y de temática más modernizadora. Figura.8: Perfil por edades de la audiencia de canales de RTVA (Porcentaje) 4 a 12 13 a 24 25 a 44 45 a 64 Más de 64 0,05 11,2 23,9 29,5 30 3 4,9 17,9 32 42,2 2002 2012 Fuente: KANTAR MEDIA 2012 (Elaboración propia) Figura.9: Perfil de la clase social que consume Canal Sur (Porcentaje) Alta/media alta Media Media/baja 010 20 30 40 50 60 70 2012 2008 Fuente: GECA, a partir de datos de KANTAR MEDIA 2012 (Elaboración propia) Junto al dominio de los mayores de 45 años como destacados de la audiencia de Canal Sur (74,4% tenía más de 45 años, y el 42,2% eran mayores de 64 años), la existencia de ofertas de TDT especializado en contenidos dirigidos al público infantil y juvenil ha hecho mermar, asimismo, el seguimiento de Canal Sur entre estos sectores de la audiencia. Por otro lado la sobrerrepresentación de las mujeres es destacada, aumentando además con respecto a lo registrado hace una década (del 56,4 al 57,3%). Si escrutamos la Figura.9, veremos que la MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 36 penetración de los canales autonómicos en la clase alta y media alta es muy baja, prefiriendo por tipología del contenido Canal Sur 2 como dato curioso (18% de share). A la debilidad de los canales andaluces se añade, a la hora de perfilar la opción generalizada de la audiencia de decantarse más por programas de entretenimiento que informativos. Los datos anteriores resultan relevantes a la hora de evaluar cualquier cambio electoral en la Comunidad andaluza, al menos según una encuesta de la CADPEA. Según el último estudio, el 45,2% de los andaluces afirmó que la información de los noticiarios televisivos fue tenida en cuenta a la hora de votas en las elecciones generales de 2011. Por ejemplo, el debate emitido por Canal Sur entre los cabeza de lista del PSOE e IU obtuvo una cuota de pantalla del 10,1% (385.000 espectadores). Esa misma temporada de 2007-2008, la final de Se llama copla se convirtió en la más vista de la historias con un 52% de cuota de pantalla. 6.2.2 TIPOLOGÍA Y ANÁLISIS DE PROGRAMAS A. INFORMATIVOS/ENTREVISTAS: A Revista (TVG): Espacio informativo que emite de lunes a viernes. Este programa de la mañana incluye artículos y enlaces en directo, a través de los cuales pretende buscar y transmitir las noticias del día a día o bien las actividades que puedan ser de interés para el público. Tati Moyano es la encargada de llevar este espacio y hacerlo más amigable e informal para captar más rápidamente en el espectador. Dura aproximadamente 55 minutos y suele apostar por contenidos en su mayoría culturales, aunque aborda todos los ámbitos de la sociedad. Es de corte muy positivo, y tiende amostrar proyectos, ideas y alternativas sociales, culturales, políticas, deportivas y gastronómicas que se llevan a cabo en Galicia. Al inicio del programa abre con las cinco o seis noticias a las cuales se les dedicará más tiempo a lo largo del informativo, y las cuales se irán ampliando a lo largo de la emisión. No le faltan entrevistas de ´tú a tú` ni un ambiente constante de cercanía con el público. Es una mezcla entre informativo matutino como puede ser ´Galicia noticias` o ´Telexornal`, y un programa centrado en el género del reportaje. Canal Sur Noticias (Canal Sur): Espacio informativo que emite todos los días. Es una copia a menor escala de los Informativos Nacionales de TVE o cualquier otra cadena privada. Abre con las noticias más destacadas del día y no dura más de 30 minutos. Aporta información general, sobre cualquier ámbito de la sociedad, y abarca todo el territorio andaluz. Una característica particular de este informativo, es su fuerte empeño por dar un adecuado servicio público su servicio de Televisión a la Carta. Además, cuenta con informativos locales para las ocho provincias andaluzas, tanto en su edición del mediodía, CSN1, como en su edición de tarde, CSN2. B. ANÁLISIS/REPORTAJES: MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 37 Reporteiros (TVG): Es una mezcla entre periodismo de investigación y programa de actualidad. Está dirigido por Alfonso Pérez y presentado por Encima Ramos. Se retransmiten tres informes en profundidad por programa, de 14 minutos cada uno. El total del programa se estima entre 30-40 minutos y tiene un corte similar a Informe Semanal. Para ello cuenta con un equipo de profesionales de larga experiencia que incluye a los periodistas como Carmen Santos, Cesar Souto y Nadia Corbeira. Cada informe trata, analiza y transmite la información con exhaustiva calidad informativa, dejando entre ver una buena investigación previa. Emplea gran cantidad de fuentes y apoya buena parte del discurso en las declaraciones de testigos, afectados y expertos del tema que se esté tratando. No todos los temas abordados tienen su origen en la comunidad gallega, aunque claramente son expuestos porque afectan o tienen eco en Galicia. Los Reporteros (Canal Sur): Lleva 17 años en antena y un programa de gran calidad informativa. Durante todo este tiempo ha conseguido mantener una elevada audiencia, siendo uno de los programas más conocidos y respetados de Canal Sur Televisión. Su estructura habitual suele ser de tres reportajes por programa, de entre 12 y 15 minutos de duración cada uno, siendo la duración total del espacio de 40 a 50 minutos. Anualmente " Los Reporteros " suele producir entre tres y cuatro monográficos, e incluso cambiar su habitual estructura dependiendo de la relevancia de los temas. Aunque en sus comienzos adoptó el modelo de otros programas de reportajes ya clásicos, ha conseguido crear su propia identidad. La escrupulosa selección de temas tanto de actualidad como intemporales ha sido una de sus características. El eje central de los reportajes del programa se mueve en torno a la denuncia social, aunque nunca se desprecian otros temas locales, nacionales o internacionales que consideremos de interés general. C. ENTRETENIMIENTO/MAGAZINE: Luar (TVG): Desde sus inicios ha sido el programa musical y de humor más visto en Galicia, y cada viernes supera con creces a sus competidores. Además, durante los estos veinte años que lleva en antena, ha sido el único programa de su tipo en todo el panorama de la televisión estatal que cubre alrededor de tres horas en vivo. Por otra parte, el programa musical y de humor por excelencia de la TVG también se ha convertido en una plataforma para promover tanto el nuevo talento musical como el humor gallego. Prueba de ello son los concursos de ´Cantantes Quarry` o ´Los humorosos` que oferta el propio programa. Al comienzo de esta temporada, Luar piensa seguir apostando por los puntos fuertes del programa como son una larga lista de colaboradores y artistas de la talla de Luís Zahera o Patricia Pérez. Algo muy admirable de este programa ha sido conseguir que todos los públicos, jóvenes y mayores, hombres y mujeres se sientan identificados con él. De forma divertida, pero MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 38 también profesional acerca la cultura gallega, la revive y conserva, y de paso la transmite hasta que punto de que todos los gallegos se sienten orgullosos de su pasado rural. La tarde, aquí y ahora (Canal Sur): El popular presentador Juan y Medio es el encargado de conducir este magacín. Es el programa estrella de Canal Sur, reforzado en la parrilla por aumento de duración y contenidos, el cual combina entretenimiento, actualidad y música con el protagonismo del testimonio de personas mayores que buscan pareja. La esencia de este programa es el ´reality show`, es decir, aunque trate temas de actualidad al inicio de cada sesión, finalmente acaba convirtiendo la realidad en espectáculo. Emplea herramientas como el escándalo en noticias de corte social, y el sensacionalismo, muy palpable en la parte del programa que pretende emparejar a personas mayores y se sirve del ridículo. Los protagonistas son personas comunes dispuestas a convertirse en estrellas por un día. El público objetivo que consume el programa es una población envejecida a causa de un presentador que poco o nada engancha a la población joven, y un formato enrarecido. Muy similar al programa de Ana Rosa Quintana, pero a una escala mucha menor. Aun así su índice de audiencia es muy alto, como consecuencia de una población altamente envejecida. D. CONCURSOS: A Favorita (TVG): TVG busca la orquesta más valorado por los gallegos a través de este programa, el cual es producido por la Productora Faro. La actriz y presentadora Deborah Vukusic, junto con reportero Richard Brown serán los encargados de presentarlo. Una vez más la TVG apuesta por la música, pero esta vez dentro del mundo de la orquesta, algo muy arraigado en la tradición gallega. Posiblemente Galicia sea de las pocas comunidades donde una orquesta goce de gran prestigio, y por tanto, este dato hace del programa una apuesta segura para llenar los espacios de los lunes por la noche. Se llama copla (Canal Sur): Es un concurso musical dedicado a la copla emitido no sólo en Andalucía, sino también en el resto de España y el extranjero a través de Andalucía Televisión. Su estructura se basó en Operación Triunfo, aunque prescinde de la parte de convivencia las 24 horas. La gala final de la 1ª edición obtuvo un 52,7% de cuota de pantalla (millón y medio de espectadores), haciendo del programa el de mayor audiencia de la historia de la cadena autonómica andaluzas. En noviembre de 2008 ganó el Premio Ondas al mejor programa regional. El gran éxito de este programa se debe a la gran cantidad de seguidores que la canción española o copla arrastra por todo el mundo. Esto, junto con el hecho de ser el único de su género que aborde una parte concreta de la cultura andaluza lo ha convertido en una gran apuesta. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 39 6.2.3 ANÁLISIS CRÍTICO DEL CONTENIDO AUDIOVISUAL Analizados uno por unos los programas más representativos de cada cadena en función del género que representen, debemos hacer una valoración general y dar una valoración. Si releemos de nuevo las características, contenido, estructuración y perfil de audiencia que posee cada programa seleccionado; comprobamos que la TVG apuesta por una serie de proyectos más profesionales, originales y de calidad. Para ver con mayor claridad como programas con un mismo contenido pueden ser totalmente opuestos a lo que a calidad se refiere, en función de su enfoque y tratamiento, usaré varios ejemplos recientes. Tras la catástrofe de Angrois, la Academia de las Ciencias y las Artes de Televisión premió a la Televisión de Galicia por su excelente cobertura informativa. La TVG suspendió poco después de que se produje la catástrofe (24 de julio de 2013) la programación especial diseñada con motivo del Día de Galicia para reorganizar sus recursos técnicos y humanos para poder realizar una amplia cobertura del acontecimiento. Sin embargo, debemos también tener en cuenta los defectos más que evidentes de la Televisión de Galicia, y es este caso hablamos de manipulación de información. A pesar de los programas analizados se ajustan muy correctamente a los parámetros y normas que rigen al género al que pertenecen, muchos otros no han corrido la misma suerte. Un artículo publicado por InfoLibre el 7 de junio de 2013 nos mostraba el descontento y la denuncia de muchos trabajadores del ente público gallego. “Los trabajadores de la televisión gallega presentaron ante los grupos parlamentarios de la Comunidad un documento con 345 firmas, que corresponden a más del 60% de los periodistas de la casa, como gesto de denuncia por la “manipulación informativa” que según ellos está teniendo lugar en el grupo CRTVG, la Compañía de Radio Televisión de Galicia” (Artículo InfoLibre, 2013). Aunque en la actualidad, y a lo que reportajes y programas culturales se refiere, el contenido es bastante neutro. Respecto a Canal Sur, es más que claro su objetivo de audiencia: los mayores de 65 años, de entorno rural y de clase media o media-baja. El divorcio de Canal Sur con las clases urbanas es significativo y cada vez más evidente. Marta Díaz, doctora en Ciencias de la Comunicación por la Universidad de Málaga, deja claro su tesis doctoral titulada ´Televisión e identidad regional. Los jóvenes andaluces ante el modelo de servicio público de la RTVA`, cómo Canal Sur produce una “excesiva advocación del pasado”. Más del 40% de la población andaluza considera que Canal Sur es un medio de comunicación excesivamente dirigido a un sector envejecido, lo cual la vuelve poco o nada atractiva para la audiencia joven. “La RTVA no es capaz de mostrar las verdaderas necesidades e inquietudes de la sociedad andaluza, que se alejan de la fórmula actual preocupada solo por las necesidades de su público principal maduro. No se muestra la realidad, solo refleja lo sencillo para la audiencia” (Díaz, 2013). Si la televisión andaluza pretende consolidarse como referente debe, sí o sí, cambiar el enfoque de contenido y compromiso social. 7. PUNTOS POSITIVOS Y ASPECTOS MEJORABLES Una vez tenemos claras las debilidades de ambas televisiones autonómicas, llega la hora de sacar puntos en claro y comprobar si alguna de las hipótesis mencionadas al principio ha sido acertada o por el contrario, refutada. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 40 - La hipótesis principal se sustenta en que las televisiones autonómicas no cumplen con el motivo para el cual fueron creadas, y por tanto, requieren de una seria reflexión y una posterior reestructuración. A lo largo de toda la investigación hemos podido comprobar que la idea inicial era totalmente acertada. Las televisiones autonómicas en España se piensan como un modelo de negocio, carente de perspectivas futuras y seriamente politizado. - Aunque ambas cadenas poseen un público objetivo muy envejecido, debo refutar la afirmación de que la TVG no resulta atractiva para la población joven. Como hemos podido comprobar al analizar ciertos programas; la orientación, estructuración y difusión de muchos de los contenidos de la Televisión de Galicia son frescos y captan la atención de las nuevas generaciones. - Queda demostrado que la Televisión de Galicia (TVG) está realizando un cambio importante en lo que se refiere a su identidad visual corporativa, a fin de adaptarse a un mercado audiovisual muy competitivo. - Canal Sur, en gran parte de su programación, apuesta por los reality show para sacar a flote la cadena y mantener así un público muy envejecido. Pero también, cuenta con algún programa que sabe aprovechar, vender y reforzar algún aspecto de la cultura andaluza, como consiguió con Se llama copla. - Ambas cadenas autonómicas se ven influenciadas políticamente en sus contenidos de manera más o menos camuflada. Curiosamente, la TVG, que invierte mayor tiempo y dinero en los programas informativos no se ve tan manipulada como la RTVA, cuya influencia política, por ejemplo, que patente durante las elecciones generales de 2011. Los informativos diarios, por ejemplo, están programados en el lugar más conveniente, aquel que coincide con el hábito sociocultural de mayor recogimiento: la comida, el momento en que la familia se reúne y establece comunicación. Plantearnos que el papel de los ´servicios informativos` de una emisora (en especial de una de titularidad pública) significa recapacitar sobre la función social de ésta, y por tanto es lo que más se debe cuidar en un televisión autonómica. De ambas cadenas, la que más seriamente trata los informativas ofreciendo también más minutos al informativo es la TVG, mientras que Canal Sur, cubriendo un espectro de población más amplio, no juzga tan necesario dicha tarea. El resto de la programación puede, en un momento dado, replantarse completamente partiendo de cero. Se podría afirmar que para llegar a unos altos índices de audiencia, o poder fidelizar a un número importante de espectadores, sería necesario un referente informativa de gran nivel. El resto de programas se basan en el ocio, los deportes, la cultura…, lo cual hace de ellos un material muy pasajero. De hecho, como podemos comprobar en la investigación, TVG alcanza grandes cuotas de audiencia gracias a la aplicación de esta observación, recurriendo a una reivindicación casi total de la cultura gallega. Se refuerza un carácter unido a una lengua y unas tradiciones ancestrales, pero al mismo tiempo se desmienten tópicos y se intenta alcanzar ese proceso de modernización tan distante a las televisiones autonómicas por su falta de planteamientos más acertados. Por su parte, Canal Sur sigue empeñado en apostar por los programas más banales como son los infoshow o los programas misceláneos. El desglose expuesto y el seguimiento de su evolución reciente subraya las debilidades del modelo señaladas al inicio de la investigación. Las coyuntura de crisis económica ha agravado las condiciones de partida más negativas, entre ellas la carencia de medios autonómicos que articulen como verdaderos alimentadores del espacio público regional. A pesar de los esfuerzos de algunas cadenas autonómicas, como la TVG, los resultados positivos a corto plazo continúan siendo negativos. MEDIOS PÚBLICOS: COMPARATIVA ENTRE LA TVG Y CANAL SUR | TRABAJO FIN DE GRADO | OLALLA NEGRETE 41 8. CONCLUSIONES Tras un largo proceso de investigación y observación, he llegado a cuatro conclusiones, ya propuestas por algunos investigadores de los medios públicos, sin las cuales no podría producirse una mejora en el funcionamiento de las televisiones autonómicas. - En el plano económico se deben rentabilizar los contenidos con modelos complementarios para generar nuevos ingresos basados, por ejemplo, en maneras alternativas de consumo televisivo. La TVG por ejemplo, está apostando por emitir muchos de sus contenidos ´A la carta`, y Canal Sur, por su parte, está creando contenidos educativos exclusivos para la red. - En el plano social, definir nuevos formatos de contenido mejor adaptados a las demandas de la audiencia, y en particular la audiencia joven, la cual ha sido algo olvidada por las televisiones autonómicas. - En el plano tecnológico, emplear las nuevas plataformas tecnológicas disponibles tanto para la producción como para la distribución de contenidos. A la larga abarataría costes, además de servir como puente de expansión para llegar a más población y continuar así con más eficacia la labor social que deben ejercer los medios públicos autonómicos. Es vital saber y conocer el potencial de las nuevas tecnologías aplicado a un modelo de televisión que, como hemos comprobado, difiere de las cadenas comerciales. Al igual que los sistemas de gestión, producción y distribución no pueden partir de la misma base ni valerse de las mismas técnicas, tampoco lo pueden hacer en el terreno digital. Cada sistema de comunicación tiene sus particularidades, y cada uno debe encontrar el camino que más se le ajuste hacia ese proceso de modernización globo-local. - En el plano político, una de las medidas necesarias para paliar las consecuencias de la crisis, entretanto los medios privados encuentran una salida a las dificultades de financiación y la redefinición del modelo de negocio, es la transformación del servicio público audiovisual. Tanto la TVG como RTVA, y el resto de televisiones autonómicas, deberían estribar en una puesta al día de las prácticas mediáticas, al servicio de una sociedad que ha cambiado profundamente y las expectativas de las nuevas generaciones. Los medios de comunicación no afectan a todos por igual, sin embargo todos se encuentran involucrados en una sensación global, que en muchos casos condiciona los comportamientos rutinarios. Cada uno establece su propia relación con los medios (qué y cómo va a recibir la información) y por tanto también determina que está dispuesto a admitir, aun cuando no seamos conscientes de que tenemos ese poder de decisión. La disparidad de consumos entre los sectores de la audiencia o público más informados (los menos representativos cuantitativamente), frente a aquellas mayorías que acceden sobre todo a contenidos ligados al entretenimiento ( y mayoritariamente dependientes de ofertas de medios o emisoras estatales) ponen en peligro, además el futuro de las empresas regionales ligadas a las televisiones autonómicas. Pero es más importante el efecto que la crisis provoca sobre la evolución cultural de la identidad, los procesos de cambio social y la modernización de la región, aspectos que están relacionados directamente con la salud democrática de el territorio nacional. El papel pues que debemos recuperar para las televisiones autonómicas es esa capacidad de crear identidad social. Una característica común de todos los medios de comunicación, que sin embargo, por su finalidad social, está más ligado al ente público. Debemos recordar que en estos tiempos que vivimos, los medios están generando una ceguera colectiva. Y no tanto porque oculten información, sino por la