La integración de las mujeres inmigrantes cualificadas en Dinamarca: Estrategias y la Red de Mentoras KVINFO

UNIVERSIDAD DE MÁLAGA FACULTAD DE CC. ECONÓMICAS Departamento de Derecho del Estado y Sociología Tesis Doctoral LA INTEGRACIÓN DE LAS MUJERES INMIGRANTES CUALIFICADAS EN DINAMARCA: ESTRATEGIAS Y LA RED DE MENTORAS KVINFO Autora: Marta Leonor Juárez Peña Directora: Marta Ortega Gaspar MÁLAGA, 2015 AUTOR: Marta Leonor Juárez Peña http://orcid.org/0000-0001-5137-7762 EDITA: Publicaciones y Divulgación Científica. Universidad de Málaga Esta obra está bajo una licencia de Creative Commons Reconocimiento-NoComercialSinObraDerivada 4.0 Internacional: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/4.0/legalcode Cualquier parte de esta obra se puede reproducir sin autorización pero con el reconocimiento y atribución de los autores. No se puede hacer uso comercial de la obra y no se puede alterar, transformar o hacer obras derivadas. Esta Tesis Doctoral está depositada en el Repositorio Institucional de la Universidad de Málaga (RIUMA): riuma.uma.es La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 3 ÍNDICE Páginas INTRODUCCIÓN…………………………………………………………… 7 CAPÍTULO I EL FENÓMENO DE LA INMIGRACIÓN EN UN CONTEXTO DE GLOBALIZACIÓN 1.1. CONCEPTO Y CAUSAS DE LOS FENÓMENOS MIGRATORIOS: LA INMIGRACIÓN ….………………………………………………………….................. 1.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS ACTUALES…………………………………………………………………………...…. 1.3. FASES DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS ……………………..…….. 1.4. TIPOS DE MOVIMIENTOS MIGRATORIOS …………………………………... 1.5. LAS MIGRACIONES, UN FENÓMENO SOCIAL MULTIFACÉTICO Y DINÁMICO. LAS TEORÍAS EXPLICATIVAS DEL PROCESO MIGRATORIO….. 1.5.1.TEORÍAS NEOCLÁSICAS……………………………………………………… 1.5.2. TEORÍAS HISTÓRICO-ESTRUCTURALES O DEL CONFLICTO………… 1.5.3. LA MIGRACIÓN DESDE LA SOCIOLOGÍA ECONÓMICA: ARTICULACIONISMO Y TRANSNACIONALISMO………………………………… 15 23 26 28 35 37 40 42 CAPÍTULO II EL GÉNERO Y LAS MIGRACIONES. EL PROYECTO MIGRATORIO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA FAMILIAR TRANSNACIONAL 2.1. GÉNERO Y MIGRACIÓN…………………..………………………….…………. 2.2. PRINCIPALES APORTACIONES TEÓRICAS DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO……………………………………………………………………………. 2.3. LA MUJER MIGRANTE COMO AGENTE ACTIVO DEL PROCESO……….. A MODO DE RESUMEN………………………………………………………………. 53 59 66 68 CAPÍTULO III EL CONCEPTO DE INTEGRACIÓN EN UN CONTEXTO TRANSNACIONAL. LA IMPORTANCIA DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS CUALIFICADOS Y LOS AGENTES SOCIALES IMPLICADOS 3.1. EL PROCESO DE LA INTEGRACIÓN SOCIAL DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE. SUS ELEMENTOS…………………………………………...………. 77 Marta#L.#Juárez#Peña# 4 3.2. LA INMIGRACIÓN CUALIFICADA: DEFINICIÓN, CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMÁTICA. ……………………………...………………………………………. 3.3. DETERMINANTES DE LOS FLUJOS DE MIGRACIÓN CUALIFICADA …… 3.4. LOS AGENTES SOCIALES IMPLICADOS EN EL PROCESO DE INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES CUALIFICADOS …..………………………… 3.5. TIPOS DE INMIGRACIÓN CUALIFICADA…………………………………… 96 107 114 124 CAPÍTULO IV LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIÓN DESARROLLADAS POR LA POBLACIÓN FEMENINA INMIGRANTE CUALIFICADA: LA INTEGRACIÓN LABORAL 4.1. EL CONCEPTO Y LOS COMPONENTES DE LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIÓN DESARROLLADAS POR LA POBLACIÓN FEMENINA INMIGRANTE CUALIFICADA…………………………………………………………. 4.2. CARACTERÍSTICAS DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS FEMENINOS CUALIFICADOS Y SU REPERCUSIÓN EN LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIÓN LABORAL……………………………………………………....... 4.3. LA RED DE MENTORAS KVINFO ……………………………………………… A MODO DE RESUMEN…………..…………………………………………………... 127 131 139 151 CAPÍTULO V LA INMIGRACIÓN EN DINAMARCA: ORÍGENES Y CARACTERÍSTICAS 5.1. LA EVOLUCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS EN DINAMARCA……………………………………………………………………………. 5.2. COMPOSICION DE LA POBLACIÓN INMIGRANTE EN DINAMARCA. CARACTERÍSITICAS DEL INMIGRANTE: LA MUJER INMIGRANTE Y SU NIVEL DE FORMACIÓN……………………………………………………………….. 5.3.- LA INTEGRACIÓN LABORAL DEL INMIGRANTE EN DINAMARCA: POBLACIÓN ACTIVA Y TASA DE EMPLEO DE LOS INMIGRANTES Y DESCENDIENTES EN DINAMARCA ………………………….. A MODO DE RESUMEN………………………………………………………………. 155 168 187 213 La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 5 CAPÍTULO VI EL MARCO LEGISLATIVO Y LAS POLÍTICAS DE INTEGRACION LABORAL EN DINAMARCA: EL DEBATE SOBRE INTEGRACIÓN Y SU CONTEXTO POLÍTICO 6.1. EL MARCO EN MATERIA DE INTEGRACIÓN EN DINAMARCA …………... 6.1.1. INSTITUCIONES IMPLICADAS EN EL PROCESO DE INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES. LEGISLACIÓN SOBRE LA MATERIA.………………….…… 6.1.2. EVOLUCIÓN DE LAS POLÍTICAS DE INTEGRACIÓN EN DINAMARCA: EL PROTAGONÍSMO DE LA INTEGRACIÓN LABORAL ………………………… 6.1.3. DEBATE SOBRE INTEGRACIÓN EN DINAMARCA……………………….. CAPÍTULO VII METODOLOGÍA……………………………………………………………………….. CUADROS ENTREVISTAS…………………………………………………………… CAPÍTULO VIII ANALISIS DE LOS RESULTADOS: LA DIMENSIÓN CULTURAL 8.1. EL GRADO DE INTEGRACIÓN DE LAS MUJERES INMIGRANTES CON ALTO GRADO DE CUALIFICACIÓN MEDIDO A TRAVÉS DE LAS DIMENSIONES: CULTURAL, SOCIAL Y ECONÓMICA-LABORAL……………… 8.1.1 EL ANÁLISIS DE LAS ENTREVISTAS: LA DIMENSIÓN CULTURAL……………………………………………………………………………… 8.1.1.1. RASGOS CARACTERÍSTICOS DE LA CULTURA DANESA……………. 8.1.1.2. LA CULTURA DANESA Y SU MODO DE RELACIONARSE CON OTRAS CULTURAS……………………………………………………………………. CAPÍTULO IX ANALISIS DE LOS RESULTADOS: LA DIMENSIÓN SOCIAL 9.1. LA PERCEPCIÓN QUE TIENE LA SOCIEDAD DANESA SOBRE LA POBLACIÓN INMIGRANTE EN DINAMARCA EN GENERAL……………………. 9.2. LA PERCEPCIÓN QUE TIENEN LOS INMIGRANTES SOBRE LA SOCIEDAD DANESA EN GENERAL ………………………………………………... 9.3. EL ESTADO DE BIENESTAR DANÉS………………………………………….. 231 234 254 268 271 294 299 300 302 308 342 349 357 Marta#L.#Juárez#Peña# 6 CAPÍTULO X ANALISIS DE LOS RESULTADOS: LA DIMENSIÓN ECONÓMICA. 10.1. CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO LABORAL DANÉS…………………. 10.2. ESTRATEGIAS DE INTEGRACIÓN LABORAL DESARROLLADAS POR MUJERES INMIGRANTES CUALIFICADAS (DINAMARCA)……………………… 383 392 CONCLUSIONES………………………………………………………………………. BIBLIOGRAFÍA…………………………………………………………………………. DOCUMENTACIÓN DOCTORADO EUROPEO……………………………………. SUMMARY………………………………………………………………………………. 421 427 463 465 La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 7 INTRODUCCIÓN En el presente trabajo se analizan las circunstancias y barreras que rodean el proceso de integración social de las mujeres inmigrantes cualificadas en Dinamarca. El objetivo es conocer como viven el proceso de integración desde el momento en el que se embarcan en esta experiencia. Se trata de profundizar en el conocimiento de la idiosincrasia de dicho proceso de asentamiento e integración en la sociedad danesa desde la perspectiva de género. Las mujeres objeto de estudio de la presente tesis doctoral suelen pasar desapercibidas no sólo en el momento de la llegada sino también en las etapas siguientes. Este trabajo trata de comprender las causas de dicha invisibilidad y de otros fenómenos que surgen a lo largo del proceso de integración en la sociedad danesa. En la mayoría de los casos estudiados estamos ante mujeres con alto nivel de cualificación que han emigrado por motivos de reunificación familiar, que han entrado en el país para reunirse con sus esposos daneses que, en muchas ocasiones, han conocido en el extranjero. Se trata de un segmento de población de estatus socioeconómico medio, medio-alto, que cuenta con considerables recursos económicos y educativos lo que les confiere una peculiar característica que contribuye a explicar su invisibilidad ante el sistema político y social danés. Las cuestiones que sustentan este trabajo son las siguientes: ¿Cómo viven estas mujeres el proceso de integración en la sociedad receptora, Dinamarca? ¿Es posible la integración laboral?¿Cuáles son los principales retos con los que se encuentran?¿El tratamiento que reciben es eficaz y contribuye al Marta#L.#Juárez#Peña# 14 mi tía y sus sabios consejos. Quiero hacer un reconocimiento especial a mis padres. No sólo por todos los valores que me inculcaron y que me hacen ser hoy como soy, sino también por todo lo que me apoyaron moral y económicamente en mi largo proceso de formación. Finalmente, a ti madre, darte muchísimas gracias pues, eres la única que has estado ahí animándome y dándome fuerzas para terminar. Por todo ello, te mereces mi eterno agradecimiento. Por último, quisiera terminar con un hecho que creo refleja muy bien el espíritu optimista que soporta esta tesis. Se trata del hecho más importante en mi vida, el nacimiento de mis hijas (mellizas), nacidas en Canadá, en medio de este cruce de culturas, de nacionalidad danesa y española pero, sobre todo ciudadanas del mundo. Y es a ellos, a todos los ciudadanos del mundo a quienes dedico la presente tesis. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 15 CAPÍTULO I EL FENOMENO DE LA INMIGRACION EN UN CONTEXTO DE GLOBALIZACION 1.1.- CONCEPTO Y CAUSAS DE LOS FENOMENOS MIGRATORIOS: LA INMIGRACIÓN. El proceso migratorio se inicia con la emigración o abandono, por parte de una persona o grupo, del lugar de origen, por un período de tiempo prolongado o indefinido (Blanco, 2000). Con respecto a este lugar de origen, el sujeto migrante es considerado como emigrante. La inmigración o asentamiento de población foránea en el seno de una comunidad dada, constituye la segunda parte de esta fase inicial. En relación al lugar de destino, el mismo sujeto o grupo que había abandonado su lugar de origen, adopta la figura de inmigrante. Debe ser entendido éste como un proceso dinámico de Marta#L.#Juárez#Peña# 16 emigración-inmigración con un único protagonista (individual o colectivo) y dos comunidades implicadas: la emisora y la receptora. Se pueden identificar tres elementos implicados: comunidad emisora, comunidad receptora y migrante individual o colectivo y dos subprocesos migratorios (emigración-inmigración). El foco central del presente trabajo es el estudio del inmigrante y el proceso de su incorporación al país de acogida. En dicho proceso ha de tenerse en cuenta el papel que juegan tanto la sociedad emisora como la receptora. Se prestará una especial atención a la función que la sociedad receptora desempeña en el proceso de incorporación e integración del inmigrante. Pedone (2000) define la migración internacional como un fenómeno primordialmente social, en el que las cadenas y redes migratorias constituyen microestructuras que sostienen los movimientos de población en el tiempo y el espacio. Las formas, la articulación y el funcionamiento que adquieren estas redes con el tiempo, influyen en las trayectorias espaciales y en las estrategias migratorias de los trabajadores. Abad (2000) sostiene que no sólo se trata de un fenómeno de naturaleza económica sino de un “hecho social total”y, en consecuencia, los factores que las explican deben ser también sociales, culturales e incluso emocionales. Un inmigrante no es sólo un trabajador en busca de empleo. Es también un ser humano construyendo su propio “proyecto de vida”. El citado autor presta especial atención a las estrategias que desarrollan los emigrantes desde el momento en el que comienzan a construir su proyecto en el que intervienen distintas pautas culturales, costumbres y tradiciones históricas locales e incluso aspectos psicológicos. Izquierdo (2000) en referencia al concepto de proyecto de vida del inmigrante introducido por Abad (2000) afirma que, lo importante no es tanto el número de inmigrantes que entran en un país determinado sino la información que se tiene sobre el proyecto migratorio que traen los inmigrantes en el momento de la entrada al país de recepción: qué, cómo, cuándo y porquéese plan se modifica y se acopla al entorno. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 17 Por su parte Castles (2002) plantea la importancia de reconsiderar el concepto de proceso migratorio, atendiendo a nuevas formas de movilidad e incorporación y, particularmente a la emergencia de comunidades transnacionales, identidades múltiples y ciudadanías a varios niveles. Para él los movimientos o corrientes de población entre fronteras están inevitablemente relacionados o conectados con las otras corrientes que constituyen la globalización, y esa migración es una de las fuerzas básicas de transformación social en el mundo contemporáneo. Resalta la enorme interconexión entre migración, desarrollo y relaciones internacionales. Entiende el fenómeno de la migración internacional como un factor sistémico en la globalización. El autor anteriormente citado sostiene que, la migración es resultado del desarrollo económico y social. Entendiendo que puede contribuir a un mayor desarrollo y a una mejora de las condiciones económicas y sociales o, por el contrario, puede ayudar a perpetuar el estancamiento y la desigualdad. El resultado final depende en gran medida del carácter de la migración y de las políticas que desarrollen los gobiernos y las distintas partes implicadas. La migración contribuye a borrar las líneas divisorias tradicionales entre idiomas, culturas, grupos étnicos y Estados nación. En este sentido, constituye un desafío para las tradiciones culturales, la identidad nacional y las instituciones políticas y contribuye al declive de la autonomía del Estado nación (Castles, 2000). Tizón García (1993) hace alusión a la emigración como fenómeno sociológico que se encuadra dentro del concepto más amplio de movilidad, en el que cabe distinguir una movilidad física de una movilidad social. Esta última se refiere al cambio de status social de una persona o grupo. El movimiento migratorio en sí implica nuevas expectativas vitales que a su vez conllevan cambios a todos los niveles. Una vez en el país receptor, a medida que pasa el tiempo el inmigrante intentará, como mínimo, recuperar el estatus social y las condiciones de vida que tenía en su país de origen. En la medida en la que no pueda satisfacer sus expectativas el inmigrante se sentiráfrustrado lo que puede llegar a generar Marta#L.#Juárez#Peña# 18 indeseables consecuencias sociales (a mayor nivel de satisfacción/ menor nivel de conflictos en la relación con la sociedad de acogida y viceversa). Giménez Romero (2003) destaca la relación del movimiento migratorio con la satisfacción de necesidades al afirmar que la migración es un desplazamiento de una persona o conjunto de personas desde su lugar habitual de residencia a otro, para permanecer en él más o menos tiempo, con la intención de satisfacer alguna necesidad o considerar una determinada mejora. Santos Aguado (1996) hace alusión a Castillo (1990) en cuanto a que desarrolla la teoría de la naturaleza global de las migraciones4 (que a su vez es originaria de Portes y Bach 1985 ). Estos autores a través de esta teoría tratan de abordar el proceso migratorio en su totalidad a partir de cuatro aspectos específicos: las causas migratorias, la estabilidad, el cometido de las migraciones y la adaptación de los emigrantes. 1.1.1.- Las causas migratorias. Las “push-pull theoríes” o las “teorías de expulsión y atracción” sostienen que los movimientos migratorios surgen o bien debido a factores económicos, sociales y políticos adversos que provocan la necesidad de abandonar el lugar de origen, o a factores atractivos que favorecen la recepción. 4 En este caso, empleamos esta teora como punto de partida y, la completamos con ideas de otros autores que nos parecen de inters al respecto. Lo ms interesante de esta teora expuesta por Castillo (1990) y elaborada por Portes y Bach (1985), es principalmente la idea de definir las migraciones como un sistema donde influyen numerosos factores que interactan o se relacionan entre s. Es precisamente esta lnea la que seguimos en esta investigacin. La idea es ver los movimientos migratorios como un conjunto formado por numerosos elementos que es necesario analizar por separado y ms adelante en conexin con los otros pues, es precisamente este funcionamiento el origen de la complejidad de los movimientos migratorios. Es lo que hace que sea difcil encontrar una sola definicin que pueda abarcar todos los diferentes matices que implican las migraciones. En este apartado simplemente planteamos la teora y nos centramos en las causas de las migraciones pero, profundizaremos ms en el siguiente captulo sobre integracin donde también estudiaremos los efectos de las migraciones y analizaremos en profundidad los apartados tres y cuatro de esta teora. Es decir, el cometido de las migraciones y la adaptacin de los emigrantes. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 19 Abu-Warda (2008) afirma que estos movimientos se producen como respuesta a tres elementos: la atracción ejercida por los países de acogida, los intereses propios de los países de procedencia y por la propia decisión personal del inmigrante. Abu-Warda (2008) indica que las principales causas son las siguientes: el crecimiento demográfico y la desigual distribución demográfica; las causas políticas y socio-culturales (conflictos, guerras, persecuciones ideológicas y políticas) y las catástrofes naturales como las sequías e inundaciones. Castles (2002) entiende que las migraciones son fenómenos imparables y con tendencia al alza principalmente debido a factores demográficos, económicos y sociológicos. La globalización ha permitido llevar la imagen del estilo de vida Occidental a los puntos más remoto del planeta. El aumento de la facilidad de acceso a la información, a las ideas y a un nivel de formación superior da lugar a que aumenten este tipo de desplazamientos. El desarrollo de un capital cultural adecuado contribuye en gran medida al desarrollo y mantenimiento del movimiento migratorio. Se entiende por capital cultural las conexiones necesarias para emigrar de manera segura y rentable. Se ha podido observar que la mayoría de los emigrantes siguen los pasos de otros, los emigrantes suelen ir allídonde ya han ido otros compatriotas, es decir, donde han establecido un “puente”. Las redes migratorias (antes denominadas cadenas de migración) facilitan la difícil tarea de encontrar trabajo, vivienda y cumplimentar los trámites burocráticos. Las redes migratorias son de gran importancia porque contribuyen a desarrollar conexiones entre las comunidades en los lugares de orgen y en las áreas de destino. La globalización con la mejoría de las comunicaciones y las tecnologías del transporte ha contribuido a facilitar la labor de las redes migratorias y a reforzar su papel en dicho proceso. Marta#L.#Juárez#Peña# 20 Castles (2002) señala que una explicación completa de las migraciones actuales necesitaría combinar todas estas causas y, mostrar de quémanera los diversos aspectos interactúan en un proceso dinámico. A las causas anteriormente citadas añade una más, la emergencia de una “industria de migración”que la define como uno de los determinantes fundamentales para que las migraciones tengan una tendencia al alza imparable. Esta industria mueve desde agencias de viajes hasta traficantes ilegales. Finalmente y a modo de resumen, Abu-Warda (2008) cita lo que según el Fondo de Naciones Unidas para la Población son las causas que motivan la migración internacional: - Búsqueda de una vida mejor para uno mismo y para su familia. - Las disparidades de ingresos entre distintas regiones y dentro de una misma región. - Las políticas laborales y migratorias de los países de origen y de destino. - Los conflictos políticos (que impulsan la migración transfronteriza, así como los desplazamientos dentro de un mismo país). - La degradación del medio-ambiente, inclusive la pérdida de tierras de cultivo, bosques y pastizales (los “refugiados del medio ambiente, en su mayoría acuden a las ciudades en lugar de emigrar al extranjero). - El “éxodo de profesionales” o migración de los jóvenes más formados de países en desarrollo para llenar las lagunas en la fuerza laboral de los países industrializados. En todo caso, las causas principales de la migración se pueden resumir en circunstancias económicas, tales como la distribución desigual de recursos y la pobreza ,así como la crisis económica en las regiones de origen. Las causas políticas pueden ser la guerra, la violación sistemática de los derechos humanos, la violación y persecución por las ideas políticas, las creencias religiosas, etc. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 21 1.1.2.- La estabilidad de las migraciones. Hay corrientes migratorias de corta duración y otras que se prolongan con el tiempo y que se convierten en definitivas. Pries (2002) distingue “cuatro tipos ideales de migrantes”. Cada uno de ellos tiene un horizonte de tiempo para la migración. El primer grupo, de emigranteinmigrante, está formado por individuos que salen de un país y se integran a largo plazo en otro. Este grupo normalmente tiene la intención de permanecer en el país de acogida de forma indefinida o por un largo período de tiempo. El segundo tipo o el remigrante o migrante de retorno, regresa a su país de origen después de un periodo de residencia en el extranjero. En este grupo, la permanencia es de tipo limitado y condicionada a corto plazo. Los migrantes en este caso regresan a su país por diversas razones como son: desilusión, cansancio, logro de sus objetivos de migración, expulsión etc.…En estos dos tipos de migración mencionados, predominan las razones económicas o socioculturales para la migración. Sin embargo, en el tercer tipo de migrante o migrante de diáspora, predominan las razones religiosas, políticas u organizacionales. Este tipo de migrantes tiene unas expectativas de permanencia limitada y condicionada o definida por la misión correspondiente que tengan que desempeñar (ya sea como misioneros religiosos, como diplomáticos de sus países en el extranjero, encargados de compañías internacionales…). Por último, el grupo de los transmigrantes que quizás partieron de sus países de origen como emigrantes o como migrantes de retorno, con planes de vivir definitivamente en otro país o de regresar definitivamente a su lugar de origen después de un periodo fijo, como por ejemplo de dos o tres años de trabajo; pero sin embargo, en el transcurso de su trayectoria migratoria se enfrentaron con acontecimientos y situaciones no previstos y cambiaron sus planes de vida. Estos denominados transmigrantes cambia de país de residencia pero quedan siempre dentro un mismo espacio social transnacional5. 5 Espacio que vamos a definir ms adelante al profundizar en la teora transnacionalista ms adelante. Marta#L.#Juárez#Peña# 22 1.1.3.- El cometido de las migraciones. Este tipo atiende al papel que las migraciones cumplen con respecto al país receptor. He de destacar tres teorías6: 1.1.3.a.- Las que conciben el fenómeno migratorio como una aportación suplementaria de mano de obra al mercado laboral del país anfitrión. 1.1.3.b.- Las que partiendo de la teoría conflictivista defienden que los movimientos migratorios de masa de trabajadores extranjeros no redunda en beneficio de éstos, sino que favorecen a la población nativa en su conjunto o más concretamente a la clase empresarial que los utiliza para debilitar la fuerza de la clase obrera nativa. Estas teorías entienden que la principal consecuencia de la inmigración es la división de la clase trabajadora en dos estratos contrapuestos: el formado por los nativos y el formado por los inmigrantes. Ofreciendo una visión pesimista del fenómeno de la inmigración en masa al entender que no favorece ni a unos ni a otros. 1.1.3.c.- El tercer grupo de teorías también parten de una visión conflictivista de las sociedad. Sostienen que los inmigrantes no se distribuyen homogéneamente en la estructura laboral del país receptor pues por regla general el tipo de trabajo del que se hacen cargo es el que rechazan los nativos. A diferencia de la interpretación anterior, estas teorías defienden la existencia de un mercado de trabajo dual, llamado así por la división del mercado en dos sectores: uno de ellos oligopactista, con seguridad en el empleo, y otro competitivo dominado por la inseguridad laboral. Los trabajos inseguros -o rechazados por los trabajadores nativos cualificadosse distribuyen entre las mujeres, los viejos, los jóvenes y los inmigrantes. 6 A stas nos referiremos de nuevo en el captulo sobre el Concepto de Integracin o Captulo cuarto. Especialmente en la parte donde nos referimos a la investigacin sobre Integracin de Inmigrantes Cualificados y sus Estrategias de Integracin. Y es que dentro de estas estrategias juegan un papel muy importante las poblaciones nativas y sus actitudes hacia la inmigracin  en este caso cualificaday, estas actitudesvienen muy determinadas por el tipo de inmigracin y el papel que vienen a jugar en los pases de acogida. As, uno de los temas que ms preocupan en las investigaciones sobre inmigracin cualificada es precisamente, el hecho de si estos profesionales extranjeros cualificados estn al mismo nivel que los nativos y vienen a complementar a los mismos o s vienen a sustituirlos. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 23 1.1.4.- La adaptación de los emigrantes. Este es el cuarto aspecto identificado por Castillo (1990) -siguiendo la línea planteada por Portes y Bach (1985)-. Castillo entiende que es importante analizar el resultado final del proceso migratorio y conocer si los inmigrantes llegan a establecerse de forma permanente en el país receptor. Entre las teorías que estudian este fenómeno se pueden distinguir aquellas que entienden que el proceso culmina con la integración definitiva (teorías de la asimilación) y las teorías conflictivista que sostienen que tal adaptación definitiva no se consigue en ningún caso. 1.2.- CARACTERÍSTICAS DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS ACTUALES. El estudio de los rasgos característicos de los movimientos migratorios actuales permite comprender y analizar los movimientos migratorios dentro del contexto en el que se desarrollan. Tras realizar un exhaustivo análisis de la literatura centrada en el estudio de las características de las migraciones, he realizado la siguiente clasificación según la cual los movimientos migratorios actuales se caracterizan por: la globalización, la diversificación y la feminización. 1.2.1.- La globalización: en la actualidad el fenómeno de la migración no se puede entender como algo aislado. Es más que nunca un fenómeno global, intrínsecamente relacionado con el proceso de globalización, tanto en sus causas como en sus efectos. Castles (2002) indica que, el proceso de globalización puede ser definido como la proliferación de corrientes a través de fronteras y net Works transnacionales que, han cambiado el contexto de la inmigración. Lo que unido a otros elementos como los avances en los medios de comunicación y los transportes Marta#L.#Juárez#Peña# 30 Castles (2002) las denomina “brain drain”(fuga de cerebros) lo que implica una transferencia de capital humano desde los países pobres a los países ricos. Según este mismo autor este tipo de migraciones son imparables, desde el momento en el que los países menos desarrollados tienen más licenciados de los que pueden emplear. Respecto a la migración no cualificada8 podemos decir que fue crucial en la época posterior al 1945, durante la etapa de crecimiento industrial en la mayoría de los países ricos. Sin embargo hoy, este tipo de migraciones son las más rechazadas por estos mismos países. Esta actitud es resultado de la idea de que esta inmigración es económicamente innecesaria y socialmente peligrosa. Castles (2002) afirma que se trata de una de las grandes fricciones de nuestra época. Sassen (1988) subraya el hecho de que la realidad de las ciudades globales estábasada en dos economías, la de un segmento de la población que demanda bienes de lujo y la de otro segmento de la sociedad formado por trabajadores poco cualificados que se encargan de responder a dicha demanda (mano de obra barata empleada en la construcción, fabricación de ropa, procesamiento de comida y en el sector servicios). Sassen advierte que, la inmigración irregular y las solicitudes de asilo, se han convertido en un fenómeno social sistemático, encubierto en muchos casos por los mismos propietarios de las empresas y los dirigentes políticos. 8 Dentro de esta migración no cualificada no podemos olvidar el grupo que representan los trabajadores invitados. Este término proviene del alemán Gastarbeitter. Estos eran los trabajadores de diversas nacionalidades que fueron contratados durante la década de los sesentas por las autoridades de la República Federal de Alemania. A mediados del siglo XX y como producto de la segunda guerra Mundial, Alemania se vio inmersa en un periodo de reconstrucción y su economía se encontraba en plena reactivación. El principal problema al que se enfrentaba este país era el déficit de mano de obra poco cualificada sobre todo en áreas como: la minería, la siderurgia, la industria automovilística y la construcción. Las autoridades diseñaron un plan de atracción de trabajadores extranjeros –casi todos hombresa partir de 1955. Estos programas se llevaron a cabo con la ayuda de oficinas de empleo y acuerdos de contratación bilaterales y los principales emisores de este tipo de trabajadores fueron: en un primer lugar Italia, España y Yugoslavia y, en menor medida Grecia. A partir de 1960 también vinieron de Turquía y Portugal y, más tarde se sumaron como países emisores Túnez, Marruecos y Corea del Sur. En Dinamarca –país objeto de nuestro estudio-, también se invitó a este tipo de trabajadores y, es por ello que hasta el día de hoy, el mayor número de inmigración en este país procede de Turquía y, este es el único índice que no ha variado a lo largo de los años. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 31 1.4.3.b.- Político-medioambientales y de Desarrollo: provocadas por intolerancia nacionalista, por intransigencias religiosas o políticas, o por situaciones sociales conflictivas. Dentro de estas resaltamos principalmente las siguientes situaciones: 1.4.3.b.1.- Refugiados: De acuerdo a la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados, de 1951, un refugiado es una persona que residiendo fuera de su país, no puede o no quiere regresar a él debido a “fundados temores de ser perseguida por motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas”. Los signatarios de la Convención se comprometen a proteger a los refugiados permitiéndoles ingresar al país y concediéndoles un permiso de residencia temporal o permanente. Las organizaciones de refugiados, en especial la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los refugiados (ACNUR), tratan de hacer distinción clara entre los refugiados y los migrantes, pero ambos grupos comparten muchas características en cuanto a las necesidades sociales y las repercusiones culturales en su lugar de asentamiento (ACNUR, 1997). 1.4.3.b.2.- Solicitantes de asilo: son personas que se desplazan cruzando fronteras en busca de la protección, pero que no cumplen necesariamente con los criterios estrictos establecidos en la Convención de 1951. En muchas situaciones actuales de conflicto en los países menos desarrollados resulta difícil distinguir entre la huida debido a persecuciones personales y la marcha motivada por la destrucción de la infraestructura económica y social necesaria para sobrevivir. En la migración, tanto las motivaciones políticas como las económicas están vinculadas a la violencia generalizada y persistente que se ha derivado de los procesos rápidos de descolonización y mundialización en condiciones impuestas por los países desarrollados (Zolberg et al., 1989). 1.4.3.b.3.- Migración forzada: este grupo incluye en un sentido más amplio no sólo a refugiados y solicitantes de asilo, sino también a las denominadas personas desplazadas internamente y a aquéllas personas obligadas a trasladarse debido a motivos que no son políticos. Como es el caso de las catástrofes medioambientales o proyectos de infraestructura, tales como la Marta#L.#Juárez#Peña# 32 construcción de fábricas, carreteras o presas nuevas. A estos dos últimos grupos los denomina Castells “desplazados del desarrollo”y “desplazados ambientales”. Según las últimas cifras recogidas por ACNUR de 20139, había 51,2 millones de personas desplazadas forzosamente en el mundo a consecuencia de la persecución, los conflictos, la violencia generalizada o las violaciones de derechos humanos. De ellas, unos 16,7 millones eran refugiados: 11,7 millones bajo el mandato de ACNUR y 5 millones de refugiados palestinos registrados por UNRWA (United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East). La cifra total incluía a 33,3 millones de desplazados internos y casi 1,2 millones de solicitantes de asilo. El nivel de desplazamiento de 2013 fue el más alto del que se tiene registro desde que se realizan estadísticas globales sobre el desplazamiento forzado en el mundo. En cuanto al citado grupo de personas desplazadas internamente (PDI), son refugiados internos. Es decir, personas que se hubieran considerado como refugiadas si hubiesen cruzado la frontera internacional. Los motivos que pueden impedir el tránsito son muy diversos: imposibilidad de llegar a las fronteras debido a conflictos internos, falta de medios de transporte, barreras geográficas, la edad, discapacidad o la salud. Las PDI pueden ver denegada su libertad de movimientos por su propio gobierno o enfrentarse a restricciones de su derecho a solicitar asilo por gobiernos extranjeros. Este fue el caso por ejemplo de Turquía cuando los iraquíes kurdos huían de la represión en Irak en 1991. La migración forzada o involuntaria incluye un conjunto de categorías legales y políticas. Todas implican que las personas han sido forzadas a escapar de sus hogares y buscar refugio en otra parte. La población refugiada cuenta con un sistema establecido de protección y de asistencia internacional, sin embargo, 9 Estos datos son los últimos recogidos por ACNUR (Agencia de la ONU para los Refugiados) 2013 y, se encuentran recogidos en: http://www.acnur.org/t3/recursos/estadisticas/ La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 33 las personas desplazadas dentro de sus fronteras nacionales entran dentro de la jurisdicción interna y bajo la soberanía estatal, sin que la comunidad internacional tenga las bases legales o institucionales necesarias para intervenir en su ayuda. A pesar de la preeminencia de las personas desplazadas sobre las refugiadas en el discurso político internacional y del reconocimiento de su existencia en prácticamente la totalidad de las situaciones de transición o posconflicto las PDI son las grandes marginadas y olvidadas en los procesos de construcción de la paz (Churruca, 2011). Los desplazados del desarrollo (Castles, 2003) son las personas obligadas a desplazarse como consecuencia de proyectos de desarrollo a gran escala, tales como presas, aeropuertos, carreteras y vivienda urbana. El Banco Mundial (financiador de muchos de estos proyectos) estima que éstos desplazan a un promedio de 10 millones de personas al año. Este grupo es de mayor tamaño que la población de refugiados oficialmente reconocida y, tampoco cuenta con régimen de protección. En muchos casos integrantes de este grupo terminan en barrios marginales o se convierten en poblaciones flotantes que pueden son semilla de migración internacional. La categoría de los desplazados ambientales y por desastres incluye a personas desplazadas por el cambio ambiental (desertificación, deforestación, degradación de la tierra, contaminación de aguas o inundaciones), por desastres naturales (desbordamientos, erupciones de volcanes, deslaves, terremotos) y por desastres generados por el hombre (accidentes industriales, radioactividad) (Castles, 2003). Según estimaciones del biólogo Castillo (2012), el éxodo de migrantes ambientales –tal y como él los denominase cifra en la actualidad en unos 2550 millones pero, en el 2050 predice este mismo autor que pueden llegar a 200 millones. 1.4.3.c.- Familiares y otros motivos: Marta#L.#Juárez#Peña# 34 Aunque según el último informe de EUROSTAT 201110, al analizar los motivos de migración, se produce un descenso de emigrantes por motivos familiares y un aumento por motivos laborales, sin embargo, para el caso concreto que es Dinamarca, este proceso de Reunificación Familiar tiene un gran peso. La figura de la Reunificación Familiar hace referencia a las personas que migran para reunirse con sus familiares. En Europa, las leyes que regulan este sistema han tendido a endurecerse a pesar de que la OIM afirma que, el hecho de facilitar la reunificación familiar a través de programas de inmigración es importante para un programa de migración exitoso puesto que facilita la normalización de la vida del migrante en el país de acogida. Es decir, contribuye a dar mayor estabilidad a la vida del migrante fortaleciendo su integración y alentando la participación del inmigrante en la vida económica, social, cultural y política. Sin embargo, la reunificación familiar también es un buen modo de acceso de personas con poca formación o ninguna y, existe una tendencia entre los países tradicionales de inmigración y los nuevos emergentes, de limitar el ingreso de miembros de familia, a través de pruebas más difíciles (de educación, habilidades, experiencia laboral y edad) y posibilidades de emplearse. En el caso de Dinamarca por ejemplo, se introduce la polémica regla de los 24 años o por la cual, ambos cónyuges tendrán que tener 24 años y cumplir otra serie de requisitos que son entre otras: que el matrimonio o la condición legal similar deberáser reconocido por la legislación danesa, deberáde haberse contraído voluntariamente, no darse por conveniencia y convivir en una vivienda común en Dinamarca, los cónyuges o miembros de la pareja en condición similar tampoco podrán ser familiares, el solicitante –de residencia en Dinamarcatendráque aprobar la prueba de inmigración. En cuanto a los residentes en Dinamarca, no podrán haber percibido una prestació pulica en virtud de la Ley sobre Políica Social Activa o de la Ley de Integració en los ú2timos 3 añs anteriores a la fecha de la resolució de la reunificació familiar, 10 El captulo sobre Dinamarca y sus cifras aborda un anlisis ms detallado de este fenmeno. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 35 con excepció de pequeñs prestaciones. También tendrán que acreditar –los residentes en Dinamarcaque disponen de una vivienda a su nombre de un tamaño adecuado (máximo dos personas por habitación o un mínimo de 20 metros cuadrados por persona. Por último debemos hacer una última diferenciación entre migraciones legales e ilegales. Y es que, al traspasar las fronteras nacionales, los movimientos migratorios están sometidos a un control administrativo, muchas veces por parte del país emisor y siempre por parte del país receptor. No basta con querer emigrar sino que, es necesario que el país de destino acepte la estancia del nuevo inmigrante. Para ello se deben de cumplir una serie de requisitos que determinan la admisión y establecen la situación jurídica del inmigrante en el nuevo país. Cuando el inmigrante cumple con todos los requisitos legales para instalarse, la inmigración es legal. Cuando no es asíy, a pesar de ello, el inmigrante se instala en el país de destino, se configura una inmigración ilegal (Micolta, 2005). 1.5.- LAS MIGRACIONES UN FENÓMENO SOCIAL MULTIFACÉTICO Y DINÁMICO. LAS TEORÍAS EXPLICATIVAS DEL PROCESO MIGRATORIO. En el estudio de las migraciones se han de tener en cuenta dos ideas fundamentales que determinan su análisis. Por un lado, el hecho de que existen deficiencias importantes en el desarrollo teórico de esta área y por otro, el cambio habido en la percepción de los movimientos migratorios. Arango (2003) enfatiza la relevancia que han cobrado las migraciones transfronterizas en los últimos tiempos, habiéndose convertido en un asunto de alta prioridad para gobiernos y organismos internacionales. Han despertado gran interés en el ámbito académico y científico en general. En este sentido, se ha producido un progreso considerable en el campo del conocimiento científico centrado en el estudio de las migraciones internacionales. Aunque ha Marta#L.#Juárez#Peña# 36 aumentado el número de teorías sobre la materia éstas no alcanzan a responder a las exigencias de la realidad actual de las migraciones, que se caracteriza por ser multifacética y dinámica. Se ha producido un cambio en la percepción de los movimientos migratorios. Se ha pasado de ver las migraciones como fuente de beneficios a percibirlas como origen de conflictos (Criado 1999; Laraña 1993). El geógrafo, Ravenstein, a finales del siglo XIX examina los desplazamientos de población desde un enfoque sociodemográfico y económico (a nivel macro y micro). A partir del análisis de censos de población (inicialmente en Inglaterra y luego ampliada a la población de veinte países más, entre ellos España), Ravenstein (1885) establece siete principios11 sobre las causas de las migraciones. Es interesante resaltar como el citado autor predice el aumento de las migraciones propiciado, según él, principalmente por el desarrollo de los principales medios de locomoción, de las industrias manufactureras y del comercio. Arango (1985) destaca que, fue precisamente Ravenstein el que empleópor primera vez de modo implícito el marco analítico de atracción-repulsión, o factores de pul y pus; atendiendo al hecho de que la decisión de emigrar puede obedecer a factores que operan en el lugar de partida, a factores que operan en el lugar de destino o a una combinación de ambos. Las afirmaciones de Ravenstein siguen teniendo hoy un enorme peso en materia de investigación de las migraciones y representan la primera muestra de pensamiento científico-social moderno sobre las migraciones. Otra línea de investigación es la que cuenta como principales representantes a los sociólogos Thomas y Znanieccki (1918-1920) y su obra The Polish Peasant in Europe and America. Se trata de la obra de mayor riqueza y envergadura jamás escrita sobre el fenómeno de la inmigración. 11 Para una mayor profundizacin sobre el tema vase Arango (1985) La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 37 Ahora bien, a pesar de la influencia de ambas líneas de investigación, ninguna de las dos constituyeron una verdadera teoría (Arango 2003). A continuación repasamos los paradigmas teóricos que han servido como referentes en el estudio de las migraciones internacionales. Con tal propósito dividimos el legado teórico sobre la materia en tres fases fundamentales12: la fase de dominio del equilibrio (teorías neoclásicas); la de influjo histórico estructural o del conflicto y la fase que describe la migración desde la sociología económica y que responde a lo que son las teorías más actuales sobre migración, entre las que destacamos el articulacionismo y el transnacionalismo13. Estas teorías son las que constituyen en palabras de Arango (2003) el “mosaico teórico contemporáneo14”. 1.5.1.- Teorías Neoclásicas: Es una aproximación teórica que se desarrolla a finales del siglo XX. Representa un antes y un después en materia migratoria y tuvo su inspiración en los estudios de Ravenstein. Las explicaciones de los movimientos migratorios se centran en las motivaciones del inmigrante. Es una perspectiva de carácter unidimensional porque se centra exclusivamente en el aspecto económico. Presenta como ventaja la posibilidad que ofrece de combinar la 12 Esta divisin que he decidido adoptar para el estudio de las Teoras de las Migraciones proviene principalmente de la autora María Jess Criado (2001), quien al igual que otros autores confirma como Kearney (1986) distingue estas fases en trminos de modernizacin, dependencia y articulacin. Del estudio de estas fases y de la perspectiva terica de: Joaqun Arango (2003), Gustavo Daz (2007), Amparo Micolta Len (2005); de donde he obtenido la mayora de la informacin para elaborar este apartado terico. 13 Que van ambasa constituir la piedra angular de esta investigacin pues, creo que son las que mejor me pueden ayudar a definir el pblico objetivo y la realidad migratoria a la que me quiero referir en esta investigacin. 14 A mi modo de ver, y tras haber hecho un estudio exhaustivo sobre los distintos autores en materia migratoria, deduzco que existe unanimidad entre los mismos sobre la existencia de las dos primeras corrientes mencionadas: la neoclásica (equilibrio) y la histórico-estructural (conflicto). Por el contrario y en cuanto al resto de las teorías, existen numerosas diferencias e interpretaciones que varían de unos autores a otros. Aún así y, con objeto de tener una clara delimitación teórica que sirva para la comprensión de los posteriores fases de esta tesis, yo he decidido establecer la diferenciación entre las tres vertientes mencionadas. Es la tercera corriente la que sirve de base para el presente estudio. Marta#L.#Juárez#Peña# 38 perspectiva micro y macro15. Según esta teoría, las migraciones internacionales obedecen a decisiones individuales sobre coste-beneficio adoptadas para maximizar la renta, es decir, por diferencias entre las tasas salariales entre el país de origen y el país de destino. Los flujos laborales van de países de bajos salarios a países de salarios altos. Como resultado, la migración ejerce una presión a la baja sobre los salarios de los países de destino y una presión a la alza en los países emisores hasta que se alcanza el equilibrio. En este sentido, la tasa de emigración asciende cuando la disparidad salarial crece (Micolta León, 2005). La Teoría Neoclásica –bebiendo tanto del paradigma sociológico Funcionalista como del pensamiento económico neoclásicoentiende la sociedad y la economía capitalista como sistemas autorregulados que mantienen un equilibrio constante entre sus partes. La ventaja de este enfoque es que considera que las migraciones desempeñan una función que contribuye al equilibrio del sistema. Entendiendo que éstas son beneficiosas o rentables tanto para los países (emisores y receptores de migrantes) como para los migrantes en sí. Para los países emisores, las migraciones suponen una importante ayuda a la hora de afrontar los problemas económicos, demográficos y sociales. Para los países receptores también son de gran importancia puesto que, de esta manera adquieren una mano de obra que desempeña los trabajos menos atractivos. Se puede entender como una inversión en capital humano (Sjaastad, 1962). 15 En cuanto a este enfoque Neoclásico debemos decir que hay algunos artculos o autores que hacen una diferenciacin entre Neoclasicismo Econmico Macro y Micro. As segn la versin Macro, la migracin internacional as como su equivalente nacional, es consecuencia de las diferencias geogrficas entre la oferta y la demanda de mano de obra. Por otro lado, el Neoclasicismo Econmico Micro es un modelo microeconmico de eleccin individual. Segn ste, los actores individuales racionales deciden sus desplazamientos migratorios mediante un clculo de coste-beneficio que los conduce a expectativas de un beneficio neto positivo, normalmente monetario, del desplazamiento. La migracin internacional se conceptualiza como una forma de inversin de capital humano. Hemos de decir que, en esta investigacin yo me he referido al Neoclasicismo como uno que conlleva la vertiente micro y macro, coincidiendo con autores como Criado (2001) y Arango (2003). La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 39 Lewis (1954) en su trabajo El Desarrollo Económico con oferta ilimitada de factores desarrolla un modelo teórico16 para explicar el desarrollo en el contexto de las “economías duales”en el que la migración desempeña un papel fundamental. Según este modelo, las economías duales son economías en desarrollo, por lo general en contextos poscoloniales, en las que un sector moderno, conectado con el mundo exterior, coexiste con un sector tradicional que depende de la agricultura como factor de subsistencia. Cuando el sector moderno se expande, atrae mano de obra del sector tradicional, donde su productividad marginal es cero. Lewis estimaba que existía una diferencia de un 30% entre los salarios de los dos sectores y que, esa diferencia, sería motivo suficiente para que los trabajadores se desplazaran de uno a otro. Tal y como expone Arango (2003), en este modelo (de Economías Duales), las migraciones son un mecanismo de desarrollo crucial para la economía en su conjunto, que permite explotar el potencial de crecimiento inherente a las disparidades económicas. Según éste, ambos sectores, tradicional y moderno, área de origen y área de destino, se benefician de las migraciones. De este modo, para el sector avanzado disponer de una oferta ilimitada de mano de obra, le permite expandirse sin que aumenten los salarios, asegurándose asíuna alta tasa de beneficios. Por su parte, para el sector tradicional, la emigración es la única forma de desprenderse del excedente de mano de obra y avanzar en la función de producción hacia relaciones capitalproducto más altas. El enfoque Neoclásico en sípodemos decir que ha tenido grandes limitaciones. Sus analistas ignoran las transformaciones del mundo desarrollado fundando sus argumentos en la conducta individual. 16 Segn Kindleberger (1968) ste ha sido el modelo que mejor ha explicado las grandes migraciones intraeuropeas de ese perodo, basadas en la frmula guestworker. Marta#L.#Juárez#Peña# 46 Son una fuente continua de información y recursos materiales y sobre todo afectivos. Constituyen un apoyo muy importante y, especialmente en la fase inicial del proceso migratorio. De esta manera contribuyen a amortiguar el coste emocional y afectivo que supone la separación de los seres más queridos y del entorno natural de referencia. Éstas funcionan de manera que el inmigrante mantiene su relación tanto con el país de origen como con el país receptor y, asíse genera una subcorriente que responde a un funcionamiento que no obedece a las tendencias económicas globales. Por ejemplo, si observamos los flujos migratorios que llegaron a Europa a través del sistema de guestworker, que da lugar a la consolidación de una serie de redes y comunidades étnicas, apreciamos la inconsistencia de una política que, en correspondencia con los modelos convencionales, se fundamenta en la premisa de conductas económicas individuales. Como afirma Criado (2001) lo interesante de este enfoque frente a los anteriores es que pone de manifiesto la doble funcionalidad de la migración, ya que proporciona mano de obra barata al capital, al tiempo que supone una táctica de supervivencia y una estrategia de movilidad económica y de integración social para el trabajador. Es, precisamente, por esta razón por lo que dentro de esta corriente se entiende que las migraciones surgen como estrategias de los grupos domésticos dentro del contexto internacional. Otro elemento a tener en cuenta es el concepto de cultura de la migración que estáíntimamente relacionado con el de red social. La cultura migratoria tiene su origen en una tradición y unas pautas de movilidad que están muy presentes en el entorno social y tiene un gran alcance en los colectivos que cuentan con un número importante de emigrantes entre sus miembros. Como todas las culturas incluyen una serie de recursos y estrategias que posibilitan tanto la toma de decisión como la resolución de los problemas. Entre ellos se encuentran las redes de parientes y paisanos, que suplirán las carencias derivadas del cambio de ubicación, y las entidades informales especializadas La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 47 en la prestación de servicios específicos que precisan los inmigrantes (Criado 2001). Se asume que, no todos los que se plantean emigrar lo hacen finalmente. Existen una serie de recursos previos necesarios para superar los obstáculos que se presentan durante el camino. Entre las necesidades más importantes por parte del emigrante se encuentran, la información y el apoyo en la fase inicial y, precisamente son éstos los aspectos que se solventan a través del conjunto de relaciones que conforman la red social del inmigrante. De ahíque constituya –la red socialuno de los ejes fundamentales del Capital Social, Coleman (1988). El auge de este concepto parte principalmente de una reacción al pensamiento económico clásico y neoclásico, que desde hace siglos ha concebido la sociedad como una serie de individuos independientes, con objetivos particulares que dan lugar a la competencia en el mercado. Por el contrario, según Coleman (1990), quienes hacen uso de este concepto subrayan que las personas utilizan sus recursos sociales para conseguir, a través de la cooperación mutua, objetivos que de lo contrario serían difícilmente alcanzables. Portes (1998) define este concepto como la habilidad de los diferentes actores de asegurarse beneficios a través de la virtud de la participación en las redes sociales u otro tipo de estructuras sociales. Putnam (1995) define el capital social como, las diferentes características de la organización social, tales como las redes, normas y confianza social que facilitan la coordinación y la cooperación para beneficio mutuo. Es precisamente por la importancia que tienen las redes por lo que Portes y Börözc (1998) a la hora de referirse a las migraciones laborales afirman que éstas deberían de verse más que como un movimiento de un lugar a otro en busca de mejores salarios, como un proceso de progresiva construcción de redes. A través de estas redes fluye tanto la información como los recursos. Marta#L.#Juárez#Peña# 48 1.5.3.2.- Transnacionalismo. A finales del siglo XX el uso del término “transnacionalismo” se ha extendido. Hacer referencia al transnacionalismo es hablar de un fenómeno social, cultural, económico y público directamente vinculado al proceso de globalización (Narváez Gutierrez, 2007). El transnacionalismo inmigrante o "from below", como lo denomina Portes (1999), puede verse como parte de un movimiento global incitado por la incertidumbre económica que viven los países en desarrollo, donde la movilidad y la comunicación han intensificado dichas relaciones transnacionales, dando origen así a múltiples expresiones como la construcción de redes en todo el mundo, en las que intervienen movimientos sociales, políticos, laborales, culturales y de la comunicación que trascienden y se localizan más allá de las fronteras. Esta última corriente teórica –o transnacionalismoen el área de las migraciones procede de los años 90 y sigue la misma linea del articulacionismo aunque con algunas modificaciones. Esta perspectiva sigue teniendo como pilares básicos el enfoque de redes sociales –o microestructura de la migracióny las relaciones entre países emisores y receptores de migración –macro estructura de la migración- . Aunque, en este caso se incluyen algunos cambios. En esta ocasión las migraciones dan lugar a que los inmigrantes lleven a cabo una serie de relaciones multitrenzadas que enlazan sus sociedades de origen y de destino. Basch et al. (1994) las denomina relaciones multitrenzadas mientras que Castells (2002) apela a la necesidad de repensar el concepto que se tiene del proceso migratorio. Según este autor, hay que entenderlo como nuevas formas de movilidad y de incorporación, y particularmente como la emergencia de comunidades transnacionales, identidades múltiples y ciudadanías a varios niveles. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 49 Nos encontramos ante un “nuevo espacio de socialización”fundamentado en las redes sociales que ahora se denominan redes transnacionales y que unen países de origen y de residencia, facilitando la participación de los inmigrados en la vida de los dos espacios nacionales. La dimensión asociativa, organizacional en redes, es fundamental. Los inmigrantes (transmigrantes) generan y mantienen relaciones sociales múltiples entre su sociedad de origen y las de acogida. Los transmigrantes mantienen estas relaciones múltiples sobre las fronteras, y su situación no puede ser plenamente definida, ni en el país de asentamiento, ni en el de origen, sino en el campo social formado entre ambos. Para entender este enfoque es necesario situarse en una perspectiva que sobrepasa las categorías nacionales y étnicas dominantes, puesto que estas poblaciones transmigrantes han comenzado a construir Estados-nación desterritorializados, lo que supone una construcción diferente a lo que tradicionalmente se ha denominado diáspora20. Caglar (2001) afirma que el transnacionalismo ofrece una nueva óptica que permite hacer visible la creciente intensidad y extensión de los flujos circulares de personas, bienes, información y símbolos alcanzados por las migraciones internacionales. Permite analizar cómo los migrantes construyen y 20 Es importante diferenciar estos dos conceptos: dispora y comunidad transnacional. La dispora tiene una existencia propia, fuera de todo Estado, se arraiga en una cultura fuerte (religin, lengua etc.) y tiempos largos; ha creado y desarrollado sus redes comunitarias y asociativas. Sin embargo, la comunidad transnacional ha nacido con las migraciones de trabajadores que conservan sus bases familiares en el Estado Nacin de origen y circulan entre esta base y uno o varios pases de instalacin. Conservan un anclaje fuerte sobre su mismo lugar de origen y tambin un lazo de ciudadana o institucional con su pas. En una dispora, ese anclaje y ese lazo fuerte a menudo han desaparecido despus de una catstrofe o bien se han vuelto a crear completamente mucho tiempo despus. El transmigrante es demasiado dependiente de su Estado-nacin de origen y del de su pas de acogida para volverse autnomo. El grupo social del cual forma parte se limita muy frecuentemente a sus comunidad de origen y a la red transnacional de sus migrantes, mientras que el ser de la dispora tiene el sentimiento de pertenecer a una nacin en exilio dispersa a escala mundial, ser portador de un ideal. Marta#L.#Juárez#Peña# 50 reconstruyen sus vidas de forma simultánea en más de una sociedad (Caglar, 2001). Glick Schiller y Levitt (2004) señalan que el transnacionalismo plantea que los flujos migratorios ya no pueden seguir explicándose apelando al Estado como contenedor natural de los procesos sociales. Los transmigrantes se encuentran imbuidos en procesos por medio de los cuales forjan y mantienen relaciones sociales “multiestratificadas”. Esta multiplicidad de nuevas formas de relaciones sociales están íntimamente relacionadas con el avance de las nuevas tecnologías, los sistemas de transportes y de las comunicaciones. Son estos elementos, en definitiva, los que determinan y caracterizan las nuevas migraciones. Producto de estas nuevas relaciones sociales son las denominadas comunidades transnacionales. Kastoriano (2000) indica que la noción de comunidad transnacional remite a “comunidades compuestas de individuos o de grupos establecidos en el seno de diferentes sociedades nacionales, que actúan a partir de intereses y de reflexiones comunes (territoriales, religiosas, lingüísticas) y que se apoyan sobre redes transnacionales para reforzar su solidaridad más alláde las fronteras nacionales. Velasco (2002) se refiere a la comunidad transnacional como el espacio social construido por la acción social de los migrantes, sensible a la tecnología, al capital y a las políticas de control estatal. Dichos espacios transnacionales pueden estudiarse según cuatro dimensiones de análisis21: a.- el marco político legal; b.- la infraestructura material; c.- las estructuras e instituciones sociales; y d.- las identidades y proyectos de vida (Pries, 1998). 21 El esquema analtico planteado por Pries (1998) recoge los diferentes elementos que constituyen los movimientos migratorios en un entorno transnacionalista. Se volver sobre l ms adelante. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 51 La comunidad transnacional puede definirse como un campo de acción articulado por individuos, familias y organizaciones ubicadas en localidades de dos o más países o regiones. Dicha noción de comunidad transnacional implica que, en el proceso social de migración internacional, migrantes y no migrantes estén conectados por una variedad de intercambios simbólicos y materiales cuyo propósito es la reproducción social (Schiller, Basch y Blanc-Szanton, 1992). Las redes de migrantes son conjuntos de lazos interpersonales que conectan a los migrantes y no migrantes con las áreas de origen y destino mediante lazos de parentesco, amistad y origen común; incrementan la posibilidad de traslado internacional –porque bajan los costos y riesgos del movimientoy los rendimientos esperados de la migración. Así, las conexiones de redes constituyen una forma de capital social que la gente puede usar para tener acceso al empleo en el extranjero ( Narváez Gutierrez, 2007). Marta#L.#Juárez#Peña# 52 La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 53 CAPTULO II EL GNERO Y LAS MIGRACIONES. EL PROYECTO MIGRATORIO COMO PARTE DE LA ESTRATEGIA FAMILIAR TRANSNACIONAL 2.1.- GNERO Y MIGRACIN La incorporacin del gnero en el anlisis de los movimientos migratorios internacionales se da a partir de los aos setenta, coincidiendo con la fuerte influencia del feminismo en las Ciencias Sociales y la Crisis del Petrleo que conlleva el cierre de las fronteras de los pases del Centro Norte de Europa. Las polticas europeas de migracin laboral de trabajadores invitados22 consideraban nicamente a los varones solteros con motivo de evitar los costos de mantenimiento de las familias de estos trabajadores. Como producto de la crisis econmica y las restricciones migratorias, la migracin que originariamente fue concebida como temporal se convirtien definitiva ante la imposibilidad de estas personas de volver a sus pases. 22 Que se dan entre los aos 60s y 70s en Europa. Marta#L.#Juárez#Peña# 54 Esta situacin provocuna reaccin contraria a la esperada pues no slo no se detuvo la migracin, sino que se aceler. Los trabajadores invitados permanecieron en los pases de acogida y comenzaron a recibir a los distintos miembros de sus familias. En este contexto comienza a cobrar importancia la figura de la reagrupacin familiar que provoc un fuerte incremento de las migraciones femeninas. El perfil de la mujer migrante que predomin en esta poca, es una mujer econmicamente inactiva, acompaante y dependiente del migrante varn. Esta imagen de la inmigrante marca en gran medida, los estudios sobre los movimientos migratorios femeninos en general y podemos decir que hasta la actualidad. Sin embargo y, pese a esta imagen mencionada de la mujer migrante como dependiente, los movimientos migratorios femeninos son muy variados y numerosos. De hecho, es de resaltar, que se produjo un incremento de las migraciones femeninas ms rpido que las masculinas entre los aos 1965 y 199023. Sin embargo, hasta los aos 80s no se presta suficiente inters al estudio de las mujeres migrantes. A pesar de ello, en 1960 la cifra de mujeres inmigrantes ya alcanzaba un porcentaje de un 47% de las migraciones internacionales (INSTRAW 2007). Solan dedicarse a trabajos de baja cualificacin y mal pagados. No obstante, tambin hubo migraciones cualificadas femeninas sobre las cuales no existen estudios suficientemente documentados. Kofman (1999) refirindose a los movimientos migratorios femeninos europeos afirma que, la mayora de los estudios se refieren a las migraciones laborales masculinas en una primera fase y a las posteriores migraciones familiares donde aparecen las mujeres migrantes como parte del proyecto familiar. Sin embargo, afirma tambin que existe un tipo de amnesia acerca de las mujeres 23 Chammartin, G., The Feminisation of International Migration, International Migration Programme, ILO La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 55 inmigrantes en el Norte de Europa, las cuales, como las que hoy se encuentran en el Sur de Europa, tambin han logrado su propio proyecto migratorio. Segn esta autora, existe en general un importante dficit de informacin sobre la enorme diversidad que caracteriza los movimientos migratorios femeninos y que no se ha reflejado en los estudios. De igual manera Kofman (1999) opina que parte de la culpa de esto se debe a que los estudios sobre migraciones se han centrado principalmente en el Norte de Europa. Pero, de cualquier manera, plantea la necesidad de un marco terico ms amplio sobre los movimientos migratorios femeninos que responda a la realidad actual socioeconmica. Por lo tanto, de todo esto se deduce que, las migraciones femeninas son ms complejas y diversas de lo que se ha mostrado en los estudios sobre las migraciones europeas. Se puede observar como a partir de los aos ochenta e inicio de los noventa surge un especial inters por el papel de la mujer migrante, principalmente como producto de una serie de transformaciones globales en relacin a la produccin y reproduccin. Hasta este momento el incremento cada vez mayor del papel de la mujer en los movimientos migratorios no se vio acompaado de un cuerpo terico de acuerdo a esta situacin sino que relegaba a la mujer a un papel secundario. Los movimientos migratorios no tenan este matiz diferencial por sexos. Exista un claro predominio de una mirada androcntrica24 en el anlisis social. Aslas teoras concibieron casi siempre a los migrantes como varones, interpretacin que omiti la participacin de las mujeres en los movimientos de poblacin, especialmente internacionales (Morokvasic, 1984). Las mujeres han sido hasta hace poco sujetos pasivos y se las ha relacionado siempre con su rol reproductivo. Los hombres, sin embargo han desempaado roles productivos y han sido considerados sujetos activos de la sociedad. 24 Este rasgo androc  ntrico que domina el estudio de las migraciones hasta los aos setenta aproximadamente es algo que mencionan la mayora de los autores que trabajan sobre migraciones y gnero. Entre ellos Tapia Ladino M. (2010), Gregorio Gil C. (2009) y Jimnez Juli, E. (1998). Marta#L.#Juárez#Peña# 62 Dentro de esta corriente la participacin de hombres y mujeres en los movimientos migratorios es resultado de la posicin en la estructura social y en el sistema econmico internacional. La participacin de las mujeres en las migraciones fue definida por el rol que jugaba el gnero en la fuerza laboral infra-pagada producida en el marco de un sistema capitalista internacional y la existencia de mercados de trabajo segmentados (Tapia Ladino, 2010). En esta lnea se encuentran los estudios de Saskia Sassen, que incluyen el factor del gnero en el anlisis de los movimientos migratorios. Su trabajo contribuye a explicar a nivel macro las razones del aumento de las mujeres en los movimientos migratorios relacionando este fenmeno con el proceso de globalizacin y con la dinmica de gnero en el desarrollo capitalista. La migracin femenina se explica por la posicin social que ocupan las mujeres en el sistema econmico internacional, el incremento de las mujeres en los movimientos migratorios est relacionado con el aumento de la presencia femenina en la fuerza de trabajo. Sassen (2003) ofrece dos conceptos que contribuyen al mejor entedimiento de los procesos migratorios en el contexto actual: la contrageografas de supervivencia y la feminizacin de la supervivencia. El concepto de contrageografas de supervivencia hace referencia al hecho de que la globalizacin ha brindado una infraestructura institucional para los flujos transfronterizos y los mercados globales que puede emplearse para fines distintos a aqullos previstos originalmente: por ejemplo, las redes de trfico de seres humanos pueden utilizar los sistemas financieros y de transporte creados para las empresas globales. Es decir, los componentes desarrollados para la globalizacin econmica empresarial han facilitado el desarrollo de estas contrageografas. El concepto de feminizacin de la supervivencia hace referencia a la presin que sufren las mujeres para encontrar modos de asegurar la supervivencia de sus hogares. Como resultado del problema internacional del desempleo deben La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 63 buscar nuevas alternativas de supervivencia como son: la produccin de alimentos de subsistencia, el trabajo informal, la emigracin y la prostitucin. 2.2.3.- El Enfoque de Estrategias Familiares Transnacionales. Este enfoque engloba los estudios de las migraciones desde la Sociologa Econmica (el Articulacionsmo y Transnacionalismo) e incluye un enfoque de gnero. En palabras de Tapia Ladino (2010) se trata de los estudios por el identificados como Las miradas Intermedias: las familias y el gnero. Las teoras o enfoques de la articulacin ofrecen especial importancia a la perspectiva de las redes migratorias, por lo que se considera a la familia como unidad de anlisis ms alldel individuo, como haba sido el caso del enfoque neoclsico. En este caso, a la hora de describir los procesos migratorios, se definirn por un lado, como espacios sociales transnacionales donde la accin de las redes es central (Basch et al., 1994; Massey et al., 1991 ) y, por otro lado tambin contemplan el complejo mundo de las relaciones entre el ncleo domstico dentro del contexto internacional (Gonzlvez, 2005; Martnez, 2003; Pedone, 2006; Surez, 2004). Esta vertiente terica es importante principalmente por dos motivos: en primer lugar, porque aporta una visin mucho ms completa (y a mi modo de ver tambin ms realista) de los movimientos migratorios, situndose a medio camino de los enfoques antes citados. Se entiende que los contextos globales o estructuras pueden condicionar la accin de los individuos, pero no necesariamente las determina. La decisin de migrar no es siempre una decisin individual sino que es el resultado de una serie de relaciones sociales. Marta#L.#Juárez#Peña# 64 Segn el enfoque de redes, la familia, se ve como una unidad de anlisis ms all del individuo. Las migraciones se entienden en unos espacios sociales transnacionales donde el papel de las redes es fundamental. Aunque una gran parte de estudios sobre redes parten de la idea de que quienes migran son los varones y mantienen la visin del rol pasivo de las mujeres, sin embargo ya empieza a haber estudios tanto en Espaa ( Gregorio, 1996; 1997; Herrera, 2006; Pedone, 2006) como en Estados Unidos (Curran y Rivero-Fuentes, 2003; Menjbar, 2000), que plantean la importancia de las relaciones de gnero en la composicin por sexo de las redes y el uso diferenciado que cada uno hace de ellas. As, el anlisis de gnero permite comprender la decisin de emigrar de las mujeres al interior de las redes ascomo las pautas de incorporacin laboral en la sociedad de destino, entre otros aspectos. Se constata que cuando las mujeres migran para trabajar en labores domsticas, son ms propensas que los varones a formar parte de las cadenas migratorias, puesto que siguen la ruta de sus hermanas o de otras mujeres de su familia. As mismo, se introduce aqu la importancia de la unidad domstica31 como pilar bsico para comprender la accin de las redes durante el proceso migratorio. As, las migraciones se ven como una estrategia del grupo domstico dentro del contexto internacional. En segundo lugar, es un enfoque que da cabida al factor del gnero. Se entiende la migracin como una estrategia de subsistencia familiar, en tanto forma parte de un repertorio de alternativas con que cuenta el grupo domstico, ms allde la decisin individual de sus miembros (Gonzlvez, 2005; Gregorio, 1998). 31 El grupo domstico se define como el grupo de personas que asegura su mantenimiento y reproduccin por la generacin y disposicin de un ingreso colectivo (Gregorio, 1997:31). La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 65 Segn esta vertiente de pensamiento, la migracin femenina se concibe como una estrategia ms del grupo domstico que permite la supervivencia dentro de las clases ms desfavorecidas y como una forma de maximizar los ingresos en las clases sociales ms acomodadas o empobrecidas por distintas coyunturas (Tapia Ladino, 2010). Jimnez Juli(1998) refirindose a esta misma vertiente terica que nosotros denominamos como Enfoque de Estrategias Familiares Transnacionalesque denomina como marco terico multinvel, seala tambin su importancia en cuanto a que, favorece la aplicacin del enfoque de gnero en el sentido de que permite relacionar todos los niveles de anlisis,32 dando el mismo nivel de importancia a todos los factores que interactan en el proceso migratorio. As, se hace posible observar como las restricciones sociales y legales se interrelacionan con los factores individuales y familiares y cmo todos estos actan sobre el rol que tienen las mujeres en cada sociedad. De este modo, se puede analizar como su rol, tanto en sta como en la familia, determina su capacidad de decisin. Slo teniendo presentes todos estos niveles y la manera en que se interrelacionan entre s, se puede obtener una idea completa tanto de los factores que influyen de manera diferencial en la migracin masculina y femenina como de la manera en que lo harn. 32 En este caso la Jimnez Juli (1998) a la hora de referirse a los niveles de anlisis, se refiere a: las causas, los factores determinantes  micro y macroy, por ltimo, el proceso de decisi  n de emigrar. Y coincido con la misma en el hecho de que, estos tres niveles de anlisis nos permiten hacer diferenciaciones atendiendo al genero a la hora de hablar de los fenmenos migratorios que pueden llegar a ser de gran importancia. Sobre todo a la hora de interpretar las estrategias femeninas cualificadas de integracin laboral, como haremos ms adelante. Marta#L.#Juárez#Peña# 66 2.3.- LA MUJER MIGRANTE COMO AGENTE ACTIVO DEL PROCESO MIGRATORIO La feminizacin de las migraciones a partir de los aos setenta despierta la necesidad de implementar una serie de polticas pblicas que incorporen la dimensin de gnero para atender a las problemticas que enfrentan las mujeres en diferentes contextos sociales como qued de manifiesto en la primera convocatoria de las Naciones Unidas en 1975 en la Conferencia Mundial sobre la situacin de las Mujeres (Garca y Valdivieso 2005:42). Sin embargo, no es hasta los aos ochenta y especialmente a partir de los noventa cuando la mujer migrante aparece como protagonista de los movimientos migratorios como resultado de los debates feministas y las transformaciones que experimentan los movimientos de la poblacin a nivel internacional. En este contexto, surge a lo largo de los ltimos aos el gnero como un eje transversal de todas las agencias dedicadas a las migraciones internacionales33. Al abordar el tema de gnero y la necesidad de la puesta en prctica de una serie de polticas enfocadas principalmente hacia los movimientos migratorios femeninos, las agencias dedicadas a las migraciones han insistido en una serie de rasgos fundamentales a tener en cuenta: 33Esto se visualiza, por ejemplo, en el informe de la UNFPA (ó, Fondo de Población de las Naciones Unidas) del año 2006, destinado enteramente a la temática de las migraciones femeninas, o en la multiplicación de investigaciones referidas a las mujeres migrantes en otros organismos de Naciones Unidas, como la INSTRAW (ó, Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer). La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 67 2.3.a.- Que se aborde el tema de gnero teniendo en cuenta la importancia de su carcter transversal (Papi, 2003 y Parella,2003) y la necesidad de abordar la problemtica de la migracin femenina desde una perspectiva multidimensional, que tenga en cuenta el gnero pero tambin otras formas de identificacin social, como la etnia y la clase social (Parella 2003, 2005). 2.3.b.- La implementacin de las polticas en materia de migraciones femeninas debe de desarrollarse desde el enfoque de gestin de las migraciones (Migration management) con el fin de maximizar la eficacia. Este nuevo tratamiento implica un cambio de mentalidad en el modo de interpretar las migraciones. Se trata de dejar a un lado la tradicional concepcin de las migraciones como lastre y como fenmeno que produce un enorme coste a la sociedad receptora, para venir a considerar a las migraciones como un fenmeno que puede implicar nuevas oportunidades y fuente de crecimiento y desarrollo. En esta lnea, la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM) entiende que las mujeres migrantes son un elemento fundamental de la ecuacin migracin-desarrollo. Ndiaye (2006: 23) sostiene que para apoyar su participacin en el desarrollo es necesario mejorar su posicin econmica y social tanto en los pases receptores como en los pases de origen. Los problemas de migracin y desarrollo estn fuertemente relacionados. El apoyo econmico a los pases ms desfavorecidos y la contribucin a la disminucin de desigualdades entre hombres y mujeres son elementos que se traducen en un sistema ms organizado de migracin. Para el aprovechamiento de las ventajas que se deducen de estas migraciones es fundamental que stas se den dentro de un orden y una legalidad y sobre todo, que estos emigrantes tengan un proyecto migratorio claro desde un primer momento. En este sentido, Izquierdo (2000) subraya que el proyecto migratorio estpresente en todo el recorrido, desde la iniciativa de la partida Marta#L.#Juárez#Peña# 68 hasta el asentamiento en el pas de acogida e incluso en el pensamiento de un posible retorno. A MODO DE RESUMEN Se ha podido observar que cada momento histrico requiere de una serie de teoras y medidas adaptadas a sus contextos socio-histricos. As, las teoras como el neoclasicismo, la corriente histrico-estructural etc.; fueron importantes sin duda en el sentido de que contribuyeron en su momento a comprender las migraciones de esa poca y, por su puesto sirvieron de fundamento a las vertientes del momento sobre la materia pero, hoy son insuficientes y no se adaptan a una realidad actual. Existe unanimidad entre los autores estudiados, entorno a la idea de que no hay una teora que por smisma, pueda ofrecer una explicacin completa de los procesos migratorios. Es por ello, por lo que es preciso recurrir a varias teoras para poder ofrecer, una comprensin cercana a la realidad de la migracin. Los diferentes autores coinciden e insisten en el hecho de que ha existido una gran preocupacin por analizar las causas de los fenmenos migratorios y por conocer los datos numricos de entradas y salidas de inmigrantes y emigrantes, y por el contrario ha sido postergada la preocupacin por elaborar fuentes de anlisis fiables y vlidas. En cuanto a la concepcin de los movimientos migratorios pienso que, es necesario partir del entendimiento de que los mismos van de la mano de un proceso de globalizacin. Dentro de este proceso, se dan por un lado circunstancias que favorecen las migraciones como son, los avances tecnolgicos y de medios de transporte pero, por otra parte, se agudizan las La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 69 diferencias entre unos pases y otros. As, las migraciones hoy en da tienen que ver con una transformacin en las pautas de consumo. Existen unas sociedades perifricas y unas avanzadas. Entre las primeras sociedades perifricas van a existir grupos que, ante una situacin de escasez y favorecidas por una serie de vnculos transnacionales deciden emigrar como estrategia de supervivencia. Pero, no son slo factores como la escasez, el atraso del pas o la superpoblacin; los que determinen los movimientos migratorios actuales. Precisamente por este motivo, es necesario que para describir las migraciones de hoy debamos acudir a ms elementos que nos ayuden determinar temas como son: el porqudel inicio de los flujos, sus dimensiones y la orientacin de los mismos. Por lo tanto, el entendimiento del contexto general donde se dan hoy las migraciones es lo ms importante para avanzar en la materia. Las migraciones han de entenderse dentro de un entorno global de creciente interdependencia, lo que requiere un enfoque global y coherente que incluya todas las dimensiones de este fenmeno. Pero es precisamente por ser esta una realidad multidimensional por lo que es difcil llegar a la seleccin de una teora que de respuesta a la multitud de cuestiones que pueden surgir. De cualquier manera, a mi modo de entender es la vertiente de la sociologa econmica la que mejor se adapta a la realidad migratoria actual. Son precisamente los elementos que tienen en comn tanto el articulacionismo como el transnacionalismo, los que mejor describen este marco o contexto del que venimos hablando. Este contexto tiene tres elementos fundamentales: el papel del sistema de redes ya sean sociales o transnacionales-, la importancia de las relaciones entre pases emisores y receptores de inmigracin y el nuevo papel del Estado. Marta#L.#Juárez#Peña# 70 En cuanto a las relaciones entre los pases emisores y receptores son importantes para que se puedan llevar a cabo las migraciones que, en muchas de las ocasiones son producto de relaciones previas entre estas mismas sociedades a nivel poltico y econmico. Muchas de estas migraciones son tambin producto del pasado desarrollo histrico34 que involucra a ambas. Esta relacin entre pas emisor y receptor no slo se da como condicionante de los flujos migratorios sino que, tendr un papel crucial durante el proceso de asentamiento de los inmigrantes. En cuanto al papel del Estado en relacin a las migraciones actuales, va a ser distinto al que haba sido hasta el momento. Ahora tendrque trabajar de la mano de lo que denominamos los agentes informales y que son, las empresas, redes etc.. Figuras stas que son las que en la actualidad van a tener ms influencia. Esto es lo que va a venir a determinar, un nuevo tipo de ciudadana internacional que tiene la necesidad de involucrarse en numerosos aspectos a travs de estos agentes informales. Serslo el tndem entre el Estado y los agentes informales y se entiende, la ciudadana a travs de stoslo que dar respuesta a las necesidades vigentes. Es precisamente la operatividad de los nuevos actores lo que explica la incapacidad de los controles polticos para regular la inmigracin. De cualquier manera, hay autores como Arango (2003) que insisten en la importancia de incorporar la poltica en materia de migracin. Zolberg (1989) ya resaltaba que la poltica y el Estado estaban generalmente ausentes de las teoras explicativas de las migraciones y resultaba por tanto urgente reincorporarlos. 34Aunque en ocasiones, existe una cierta amnesia entre los países o deseo a no recordar dicho pasado. Por ejemplo, en el caso de Dinamarca, gran parte de la inmigración que hoy es rechazada en este país de baja formación, es en gran medida producto del movimiento de trabajadores invitados que se dio en los 60´s –70´s, que vinieron por expresa invitación del Estado y las empresas danesas para desempeñar trabajos que los trabajadores daneses no estaban dispuestos o no querían desempeñar y sin tener en cuenta ni las diferencias culturales de estos grupos ni sus bajos índices de formación. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 71 Como producto del entorno actual que venimos definiendo y en el que se encuadran los movimientos migratorios actuales, se entiende el surgimiento de las comunidades transnacionales. En este nuevo esquema cada vez cobran ms importancia las relaciones entre las sociedades emisora y receptora/as. Los migrantes se mueven en este nuevo espacio social denominado campo social. Es precisamente de estas relaciones de lo que surgen los proyectos de vida y migraciones internacionales. En definitiva, las migraciones internacionales se ven hoy como estrategias de vida o estrategias de supervivencia35 a nivel internacional, donde ocupan un lugar central el papel de las redes sociales o transnacionales que ponen en contacto ambos tipos de sociedades y que conforman una parte importante de lo que denominamos capital social , modo en que las personas utilizan sus recursos sociales para conseguir a travs de la cooperacin mutua, objetivos que de otro modo seran difcilmente alcanzables. Se ha incorporado un gran dinamismo a las migraciones y ya no slo se tienen que dar migraciones en una o dos direcciones es decir, migracin y retorno al pas de procedenciasino que se pueden dar en varias. El emigrante puede probar varios pases y tener contacto con todos a la vez. Es por esto por lo que los migrantes se mueven en lo que previamente hemos mencionado como campo social. Estas estrategias de migracin son estrategias de tipo familiar puesto que, suelen implicar a todos los miembros de la familia. Es por esto que tenemos que tener en cuenta otro elemento, la cultura migratoria que juega un papel central. Por cultura migratoria entendemos los precedentes que han existido en las familias de los emigrantes. Existen familias donde muchos miembros han 35 Y cuando hablamos de supervivencia también nos estamos refiriendo a supervivencia laboral, en el caso de la inmigración profesional y especialmente de alto grado de cualificación. Marta#L.#Juárez#Peña# 78 que se interrelacionan36 entre sí; y en segundo lugar por la multitud de interpretaciones que existen sobre el mismo. En palabras Martinello (1992), hay tantas definiciones y conceptos de integración como personas que escriben sobre el tema. El presente estudio persigue conocer el fenómeno de la integración de las mujeres con alta calificación en Dinamarca teniendo en cuenta tanto la perspectiva de las inmigrantes con alto nivel de formación como la de las personas y las instituciones que forman parte de la sociedad de acogida (danesa). Penninx (2009)37 define el proceso de integración como aquél que es impulsado por la interacción entre dos partes: los propios inmigrantes, con sus diferentes características, los esfuerzos y los grados de adaptación, y la sociedad de acogida, con sus características y sus reacciones a los recién llegados. Es en gran parte la interacción entre estos dos, lo que determina los resultados del proceso de integración. Las dos partes en el proceso de integración son fundamentalmente desiguales en términos de poder y recursos. La sociedad receptora, su estructura institucional y sus reacciones a los recién llegados son en consecuencia mucho más decisivos para el resultado del proceso de integración de los inmigrantes mismos…” Castles (2002) entre otros autores de la línea de trabajo planteada por la OIM (2006) entiende que el proceso de integración de los inmigrantes comprende distintos niveles que podrían plasmarse en una escala que discurre desde un extremo, en el que se encuentra la asimilación, a otro, donde estáel multiculturalismo o pluralismo cultural. Ambas nociones se refieren a los diferentes sentidos que puede adoptar la integración de manera que, si la 36 Son muchos los elementos que se relacionan entre sí, por ejemplo, el entorno transnacional, la sociedad inmigrante y de acogida y, el Estado del país de acogida con sus políticas y leyes. 37 A esta definición ampliada volveremos más adelante a la hora de elaborar la definición de integración que voy a defender en esta tesis y, donde tengo en cuenta varios autores y definiciones. Entre éstos, Penninx tendrá un importante lugar en la misma –definiciónpuesto que me identifico en gran medida con el modo en que este mismo analiza la integración de inmigrantes teniendo en cuenta los diversos factores que influyen en dicho proceso y, con el fin de elaborar las políticas de integración lo más eficaces posibles. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 79 asimilación implica la unidad en cuanto a valores y prácticas culturales comunes, el multiculturalismo se identifica con la diversidad de los mismos. Si nos remontamos a los orígenes sobre el concepto de integración en materia migratoria los encontramos en Estados Unidos. Los primeros estudios que se hicieron sobre la materia fueron llevados a cabo a principios del siglo XX por la Escuela de Chicago y tomaron como concepto principal de referencia el de “asimilación”de inmigrantes. Términos como el de “Anglo-conformity”y “Melting-Pot”, 38 no son sino variantes del mismo. En Estados Unidos cuando se habla de la adaptación de inmigrantes se emplea siempre este término – asimilación-. Sin embargo, en Europa se toma como punto de partida la “integración”en el sentido de multiculturalismo, incluso cuando en numerosas ocasiones lo que se persigue es también la asimilación del inmigrante. El motivo del respeto general europeo a este último término es que tras la Segunda Guerra Mundial y como respuesta a las condiciones extremas de los movimientos nacionalistas, fascistas y de represión y expulsión de minorías se produce un incremento de protagonismo de los derechos humanos y un fortalecimiento del orgullo cultural de las minorías. Pennix y Martinello (2006) definen la integración como, “…el proceso a través del cual uno se convierte en una parte aceptada de la sociedad ”. Ahora bien, este proceso de incorporación no toma siempre la misma forma o sigue el mismo esquema de acción, (entre otras cosas y, tal y como hemos dicho previamente, porque existen numerosos elementos que influyen en él como: el país de acogida, características de la población inmigrante, país de origen, …). Entre ambos extremos, asimilación y multiculturalismo, se pueden encontrar una variedad de opciones a las que también hacemos referencia más 38 Gordon, M. (1964) en su obra, Assimilation in American life: the role of race, religion, and national origins distingue entre tres modelos de asimilación empleados en Estados Unidos: anglo-conformity, o proceso en el cual los inmigrantes eran conducidos, o en todo caso deberían serlo a vivir según las prácticas del grupo anglosajón dominante; melting-pot, en el cual todos los grupos aportaban sus características, produciendo una nueva amalgama; y pluralísmo que según Gordon tenía dos versiones: la cultural y la estructural: en el pluralismo cultural la minoría retiene los rasgos de su cultura propia al tiempo que se va asemejando a la mayoría, en el estructural la minoría se distingue por la forma en que sus miembros continúan interactuando y asociándose unos con otros. Marta#L.#Juárez#Peña# 80 adelante y, que además pueden variar de unos autores a otros (asimilación segmentada-líneal, segregación o exclusión diferencial, integración a doble sentido..). Alba y Nee (1999) entienden el proceso de integración desde la necesidad de prestar especial atención a la asimilación. Sostienen que existe un centro39 institucional y cultural en la sociedad de destino que va más alláde las diferencias y las distancias, que actúa en los inmigrantes (de todas las generaciones) como una especie de irresistible fuerza centrípeta que, en última instancia, obliga a una generación tras otra –en virtud de sus propios interesesa seguir el curso de la asimilación hacia este centro. Castles (2002) identifica este término como característico de la primera fase de incorporación de los inmigrantes a la sociedad receptora. En los primeros estudios sobre integración de inmigrantes, se recogía esta opción según la cual, se esperaba que los inmigrantes o recién llegados se mudaran permanentemente al país correspondiente y cortaran todo tipo de conexiones con sus lugares de origen. De esta manera tanto ellos –los inmigrantescomo los descendientes en algún momento pasan a asimilarse completamente en la sociedad receptora. Como modo de incorporación, la asimilación significa animar o facilitar el hecho de que los inmigrantes aprendan la lengua nacional y adopten completamente las prácticas sociales y culturales de la sociedad receptora. Esto, implica, una transferencia de la lealtad desde el lugar de nacimiento al nuevo país y la adopción de una nueva identidad nacional. En términos generales podemos decir que la asimilación se caracteriza por la homogeneidad como punto de partida y como meta final de integración. Se 39 Veremos más adelante como otros autores ya citados –Castles (2002) o Esser (2003) no comparten la teoría defendida por Alba y Nee (1999) de que sólo existe un centro de atracción en la sociedad de destino. Tanto Castells como Esser, defienden que los movimientos migratorios actuales requieren de unos enfoques nuevos. Es a lo que Esser (2003) denomina como Policéntrismo de múltiples niveles y Castles (2002) describe como el surgimiento de Comunidades Transnacionales que representan un desafío a las nociones tradicionales de Nación-Estado. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 81 entiende que la sociedad receptora es culturalmente homogénea y no tiene intención de dejar de serlo (lo que, si se piensa, es bastante difícil de conseguir en el mundo actual globalizado en el que vivimos). Otro elemento característico del proceso de asimilación es la unilateralidad en el proceso de cambio. Así, según el esquema asimilacionista, la carga del proceso de adaptación debe recaer sobre los nuevos recién llegados –los inmigrantes-. Previamente mencionábamos como el proceso de integración de inmigrantes podía adoptar varias formas. En un extremo estaba la asimilación, (que ya hemos definido y, a la que volveremos más adelante para explicar otras opciones de integración en materia de inmigrantes) y, en el otro teníamos el multiculturalismo o pluriculturalismo. El multiculturalsmo reconoce diferentes sistemas de valores y prácticas culturales dentro de la sociedad, que a su vez pueden existir junto con una serie de valores comunes y no negociables, como: la democracia, el estado de derecho, los derechos y libertades y la igualdad de género. Al contrario que en el caso de la asimilación, en este enfoque la característica fundamental es la diversidad. Asíel multiculturalismo, es una reacción a la tendencia a la uniformidad cultural propia del asimilacionismo. Se reconoce el pluralismo cultural y se establece como postulado básico la no discriminación por razones de etnia o cultura sino que se potencia el reconocimiento de la diferencia cultural (Castles, 2002). En este caso el proceso no es unilateral como en el enfoque anterior pues, se requiere el esfuerzo de ambas partes: de la sociedad de acogida y de la sociedad inmigrante. La sociedad de acogida tiene que tener la voluntad y la generosidad de querer absorber las nuevas minorías étnicas y todo lo que este proceso conlleva y las minorías tienen que aceptar una serie de elementos básicos de la sociedad mayoritaria y que no se pueden modificar. Marta#L.#Juárez#Peña# 82 En la práctica se relaciona el multiculturalismo con muchos discursos, marcos institucionales y políticas (a veces divergentes y a veces no tanto), que se refieren al término de diferentes maneras. Es precisamente por esto por lo que, Grillo (2000) introduce una distinción entre: multiculturalsmo “débil”y multiculturalismo “fuerte”. El multiculturalismo “débil” es aquel en el que la diversidad cultural se reconoce, en la esfera pública, pero se espera un alto grado de asimilación de los inmigrantes y de las minorías étnicas de las leyes gubernamentales, mercantiles, de educación y empleo. El multiculturalismo “fuerte”sin embargo, se caracteriza por el reconocimiento institucional de las diferencias culturales en la esfera pública incluida la representación política. Castles (2002) por su parte, no sólo retoma las nociones de asimilación y multiculturalismo sino que, añade una opción nueva e intermedia de integración40: la exclusión diferencial. Hace una descripción de como cada país a lo largo de la historia ha tenido su propio modo de regular la situación de los nuevos inmigrantes. Resume los modos de incorporación de inmigrantes en tres tipos de procesos: asimilación, exclusión diferencial y multiculturalismo. Por un lado, el proceso de asimilación lo identifica –tal y como hemos mencionado previamentecon el inicial sentido de inmigración, que implicaba grandes distancias y se espera que los inmigrantes se establezcan permanentemente en el nuevo país y corten con todo tipo de conexiones con sus lugares de origen, de manera que tanto ellos como sus descendientes pasen a asimilarse completamente en la sociedad receptora. 40 Este autor plantea una opción intermedia o forma que puede adquirir la integración de inmigrantes en la sociedad de acogida pero también existen otras opciones que enunciaremos más adelante. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 83 Aún teniendo en cuenta que este modo de incorporación ha sido visto por muchos sociólogos –especialmente en Estados Unidos - como un proceso inevitable para los inmigrantes permanentes como era el caso de Alba y Nee (1997), en la práctica, no todos los inmigrantes han vivido el proceso de asimilación y tampoco todos los países han intentado asimilar a los inmigrantes. Buen reflejo de tal situación es el caso de los trabajadores invitados “guestworkers”que en la Europa posterior a 1945, jugaron un papel fundamental en las políticas laborales. Eran trabajadores temporales y como tales, se esperaba que vinieran de países relativamente cercanos –de la periferia Europea preferiblementey, no se les otorgaba derecho a la reunificación familiar o residencia permanente. Castles (1988, 1995) denomina a este modelo de incorporación,“modelo de exclusión o segregación diferencial”, al entender que implica, que los inmigrantes son incorporados a ciertas áreas sociales (fundamentalmente al mercado laboral), pero se les niega el acceso a otras esferas, como la ciudadanía o la participación política. Esta exclusión puede efectuarse a través de mecanismos legales (denegación de la naturalización y agudas diferencias entre los derechos disfrutados por los ciudadanos y no ciudadanos) o de prácticas informales como el racismo y la discriminación estatal e institucional. En tal situación, los inmigrantes, constituidos después de su establecimiento en minorías étnicas forman parte de la sociedad civil (como trabajadores, consumidores y padres) pero, se les excluye de la plena participación y del ejercicio del poder en las relaciones económicas, sociales y políticas. En este modelo, la ciudadanía no es una opción y, cuando se dan las situaciones en que estos trabajadores permanecen en los países donde en teoría sólo iban a permanecer temporalmente, la situación que se desencadena es de marginalidad legal y social. Los modelos citados (asimilación y exclusión diferencial) tienen en común el hecho de que, la inmigración en estos casos no conlleva un significante cambio en la sociedad receptora. Castles (2004) plantea que, la idea de que se podía controlar la diferencia étnica fue algo que se pudo sostener en un determinado contexto histórico, pero que comenzóa ser cuestionada desde los 70´s en los Marta#L.#Juárez#Peña# 84 países de Europa Occidental. Con el paso del tiempo, los trabajadores invitados o inmigrantes temporales se convirtieron en estables y los Estados democráticos que los acogieron, se sintieron incapaces de deportar al elevado número de inmigrantes no deseados que habían recibido, asícomo de limitar completamente el acceso a los derechos sociales. Como alternativa se recurrió a la Reunificación Familiar y, otro efecto que se dio fue, la emergencia de nuevas comunidades de minorías étnicas. Por otro lado, en los países de inmigración clásica, las expectativas por alcanzar la asimilación cultural resultaron imposibles de mantener entre las comunidades étnicas entre las que se observaba que tras muchos años de convivencia, mantenían sus lenguas y culturas, generación tras generación, (en la segunda e incluso tercera generación). Este hecho, junto con el surgimiento en su momento de asociaciones étnicas, lugares de culto y negocios étnicos originan importantes tendencias en Europa Occidental que finalmente desembocan en la Introducción de Políticas Oficiales Multiculturalistas. Estas tuvieron su origen en Canadá(1971) y Australia (1973). En Estados Unidos el multiculturalismo adopta un significado diferente ya que se encuentra más ligado a la esfera privada pues, se adopta para hacer referencia a la aceptación de la diversidad cultural y religiosa de los inmigrantes, más en sus vidas privadas que en la esfera pública o política. Las políticas multiculturalistas defienden la igualdad social y la protección ante la discriminación. Suponen el abandono de la idea del establecimiento de la homogeneidad cultural. Se puede interpretar como uno de los avances más importantes en materia de inmigración, fruto entre otros agentes de los medios de comunicación y la difusión cultural en una sociedad cada vez más globalizada. El multiculturalismo no cuestiona el principio de territorialidad. De esta manera, mantiene y respeta la idea de la pertenencia a una sociedad y la lealtad única hacia una Nación-Estado. Castles (2004) afirma que, el contexto de la incorporación de inmigrantes ha cambiado radicalmente y continuará haciéndolo. El aumento del multiculturalismo en síes uno de los signos pero, La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 85 no es el final de la historia. Nuevas formas de identidad y pertenencia van más alládel multiculturalismo. En esta línea de pensamiento se sitúan autores como Castles, Portes, Vertovec, que entienden que las opciones de integración no se acaban en el multiculturalismo siendo preciso contemplar otras opciones nuevas, adaptadas a las necesidades de las sociedades migrantes actuales. Es aquídonde tendrían cabida las comunidades transnacionales y otros términos relacionados. Entre las opciones intermedias entre asimilación y multiculturalismo se encuentran la asimilación segmentada, la integración a doble sentido, la exclusión diferencial o segregación (que acabamos de describir previamente en Castells) y las comunidades transnacionales (Castells, 2002). La asimilación segmentada y la asimilación diferencial hacen referencia a los diferentes resultados de los procesos de asimilación de las segundas generaciones de inmigrantes en las sociedades de acogida. La asimilación lineal, es la que experimentan los migrantes que llegan a la sociedad estadounidense, que a su vez ignoraba la influencia de factores como el contexto social, el barrio, la familia, los grupos de convivencia como organizaciones sociales y religiosas en el proceso de asimilación. Esta visión clásica lineal no profundizaba en el modo en que los inmigrantes interactuaban con la sociedad de acogida de sus padres. Los fundadores de la Escuela de Chicago de Sociologí, Park (1999) y Gans (1992) entre ellos, estudiaron la integració de la primera y segunda generació de inmigrantes en Europa en las primeras dé,adas del siglo veinte llegando a proponer diversas trayectorias que seguían los hijos de los inmigrantes recientes o la “nueva segunda generació”. Estos itinerarios incluyen, entre los posibles resultados, la movilidad descendiente y la movilidad ascendente. El modelo de asimilació en línea recta o lineal, implica, por lo general, que despué de dos a tres generaciones en la sociedad de acogida, los descendientes de los inmigrantes Marta#L.#Juárez#Peña# 86 no se distinguen prá,ticamente del resto de la sociedad en sus comportamientos y caracteríticas socioeconómicas. El segundo modelo, la teorí de la asimilació segmentada ha surgido y se ha adoptado como una alternativa a la teorí de la asimilació en liea recta. Esta teorí, formulada por Portes y Zhou (1993) y probada empíicamente por Portes y Rumboaut (2001, 2005) ha tenido una enorme influencia en los estudios sobre la segunda generació donde los resultados varín segú la nacionalidad de los inmigrantes y donde la rá6ida integració y aceptació de la cultura dominante representa tan solo una posible alternativa. Portes y Zhou (1993) plantean tres posibles caminos para la segunda generació: la asimilació al alza, la baja asimilació y la asimilació al alza junto con el bicultural ismo. La primera posibilidad se conoce fundamentalmente como la teorí de la asimilació cláica, es decir, la aculturació y la integració en la cultura americana de la clase media. La segunda es la aculturació y asimilació en la clase baja urbana, que lleva a la pobreza y a una movilidad descendiente. La tercera o “aculturació selectiva”(Portes y Rumbaut, 2001) tiene que ver con el mantenimiento de la cultura y los valores de la comunidad inmigrante acompañda de la integració econóica (Portes y Zhou 1993; Zhou 1997; Rumbaut, 2004). En este modelo, algunos grupos van a experimentar mejoras socioeconóicas intergeneracionales, pero estas mejoras irá acompañadas deliberadamente de la preservación de los valores de sus comunidades énicas. Los hijos de inmigrantes que muestren má este patró de asimilació segmentada son miembros de grupos de inmigrantes que han desarrollado economís énicas tales como el chino o los grupos de origen cubano (Portes, 1996; Portes y Zhou, 1993; Waters 1994; 1997). En otras palabras, la segunda generació puede acabar “ascendiendo en las filas de una clase media próspera o participar en el gran número de las escalas raciales, permanentemente empobrecidas en la parte inferior de la sociedad”. (Portes, Kelly y Haller, 2005). Por tanto, la teoría pone de manifiesto que hay más de un camino para “hacerse americano”y que la americanizació no es necesariamente beneficiosa (Bankston y Zhou 1997; Zhou 1997). La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 87 La Organización Internacional de las Migraciones (2006) identifica la “integración en doble sentido”con el “crisol de culturas”que se caracteriza por la necesidad de un ajuste mutuo entre la sociedad de acogida y los inmigrantes. Lo que se encuentra en la línea de la tesis de Penninx (2009) quien identifica el proceso de integración de inmigrantes con el producto de la interacción entre la sociedad inmigrante y la sociedad de acogida. Castells (2004) sostiene que el multiculturalismo no es el punto final del proceso de integración de inmigrantes en las sociedades actuales. En este punto coincido con el citado autor pues entiendo que el hecho del surgimiento de nuevas formas de identidad y pertenencia pueden ir más alládel multiculturalismo. Otros autores entienden la necesidad de contar con nuevos conceptos que ayuden a entender el proceso de integración en una sociedad global que cambia rápida y constantemente. Los partidarios de una nueva teoría de la integración, que niegan que exista ese centro al que aluden Alba y Nee (1999), especialmente si se tiene en cuenta el surgimiento de instituciones supranacionales y la creciente interdependencia cultural a nivel mundial. En la actualidad existen otros centros que tienen una fuerza y un atractivo similar o superior, como por ejemplo, las sociedades de origen o las comunidades transnacionales. En este sentido, se deduce que la antigua teoría de la asimilación unicéntrica y etnocéntrica no es suficiente para abarcar este nuevo “policentrismo de múltiples niveles”( Esser, 2003). Entiendo que esta última corriente de interpretación, es fundamental para comprender los procesos de integración en la sociedad actual. Hoy, la inmigración tiene connotaciones distintas, porque pertenece a otro tipo de sociedad. El actual contexto social se caracteriza por la existencia de comunidades transnacionales que hacen que el tradicional sentido Europeo de Estado-Nación se reformule de manera que, los nuevos inmigrantes – transmigrantes no sólo se puedan mover a un nivel o con apego a un Estado, sino a varios niveles. El inmigrante puede tener contacto con su país de origen, Marta#L.#Juárez#Peña# 94 importantes de la sociedad cvil: iglesias, sindicatos, instituciones culturales, de ocio, profesionales en las ciudades y los Estados Europeos. Coincido con Penninx –Martinello (2006) cuando plantean el hecho de que, los mecansmos que tienen lugar a nivel de los individuos, organizaciones e instituciones son diferentes pero los resultados de cada uno de ellos están fuertemente interrelacionados. Según estos, los arreglos institucionales determinan en alto grado las oportunidades y el alcance de la acció de las organizaciones y tambié pueden ejercer una influencia notable en la manera en que las organizaciones de inmigrantes se desarrollan y se orientan. A su vez, las instituciones, junto con las organizaciones, crean la estructura de oportunidades y limitaciones para los individuos. A la inversa, los individuos pueden movilizarse para cambiar el panorama de las organizaciones y es posible que contribuyan a que se produzcan modificaciones notables de los arreglos institucionales generales. Teniendo en cuenta la desigual distribució del poder y de los recursos, a la que ya nos hemos referido anteriormente, estos ejemplos son escasos. En relación a las estrategias de integración de los inmigrantes. Podemos adelantar (puesto que hablaremos con más detenimiento más adelante) que, éstas tendrán en cuenta tanto los recursos disponibles del inmigrante, los derechos sociales y obligaciones de los países de acogida como las redes sociales migratorias. Freeman (2004) presenta un marco multisectorial para interpretar los procesos de incorporación y sus resultados en las democracias occidentales. Concibe la incorporación de los inmigrantes como: “… el resultado de la intersección entre las aspiraciones y estrategias de los inmigrantes, y los marcos regulatorios existentes en cuatro áreas: el Estado, el Mercado, bienestar social y cultura”. Como se ha podido observar parto de la idea de que lo importante no es encontrar un término para la incorporación (de inmigrantes), sino entender que se trata de un proceso que lleva su tiempo y en el que influyen numerosos La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 95 factores –entre los que se encuentra el entorno transnacional en que se dan los actuales movimientos migratorios-. Que no es un proceso unidireccional donde sólo influye el papel y la actitud del inmigrante en el mismo sino que, también influye de manera determinante el papel del país de acogida y, que precisamente el producto de la interacción de este tándem –sociedad inmigrante-sociedad de acogida- , es lo que determina en gran medida la dirección que adopte el mencionado proceso de interacción. Es lo que denomino la integración de inmigrantes como proceso bidireccional. Freeman (2006) y Jaworsky (2007) lo denominan las dinámicas de los inmigrantes en las sociedades de destino, que dan lugar a una serie de procesos de interacció entre los integrantes de la sociedad local y los inmigrantes, y que tiene como consecuencia la modificació en las pautas de comportamientos no só2o en la població inmigrante sino tambié en la sociedad receptora, enfatizando que se trata de un proceso de doble ví. Por otro lado, para medir la integración como proceso es necesario contar con una serie de conceptos teóricos. El concepto de integración social se analiza a través de su descomposición en las dimensiones de integración (y en especial la cultural, social, y económica y política) que ayudan a medir los diferentes modos de incorporación de los inmigrantes a la sociedad de acogida. Los tres niveles de integración (individual, colectivo e institucional) son diferentes pero, los resultados de cada uno de ellos están muy interrelacionados. En este estudio nos centramos en el proceso de integración del inmigrante y en sus estrategias individuales llevadas a cabo para conseguir la integración lboral prestando atención a los otros dos niveles (colectivo e institucional). Para lograr la integración –y en concreto la laborales necesario generar puntos de encuentro entre la sociedad inmigrante y la sociedad de acogida desde el plano institucional que faciliten el hecho de que los inmigrantes puedan tener acceso a las redes de contacto que tan importantes son y, especialmente en el proceso inicial de integración en el nuevo país. Marta#L.#Juárez#Peña# 96 Estos puntos de encuentro son normalmente asociaciones u organizaciones44. Además, las instituciones del país de acogida juegan un importante papel como facilitadoras o limitadoras del proceso de integración, influyendo en gran medida en el desarrollo de las estrategias de integración por parte de los inmigrantes. Por esta razón nos detenemos también en el estudio del papel del Estado de Bienestar Danés y de sus políticas, especialmente a las de integración-. Las estrategias que los inmigrantes desarrollan para lograr la integración laboral tienen en cuenta, los recursos disponibles del inmigrante, los derechos y obligaciones de los países de acogida y las redes sociales migratorias (éstas últimas juegan un papel fundamental en el proceso de incorporación al país receptor). Comparto con Freeman (2004) 45 la idea de que el proceso de incorporación de inmigrantes es el resultado de la intersección entre las aspiraciones y estrategias de los inmigrantes y las condiciones que el inmigrante se encuentra en el país de acogida –refiriéndose tanto a la sociedad de acogida y su actitud como al sistema social y legal del país y las políticas aplicadas por el mismo en materia de inmigración e integración-. 3.2.- LA INMIGRACIÓN CUALIFICADA: DEFINICIÓN, CARACTERÍSTICAS Y PROBLEMÁTICA 44 Nosotros en esta tesis nos centraremos en el caso concreto del Proyecto de Mentorazgo Kvinfo como punto de contacto entre mujeres nativas profesionales e inmigrantes. Pero sobre este proyecto hablaremos más minuciosamente más adelante y, especialmente a la hora de analizar las entrevistas aplicadas a mujeres inmigrantes. 45 Partimos de este autor –Freeman (2004)- por el modo en que relaciona los diferentes elementos que hemos mencionado previamente como fundamentales integrantes de la definición de integración. Pero no podemos olvidar que, para la definición de dichos elementos, también nos hemos inspirado en otros autores ya mencionados, como son: Penninx (2004), Penninx y Martinello (2006), Martinello (2007) y Boswell (2003) y también adelantamos aquí la trascendencia de Liversage (2009), en la que nos inspiraremos fundamentalmente a la hora de analizar las estrategias de integración –laboralde mujeres cualificadas en Dinamarca. Estos son los autores que en definitiva nos han ayudado en mayor medida a la hora de marcar un esquema teórico aplicable a esta tesis. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 97 En el pasado, las principales razones que movían a la población migrante eran fundamentalmente económicas, existía la cuestión de fondo de un fuerte deseo de mejora de las condiciones de vida, principalmente esos flujos migratorios respondían a necesidades de supervivencia. En la actualidad siguen existiendo tales situaciones pero es importante observar que se dan otra serie de movimientos migratorios inspirados en las expectativas de mejora profesional donde a su vez los gobiernos y las organizaciones juegan un papel determinante al buscar obtener el máximo nivel de competitividad posible (González Ramos, Coca, Valero Matas y Aguilar Castro, 2015). La inmigración de personas con alta cualificación contribuye a entender el cambio experimentado por el mercado de trabajo a nivel global. La nueva realidad social de mercados laborales globalizados, ha generado nuevas pautas de comportamiento entre los profesionales altamente cualificados. Hoy en día éstos profesionales no entienden de fronteras, las nuevas tecnologías de la comunicación y de la información han contribuido enormemente a este proceso. Actualmente, las identidades de tipo competitivo-laboral toman un especial sentido. Las personas, hoy, tanto hombres como mujeres, construyen su identidad en gran medida por los puestos de trabajo que desempeñan. A estas circunstancias hemos de agregar algo importante que es el hecho de que los movimientos migratorios de personas cualificadas no han adoptado las mismas formas en todos los países ni se han dado en las mismas circunstancias y, por lo tanto, no se pueden analizar del mismo modo. Hay una gran diferencia entre los países tradicionales de inmigración y los países europeos, sobre todo en lo que respecta a las políticas migratorias implementadas en dichos países (lo que se puede observar a través del capital humano agregado en ambos casos). Las políticas implementadas en materia migratoria en los diversos países, dan lugar a distintos tipos de interacciones entre los miembros de la sociedad inmigrante y los de la sociedad de acogida. Y es que como menciona Freeman (2004), los estados reflejan aún importantes diferencias en cuanto a lo que son las políticas, programas e instituciones que dan forma a los resultados de la incorporación. Marta#L.#Juárez#Peña# 98 En los países tradicionales de inmigración como son Estados Unidos, Canadá, y Australia, las respectivas legislaciones migratorias profundizaron en su carácter selectivo, ampliándose como resultado las cuotas orientadas a estos tipos de inmigrantes. Sin embargo, en el caso de los países Europeos, se vienen practicando políticas de puertas cerradas a la inmigración desde mediados de los años 70, y recientemente se ha dado un giro hacia la apertura de las mismas, con programas destinados a incorporar personas con determinadas profesiones. En este caso, la aceptación de inmigrantes se flexibiliza de manera considerable cuando se trata de individuos especializados en alguna materia concreta y demandada y, cuando son profesionales con un perfil brillante. El problema al que se enfrentan algunos países desarrollados es al hecho de que, la oferta local de profesionales especializados en determinadas áreas muy demandadas no son suficientes para satisfacer las necesidades del propio país en esa materia concreta. Este es el caso por ejemplo de la fuerte demanda de ingenieros que existe en estos momentos en Dinamarca debida, no sólo a la escasez actual de los mismos sino a las alarmantes proyecciones futuras46. Este problema de falta de especialistas es un fenómeno que se vuelve más preocupante con el progresivo incremento del proceso de envejecimiento de la población y la consiguiente reducción de las cohortes de jóvenes que ingresan anualmente en el mercado de trabajo. Esto es un hecho que es frecuente en Europa y, que se da en Dinamarca de manera también clara. La mayoría de población disponible para trabajar en un futuro no muy lejano va a ser de orgen extranjero, ya que la media de edad de la población Danesa es bastante superior a la de la población inmigrante. Por ejemplo, el 81% de los inmigrantes y descendientes de inmigrantes polacos está en edad de trabajar. 46 A este respecto se pronuncian tanto el Sindicato de Ingenieros de Dinamarca (IDA) en un reciente informe(Mayo,2015): https://ida.dk/sites/prod.ida.dk/files/endelig_fremskrivningsmodel_inkl._forside_.pdf sobre las proyecciones de escasez de ingenieros con vistas al año 2025 como un reciente artículo del periódico danés Berlingske (6 Septiembre, 2015), donde se expone como la empresa danesa Vølund ha abierto recientemente una oficina enfocada principalmente al reclutamiento de ingenieros del Este Europeo. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 99 Dinamarca ha recibido principalmente una inmigración “poco cualificada” por lo que va a necesitar contrarrestar estas cifras con migración cualificada para asegurarse una estabilidad económica y un nivel de desarrollo y un estado de bienestar social como el que viene ostentando hasta el momento. Entre las décadas de los 60 y 70 los movimientos migratorios de personas con alto nivel de formación generaron un debate social sobre lo que se denominó el “brain drain”o “fuga de cerebros”. Posteriormente y con motivo de la Crsis Económica de los años ochenta y el carácter masivo de las corrientes migratorias que se desplazaron desde los países del Sur hacia el Norte, unido a los problemas derivados del número de refugiados y de demandantes de asilo, la atención se desvió0,los problemas más urgentes y delicados y la preocupación por los recursos cualificados quedó relegada a un segundo plano. Desde mediados de los noventa, en parte como consecuencia del desarrollo tecnológico y el crecimiento de la demanda de personas con altos niveles de cualificación y especialización, este debate vuelve a tomar protagonismo en las agendas políticas y poco a poco también en la esfera académica. Chiswick y Hatton (2003) indican que las principales causas de demanda de mano de obra cualificada extranjera en Europa47 son: la revolución informática, la globalización económica y la excesiva cantidad de inmigrantes sin cualificación. La Revolución Informática ha influido en la estructura de desigualdad existente en la sociedad a nivel global y ha perjudicado al grupo de población con menor nivel de formación. El escaso nivel de cualificación y la baja capacidad de adaptación a los nuevos cambios les convierten en un grupo muy vulnerable. El proceso de globalización del mundo económico –que acompaña a la globalización general-, se ha visto facilitado por la disminución del costo de la 47 Estas causas se pueden aplicar a otros contextos distintos al europeo. Marta#L.#Juárez#Peña# 100 transmisión de la información, los medios de comunicación y de transporte. Como resultado se produce el desarrollo económico de muchos países. Muchos productos que antes se fabricaban en países de la OECD por trabajadores con bajo nivel de cualificación ahora son directamente producidos en países menos desarrollados. Esto a su vez, ha incrementado la demanda de trabajadores altamente cualificados en las economías avanzadas y ha disminuido la demanda de aquéllos profesionales menos cualificados, cuyos trabajos han sido transferidos a otros países. El proceso de globalización económica va también acompañado de un giro en las políticas48 de inmigración de los países con economías desarrolladas. Como se ha indicado previamente la movimientos migratorios de personas con alto nivel de formación estáestrechamente relacionados con el fenómeno de la globalización y de la internacionalización de las actividades productivas y de innovación tecnológica (Castells, 1996; Sassen, 2007). La generación del conocimiento y la transferencia del mismo son elementos fundamentales en la organización económica actual, que se fomenta fundamentalmente a través del flujo de personal cualificado, asícomo de otros medios de intercambio de ideas como revistas y eventos científicos (y las facilidades en la inmediatez de los intercambios ofrecidos por la red de redes, internet). Una economía aislada es incapaz de competir al máximo nivel, por lo que la movilidad o migración cualificada es un elemento esencial del crecimiento económico (González Ramos, Coca, Valero Matas, Aguilar Castro, 2015). Es preciso reconocer que la disponibilidad de recursos humanos cualificados se ha convertido en la llave para la futura prosperidad de las naciones y, por lo tanto, cabe afirmar que el no contar con tales recursos puede provocar el estancamiento de las naciones. Es por esto por lo que “la migración de cerebros” comienza a ser preocupación a nivel estatal. Este hecho lleva a que los países menos desarrollados busquen consolidar una fuerza de trabajo cualificada con el fin de no permanecer aislados en el mundo actual globalizado. 48 Más adelante trataremos el tema de los actores Implicados en los denominados flujos migratorios cualificados. Estudiaremos el papel del Estado como actor fundamental en los movimientos migratorios cualificados y sus políticas en materia de migración. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 101 De esta forma, las reformas educativas, la inversión en ciencia y tecnología, el presupuesto para la investigación, se han convertido en indicadores básicos que clasifican a los países de acuerdo a sus apuestas con respecto al futuro. El flujo migratorio de este personal cualificado tiene a su vez enormes repercusiones porque se convierte en un factor positivo para el desarrollo de un país ya que implica avance en conocimiento pero, por otro lado, también implica grandes desafíos tal como hemos citado antes, tanto al tradicional concepto de Estado Nación como a las identidades culturales de los países de acogida. Aunque como acabamos de mostrar estos flujos migratorios suponen un componente esencial en las economías de los países, hemos de destacar que el estudio de este importante fenómeno social se enfrenta a ciertas limitaciones que dificultan su análisis. Aún existe una falta de acuerdo general en torno a la definición de los “profesionales-migrantes internacionales”, las estadísticas oficiales son escasas y tiende a ser difícil establecer la frontera entre una movilidad o estancia transitoria y el movimiento migratorio tal y como se ha concebido hasta la fecha. Respecto a la definición de este colectivo de inmigrantes cualificados podemos decir que, la bibliografía sobre el tema presenta grandes variaciones con definiciones que van desde un punto de vista más limitado abarcando sólo a científicos e ingenieros, hasta otras más amplias que abarcan a todos los profesionales y técnicos, e incluso, en algunos casos, a los obreros cualificados. Se puede observar que, la selección entre la diversidad de planteamientos depende especialmente de los objetivos perseguidos con el tipo de investigación que se quiera llevar a cabo y del tipo de información de que se disponga. Vertovec (2002) define la migración cualificada,49 como aquélla que 49 Vertovec (2002) incluye dentro de la migración cualificada a una amplia gama de profesionales como son: arquitectos, expertos financieros, ingenieros, técnicos, investigadores, contables, cocineros, profesionales de la salud, maestros y cada vez más especialistas en tecnología de la información (incluyendo aquí a su vez, profesionales de la informática, ingenieros informáticos, directores y representantes de ventas). Marta#L.#Juárez#Peña# 102 protagoniza un segmento de población que cuenta con estudios universitarios y/o de postgrado o que ha adquirido una importante experiencia laboral antes de emigrar. Otros en una línea parecida tratan este tipo de migrantes en referencia al nivel de escolarización alcanzado. Así, éstas son las personas que habiendo obtenido el grado de licenciatura, profesionales, se movilizan a nivel internacional (Pellegrino, 2001; Özden, 2007; Khadria, 2007). Para autores como Salt (1997), a pesar de no constituir un grupo homogéneo, los migrantes cualificados pertenecen a las categorías de profesionales, ejecutivos, técnicos y especialistas. Otro dato que también me gustaría resaltar es, la tendencia – pienso que acertadaque existe entre algunos autores (Salt, 1997; Iredale, 2001) a incluir el perfil de los estudiantes internacionales en la categoría de migrantes cualificados. Pienso que es positiva en el sentido de que éstos, son en definitiva potenciales inmigrantes cualificados, y en numerosos casos terminan construyendo proyectos laborales en los países de destino tras terminar sus estudios50. La preocupación por esa “pérdida”de recursos humanos cualificados se da principalmente a partir del final de la Segunda Guerra Mundial, y adquiere más relieve en el ámbito académico y en las conferencias de los organismos internacionales a partir del proceso de descolonización de África, Asia y el Caribe. El concepto teórico ha sufrido una evolución a lo largo del tiempo. En los años sesenta, se acuña el concepto de “brain drain”(fuga de cerebros) para referirse a la salida masiva de personal altamente cualificado (Gaillard y Gaillard 1997; Hansen 2003; Ali et al. 2007). Esta dinámica reproduce la desigualdad entre los países ricos y pobres o lo que otros autores han denominado como diferencias Norte-Sur o Centro-Periferia. La migración cualificada beneficia a los países industrializados que, en general, acogen a estas personas de buen grado pues 50 Entre mis entrevistas hay varios casos de estudiantes. La más joven es una chica refugiada de Irán que tenía unos 17 años cuando la entrevisté y quería estudiar enfermería. Hoy, es Enfermera en unos de los Hóspitales más reconocidos de Dinamarca. Otro caso es el de una Estudiante de Económicas Norteamericana que llegó a Dinamarca a hacer un Master y se quedó trabajando en Microsoft Dinamarca. En el momento de la entrevista estaba en un programa especial de trabajo para recién licenciados. Hoy se encuentra establecida en Dinamarca, tiene su familia y sigue trabajando en Microsoft. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 103 realizan un trabajo cualificado en muchas ocasiones a un menor coste económico (Bibby 2007; Recchi y Favell 2011). Sin embargo, los países con menos posibilidades pierden su recurso más valioso para el crecimiento y desarrollo económico (Boussaid, 1998). El debate teórico avanza en el plano económico, las teorías del capital humano relacionan el crecimiento de las naciones con el poder de atracció de talentos, capital e inversión que ejercen las naciones má poderosas (Becker 1975; Coleman 1988; Capello y Faggian 2005). Entre estas teorías de corte neoclásico prevalece la idea de equilibrio, producido por la autorregulación de los mercados productivo y laboral. En los años noventa, las investigaciones relacionadas con la migración cualificada cambian su enfoque prestando interés al conjunto de beneficios y ventajas que se producen tanto en los países de orgen como en los de destino (Solé 2001; Soléy Cachón 2006). Los argumentos se centran en los beneficios que se generan en ambos grupos de países, relacionados con la generación de ideas a nivel internacional, la colaboración con los profesionales altamente cualificados de los países de orgen y la actualización de los conocimientos. Todo esto son ventajas derivadas de un fenómeno que escapa al control de los profesionales o de los países, producto de la internacionalización y la globalización. Por esto mismo, se dio un giro en el modo de interpretar los movimientos migratorios cualificados. Se produce un cambio desde una perspectiva negativa, lo que se traduce en el uso de unos términos determinados como “brain drain” (fuga de cerebros) que claramente denotan pérdida de un valor, a otros términos que hacen prevalecer los aspectos positivos de este tipo de migraciones. Entre otros: “brain gain” y “brain exchange” o “brain circulation” (circulación de cerebros). Este último término connota la importancia que comienzan a tener las migraciones circulares o pendulares, con retornos transitorios de los migrantes que a su vez contribuyen al desarrollo y consolidación de los mercado de trabajo locales. Marta#L.#Juárez#Peña# 110 Mikkelsen (2001) es uno de los autores daneses que siempre defiende la importancia de las redes sociales de los inmigrantes en Dinamarca con vistas a su mejor integración en este país. Afirma que los contactos sociales con daneses y las relaciones sociales de los daneses con los inmigrantes y refugiados vienen a ser un buen indicador de hasta quépunto los inmigrantes funcionan adecuadamente en la sociedad de acogida. Este autor ha estudiado en varias ocasiones la influencia de las redes transnacionales en los inmigrantes y en el proceso de integración en Dinamarca (Mikkelsen, 2012). Sostiene que, la mayoría de los inmigrantes se adapta a sus condiciones en Dinamarca, a las instituciones y redes que promueven la movilidad social ascendente para ellos y sus hijos en Dinamarca. Subraya que sin estas redes el proceso de integración sería mucho más difícil y sobre todo encontrarían grandes barreras para mantener el contacto con el país de orgen y los familiares. Es importante resaltar el hecho de que existen varios tipos de redes. Unas son las denominadas redes transnacionales que a su vez, pueden ser de distintos tipos. Las que están conformadas por los contactos que el inmigrante suele hacer a través de los distintos países en los que ha vivido, también existen redes de tipo transnacional que ponen en contacto el país de orgen con el país de acogida y las redes de los contactos que uno establece en el propio país de acogida , 6  de orgen inmigrante como autóctono (éstas últimas suelen ser de gran importancia en la búsqueda de trabajo). Shah y Menon (1999) observan que existen variaciones cualitativas en los tipos de redes empleadas por las diferentes clases ocupacionales. Los grupos que cuentan con un alto nivel de cualificación ocupacional, suelen emplear en mayor medida las redes de colegas y organizaciones y en menor forma, las redes de parentesco, que por el contrario son la vía más utilizada por trabajadores no cualificados lo que se encuentra claramente relacionado con la teoría de la modernización. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 111 Meyer (2001) destaca que el resultado obtenido, tanto por el grupo de alta cualificación, como por el de nivel inferior, viene a ser similar y que lo observado es que ambos consiguen lo buscado, gracias a sus relaciones. De ahíque en el estudio de la integración laboral de los inmigrantes (independientemente del nivel de cualificación que posean), se ha de analizar el papel que las redes sociales desempeñan en el proceso. Es interesante subrayar la idea de Vertovec (2002) que sugiere que existen diferencias entre los hombres y las mujeres inmigrantes en relación al proceso de creación de contactos58. Vertovec (2002) destaca el papel de las redes transnacionales en el proceso migratorio de los migrantes cualificados. Identifica distintas funciones de las mismas a lo largo de las distintas fases del proceso: reclutamiento, movimiento e inserción laboral y circulación. Coincido con Vertovec (2002) al destacar el papel fundamental de las escuelas y universidades, focos de gran relevancia en la creación de redes de inmigrantes, especialmente entre las personas que han terminado sus licenciaturas en el extranjero. El autor antes citado ofrece una interesante apreciación sobre las diferentes redes específicas que emplean los distintos profesionales antes de iniciar el proceso migratorio. Los investigadores suelen contar con redes de colegas y colaboradores de proyecto; los ingenieros y los que trabajan con la tecnología de la información tienden a moverse por canales de migración más institucionales, como agencias de contratación… Las asociaciones profesionales globales y las agencias o centros de homologación y convalidación de estudios extranjeros59 juegan también un interesante papel. Se puede afirmar que el grado de eficacia de su 58 Idea que se tratará más adelante. 59 Más adelante trato la importancia de CIRIUS –como Centro de Homologación de Estudios Extranjerosy Expat in Denmark que es una de las medidas que consisten en apoyar las redes de inmigrantes cualificados a nivel internacional y, que fue promovida por el Estado Danés para mantener la mano de obra cualificada extranjera en el país. Marta#L.#Juárez#Peña# 112 funcionamiento influirápositiva o negativamente en el proceso de integración laboral del inmigrante. En el proceso de asentamiento del inmigrante juegan también un importante papel las agencias intermediarias profesionales, o encargadas de todos los trámites burocráticos (que se han ido extendiendo progresivamente en los distintos países europeos). Se debe tener en cuenta que en la Sociedad Global actual se produce el fenómeno de la circulación de trabajadores. En la actualidad existe un importante grupo de personas que forman un capital humano o fuerza de trabajo global en constante movimiento, que se traslada de un lugar a otro según cambie la oferta y la demanda. En este contexto las redes transnacionales pasan a tener un especial protagonismo. Junto a las redes sociales también hemos de resaltar la importancia de instituciones sociales como la familia. Y al referirnos a ésta, dos ideas serán de especial interés. En primer lugar, el hecho de que el cónyuge del inmigrante cualificado tenga opciones profesionales en el país de acogida, significa un valor añadido muy importante. Esto es fácil de entender sobre todo hoy en día en las familias actuales donde ambos cónyuges desarrollan su carrera profesional. En segundo lugar tendríamos, la potencial oferta de escuelas internacionales para los hijos60 que también va a influir en gran medida en las opciones que el inmigrante cualificado tendrá en el nuevo país. Argerey y col. (2005) identifica los siguientes factores sociales que inciden en el proceso de inmigración: la reducción de los costes de información y transporte, 60 En Dinamarca acaba de iniciar su andadura un Colegio Internacional “The European School” que está principalmente dirigido a los hijos de personal empleado por la Unión Europea e inmigrantes en Dinamarca. El motivo del inicio de este proyecto precisamente es paliar la falta de oferta de Colegios Internacionales que existía hasta el momento en este país. Cabe resaltar la idea de que este colegio es completamente gratuito –en contraste con otros colegios de este tipo en otros países de la Unión Europeay que está costeado con fondos mitad públicos y privados. El objetivo principal de esta iniciativa es atraer un mayor índice de migración cualificada a Dinamarca. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 113 el diferencial de las tasas de desempleo, las tendencias demográficas NorteSur. Las migraciones cualificadas son movimientos complejos en los que influyen innumerables factores. En mi opinión se debe recordar que son unos fenómenos sociales complejos fruto de la combinación entre las motivaciones profesionales, personalesfamiliares y la influencia de la sociedad de acogida y de su sistema hacia los recién llegados. Es preciso observar que el papel del país de acogida es fundamental para conseguir la adecuada adaptación e integración de la población inmigrante y no sólo nos referimos a sus políticas migratorias sino también a las diversas políticas que atañen al acogimiento de los miembros de sus familias (educación, sanidad, …). Alaminos y Santacreu (2010) 61 a partir de los datos procedentes de la Encuesta, European Internal Mobility Social Survey, plantean un modelo explicativo para analizar las diferencias de actitudes y comportamientos que existen entre los migrantes españoles62 cualificados y no cualificados que residen en Alemania y Francia y especialmente, la existencia de una diferencia importante entre ambos grupos de inmigrantes en cuanto a la disposición de movilidad. La hipótesis principal que manejan dichos autores consiste en el hecho de que, el grado de cualificación del migrante es un factor explicativo determinante no sólo de su disposición a la movilidad sino también de su expectativa de futuro retorno a su país de origen. Alaminos y Santacreu (2010) concluyen por tanto que, los migrantes cualificados presentan una mayor competencia intercultural, que identifican principalmente con la competencia lingüística, y una mayor flexibilidad frente a la los futuros movimientos migratorios con el objetivo de mejorar sus niveles de 61 Esta encuesta es llevada a cabo dentro del marco del proyecto de investigación PIONEUR del V Programa Marco de la Unión Europea (Recchi y Favell 2009) 62 Aunque estos autores se refieren al caso de inmigrantes españoles, pienso que es perfectamente extrapolable al caso de los inmigrantes de otras nacionalidades y es importante resaltar su contribución, en el sentido en que ambos autores exponen con bastante claridad los factores determinantes que hacen que el migrante cualificado tenga más facilidad no sólo para emigrar sino también para adaptarse al nuevo país de acogida. Marta#L.#Juárez#Peña# 114 vida. Entre las razones que lo explican destacan rasgos identificativos como pueden ser por ejemplo, el estatus familiar de los inmigrantes cualificados. Así, los migrantes cualificados cuentan con mayor apoyo de sus padres que los no cualificados a la hora de emigrar. Esto también es comprensible si tenemos en cuenta que los migrantes cualificados suelen tener padres que a su vez tienen un alto nivel de cualificación. De esta manera, la movilidad pierde el dramatismo que había tenido antaño. Así González et al. (2015) plantean como el inmigrante cualificado cuenta en general con una mayor capacidad de intercambio cultural, y un soporte administrativo, legal y econóico que proviene de los programas de formación o de atracció de talento que suele envolver su proyecto migratorio y, a veces, el apoyo a sus familias (cuando se trata de movilidad de directivos en multinacionales). 3.4.- LOS AGENTES SOCIALES IMPLICADOS EN EL PROCESO DE INTEGRACIN DE INMIGRANTES CUALIFICADOS Los actores implicados son muchos entre ellos caben destacar: los Estados y Sociedades de Acogida, los Bloques Regionales, los Organsmos Internacionales, las Empresas Multinacionales y todas aquellas redes de contacto e información implicadas en todo el proceso. El Estado o sociedad de Acogida determina en gran medida el nivel de integración del inmigrante cualificado en el nuevo país. En una primera fase el país de acogida puede causar una “buena impresión”en los inmigrantes cualificados. Lo interesante del proceso de migracin es conseguir que los inmigrantes permanezcan el suficiente tiempo para que llegue a “ser rentable”para el nuevo sistema. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 115 La integración del inmigrante cualificado, en este caso la mujer cualificada en Dinamarca, es en gran parte producto de la interacción de las mujeres cualificadas con el Estado y la Sociedad danesa de acogida. El Estado es determinante en estos tipos de migración por varios motivos: - Porque a través de sus Políticas sobre materia de Migración e Integración puede incrementar la capacidad de atraccin de inmigrantes cualificados. Las políticas de inmigracin de los países desarrollados estn experimentando un cambio de orientación. En un principio promovían la entrada de trabajadores no cualificados a través de políticas de reunificación familiar y de políticas dirigidas a contrarrestar el envejecimiento de la población. Con el tiempo, comenzaron a querer atraer principalmente trabajadores cualificados (supuestamente más rentables a corto y a largo plazo). La mayora de los estudiosos sobre el tema coinciden en reconocer dos principales tendencias de implementacin de políticas enfocadas a la captación de inmigración cualificada. Por un lado, están los países con políticas experimentadas de inmigración como son, Estados Unidos, Canadáy Australia; que se centran en el aumento de las cuotas de entrada de inmigrantes cualificados en sus respectivos países. Las leyes de inmigracin 1952 y 1965 de Estados Unidos incluan explícitamente la intención de atraer migrantes cualificados que dispusieran de habilidades y cualificaciones de difcil cobertura en el país de destino. En el año 1990, se lleva a cabo una reforma de estas leyes y se refuerza el criterio de la inmigración selectiva, ampliándose las cuotas que permiten la entrada de este perfil de trabajadores. En el caso de Canadá, la ley de inmigración se remonta a 1960 y se basa en un sistema de puntos que favorece la admisión e incorporación de inmigrantes de carácter permanente, favoreciéndose a aquellas profesiones particularmente demandadas por el mercado laboral canadiense. Marta#L.#Juárez#Peña# 116 Los países europeos habían contado con políticas de puertas cerradas a la inmigración hasta los años 70 y se ven en la obligación de dar un giro y comienzan a introducir nuevas políticas dirigidas específicamente a la captación de inmigrantes de alta cualificación. Petroff, Alcalde, Alarcón y Cavalcanti (2014) citan varios ejemplos de países europeos donde se implementan programas especiales para la captación de migrantes que poseen determinadas cualificaciones. El primer caso mencionado es Francia, que en el año 1998 aprueba la ley que confiere especial estatus a los científicos. Otro caso es, el de Reino Unido, donde se facilita la entrada a las personas que demuestran espíritu emprendedor o experiencia de negocios. Esta medida afecta mayoritariamente a profesionales que trabajan en el ámbito de las nuevas tecnologías. En relacin a Dinamarca indican que los extranjeros expertos tienen la oportunidad de recibir, rápidamente, el permiso de residencia permanente, asícomo una reducción de los impuestos para los primeros tres años de residencia (Mahroum, 2001). Como hemos observado Dinamarca se une a las citadas tendencias. Especialmente a partir de las elecciones del año 2001 y la entrada en el poder de la alianza Liberal –Conservadora se introducen una serie de cambios en materia de legislación63 sobre migraciones e integración de inmigrantes. Se pone especial énfasis en dos objetivos fundamentalmente: la activación de los inmigrantes en Dinamarca–es decir, su entrada en el mercado lboraly el intento por atraer inmigrantes de alto nivel de cualificación que satisfagan las necesidades de las grandes empresas Danesas y que a su vez, contrarresten el enorme número de inmigración con baja cualificación que existe en el citado país. El objetivo es atraer inmigrantes cualificados y mantenerlos por largas temporadas en el país o incluso de manera indefinida. Thuesen, Tørslev y Gudrun Jensen (2011) afirman que se han llevado a cabo también una serie de iniciativas dirigidas a mantener en Dinamarca a aquéllos trabajadores con alta 63 Sobre la legislación a este respecto y, en concreto, sobre las políticas para atraer inmigrantes cualificados hablamos más adelante en el capítulo 6 a la hora de hacer alusión al Marco Legislativo y Contexto Político en Dinamarca. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 117 cualificación que han venido en compañía de sus familias al país por motivo de trabajo, y a los estudiantes que han venido a hacer alguna especialización o estudios superiores a Dinamarca y que suponen un potencial enorme de trabajadores con alto grado de formación. Los países que conforman la Unión Europea tienen Modelos de Bienestar muy distintos. Sus políticas y la ejecución de las mismas van a ser muy diferentes. Kærgård (2009) expone la dificultad que plantea la enorme diferencia entre estos distintos modelos de Bienestar y el hecho de que no existan una reglas reales comunes y una gestin uniformada de la inmigración hacia los países, sobre todo teniendo en cuenta que existe una libertad de movimiento laboral entre los pases comunitarios. Este mismo autor plantea un ejemplo comparativo entre el sistema danés y otros sistemas europeos mediterráneos. En Dinamarca ya no existe un interés por tener inmigrantes no cualificados o con bajos niveles de formación pues, suponen un coste muy alto para su sistema y el mercado laboral danés no tiene realmente necesidad de este tipo de trabajadores. Sin embargo, en otros casos de países Europeos mediterráneos, la mano de obra barata inmigrante ha supuesto en ocasiones una pieza angular para mantener su sistema. Las políticas migratorias en los últimos años en Dinamarca se han visto centradas principalmente en disminuir la inmigración poco cualificada. Esto es principalmente porque el mercado laboral danés no necesita este tipo de mano de obra. No la puede absorber y esto supone un enorme costo para el Estado de Bienestar, que ya ha tenido que enfrentarse a grandes costos por la entrada en el pasado de este tipo de inmigración. Fenmeno que hace que Dinamarca sea menos competitiva en la atraccin de mano de obra cualificada frente a otros países de la Unión Europea. Esto es así, porque cuenta con unos impuestos demasiado elevados y aunque también ofrece unos servicios sociales de gran nivel, éstos en un momento determinado, pueden resultar no ser tan atractivos para los extranjeros que vienen temporalmente y no contemplan la rentabilización de los mismos (impuestos). Marta#L.#Juárez#Peña# 118 En Europa en general e incluso en Japón, se aprecia este giro o cambio de énfasis en las visas temporales. Pasando del predominio de los inmigrantes de baja cualificación a la proliferación de los inmigrantes de alta cualificación. En países de tradición migratoria como es el caso de Canadáy Australia podemos apreciar como en su día adoptaron un sistema de puntos, basado en las habilidades profesionales del inmigrante, para llevar a cabo el más adecuado reclutamiento de sus futuros inmigrantes. Por lo tanto, tiene sentido decir, al hablar de los flujos migratorios cualificados, que coincido con Regets (2001) en la idea de que una gran parte de los efectos positivos y negativos vienen determinados por las políticas de inmigración, educación y tecnología de los países correspondientes. Al hablar de las políticas implementadas por los distintos países en materia migratoria, creo que se hace necesario citar, el estudio hecho por Bauer, Lofstrom, Zimmermann (2000) sobre doce países de la OCDE. Toma como base la consideración de doce países de la OCDE, interrelaciona los efectos de las políticas de Inmigración tanto con la asimilación de los inmigrantes en los países correspondientes como con los sentimientos de los nativos hacia los inmigrantes. Una de las conclusiones de este estudio y en la que coincido plenamente es, el hecho de que hay fuertes indicativos de que las políticas de inmigración afectan a los sentimientos que pueden experimentar los nativos hacia la población inmigrante. O dicho de otra manera, que como producto de las políticas migratorias que se apliquen en los distintos países, se generaran distintos tipos de interacciones entre la sociedad inmigrante y la sociedad de acogida. Así, entre los determinantes más importantes del éxito laboral de los inmigrantes están, el país de orígen y el motivo de la emigración. Por tanto, de este estudio se deduce también que las políticas de inmigración basadas en la selección de inmigrantes atendiendo al nivel de cualificación, como las que se La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 119 dan en Canadáy en Nueva Zelanda, parecen ser exitosas. Esto es debido no sólo a la selección mencionada sino, a la relación que existe entre el país de acogida de los inmigrantes y el de procedencia de los mismos. Así, en los países donde se da este tipo de migración seleccionada a travs de sus políticas, la población de acogida es más propensa a pensar que los inmigrantes en general son buenos para la economía de sus países. Sin embargo, los países que han tenido políticas migratorias menos selectivas y donde se han recibido principalmente refugiados e inmigrantes con menos formación, las poblaciones de acogida suele tener una visión del inmigrante como más perjudicial para sus economías. Este último dato es muy importante en cuanto a que es completamente aplicable al caso de Dinamarca y uno de los motivos de la mala imagen que ha tenido la sociedad danesa de la inmigración. Ahora bien, a la vez que los países deben de ser conscientes de que las migraciones –en este caso cualificadasvan a tener efectos positivos y negativos para los países emisores y receptores, de igual manera deben contemplar que alteraran el status quo de los países implicados. De cualquier forma y aunque no existe mucha documentación escrita sobre la materia, la tendencia general entre la investigación que se encuentra al respecto es, la de considerar la migración cualificada como algo positivo para ambos países emisores y receptores. Así, los migrantes cualificados que dejan sus países en busca de mejores trabajos en el extranjero, finalmente aportan beneficio a sus países de orígen – o los que sufren el brain-draina través no sólo de las remesas remitidas a corto plazo sino que, a largo plazo, estos emigrantes cualificados pueden regresar a sus países de orígen para invertir en conocimiento y crear nuevos mercados que no existían previamente. Por otro lado, los países receptores de estos inmigrantes cualificados, -o aquéllos que viven el denominado brain-gain, también vivirán unos efectos positivos. Y es que, estos inmigrantes suelen trabajar en áreas específicas no cubiertas por nacionales y, a la vez, generan la Marta#L.#Juárez#Peña# 126 Es resultado de la globalización económica y los cambios en el mercado laboral actual. Suele corresponderse con un grupo selecto, de alto nivel ejecutivo y de dirección empresarial o alto nivel técnico productivo, en el caso de los profesionales de la ingeniería. Suele ser también un tipo de migración familiar. 3.5.4.- Los migrantes Refugiados Políticos. Se trata de profesionales que abandonan su país de orgen por motivos políticos, acogiéndose de esta manera a programas de asilo político. Son exiliados políticos, que llegan al país receptor bajo medidas de protección. En este caso el proceso migratorio contempla casi siempre la reunificación familiar. Este tipo de migraciones por lo general están asociadas a redes institucionales y se ven apoyadas por redes de amigos. 3.5.5.- Los Estudiantes Migrantes. Coincido con Bermúdez Rico (2010) quien sostiene que éstos constituyen una categoría más de inmigrantes cualificados. El perfil de este tipo de migrante suele ser de estudiantes en los últimos años de carrera, o que realizan estudios superiores de Master o Doctorado. Para el empresariado del país receptor, es interesante en cuanto a que es una garantía de formación de acuerdo a las prioridades correspondientes al sistema propio del país. Es decir no se requieren trámites de convalidación sino que la persona cuenta ya con acreditación reconocida del país donde se va a inmigrar. Este grupo constituye una base potencial muy importante de trabajadores especializados cualificados. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 127 CAPTULO IV LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN DESARROLLADAS POR LA POBLACIN FEMENINA INMIGRANTE CUALIFICADA: LA INTEGRACIN LABORAL 4.1.- CONCEPTO Y COMPONENTES DE LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIÓN DESARROLLADAS POR LA POBLACIN FEMENINA INMIGRANTE CUALIFICADA El proceso migratorio se ha convertido en una estrategia internacional de supervivencia que provoca cambios en el seno de las familias y da lugar a que sus miembros, entre ellos las mujeres, experimenten una redefinición de sus roles dentro y fuera de esta institución. Ante las nuevas situaciones que se generan como consecuencia de la emigración, las mujeres no sólo tienen que encontrar el modo de conciliar la vida laboral y familiar sino que también tienen que apoyar a los distintos miembros de la familia para conseguir el éxito del proceso migratorio. Son un eslabón clave de la cadena migratoria, tanto si acompañan a sus parejas en el proceso, como si son las primeras en emigrar. El foco principal de interés de este trabajo es el estudio del papel que desempeñan las mujeres cualificadas en los movimientos migratorios y en el proceso de integración. Marta#L.#Juárez#Peña# 128 El proceso de integración social se estudia desde las siguientes dimensiones: la cultural, social y económica. Dicho proceso es producto de la combinación de las aspiraciones y estrategias de los inmigrantes y las características y condiciones que se dan en el país de acogida. Livesage (2009) desarrolla el concepto de trayectorias profesionales al estudiar a un grupo de mujeres inmigrantes de Europa del Este con alto nivel de cualificación que entraron en Dinamarca por motivos distintos a los laborales. La razón de que emigraran se halla en la necesidad que experimentan de acompañar a sus esposos. Esta autora se pregunta por el esquema, trayectoria o estrategia concreta que siguen para lograr adaptar sus habilidades al mercado laboral del nuevo país que las acoge. Liversage indica que estas mujeres agudizan el ingenio para renegociar su situación en momentos de total pérdida de su identidad profesional, en el nuevo país y para evitar quedar recluidas en sus hogares y relegadas al desempeño del papel de amas de casa66. Liversage denomina el momento posterior a la inmigración “coyuntura vital” donde se pueden dar diversas proyecciones o expectativas futuras profesionales, contando con los recursos de estas mujeres pero que se verán principalmente determinadas por: las estructuras sociales que se encuentran y por el nivel de adecuación –y de demandade las habilidades o cualificaciones de estas mismas al nuevo mercado laboral (danés). 66 A esta misma situación hacen alusión otras autoras: Ho (2006) habla de la “feminización de los roles de la mujer” como resultado de el modo de experimentar las migraciones por las mujeres –muy distinto al de los hombres-, y de los retos de renegociación del trabajo y el cuidado de los hijos, en un nuevo entorno. Como resultado de todo esto, las mujeres terminan adoptando los roles tradicionales de género como madres y esposas. Por otro lado, Riaño (2009) habla del problema de las mujeres inmigrantes cualificadas que sufren un proceso de “des-emancipación”, o de pérdida de la emancipación por motivo de que no encuentran trabajo y quedan relegadas a una situación de dependencia total y sobre todo económica, de sus maridos. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 129 Liversage (2009) plantea tres estrategias de reingreso en el mercado laboral: la de re-entrada, la de ascenso y finalmente, la de vuelta a la formación –reeducación-. La primera implica el ingreso o reincorporación al mismo tipo de puestos profesionales a los ostentados en su país de origen. Esta opción suele estar relacionada con las profesiones que tradicionalmente conocemos como de Ciencias “duras”: ingenierías, informática, medicina… en las que suele ser más fácil la transferencia de cualificaciones. En muchos casos, incluso se puede dar una transferencia de puestos dentro de la propia empresa. Esto último se suele dar en empresas de corte Internacional. Sin embargo, comparto la idea de Liversage cuando afirma que esto no sería tan factible con carreras de tipo humanístico. La segunda opción o de ascenso, implica modificar en cierta medida el itinerario profesional llevado a cabo en sus países de origen. Tratan de conseguir en un principio un puesto de trabajo que puede estar por debajo del nivel de cualificaciones de la inmigrante –puede ser no cualificado o no del mismo grado de cualificación originaly partiendo de ese empleo de nivel “inferior” a los ostentados previamente, se puede lograr ir ascendiendo hasta incluso conseguir un mayor nivel laboral que el desempeñado en el país de origen. Por último, la tercera opción consiste en la vuelta a la formación, que es la que de hecho hacen muchas de las personas con carreras de humanidades (como indica Liversage y se ratifica en el presente estudio). Esta vuelta al estudio se explica por el hecho de que las inmigrantes con la formación en humanidades parecen encuentrar más dificultades para aplicar sus conocimientos en el nuevo país. De esta manera, a través de dichos estudios “puente”, pueden buscar nuevos horizontes profesionales en el nuevo país. Liversage (2009) también plantea otras dos trayectorias: la de migración–remigración y marginalización. Estas últimas no permiten la reinserción laboral. En el primer caso hace referencia a la vuelta al país de origen o emigración a otro país y, en el segundo caso, el inmigrante queda excluido del sistema social y laboral. Liversage describe el modo en que las mujeres se reinventan a sí mismas a lo largo de su tiempo de permanencia en Dinamarca, indicando que se se Marta#L.#Juárez#Peña# 130 produce una interesante evolución a lo largo del tiempo en relación al proceso de adaptación al medio laboral. Las estrategias de integración tienen en cuenta: los recursos disponibles (nivel de idioma y formación general del inmigrante, tanto de su país de origen, como la formación adquirida en el país de acogida) y características del inmigrante (país de procedencia, origen étnico, procedencia de la pareja..), los derechos y obligaciones del país de acogida y las redes sociales migratorias (en este caso, los contactos resultado del encuentro con la sociedad de acogida que en definitiva facilitan información). Boswell (2003) ofrece una interesante definicin de las dimensiones de integración que se toman como referencia en el anlisis de las entrevistas. Las estrategias de integración laboral del inmigrante y de las mujeres en particular hacen referencia a lo que esta autora entiende por dimensión económica o grado de acceso de los inmigrantes al mercado laboral. Martinello y Pennix (2006) sostienen que los procesos de integración son entendidos como el producto de la interacción67 de una serie de elementos o piezas fundamentales del proceso (las dimensiones de integración, los actores involucrados y los niveles implicados). Las estrategias de integración laboral se relacionan con la dimensión socioeconómica y la cultural y poltica. Los actores involucrados son los inmigrantes y los miembros de la sociedad de acogida a travs de las distintas instituciones con la que entra en contacto el inmigrante. Las estrategias se desarrollan a tres niveles: individual, colectivo e institucional, existiendo una fuerte interrelación entre las mismas. 67 En esta misma linea Stroscio (2005) afirma que, para construir las estrategias de integración de inmigrantes se tienen que definir los distintos espacios que según este mismo son: espacios privados, públicos, agentes sociales y sociedad de acogida. Según este mismo estos espacios se entrelazan a la hora de hablar de la integración de los inmigrantes. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 131 C, , )  22     los logros individuales en materia de vivienda, trabajo, educación y adaptación social y cultural a la nueva sociedad están en gran medida relacionados con los logros a nivel colectivo o del grupo inmigrante. En este último los grandes protagonistas serían las organizaciones y asociaciones de inmigrantes y por último a nivel institucionallas instituciones de carácter universal –sistema educativo, sanitario, políticoy las creadas “por y para”los inmigrantes. La sociedad de acogida juega un papel determinante en el sentido de que puede ejercer una influencia positiva (facilitando el proceso de integración laboral) o negativa (generando barreras que dificulten dicho proceso de integración laboral). Las organizaciones y especialmente las que ponen en contacto daneses con inmigrantes (como es el caso de nuestro objeto de estudio, la Red de Mentoras Kvinfo), juegan un papel primordial en la medida en que, son precisamente una de las principales maneras de promover el encuentro entre nativos e inmigrantes para generar contactos que pueden ayudar en gran medida en la fase de búsqueda de trabajo. Es importante tener en cuenta la labor fundamental de las Instituciones a la hora de instaurarse en el nuevo país. Estas pueden actuar como facilitadoras del proceso de integración o viceversa. Desarrollan una función crucial en el momento de llegada (resolucin de trámites de formalización de la residencia, permisos de trabajo etc) y en el proceso de integración laboral. 4.2.- CARACTERSTICAS DE LOS MOVIMIENTOS MIGRATORIOS FEMENINOS CUALIFICADOS Y SU REPERCUSIN EN LAS ESTRATEGIAS DE INTEGRACIN LABORAL Uno de los principales dilemas que se plantean el estudio de los movimientos migratorios las mujeres es el hecho de que, los procesos migratorios protagonizados por stas han sido menos estudiados que los fenmenos Marta#L.#Juárez#Peña# 132 encabezados por los varones. Por lo que resulta ms difcil encontrar datos tanto sobre los movimientos migratorios femeninos, como sobre los migrantes con altos niveles de cualificación y sobre todo, sobre las estrategias de integración laboral de los inmigrantes cualificados (al ser considerado este un segmento relativamente privilegiado, no ha sido foco de gran interés por parte de los investigadores e instituciones hasta el momento). Dos de los rasgos68 que caracterizan los movimientos migratorios femeninos son: la invisibilidad y la desprotección general en los países de acogida y sus sistemas. Estos rasgos ofrecen una diferencia de género que se apreciaen las estrategias de integración de los inmigrantes y ms concretamente en su integracin en el mercado de trabajo. Apenas ha existido inters por el estudio de la mujer hasta hace relativamente poco tiempo, por lo que no nos hemos de extraar que no haya sido objeto de atencin en los estudios de movimientos migratorios pues ha sido algo caracterstico en el conjunto de las Ciencias Sociales. Ese desinters lleva a la invisibilidad y sta a la desprotección del colectivo femenino que en el caso de encontrarse en pas ajeno se vuelve incluso ms vulnerable. Son raros los casos en que se introducen políticas específicamente destinadas a las mujeres inmigrantes. Por lo general son los países con tradición migratoria como por ejemplo Canadálos únicos que introducen dichas políticas y que ofrecen especficas diferenciaciones. Por ejemplo es el caso del denominado Open work permit. Este beneficia a aqullas esposas-os que 68 Más adelante comentaremos otros –rasgos característicoscomo son: la triple discriminación de clase, género y etnia que condiciona los movimientos migratorios femeninos, la diversidad de proyectos migratorios y la diferencia entre el tipo de puestos desempeñados por los inmigrantes atendiendo a su condición de género. Tanto estas características como las mencionadas previamente – invisibilidad y desprotecciónvan a condicionar en gran medida los medios con que las mujeres cuentan a la hora de llevar a cabo sus estrategias de integración (laboral). La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 133 acompaan a sus parejas que emigran a Canad por motivos de contratacin laboral. Estos esposos tienen derecho a solicitar este tipo de permiso laboral incluso sin tener trabajo y sin haber llegado a Canad. Este es un sistema que facilita en gran medida la posibilidad de que los acompaantes que tienen un buen nivel de formacin obtengan un empleo digno en Canad. Se puede observar un fenómeno paradójico, ya que por un lado sabemos que existe un gran número de mujeres inmigrantes cualificadas –en algunos países hay más mujeres inmigrantes cualificadas que las propias nativas-69 y por otro, detectamos que estas mujeres inmigrantes con alto nivel de cualificación, han sido olvidadas tanto por los investigadores como por las políticas sociales de integración. ¿Cuál es la verdadera razón de esta falta de interés y de la enorme laguna de conocimiento sobre la materia?. Según Kofman (2011), tres son los motivos fundamentales de esta falta de interés: 1.- La literatura sobre la materia se ha centrado principalmente en el rol de la mujer inmigrante en el sector doméstico y del cuidado. Cuestión muy conveniente si se tiene en cuenta que se ha producido un gran incremento de la demanda de estos servicios en los sistemas de bienestar social europeos en general. La demanda ha sido especialmente importante para los migrantes que viven en aquéllos sistemas donde se espera que la familia resuelva temas como el cuidado de sus ancianos, niños e incapacitados (este es el caso de los países del Sur de Europa o de Alemania); o también en aquéllos países donde dichos servicios se han privatizado y las condiciones de empleo se han convertido en menos seguras (es el caso del Reino Unido). Hochschild (2000) sugiere que las cadenas globales del cuidado generan vínculos personales entre la gente de 69 Kofman, E. (2002:66) menciona el caso por ejemplo de UK, donde hay más mujeres inmigrantes cualificadas que las propias nacionales. Marta#L.#Juárez#Peña# 134 todo el mundo, basados en el trabajo remunerado o no remunerado de cuidado. Según esto, las mujeres migrantes del Sur proporcionan mano de obra física y emocional necesaria en los hogares del Norte. Las mujeres humildes de los países en vías de desarrollo, desempeñan papeles reproductivos para el mantenimiento de los sistemas de bienestar social de los países desarrollados. Aunque esto se aplica principalmente a las migraciones menos cualificadas, ha habido intentos de extenderlo a las migraciones de expertos, en particular la de las enfermeras (Yeates 2004, 2009). 2.- El mundo de las cualificaciones parece estar poblado por los inmigrantes varones. Así, los beneficios económicos de la migraciones, en ocasiones se miden únicamente en el contexto de ocupaciones basadas en las industrias del conocimiento, tales como: las finanzas, la ciencia y la tecnología. Dndose la circunstancia de que este es un sector dominado ampliamente por los hombres, que son los candidatos que cuentan con una mayor capacidad de movilidad y desplazamiento en el seno de la Unión Europea. 3.- La injustificada suposición de que las mujeres migrantes que no trabajan en sectores especializados no poseen las habilidades necesarias para hacerlo. Esto se aplica especialmente para las esposas que entran en los países a través de programas de migración familiar con sus parejas. Por lo tanto, como mencionbamos previamente, en estos casos en los que las mujeres entran como acompañantes y no como profesionales cualificadas, sus competencias pasan completamente desapercibidas a su entrada a los países de acogida. Esto va a dificultar el proceso de integración laboral en el nuevo país, todo lo contrario de lo que experimentarn sus esposos que entran por motivos “concretos” y reconocidos. Estas razones hacen que muchas mujeres no sean consideradas actores económicos en los discursos y debates sobre migración. Se las sitúa en una posición subordinada al varón. Son etiquetadas como migrantes familiares y no La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 135 laborales y como tales, se convierten en algo hostil en el sentido de que, exigen medios sociales por parte de los países receptores, especialmente, medios en materia de integración en el mundo laboral. Kofman70 (2011) observa que el resultado directo de dicha invisibilidad a la que se ven sometidas las mujeres inmigrantes es la ya mencionada descualificación de las mismas, quienes sufren con alta frecuencia un proceso de deterioro de sus niveles de cualificacin porque tienden a vivir largos períodos de desempleo y en muchas ocasiones los trabajos que desempeñan en el país receptor están por debajo de su formación. Se puede afirmar que es la pérdida de oportunidades para desarrollar sus habilidades la que lleva a estas mujeres inmigrantes a sufrir la descualificación. Kofman (2011) identifica otra serie de motivos que pueden llevar a dicha descualificación, y que en este caso pueden ser comunes para hombres y mujeres inmigrantes cualificados: a.- la dificultad en los procesos de homologación y convalidación de titulaciones, b.- la falta de acceso efectivo a los canales de información (en relación a la búsqueda de trabajo), c.- la existencia de estereotipos que infravaloran a los inmigrantes y a los certificados de sus cualificaciones, d.- la falta de estructura de soporte de los recién llegados (que llevan a la búsqueda de apoyo a través de las redes informales71), e.- la ausencia de cursos accesibles y apropiados para inmigrantes con alto grado de cualificación. 70 Esta autora y su artículo “Gender and Skilled migration in Europe” implica un referente fundamental en materia de migración femenina y, en concreto de migración femenina altamente cualificada. 71 Esta falta de soporte no es necesariamente mejor en el caso de la inmigración de países pertenecientes a la Comunidad Europea. Ya que, al ser personas pertenecientes a la Unión Europea muchas veces no se ven sujetas a las mismas medidas que se ven los inmigrantes de los países No Occidentales o que se entiende tienen mayores dificultades de integración. Esto puede implicar muchas dificultades en cuanto a desigualdad en términos de información desde un primer momento y, es un factor enormemente determinante a la hora de lograr una integración exitosa. Me refiero al hecho de moverse adecuadamente y con la información necesaria desde el primer día. Esto ahorra mucho tiempo y esfuerzo. Marta#L.#Juárez#Peña# 142 nivel de Dinamarca, como a nivel internacional. Reflejo de ello son los premios y reconocimientos recibidos por su labor social: - En Octubre del 2004 se le concedió a esta Red de Mentores el Premio “Todo para las Mujeres”. Y en este mismo mes, se le concedió el Premio de Integración del Sector Laboral Público. - Por otro lado, en el Informe78 de la OCDE “La Integración de los Inmigrantes en el Mercado Laboral Danés” (2007), se hace referencia a esta Red de mentores como iniciativa positiva de integración. - El experto mentor e investigador con reconocimiento internacional David Clutterbuck ha descrito a la Red de Mentores Kvinfo como la más grande de su tipo. - El Informe del Departamento de Igualdad de Género 2011: “La Igualdad de Género entre las Minorías Étnicas en Dinamarca”, destacó esta Red de Mentores como uno de los mejores ejemplo en materia de igualdad e integración. Más de 7500 mujeres han participado en ésta desde su creación en 2002 y se ha logrado reclutar unas 3200 mentoras o tutoras, que son mujeres danesas que se ofrecen voluntariamente no sólo para llevar a cabo esta función como tutoras sino también para compartir con sus tuteladas tanto sus conocimientos como sus contactos. Un 25% de las denominadas mentees o tuteladas han encontrado un trabajo y muchas de ellas, lo han hecho con el apoyo de sus mentores y tras su perodo de entrenamiento. En otros casos, las tuteladas lograron tener un mejor conocimiento de la sociedad danesa, otras comenzaron un determinado tipo de formación. En general, podemos decir que todas mejoraron en el idioma Danés e incrementaron sus contactos. Ha sido un programa positivo para ambas partes mentoras/tutorasmentees/tuteladas. Es decir es el vivo reflejo de la comunicación o esfuerzo de integración por ambas partes: sociedad inmigrante/sociedad danesa. 78 Informe al que también hacemos alusión en esta tesis. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 143 Además de las reuniones entre mentor-mentee, este proyecto de Mentorazgo facilita una amplia gama de cursos y eventos, que proporcionan tanto a las mentoras como a las mentees o tuteladas, la oportunidad de ampliar su red de contactos. Esta red de contactos es una red que cuenta con unos 2500 miembras activas de unas 130 nacionalidades. Todas con diferentes programas, edades y diferentes experiencias en una variedad de áreas. Sobre el nivel de cualificación tanto de mentoras como de tuteladas no necesariamente tiene que ser alto aunque, sí lo es en la mayoría de los casos por el propio enfoque de esta Red que se centra principalmente en los logros profesionales para la mujer inmigrante en Dinamarca. Hay una gran diversidad de carreras y especializaciones entre las mentoras que son todas voluntarias. Algunas son mujeres activas laboralmente, otras son pensionistas y también hay estudiantes. Pero lo común a todas las mentoras es que, por un lado, tienen un fuerte grado de arraigo y actividad en la sociedad danesa y por otro lado y no menos importante, tienen el tiempo y el deseo de apoyar a las mujeres inmigrantes y refugiadas en el logro de sus metas personales y profesionales. El punto de partida en relación a los valores que impregnan esta Red de Mentorazgo parte de un análisis centrado especialmente en: lo positivo, lo común y la individualidad. Lo positivo en el sentido de que, hacen hincapié –tanto la Organización de Kvinfo como sus Mentorasen los recursos y oportunidades con que cuenta la tutelada. Se centran especialmente en los deseos y sueños de la tutelada, porque realmente piensan que pueden convertirse en realidad. Lo común, y con esto se refieren a los intereses profesionales comunes y experiencias comunes, que suelen tener las mentoras-tutoras y las menteestuteladas, en el sentido de que se suelen elegir como mentoras personas con el mismo perfil profesional que sus tuteladas. Marta#L.#Juárez#Peña# 144 Lo individual, porque se fijan en las personas y así el éxito de este programa consiste en que, crean un programa de mentorazgo a la medida tanto del mentor y sobre todo, de los deseos y habilidades del tutelado. El punto de partida son las reuniones uno a uno. Entre mentora y tutelada que, van enriquecer a ambas partes –mentora y tutelada-. Las Redes de Mentores en general debemos de decir que, son muy comunes en América y especialmente en Canadá donde la inmigración es parte intrínseca de la estructura de este país. Es precisamente en Canadá donde se inspiran las fundadoras de esta Red de Mentores. En cuanto al funcionamiento en sí de esta Red trata de estudiar el perfil de las inmigrantes-tuteladas, a las que se hace una entrevista inicial con el fin de detectar las principales necesidades de la candidata en cuestión. Una vez que se han estudiado las características de la persona correspondiente y del porqué ha acudido a esta Red, se la pone en contacto con una mentora de Kvinfo. Esta mentora es una mujer Danesa o Extranjera pero que vive en Dinamarca y que, conoce muy bien tanto la sociedad como el sistema laboral danés y que sobre todo, cuenta con una importante red de contactos en Dinamarca. Lo importante de estas dos personas que se ponen en contacto: mentora – mentee o tutelada, es que ambas pertenecen al mismo perfil profesional y por tanto, van a tener muchos elementos en común y modos de enriquecerse mutuamente. Estas dos personas –mentora – tuteladafirman un contrato que deben de cumplir y que, les obliga a reunirse asiduamente y a cumplir una serie de metas. La meta primordial será encontrar un empleo a través de la red de contactos que la persona danesa tiene pero, hasta llegar al cumplimiento de esa meta, van a ser muchos los objetivos intermedios. Desde el primer momento lo más importante es, ver si el tndem formado por inmigrante-profesional danesa funciona, en caso contrario se busca otra persona para la tutelada. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 145 Se trata de obtener información sobre el mercado laboral danés, abrir la red de contactos de la persona extranjera y también practicar el idioma. En muchos de los casos y aunque la inmigrante haya conseguido alcanzar sus metas, sin embargo sigue en la red pues, le parece interesante seguir en contacto con este programa que le parece tan positivo. En otros casos, la persona que ha sido tutelada y que ha terminado su proceso satisfactoriamente con su mentora, con el tiempo y una vez que su situación laboral se ha estabilizado en Dinamarca, decide formar parte del grupo de mentoras de Kvinfo y colaborar así de modo activo con dicho proyecto. La Red de Mentoras Kvinfo en Cifras79: Esta Red de Mentoras existe desde 2002. Desde entonces, unas 7500 mujeres han formado parte de esta Red. Unas 2700 mujeres con una sólida posición en la sociedad danesa han estado asignadas como mentoras y 3700 mujeres de 145 países han estado asignadas como tuteladas –mentees-. Como resultado, un total de 3500 parejas de mentoras-tuteladas han tenido resultados positivos. En la actualidad y según el último informe de Kvinfo de Agosto de 2013, un total de 3600 mujeres forman parte activa de esta Red. 850 son mentoras y 850 tuteladas. 416 parejas de mentoras-tuteladas han funcionado a la perfección. En cuanto a los países más representados80 entre las tuteladas en la actualidad son: Irak, Rusia, Polonia, Irán, Lituania, Brasil, Somalia, Ucrania, Paquistán e India. 79 En estos resultados del Proyecto Kvinfo, no se hace distinción alguna entre inmigrantes cualificadas y no cualificadas entre las tuteladas de Kvinfo porque, esta Red y sus informes no hacen diferenciación alguna aún cuando nos consta que, la inmensa mayoría de esta red cuenta con personas inmigrantes de alto grado de cualificación correspondiente tanto a un alto nivel de estudios como a una fuerte experiencia profesional. 80 A título informativo podemos decir que hay unas 30 mujeres españolas entre las tuteladas y aunque sólo implican un 3%, pienso que es interesante mencionarlo y también el hecho de que, cuando fui a la sede de Kvinfo recientemente, las trabajadoras allí me comentaron que estaban notando la crísis económica en España pues estaban entrando en estos momentos más tuteladas españolas en en este proyecto. Marta#L.#Juárez#Peña# 146 El proyecto de Mentoras Kvinfo en Cifras Octubre 2013 %* Situación Actual de la Red Copenhague Odense Todo el País Tamaño Actual de la Red 3250 629 3879 Tuteladas Activos 825 141 966 Tuteladas en lista de Espera 227 8 235 Mentoras Activas 729 132 861 Participantes en la Red 1992 394 2270 En programa de mentorazgo en la actualidad 357 88 445 Fuente: Ultimo Informe Kvinfo, Octubre 2013. *Nota: Con la definición actual de "mentores y aprendices o tutelados activos", también se han incluido aquéllos que ahora mismo no están funcionando. No lo han hecho en los inventarios anteriores desde 2010. La definición de "en programa de ment" incluye tanto las parejas que están funcionando ya y han comenzado el programa como aquéllas parejas que ya están asignadas pero, que todavía no han comenzado su programa de acción con reuniones y demás. En cuanto a los efectos de las actividades de la red de mentores son medibles. Esto es posible gracias a que, cuando se termina cada programa entre mentora-tutelada se evala el efecto preguntando acerca de los objetivos que el tutelado ha logrado a través de este programa. A continuación presentamos algunas de las respuestas de las tuteladas al terminar su programa: La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 147 Respuestas de las Tuteladas sobre los objetivos Obtenidos tras finalizar su programa de mentorazgo, Agosto 2013 %* Tuteladas Respuestas en % He obtenido ayuda en mis estudios 66% He empezado a estudiar 35% He obtenido un puesto en prácticas 23% He conseguido un trabajo 30% He conseguido un trabajo que responde a mis cualificaciones 21% He mejorado en el Idioma Danés 77% He obtenido una mayor Red de Contactos Sociales 42% He logrado una mayor Red de Contactos Profesionales 39% He logrado un mayor conocimiento sobre el Mercado Laboral Danés 64% He obtenido un mayor conocimiento tanto de Dinamarca como de la Sociedad Danesa 71% He disfrutado la posibilidad de tener a alguien con quien poder hablar y que me escuchara 96% He adquirido más confianza y seguridad en mis habilidades 81% Todo este programa y contar con una mentora, ha tenido un significado positivo para mi 92% Fuente: Último Informe Kvinfo, Agosto 2013. * No se hace distinción entre tuteladas cualificadas y no cualificadas. Por otro lado, este programa de mentorazgo implica la firma de un contrato entre las dos partes implicadas, mentora-tutelada, y por tanto es interesante medir el grado de satisfacción de ambas partes que después de ver los datos debemos de decir que es altísima en ambos casos. Así, atendiendo a los datos del último informe de Kvinfo que evaluan del periodo de 2011 – 2013 diré que, entre las tuteladas el grado de satisfacción con el programa de orientación que han seguido a través de Kvinfo, oscila entre un 47% que son las tuteladas que están muy satisfechas con el programa y un 45% que están satisfechas. Frente a estas tan sólo un 1% de las tuteladas están insatifechas y otro 1% muy insatisfechas. Por último en relación a las tuteladas, un 5% contesta que no sabe. Marta#L.#Juárez#Peña# 148 En cuanto al modo en que han sentido la relación entre ellas y las mentoras, un 59% responde que la relación ha sido muy buena, un 35% buena, un 2% mala, 0% responde que la relación ha sido muy mala y finalmente, un 4% no sabe. Entre las mentoras y su proceso de orientación hacia las tuteladas, un 37% dicen estar muy satisfechas, un 51% satisfechas, un 1% insatisfechas y un 1% muy insatisfechas. Por último, un 10% responde no saber. Las mentoras han experimentado un alto nivel de aceptacin de la relación establecida con las tuteladas. Un 54% responde que han vivido la relación como muy buena, un 39% como buena, un 2% mala, un 0% muy mala y por último, un 5% no sabe. Por último, cuando se les pregunta a las mentoras a cerca de lo que han obtenido ellas personalmente, en el proceso de orientación (mentorazgo) de ellas hacia las tuteladas, se les plantean varias opciones de respuesta: - En primer lugar, se les pregunta si han adquirido una mayor comprensión de los obstáculos y desafíos que la tutelada puede llegar a tener que enfrentar. Y a esta opción, un 82% de las mentoras responde que sí, un 11% que no y un 7% no sabe. - En segundo lugar, cuando se les cuestiona sobre si han ampliado su red de contactos, incluyendo ahora personas de otro orígen distinto al Danés. En este caso, un 45% responde que sí, un 44% que no y finalmente un 11% no sabe. - La tercera pregunta, sobre si el proceso de mentorazgo ha sido estimulante e instructivo, la responde un 80% de las mentoras de manera afirmativa, tan sólo un 9% responde de manera negativa y finalmente un 11% responde que no sabe. M La última pregunta que trataba sobre si despues de todo, había sido una experiencia positiva para ellas ser mentoras, un 84% responde de modo afirmativo, un 6% negativo y un 10% no sabe. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 149 Finalmente sobre la información de las tuteladas y su incorporación al mercado laboral danés, los datos con que contamos son los del informe de Kvinfo de 2007-09, que es donde se hace referencia específica a este apartado. En el citado informe se afirma que de 2007 a 2008 unas 137 mujeres han conseguido un empleo. Las personas que han conseguido empleo son: Antiguos Países Soviéticos, Asia y Medio Oriente. En cuanto a la franja de edad, podemos decir que es amplia: 18-57 años aunque, el grupo más numeroso se encuentra entre las personas de 31 a 57 años, mientras que el grupo de 50 o más años, es menos numeroso. La edad media general de las mujeres que encuentran empleo es, 37. En cuanto al nível de estudio conseguido por las personas que han conseguido trabajo podemos decir que, son aquéllas tuteladas que tienen formación superior las que han obtenido mayor número de empleo y especialmente, aquéllas pertenecientes al área técnica y científica. Ingenieros, técnicos de laboratorio, economístas, comerciantes. Un 60% de las tuteladas que obtienen empleo (en la fase correspondiente 2007-09), cuentan con formación superior. El resto tiene formación corta o ninguna formación reglada. En cuanto al tiempo de permanencia en Dinamarca de las tuteladas antes de encontrar trabajo, podemos decir que, según los resultados obtenidos por el propio Kvinfo (Informe 2007-09), la mitad ha llegado antes del año 2003. Una cuarta parte llega a Dinamarca en el periodo que va del 2003 al 2005, mientras que la última cuarta parte ha permanecido en el país menos de dos años. Respecto al sector donde encuentran trabajo las tuteladas podemos decir que, una gran proporción han conseguido trabajo en una amplia gama de trabajos relacionados con la economía, el derecho, la administración, el comercio y el mundo de las oficinas o, lo que en el Informe citado de Kvinfo se denomina como el área de las Ciencias Sociales. Marta#L.#Juárez#Peña# 150 Por otro lado, un 20% restante ha obtenido empleos en el sector de servicios de la sanidad, cuidado o asistencia a ancianos y enfermos. Entre las tuteladas que han conseguido trabajo, cerca de un 60% lo ha hecho dentro del sector privado y un 40% en el gobierno y la administración y por último, una minoría ha sido contratada por grupos de interés. Así en cuanto al tipo de contrato, cerca de tres cuartas partes trabajan a tiempo completo, mientras que la última cuarta parte corresponde a las tuteladas que están empleadas a tiempo parcial o de prácticas, en perido de formación o puestos de integración. Finalmente cabría tratar algo muy importante y que es, el grado de correspondencia de los puestos de trabajo obtenidos por las tuteladas participantes en el proyecto de Mentorazgo Kvinfo con los grados de formación correspondientes. Podemos decir que este estudio nos lleva a la conclusión de que, la mayoría de las tuteladas que han conseguido trabajo, con el tiempo han acabado en una posición que puede ser considerada como relevante en relación a su formación académica. Esto es cierto en el 81% de los casos. Esta tendencia se cumple especialmente entre las tuteladas de enseñanza superior y de ciclo de formación medio-largo y dentro de las áreas social y de sanidad. Este mismo estudio se puede apreciar como, un tercio de las mujeres antes de llegar al empleo actual, o bien estaban desempleadas o con empleos en trabajos no cualificados o en peridos de formación. Al entrar a formar parte en el Proyecto de Red de Mentoras Kvinfo, sólo había un 5% que tenía un trabajo acorde con una formación de tipo superiorlarga, y otro 5% correspondía a las carreras de tipo medio. Y estos datos se dan, aún teniendo en cuenta que en Kvinfo (2007-09) un 80% de las mujeres tuteladas tienen una formación larga o medio larga tras de sí. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 151 También es interesante observar el vínculo entre el empleo anterior a entrar a formar parte de la red Kvinfo y posterior. La tendencia clara es a obtener mejores puestos por parte de las tuteladas, durante su transcurso de participación en el programa de mentorazgo Kvinfo y de permanencia en Dinamarca. A MODO DE RESUMEN A modo de recapitulación podemos decir que partimos de la idea de que la experiencia y las políticas de los distintos países en materia de integración no son sino un reflejo de las mismas en materia de inmigración. El tipo de inmigración, las características del entorno (mundo globalizadotransnacionalismo-redes transnacionales) y las políticas de integración son tres elementos entre los cuales existe una fuerte interrelación. Teniendo en cuenta lo mencionado previamente podemos decir que, el nucleo de estudio de este capítulo han sido las estrategias de integración desarrolladas por mujeres migrantes con alto grado de cualificación y la contribucin de la Red de Mentoras Kvinfo en dichas estrategias. Estrategias que se emplean para superar las numerosas barreras con que se encuentran las mujeres migrantes y en concreto, para combatir la descualificación y pérdida de prestigio profesional. Para dicho anlisis partimos de dos premisas: la definición de integración como un proceso en el que entran en juego numerosos factores y protagonistas que influyen en el desarrollo del mismo y el ensalzamiento del nuevo papel de la mujer como producto del proceso de globalización y que afecta en gran medida en todo el proceso migratorio de ella y de su familia. Se ha realizado un repaso de las diversas terminologa e interpretaciones del concepto de integracin lo que ha permitido subrayar la importancia de obtener Marta#L.#Juárez#Peña# 254 cuenta con un mínimo de 37 horas a la semana, incluyendo la preparación. El programa puede incluir –como mencionamos previamente- : ayuda activa, y cursos de danés junto con otros sobre la sociedad, historia y cultura danesa. En la ley de integración se distingue entre tres tipos de ofertas activas: orientación, actividades de cualificación y empleo subvencionado. La integración de los recién llegados en el mercado laboral se lleva a cabo a través del sistema que se denomina escalonado. Es decir, que se da paso a paso. Y este modelo implica que, en un primer periodo se da lo que se denomina como una puesta en activo, donde se van creando o labrando lo que van a ser las condiciones para que se pueda acceder a un empleo. En esta puesta en activo se pueden incluir formación de danés, junto con orientación y cualificación. A continuación se pone en relación al recién llegado con las empresas o con una en concreto en cada caso hasta que estos mismos logran obtener un empleo normal. Y esta puesta en contacto se lleva a cabo a través de prácticas o de empleos con salarios subvencionados. Formación de Danés: En cuanto a esta podemos decir que, es el elemento más importante para lograr una integración exitosa en Dinamarca. El principal motivo de que las segundas generaciones de inmigrantes tengan muchos mejores resultados académicos como en el mundo laboral es que, en su mayoría o han nacido ya aquí –de padres extranjeroso llegaron a Dinamarca con menos de doce años y por lo tanto, esto se traduce en un completo dominio del idioma. El protagonismo del idioma es tal que el Estado Danés ofrece enseñanza gratuita de danés por tres años ( se puede emplear menos tiempo en terminar pero, no más) y después de esos tres años de formación de Danés, si el extranjero necesita más cursos de danés lo tendría que costear él mismo. La formación de Danés es también responsabilidad de los Municipios y se imparte bien en centros privados o municipales. Es el Municipio quien deriva a los inmigrantes a los distintos centros de danés –o admite que el inmigrante La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 255 solicite un centro en concreto, siempre que éste corresponda a su municipio-, y quien costea esta formación y a su vez supervisa que se estén cumpliendo los requisitos necesarios que se contemplan en la ley de integración. La oferta de cursos de danés se divide en tres grupos u opciones: Formación de Danés 1 (Dansk Uddannelse 1 – DU1): o, la que corresponde a los alumnos con pocos o ningunos estudios escolares, que no han aprendido a leer y escribir en su propia lengua, junto con aquéllos alumnos que no han aprendido a leer y escribir con un alfabeto latino. Formación de Danés 2 (Dansk Uddannelse 2 – DU2): que corresponde a los alumnos que tienen estudios cortos de su país y de los cuales se espera que su aprendizaje sea lento. Formación de Danés 3 (Dansk Uddannelse 3 – DU3): o, la de los alumnos con formación media-larga procedente de su país de origen. De estos se espera un aprendizaje rápido. La superación de la prueba superior de Danés145abre la posibilidad al extranjero de obtener la residencia permanente y más tarde la ciudadanía danesa. En relación a la oferta de Danés y atendiendo a los datos estadísticos mencionados del Ministerio de Justicia y la Agencia de Extranjería (2.012), podemos decir que, la proporción de alumnos que toman formación de Danés ha aumentado desde el año 2.007. Es sobre todo la proporción de alumnos que corresponden a DU2 y DU3, y esto se debe principalmente a que han venido más empleados extranjeros a trabajar a Dinamarca y más estudiantes internacionales. 145 La prueba superior de Danés es, o bien la que se obtiene al finalizar el módulo 5, o lo que se denomina: Prøv i Dansk 3 – o Danés 3; o la que se obtiene tras el módulo 6 con la denominada Studieprøven – o Estudios Superiores de Danés. Este último exámen se suele tomar para llevar a cabo estudios universitarios en Dinamarca y tras éstos no existe más oferta formativa de Danés a nivel oficial. Marta#L.#Juárez#Peña# 256 Las mayores concentraciones de estudiantes se dan principalmente en las grandes ciudades y respecto al nivel de satisfacción de los estudiantes podemos decir que, siete de cada diez estudiantes están satisfechos o muy satisfechos con sus cursos de Danés. La mayoría reconoce que los cursos son de gran utilidad, que hacen más fácil entender, escribir y hablar danés. Ayuda Activa: Atendiendo a los datos estadísticos (Ministerio de Justicia y Agencia de Extranjería, 2.012), podemos decir que de 2.008 a 2.010 se ha producido un descenso de la proporción de los inmigrantes a los que se les aplica el programa introductorio y sólo toman cursos de Danés. Esta caída se contrarresta con un aumento de la proporción de las personas con programas introductorios que toman ambos cursos de Danés y Ayuda Activa. Es principalmente el envío a prácticas a las empresas como parte de la ayuda activa, lo que más aumentado en este periodo. Más de la mitad (53.7%) de los que decidieron tomar parte del programa introductorio en 2.010, lograron empleo146 y un 43.6% recibieron ayudas económicas. Así, en 2.010 fueron 3649 los inmigrantes que participaron en la ayuda activa y formación de danés. Con todas estas políticas de integración puestas en práctica por los municipios, de lo que se trata es de que se logre la integración que mencionábamos previamente como exitosa y condición básica para lograr la residencia permanente. Gudrun Jensen et al. (2010) refiriéndose a lo que se entiende como integración exitosa, exponen que como tal no se explica explicitamente en la ley de integración danesa. Pero sin embargo, se dan algunos indicios 146 Pero los datos concretos referentes al porcentaje de empleo entre los inmigrantes en comparación con el de los ciudadanos de orígen danés, los presento adelante en el apartado concreto sobre la Integración Laboral de los Inmigrantes en Dinamarca. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 257 sobre el tema, en el documento de la ley donde se introduce el nuevo sistema de puntos. Este nuevo sistema de puntos fue introducido como una enmienda a la Ley de extranjería en agosto de 2010. Así, con el nuevo sistema, el extranjero puede solicitar la residencia permanente después de cuatro años de estancia legal en Dinamarca, mientras que el requisito antes era de siete años. Sin embargo, esto requiere que el extranjero cumpla ciertas exigencias en relación con el trabajo, las habilidades del lenguaje, independencia económica, la participación activa en la sociedad, etc .. (Ley sobre los cambios de la Ley de extranjería N º 572, año 2010). Se establece una linea divisoria clara entre los que cumplen dichos requisitos de integración y los que no. Así, tal y como afirma Hedetoft (2006): ”… la integración exitosa aparentemente mide el desempeño educativo, la rápida adquisición de las competencias lingüísticas en la lengua danesa, la integración en el mercado de trabajo, la autosuficiencia económica y la participación activa en la sociedad. Mientras que los que tienen éxito en el cumplimiento de estas demandas son recompensados con un permiso de residencia permanente, los que no, son penalizados con una reducción de las prestaciones sociales e incentivos o presionados para reasentarse en sus países de orígen y sus esperanzas de obtención de la residencia permanente se ven en gran medida disminuidas”. Hay ciertos elementos de la ley de integración que han sido criticados por discriminar y marginar a los extranjeros a lo largo del tiempo. Hay por ejemplo dos tipos de ayudas o subsidios de inserción que se denominaron en danés introduktionsydelse (1998) y starthjælp (2002). Aunque tuvieron fechas distintas de introducción el fin era el mismo: incentivar a más inmigrantes-refugiados a encontrar trabajo. Ambos tipos de ayuda tuvieron orígenes muy similares. El primero (introduktionsydelse) fue destinado sólo a los inmigrantes y refugiados recién Marta#L.#Juárez#Peña# 258 llegados por un periodo de hasta tres años si no podían mantenerse. Este subsidio de inserción era inferior a las prestaciones sociales normales pero, se introdujo precisamente para garantizar la más rápida inclusión en el mercado laboral. En el caso del segundo tipo de subsidio de inserción (startjælp), el criterio para la recepción de este tipo de ayuda es que la persona haya vivido en Dinamarca durante al menos 7 años, durante los últimos 8 años (tanto extranjeros como daneses). Ahora bien, dado que la mayoría de los daneses que han estado fuera del país durante el periodo mencionado en realidad no suelen necesitar este tipo de ayuda, este tipo de disposición ha sido criticada por discriminación indirecta contra las minorías étnicas, originando un mayor nivel de marginación y aumentando los niveles de pobreza entre las minorías étnicas en Dinamarca (Ejrnæsm 2001, ECRI 2006, Amnistía Internacional 2007). El problema de este tipo de ayuda es que supone un 35% menos economicamente de lo que supone las ayudas en efectivo a las que tienen normalmente derecho los ciudadanos daneses. Por último, pienso que es importante mencionar una política introducida en materia de integración por el gobierno en 2.005. Fue el denominado “Plan de Acción, Participación e igualdad de oportunidades para todos”(Beskæftigelse, deltagelse og lige muligheder til alle – Gobierno Danés 2.005 a). Este fue lanzado en 2.005 como parte de un nuevo acuerdo sobre integración que se denominó: “Una Nueva Oportunidad para todos” (En ny Chance til alle – Gobierno Danés, 2.005 a). El objeto de este plan fue, mejorar el proceso de integración asegurando que la igualdad de derechos independientemente del género y el origen étnico fuera incorporada en cuatro áreas centrales: roles de género y los prejuicios, trabajo, el sistema de educación y la vida de asociacionismo danesa (foreninglivet). Y dentro de estas áreas se plantean una serie de iniciativas y sobre todo, se plantean unos objetivos de acción que son: La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 259 - Que las mujeres y hombres de otro origen étnico que no es el danés no se vean perjudicadas por prejuicios o barreras de género en su libre elección y posibilidad de participación en la sociedad. - Que tanto las chicas como los chicos, independientemente del origen étnico terminen su formación. - Que tanto las mujeres como los hombres tengan las mismas oportunidades para trabajar, independientemente del género y orígen étnico. - Que mujeres y hombres, chicas y chicos tengan la misma oportunidad de participar en la vida danesa de las asociaciones y tengan una vida de ocio activa (independientemente del género y origen étnico). El plan de acción plantea la igualdad de derechos para hombres y mujeres e igualdad de todas las personas independientemente del origen étnico y cultural como principios básicos de la Democracia Danesa. La idea está bien pues, lo que se pretendía principalmente era tratar de hacer un esfuerzo especial de integración de aquéllas personas “con más dificultades” en términos de integración. Nos estamos refiriendo entre otras a las mujeres refugiadas y especialmente, en la franja de edad que va a partir de los 50 años y a las mujeres en general que, son las que realmente han tenido unos peores resultados en materia de integración laboral. Pero el problema es que las medidas que se toman en materia de soluciones de integración en Dinamarca, en líneas generales, involucran principalmente a una parte de los actores implicados en el proceso de integración, es decir, los inmigrantes. Por lo tanto, la otra parte o el sistema danés y la sociedad danesa, no tienen que hacer un esfuerzo especial a la hora de involucrarse en dicho proceso –aunque debemos decir que hoy en día, se han dado ya ciertos avances importantes-. Por lo tanto, coincido completamente con Gudrun Jensen t al. (2010) cuando afirman que: ”…se plantea una línea divisoria basada en los estereotipos que coloca, por un lado a las minorías étnicas que viven influidos por la tradición y las estructuras familiares patriarcales y por otro lado, los daneses que viven una vida libre basada en la igualdad de oportunidades para todos”. Marta#L.#Juárez#Peña# 260 Así se parte de la idea de nosotros daneses y nuestro sistema de bienestar (sin generar problemas) y ellos inmigrantes como problema. Por tanto, son ellos los que tienen que adaptarse a nuestro sistema y no nosotros. A mi modo de ver existe una preocupación excesiva por las diferencias culturales de dichos inmigrantes que hace que no se vean otros temas fundamentales como, ¿qué pueden aportar estos trabajadores extranjeros al sistema danés o al mercado laboral danés?, o ¿qué podemos hacer nosotros daneses para facilitar el proceso de integración de los extranjeros dado que al final es un proceso en beneficio de todos?. Por tanto, a la hora de plantear políticas de integración laboral –que son en gran medida las más importantes en el sistema danés, las soluciones siempre pasan por atacar las barreras con que cuentan los inmigrantes para encontrar trabajo. Así, cuando hablan Gudrun Jensen et al.(2012) se pronuncian sobre este último plan de acción en materia de integración (“Una Nueva Oportunidad para todos”), afirman que: “ …el plan de acción parece estar basado en la concepción de que el modo de promocionar la participación y crear igualdad de oportunidades para todos en el mercado laboral –independientemente del género u origen étnicoes adaptar a todo el mundo para que encaje en el mercado laboral –se entiende danés-, más que adaptar el mercado laboral –danéspara que pueda responder o adaptarse a la diversidad”. A la hora de hablar de la integración laboral de los inmigrantes existen una serie de barreras comunes como son: el idioma, nivel de formación –por ausencia de la misma o desconocimiento-. Para las mujeres, se repetirá a la hora de hablar de medidas para su integración laboral, los sistemas o culturas patriarcales a los que pertenecen y que en definitiva las perjudican. Para los hombres, existe el problema de que los empresarios daneses a la hora de contratar tengan miedo de que éstos, también influidos por su cultura patriarcal, La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 261 tengan dificultad para asumir los liderazgos femeninos. Es decir, pueden tener dificultades a la hora de obedecer ordenes de una jefa. Estas barreras mencionadas por parte de los inmigrantes existen, pero también hay otros temas que hay que tener en cuenta y que no hacen más que demostrarnos que la integración del inmigrante no depende exclusivamente del mismo. Es algo más complejo y que, a mi modo de entender, es un proceso producto de la interacción de los actores involucrados: inmigrantes-sociedad receptora y al referirnos a esta última, hablamos también de la estructura institucional que es precisamente lo que estamos tratando de describir en este apartado de esta investigación. Esta estructura institucional, hace referencia tanto a las instituciones danesas como a las políticas elaboradas por las mismas. Y estas políticas son trascendentales ya que, tal y como afirma Pennix (2004) “…las políticas de integración forman parte de los arreglos institucionales de una sociedad”. Y son importantes en el sentido de que, son la vía de inclusión de los nuevos ciudadanos en el nuevo país o nos permiten medir los resultados de las mismas. En definitiva, son los medios empleados por el Estado Danés –y cualquier Estado-, para ejecutar las Estrategias de Integración diseñadas por el mismo y que nada tienen que ver con las estrategias de integración de los inmigrantes –aunque pueden coincidir o tener muchos puntos en común-. Finalmente y recapitulando un poco sobre las opiniones o críticas que varios autores daneses expertos en la materia dan sobre la ley de integración, podemos destacar fundamentalmente varios puntos: - Existe una coincidencia en afirmar que existe una gran imprecisión tanto en la definición que se da sobre Integración como en los objetivos que se plantean en esta misma (Hamburger, 1990; Ejrnæs, 20012002; Hedetoft, 2006 a). Así por tanto, estoy de acuerdo con la opinión de Ejrnæs (2002), cuando afirma que: Marta#L.#Juárez#Peña# 262 ”…entre los objetos de la ley, se dan tres diferentes interpretaciones de integración o tres puntos de referencia distintos y que pueden ser identificados como: la participación en la sociedad, la autosuficiencia y la comprensión de las normas y los valores básicos”: Estos son realmente los tres puntos fundamentales de la ley de integración que en definitiva se logran a través del aprendizaje del idioma y la obtención de un trabajo que permita al inmigrante entrar dentro del sistema danés y participar en el mismo. Es por esto por lo que en definitiva las políticas de integración van dirigidas a facilitar el camino hacia el alcance de estas metas y en concreto hacia la obtención de un trabajo que permita al inmigrante ser funcional en el sistema de bienestar danés. - Otra idea importante es la noción de igualdad-homogeneidad. Y tal como afirma el autor Hedetoft (2006 a): “… esta noción de igualdad está estrechamente relacionada con la percepción de Dinamarca como un país homogéneo cultural, y las concepciones de igualitarismo social y el universalismo como elementos constitutivos de la sociedad danesa”. Esta noción de igualdad-homogeneidad tiene una doble vertiente. Por un lado, es positivo el hecho de que todos tengan los mismos derechos sociales pero, sin embargo, el elemento negativo es: la fuerte reticencia a aceptar lo que es “distinto”. - De lo anterior deducimos que, el concepto de integración se identifica generalmente con asimilación y los ingredientes básicos para una integración exitosa tienden a ser: la inclusión individual y la transformación cultural. De esta manera, existe una coincidencia general entre los autores previamente mencionados en afirmar que se dan claras contradicciones en las propias políticas de integración de manera que, éstas, por un lado enfatizan la igualdad y sin embargo, por otro lado suelen reflejar continuas muestras de La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 263 diferenciación e incluso marginación. Existe así una clara tendencia a ver los inmigrantes como los problemas, frente a los daneses como pueblo libre y democrático. A pesar de la mencionada imprecisión tanto en la definición como en el concepto de integración y en sus políticas, sin embargo yo personalmente veo claro que el tipo de integración –por parte del inmigranteque es más determinante para los daneses es: la integración laboral. Cuando se habla de que un inmigrante se integra favorablemente, en lineas generales nos referimos a una persona que trabaja y que está contribuyendo al mantenimiento del sistema de bienestar danés. Y las políticas de integración están elaboradas principalmente para lograr este objetivo: conseguir un empleo y llegar a ser una persona autosuficiente. Hasta aquí hemos hablado de las políticas de integración dirigidas a los inmigrantes en Dinamarca. De cualquier manera, existen otro tipo de políticas o medidas que sin ser directamente de integración, sí influyen de manera definitiva en esta materia y es interesante al menos mencionar. En primer lugar estaría, todo lo que hace referencia a lo que son los tramites administrativos del inmigrante y su familia, tanto antes de llegar a Dinamarca como a su llegada. Y en segundo lugar cabría mencionar las medidas adoptadas por Dinamarca como país y sistema, para hacer que este mismo sea atractivo para los inmigrantes cualificados, que son en definitiva el principal foco de atención en Dinamarca en la actualidad y en concreto en esta tesis. Los trámites administrativos constituyen uno de los inconvenientes principales para la entrada de especialistas extranjeros en Dinamarca. Así da constancia de ello el Informe de la Consultora Deloitte 2008, sobre las barreras a la contratación internacional de Dinamarca. Este a su vez expone como los largos tiempos de procesamiento en el Servicio de Inmigración de algunos de los expedientes, suponen un grave problema para las empresas que contratan a dichos especialistas extranjeros. En paralelo a esta problemática, los trabajadores y representantes de las Instituciones encargadas del trámite de estos expedientes extranjeros (Oficina de Extranjería en colaboración con el Marta#L.#Juárez#Peña# 270 El problema principal que yo veo en todas estas explicaciones es que no diferencian entre los distintos tipos de inmigrantes y por lo tanto, ponen a todos los inmigrantes con mayor o menor nivel de formación y motivación en una misma posición. Coincido en gran medida con Goli y Rezai (2.007) cuando afirman que : “…la consecuencia del discurso danés sobre integración es que la población inmigrante se ha visto empujada hacia sus propias redes –de inmigrantesy hacia la exclusión social y económica de la sociedad Danesa. Y esto es una consecuencia desconcertante..” A mi modo de ver el objetivo u objetivos que tuvieran las políticas de integración introducidas a partir del año 2001 y el debate danés sobre integración convergen en un punto fundamental que es: la activación o integración laboral del inmigrante y de este modo, la contribución al mantenimiento del Estado de Bienestar Danés. El resto de los temas vienen después pero, primero el inmigrante ha de ser autosuficiente y como tal se entiende que tiene que tener un trabajo e ingresos propios. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 271 CAPÍTULO VII LA METODOLOGÍA El objeto de estudio de esta tesis es el análisis del proceso de integración de las mujeres inmigrantes cualificadas en Dinamarca. Se presta una especial atención a la integración laboral de estas mujeres por el importante papel que tiene en el proceso global de integración social. La unidad de análisis son las mujeres inmigrantes con distinta procedencia y edad que tienen en común el hecho de haber cursado estudios medios y/o superiores (la mayoría en los países de origen) y que en gran parte de los casos ha llegado a Dinamarca por motivos familiares151. La principal razón por la que se realiza la selección de este público objetivo es consecuencia de las siguientes preguntas de partida: ¿El Estado se preocupa de la situación de este segmento de población inmigrante o es un fenómeno que pasa desapercibido o incluso se vuelve invisible a los ojos 151 Estas mujeres, una vez en Dinamarca, viven o bien de sus ingresos o de los de sus maridos y que en una gran proporción, no reciben ayudas del Estado y sólo tienen como objetivo, integrarse en Dinamarca y llevar una vida familiar y laboral lo más similar posible a la que llevaban en sus países de orígen. Así, tras ayudar a sus familias en el proceso de incorporación al nuevo país, su objetivo principal en Dinamarca será, recuperar el status o identidad profesional perdida a través del proceso migratorio. Marta#L.#Juárez#Peña# 272 gubernamentales? ¿La situación de desamparo que viven es consecuencia de sus peculiares características152? Se parte del supuesto de que el Estado danés tiene que resolver otras cuestiones relacionadas con la inmigración entendidas como de mayor urgencia. Los problemas relacionados con la población inmigrante de baja cualificación, que resulta difícil de integrar y que suponen una importante carga a las arcas del Estado de este país resultan ser uno de los principales intereses gubernamentales en esta materia. En cuanto a los objetivos del estudio y las hipótesis de partida que nos ocupan son los siguientes: • Conocer el nivel de integración de la mujer inmigrante cualificada en Dinamarca, • Conocer los obstáculos que los inmigrantes encuentran en el proceso de entrada al mercado laboral danés, • Determinar las estrategias que desarrollan en aras a la consecución de la integración. Conocer los puntos de encuentro entre la sociedad inmigrante y la sociedad danesa, • Conocer el papel de las organizaciones privadas y públicas en el proceso de integración social de la población inmigrante femenina cualificada en Dinamarca, para lo que se presta una especial atención al análisis de Kvinfo y su red de mentoras. - Las hipótesis de partida son: 152 Del hecho de que son sujeto de lo que Riaño (2009) mencionaba como “invisibilidad sociológica” en el sentido de que estas mujeres –reunificadasson simplemente apéndices de sus maridos en el proceso migratorio y no agentes activos. En el caso de nuestra investigación podemos decir que estas mujeres son sujeto de una “doble invisibilidad”, como mujeres inmigrantes reunificadas y, a su vez, como inmigrantes cualificadas. Así, se trata de un grupo de personas nada problemático. No suponen amenaza alguna. Sin embargo, la cuestión que subyace es el hecho de que este capital humano altamente valioso se deteriora e incluso pierde debido al desamparo sufrido. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 273 • Hipótesis 1: Existe una tendencia entre las mujeres inmigrantes de alto nivel de cualificación a intentar recuperar su estatus ocupacional. Esta decisión tiende a ocupar un lugar muy secundario en el proceso de integración de la unidad familiar, hasta el punto que puede quedar anulada como consecuencia del paso del tiempo. • Hipótesis 2: El aumento de los grupos de inmigrantes en Dinamarca provocará una revisión del actual concepto de “Estado de Bienestar” debido entre otras razones al papel jugado por la sociedad civil a través de la figura del voluntariado de mujeres profesionales. • Hipótesis 3: Los inmigrantes que tienen menor nivel de cualificación y mayor grado de dependencia del Estado de Bienestar Danés muestran más posibilidades de permanencia en el país receptor, en nuestro caso Dinamarca. He de señalar que al tratarse de un estudio cualitativo los datos fueron alumbrando la teoría aunque he de reconocer que el hecho de ser una observadora participante ayudó a determinar las anteriores hipótesis de partida. En definitiva, a lo largo de todo el proceso de investigación los métodos utilizados han ido de la inducción a la deducción y viceversa. La investigación es cualitativa debido a dos motivos principales: en primer lugar, al hecho de la escasez si no ausencia de datos sobre el segmento migratorio que era objeto de nuestro estudio: mujeres inmigrantes cualificadas (reunificadas). En segundo lugar, la necesidad de conocer toda la realidad de este fenómeno social por lo que era necesario recoger datos desde ambas perspectivas, la de las inmigrantes (con distinto tiempo de permanencia) y la de los autóctonos. El análisis ofrece una clara perspectiva de género puesto que se aprecia por la experiencia que existe una clara diferencia entre los sexos y que hay una importante laguna y desconocimiento de la realidad de estas mujeres. Marta#L.#Juárez#Peña# 274 Hay muchas estadísticas a nivel europeo sobre migraciones pero realmente no existen datos al nivel de detalle requerido para contestar a las preguntas de investigación que da origen al presente trabajo. Otra dificultad la encuentro en relación a la forma en la que se ofrecen los datos sobre inmigración153 en Dinamarca que diferencian entre Inmigrantes procedentes de países Occidentales y los de los países No Occidentales (Ministerio de Asuntos Sociales e Integración, Ministerio de Justicia – la Junta de Extranjería y el Centro de Estadísticas Danés). Las estadísticas oficiales danesas hacen siempre más hincapié en los inmigrantes procedentes de Países No Occidentales, por dos motivos principales: primero, porque siempre ha habido un mayor número de inmigrantes de este orígen154 y, en segundo lugar, porque éstos suelen integrarse peor en el mundo laboral. Esta falta de preocupación por los inmigrantes más cualificados lleva a la escasez de datos pormenorizados sobre ellos y de la inmigración procedente de países Occidentales155. Dichas lagunas de información pueden deberse a las diversas vías de entrada de los inmigrantes cualificados. La inmigración menos cualificada viene principalmente por dos vías: como refugiados o por la vía de la reunificación familiar. Es más estática y, tiende a permanecer indefinidamente en Dinamarca. Sin embargo, la inmigración cualificada accede a Dinamarca por un 153 AMID Academy for Migration Studies in Denmark, Rockwool Foundation, Departamento de Medio Oriente de la Universidad del Sur de Dinamarca –Syddansk Universitety SFI o Centro Nacional de Investigación Social. 154 Aún cuando en el capítulo quinto de esta tesis hemos podido apreciar que en los últimos tiempos se ha producido incluso un mayor aumento de entradas de los inmigrantes de países Occidentales, procedentes principalmente de los Nuevos Países Comunitarios. 155 De hecho, tras esta investigación podemos intuir que, aunque siempre se habla de unos mejores resultados laborales de las personas procedentes de países Occidentales en relación a las de los países No Occidentales, sin embargo, en las estadísticas se plantea una categoría de personas que son las que se definen como “autosuficientes”. Este grupo es bastante importante entre las personas de los países Occidentales. Son personas que no están de alta en las Oficinas Nacionales de Empleo pero, sin embargo, no trabajan y viven de o bien sus propios ingresos o de los de sus parejas. Por lo tanto, podríamos decir que se puede deducir que en realidad puede haber muchas más gente de países No Occidentales que en realidad no trabaja. Este es uno de los aspectos que podría tener mucho interés para investigaciones futuras. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 275 abanico más amplio de entrada y, suele tener gran movilidad156. Entran como estudiantes y luego consiguen trabajo en Dinamarca, o directamente a través de empresas danesas u otras empresas internacionales o, en el caso de las mujeres –que es lo que a nosotros en concreto nos interesa-, muchas entradas de mujeres cualificadas pasan desapercibidas pues, entran por reunificación familiar y, en cierta medida, quedan “subordinadas” al estatus de sus maridos en Dinamarca, sin saber en muchas ocasiones el potencial de estas mismas. Unido a todo esto, la información sobre inmigración cualificada implicaría la obtención de información de todos los países de procedencia de los inmigrantes cualificados y, eso, es casi imposible. Se han hecho estudios bastante completos en la materia que menciono más adelante pero, son muy limitados y no suficientes para satisfacer las inquietudes que inspiran esta tesis. A todo lo anterior se debe añadir el hecho de que, la legislación danesa no contempla hasta el año 2010 a los inmigrantes laborales, a los estudiantes o a los miembros de la Unión Europea y ciudadanos del Espacio Económico Europeo para que sean también objetos de las políticas de integración Danesas. Es decir, que tengan derecho a programas introductorios aunque sigan siendo mucho menos extensos que los que reciben los inmigrantes de países no occidentales. El resultado de todo esto, da como resultado el hecho de que sea difícil tener un control exhaustivo de este último grupo. Por lo tanto como he indicado anteriormente para paliar la falta de datos en las áreas mencionadas he elegido emplear un sistema metodológico cualitativo. En concreto, lo que en Ciencias Sociales un Estudio Cualitativo de Caso en donde primero se analiza un fenómeno, la integración laboral de las mujeres inmigrantes cualificadas en Dinamarca; segundo, se aborda su estudio desde varios puntos de vista para dar luz a su interpretación; y tercero, se cuenta con un límite muy difuso entre el propio fenómeno y el contexto social en el que se produce (Punch 1998; Yin 2003; Baxter y Jack 2008). 156 Y, es también en el caso de la inmigración cualificada, que no siempre se permanece indefinidamente en Dinamarca sino que, los inmigrantes solo están unos años y luego emigran a otros países o vuelven a los suyos propios pero, de este tema y su repercusion, hablaremos más adelante. Marta#L.#Juárez#Peña# 276 Desde el inicio de esta investigación fue importante tener en cuenta el objeto de estudio (la integración laboral de las mujeres inmigrantes altamente cualificadas en Dinamarca) y, sobre todo, el público objetivo al que me estaba refiriendo: inmigrantes con alto nivel de cualificación y su relación con el entorno donde vive. Un entorno de globalización y transnacionalismo donde, el concepto de inmigración ha cobrado mayor importancia pero también un sentido muy diferente al que ha tenido en otros tiempos. Se ha pretendido no sólo delimitar el objeto de estudio, sino también el modo de estudiar el mismo, teniendo en cuenta un sistema de análisis que implique a ambas partes o sujetos interesados: sociedad inmigrante y sociedad de acogida Danesa. El método cualitativo desarrollado ha consistido en la realización de entrevistas en profundidad. Primero tuvieron lugar las entrevistas realizadas a los expertos daneses con profundo conocimiento del fenómeno de la inmigración en Dinamarca y en segundo lugar se realizaron las entrevistas a las mujeres inmigrantes teniendo en cuenta dos perfiles: las de aquellas que llevaban poco tiempo residiendo en Dinamarca y la de las que habían permanecido por un largo período y que tenían un gran conocimiento del sistema danés. La recolección de los datos primarios procede por tanto de las entrevistas realizadas. He de indicar que realicé 45 entrevistas y de éstas se seleccionaron 25 para el análisis. Este trabajo también se ha completado con el análisis de datos secundarios, concretamente se ha descrito el fenómeno de la inmigración en Dinamarca a través de los datos procedentes de distintas fuentes documentales y estadísticas oficiales especializadas. Las fases del proceso de investigación del presente trabajo son las siguientes: Primera fase, entre Agosto/Septiembre de 2002 hasta finales de 2005, de estudio y observación de la sociedad danesa. Segunda fase, desde finales de 2004 a finales de 2005 se realiza la recogida de datos a través de las entrevistas. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 277 Tercera fase, de 2013 a 2014 se realiza un seguimiento de los entrevistados a quienes se les vuelve a hacer una entrevista. Durante la primera fase tuve la oportunidad de asistir a dos cursos sobre la materia, en las Universidades de Sociología y Ciencias Políticas en Copenhague donde llevé a cabo parte de mi investigación para los cursos de mi Doctorado y, allí fue donde entré en contacto con profesores de diferentes departamentos que fueron los que me dieron orientaciones generales previas al comienzo de mi tesis. El Catedrático Peter Abrahamsen y jefe entonces del Departamento de Sociología de la Universidad de Copenhague me puso en contacto con todos los profesores que en ese momento estudiaban sobre la materia de inmigración –cada uno desde una perspectiva distinta-, para que pudieran darme unas orientaciones iniciales y, así fue como se dio el inicio de esta tesis. Paralelamente al inicio del trabajo de investigación en las universidades mencionadas, tuve que hacer una inmersión total en el idioma durante más de dos años. Esto ha sido algo importante en el sentido de que, si bien es cierto que sí hay información o artículos en inglés sin embargo, no es material suficiente157 para poder elaborar una tesis y, sobre todo por el hecho de que, el material más novedoso suele darse lógicamente en el idioma del país – el danés-. La escasa documentación existente sobre la población inmigrante cualificada se encuentra redactada en danés. En este caso el inglés no habría sido suficiente. Durante la fase de investigación en la Universidad 2002-2005 debo de decir que, había muchas cosas que no podía entender y que fueron principalmente las que inspiraron esta investigación. Sobre todo el hecho de que una sociedad 157 Es más, las mismas páginas del Ministerio de Integración y Asuntos Sociales y de los Municipios, tienen una información en inglés que varía en muchas ocasiones de la que existe en Danés generalmente más completa. Y, la parte estadística de la que hablaré más adelante, está elaborada a partir de varios informes estadísticos estupendos y super actuales pero, todos en danés. Marta#L.#Juárez#Peña# 278 tan avanzada fuera tan reacia ante temas como la Unión Europea o la Inmigración, en un mundo globalizado como es en el que vivimos. Se acababan de celebrar las elecciones del 2001 donde la alianza liberal-conservadora entró en el poder y, principalmente por motivo de la promesa de unas políticas más restrictivas en materia de inmigración. El debate sobre inmigración era lo que dominaba con diferencia la esfera política. En definitiva y tal como vengo defendiendo en esta tesis, este proceso electoral del 2001 significó un antes y un después en materia migratoria. En general hubo un dominio de lo que se denominan, políticas de activación de los inmigrantes. Es decir, lo importante era que los inmigrantes aprendieran danés y entraran en el mundo laboral, contribuyendo de este modo a la subsistencia del sistema de Bienestar Danés. Los grandes protagonistas del debate político y general en Dinamarca eran los inmigrantes con bajo nivel de formación y que tenían difícil conseguir un trabajo. Aquéllos que no tenían cualificaciones y en muchas de las ocasiones tampoco tenían voluntad de integrarse. Estos eran los extranjeros que en este momento “importaban al gobierno y a las instituciones”. Así, de una manera u otra, se incluía a todos los extranjeros en este mismo grupo. He de decir que la Elección de Kvinfo, no fue una elección al azar. En un principio, mi idea era centrarme en una asociación concreta de inmigrantes y por ello, entre mis entrevistados, elegí a los iniciadores de las principales asociaciones de inmigrantes en Dinamarca. Elegí tanto personas que participaron en asociaciones de inmigrantes exclusivamente –de todos los orígenes étnicos: iraníes, iraquíes, somalíes, turcos…- como asociaciones mixtas (es decir, creadas por daneses para atender y orientar a los inmigrantes) finalmente entrevisté a personas de la Red de mentoras Kvinfo158. 158 Sobre esta última he de matizar que, no podemos decir que es una asociación pues, en realidad es un Centro Cultural y de Documentación e Información a nivel Nacional y, que tiene como objetivo fundamental transmitir los estudios de las mujeres y de los resultados de las investigaciones de género a un amplio público interesado. A su vez tiene una serie de proyectos como es el de: La Red de Mentores Kvinfo –o KVINFOs mentornetværk, en Danésque es lo que en esta investigación nos interesa. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 279 Seleccioné la Red de Mentores Kvinfo porque aportaba la puesta en práctica de proyecto muy interesante - que tuve la oportunidad de conocer más a fondo, a través de mi estudio de campoy, a su vez, porque la gente que acudía a Kvinfo tenía un fuerte interés por integrarse y, sobre todo por encontrar trabajo. Por lo tanto, es un proyecto que reúne todo lo que yo quería expresar en mi investigación: la existencia de personas inmigrantes en Dinamarca con interés, formación y cualidades para integrarse en el mercado laboral danés. Pienso que ha sido una elección acertada porque es una red que juega un papel importante. Previamente a las entrevistas elaboré una descripción minuciosa –teniendo en cuenta la documentación que había al respectosobre el proceso de Integración de los Inmigrantes con Alta Cualificación en Dinamarca. Esta descripción de la realidad objeto de estudio ha comprendido: un análisis de la historia de la inmigración en Dinamarca. Un breve repaso sobre las distintas oleadas migratorias que se han dado hacia Dinamarca y, las características de las mismas; una descripción del tipo de inmigración que caracteriza Dinamarca (apoyado en las estadísticas oficiales); un repaso de la legislación necesaria en lo que respecta a la materia pertinente y un recorrido por las políticas de integración que se refieren especialmente a los inmigrantes con alto nivel de cualificación y de las medidas tomadas por parte del Estado Danés para facilitar la integración laboral de dicho perfil específico de inmigrante, para lo que se utiliza legislación pertinente (leyes de Extranjería y de Integración respectivamente) y la bibliografía sobre la materia que cuenta con una gran variedad de fuentes -no sólo procedentes de investigadores extranjerosinmigrantes expertos en la materia, sino también de daneses; descripción de la estructura social danesa, con especial atención al mercado de trabajo utilizándose los datos estadísticos oficiales. La discusión de los datos primarios se realiza a través del contraste con los datos obtenidos de la forma arriba indicada. En relación a los datos primarios se hicieron dos tipos distintos de entrevistas. a.- Las entrevistas realizadas a miembros de la Red de Mentoras Kvinfo. Marta#L.#Juárez#Peña# 286 La muestra inicial de entrevistas era de 45. En el presente trabajo se han explotado los datos recogidos en 25 de ellas. Los motivos que generaron la reducción de la muestra inicial fueron entre otros el reducido tiempo de permanencia en Dinamarca que mostraron algunas de las entrevistadas, la baja calidad de la audición y la llegada al punto de saturación pues se registró la reiteración de ideas que no ofrecían nada nuevo a nuestro estudio. El proceso de realización de las entrevistas se llevó a cabo en tres fases: en una primera fase se contacta con el potencial entrevistado vía email o conversación telefónica y se concierta una cita160. En una segunda fase, se realizan las entrevistas que tuvieron lugar normalmente en sus lugares de trabajo (sus despachos, dos en despachos del Parlamento de Dinamarca, otras en aulas de la escuela de Danés, despachos de la Universidad…). En la tercera parte se ha procedido a un seguimiento de la mayoría de los entrevistados con el fin de comprobar si los datos recogidos en su momento ofrecían algún cambio con la situación actual. Con objeto de preservar el anonimato de los entrevistados su identificación en el análisis de las mismas se realiza a través de la mención de sus profesiones, estudios y procedencia según los casos. A continuación se presenta un cuadro resumen de todas las personas entrevistadas donde se recoge la información fundamental sobre las mismas: procedencia, años que llevaban en Dinamarca en el momento de la entrevista, modo de llegada a Dinamarca, origen de la pareja, trabajo con que contaban en el momento de la entrevista, trabajo que tenían en su país de procedencia y elementos de su estrategia laboral desarrollada. Tras este cuadro se presentan los guiones de las entrevistas. 160 El acceso a los entrevistados fue fácil. Fue enormemente positivo contar con tan fácil acceso a los representantes de las diferentes instituciones sociales danesas. Lo que ya se puede interpretar como un claro indicador de su alto nivel de civismo. Fue igual de fácil entrevistar a un catedrático en la universidad como a un político en el Parlamento Danés. Debo reconocer que en el camino tuve que hablar con muchas personas porque se me hicieron muchas y enriquecedoras sugerencias para poder contactar con personas bien informadas y especializadas en la materia y que fueron de gran interés para este trabajo. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 287 Cuadro 1: Ficha técnica de caracterización de informantes mujeres inmigrantes y participantes del Proyecto de Mentorazgo Kvinfo. - Nacionalidad - Años que lleva la inmigrante en Dinamarca. - Edad. - Estado Cívil. - Orígen de su pareja. - Motivo de llegada a Dinamarca. - Profesión en su país y puesta en antecedentes. - Nivel de Formación. - Definición de Integración según la entrevistada. - Percepción de la Sociedad Danesa y el Sistema Social Danés con sus Instituciones -integración social-. - Percepción de la Cultura Danesa y, afinidades y diferencias con la misma. El Papel de la Religión–integración cultural-. - Nivel de integración general alcanzado. - Nivel de integración laboral alcanzado –integración económica- - Obstáculos principales para lograr la integración laboral en Dinamarca. - Estrategias de Integración laboral empleadas. - Percepción sobre su participación en el proyecto de Mentorazgo Kvinfo. - - ¿Cómo ves el futuro en materia de integración de inmigrantes en Dinamarca?. Cuadro 2: Guión de las entrevistas INMIGRANTES: - Edad. - Motivo de llegada. - Estado Cívil. - Procedencia de su pareja. - Profesión que tenía en su país de orígen. - Nivel de integración laboral alcanzado en Dinamarca. - Nivel de satisfacción laboral en comparación a la misma en su país de origen. Marta#L.#Juárez#Peña# 288 - Estrategia de Integración Laboral empleada. - Percepción de la Sociedad Danesa y el Sistema Social Danés y sus Instituciones –integración social-. - Percepción de la Cultura Danesa –similitudes y diferencias con su cultura de orígen-. El papel de la Religión. - Opinión sobre los Políticos Daneses y nivel de participación política – integración política-. - Opinión acerca del Debate Mediático sobre Integración. ¿Un debate negativo o positivo? –integración cultural-. - Opinión sobre el Debate Intelectual sobre Integración. ¿Un debate útil en la práctica?, ¿varias corrientes? –integración cultural-. - De qué manera influye el nivel de formación del inmigrante en relación a su proceso de integración. - ¿Piensa que existe diferencias de integración atendiendo al origen del inmigrante?. - ¿Existen diferencias en el nivel de integración laboral de hombres y mujeres?. En caso afirmativo ¿por qué creen que se dan tales diferencias?. - ¿Qué papel tienen a su entender las asociaciones de inmigrantes como parte de la estrategia de integración del inmigrante? - ¿Y las Redes de Mentorazgo? ¿Qué percepción tienes de Kvinfo?. - Preguntas concretas sobre su puesto de trabajo: como investigador, consultor sobre minorías étnicas, pedagogo, periodista, político. - ¿Cómo ves el futuro en materia de integración de inmigrantes en Dinamarca?. DANESES: - ¿Cuántos años llevas trabajando en este mismo puesto?, ¿Cuántos en materia de inmigración-integración?. - Percepción de la Sociedad Danesa y el Sistema Social Danés y sus Instituciones –integración social-. - Percepción de la Cultura Danesa y de su nivel de aceptación de otras culturas. El papel de la Religión –integración cultural-. - Opinión sobre los Políticos Daneses y nivel de participación política – integración política-. La#integración#de#las#mujeres#inmigrantes#cualificadas#en#Dinamarca.# # 289 - Opinión acerca del Debate Mediático sobre Integración. ¿Un debate negativo o positivo? –integración cultural-. - Opinión sobre el Debate Intelectual sobre Integración. ¿Un debate útil en la práctica?, ¿varias corrientes? –integración cultural-. - De qué manera influye el nivel de formación del inmigrante en relación a su proceso de integración. - ¿Piensa que existen diferencias de integración atendiendo al origen del inmigrante?. - ¿Existen diferencias en el nivel de integración laboral de hombres y mujeres?. Sí es que si, ¿porqué se dan éstas a su entender?. - ¿Qué papel tienen a su entender las asociaciones de inmigrantes como parte de la estrategia de integración del inmigrante? - ¿Y las Redes de Mentorazgo?. ¿Qué percepción tienes de Kvinfo?. - Preguntas concretas sobre su puesto de trabajo: como profesor de danés, como funcionaria del Ministerio de Integración, como Secretaria del Consejo de Asesoramiento para las Minorías Étnicas, como trabajadora – Jefa de Prensa y una de las fundadoras de la Red de Mentores Kvinfo. - ¿Cómo ves el futuro en materia de integración de inmigrantes en Dinamarca?. Marta#L.#Juárez#Peña# 290 CUADROS DE LAS ENTREVISTA Marta%L.%Juárez%Peña% 294 CUADRO 1. ENTREVISTADAS KVINFO • Las entrevistadas de Kvinfo que no se explotan en el análisis son: 1. Una abogada de Bulgaria, 2. Una Ingeniero Cívil Rusa, 3. Profesora de Instituto, Irán, 4. Médico Bielorusia, 5. Escritora Turquía. ENTREVISTADAS KVINFO (INMIGRANTES POCO TIEMPO EN DK O TRABAJADORASMENTORAS KVINFO9 AÑOS EN DINAMARCA MODO DE ENTRADA EN DINAMARCA ORÍGEN PAREJA TRABAJO ACTUAL (MOMENTO DE LA ENTREVISTA) TRABAJO PAÍS DE PROCEDENCIA ESTRATEGIA INTEGRACIÓN LABORAL 1. Economista Turca 2 años y medio Reunificación Danés Profesora Idiomas Economísta Idioma+ Kvinfo+ Búsqueda de trabajo 2. Economista Norteamericana 2 años y medio Estudiante (vino originariamente por su novio) Danés Microsoft Economísta Master en Dk+ Idioma + Kvinfo (Pso. Rápido) 3. Economista Hindú 2 años Reunificación Danés Reciente comienzo de Empresa de Consultoría Minorías. Economísta – Mundo del Marketing MÆRSK donde (Conoció a su marido Sede de Maersk en India) Idioma+ Kvinfo+ Búsqueda de trabajo+ autoempleo 4. Ingeniero Telecomunicaciones Colombiana 3 años y medio Reunificación Danés Profesora Estudios Latinoamericanos y Español Ingeniero ERICSSON (Conoció a su marido sede de Suecia) Master Telecomunicaciones en Dinamarca Idioma+ Kvinfo+ Búsqueda de trabajo 5. Artista Holandesa 3 años Reunificación Danés Artista Artista Idioma+ Kvinfo+Búsqueda Empleo (Pso. Rapido) 6. Política y Consultora Minorías Mentora KVINFO China 20 años Reunificación Danés (hoy divorciada) Estudiante Autoempleo: propia empresa de consultoría Idioma, empezó sus estudidos de nuevo desde cero, montó su propia empresa 7. Estudiante Cubana 3 años Estudiantes aunque vino por su novio Danés Estudiante + Profesora de Baile Estudiante medicina Idioma+ asignaturas de adaptación acceso Universidad de Medicina+ Trabajos temporales (cuidando niños y clases de baile) 8. Trabajadora Fundadora Kvinfo. Danesa Antropóloga y periodista. Ofrece su opinió sobre el funcionamiento de KVINFO 9. Mentora Kvinfo. Danesa Socióloga, finalizando tesis La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 295 B) CUADRO 2. ENTREVISTADOS EXPERTOS DANESES E INMIGRANTES EN TEMAS SOBRE INMIGRACIÓN – INTEGRACIÓN DE INMIGRANTES* ENTREVISTADAS (INMIGRANTES MÁS DE 5 AÑOS EN DK O DANESAS SECTOR MIGRATORIO Y DE INTEGRACIÓN INM. AÑOS EN DINAMARCA MODO DE ENTRADA EN DINAMARCA ORÍGEN PAREJA TRABAJO ACTUAL (MOMENTO DE LA ENTREVISTA) TRABAJO PAÍS DE PROCEDENCIA ESTRATEGIA INTEGRACIÓN LABORAL 1. Trabajadora Servicio de Acogida del Inmigrante, Municipio de Copenhague. Somalia Dieciocho años Reunificación Somalia Servicio Acogida al Inmigrante Estudiante Dificultades por Estructura Familiar Patriarcal + Estrategia con todo: aprendizaje del idioma+ Empezó estudios de cero + distintos trabajos 2. Trabajadora Consultora Laboral (Temas de Igualdad) Norteamericana + de veinte años Estudiante (vino originariamente por su marido) Danés (Divorciada) Consultoría Laboral Estudiante Aprendizaje de idioma+ Idioma+ Estudios en Dinamarca+ trabajos de diversos tipos (residencias tercera edad) 3. Psicopedagoga Y Trabajadora ASOCIACIÓN PROJEKT SULTANA Iraquí + de quince años Refugiada Danés Psicopedagoga . Estudiante Idioma+ Recuperar sus estudios+ trabajos voluntariado+ implicación política 4. Periodísta y Consultora Minorías Asociación de Filipinas en Dinamarca Filipina + de veinte años Reunificación Danés Periodista – freelance (Problema trabajos que no sean freelance) Periodista Idioma+ Búsqueda Empleo+ Temas voluntariado (Colaboración con las organizaciones internacionales de mujeres inmigrantes): 5. Profesora e Investigadora Universidad Sociología Copenhague (Antropología) Norteamericana Veinte años Estudiante (novio) Danés Estudiante Profesora Universidad e investigadora Idioma+ Estudios en la Universidad+ trabajos iniciales+ trabajo en la universidad 6. Consultor de Minorías con fuerte participación en Asociaciones de tipo internacional Paquistán + de veinte años Refugiado Estudiante Autoempleo: propia empresa de consultoría Problema convalidaciones+Idioma+ participación asociaciones+ uno de los más negativos en cuanto a su proceso de integración 7. Profesor Estudios de Oriente Medio/ Universidad Historiador Turquía + de veinte años Refugiado Profesor e investigador Estudiante Idioma+ estudios en la universidad Dinamarca+ trabajo en la universidad Marta%L.%Juárez%Peña% 296 **24 entrevistas:16 se explotan para esta investigación y 8 que no se utilizan aquí. Inmigrantes que llevaban mucho tiempo (diez o más años) en Dinamarca y Daneses que representan algun sector relacionado con la inmigración e integración de inmigrantes 8. Trabajadora Fundadora Kvinfo Danesa Antropóloga y periodista nos dio su opinión sobre el funcionamiento de Kvinfo 9. Mentora Kvinfo Danesa Socióloga, finalizando su tesis doctoral en el momento entrevista 10. Trabajadora Servicio de Acogida del Inmigrante del Municipio de Copenhague Danesa Profesor Estudios de Oriente Medio/ Universidad Historiador Turquía 11. Trabajadora Ministerio de Integración Danesa 12. Secretaria Asesoramiento para Minorías Etnicas Danesa 13.Profesor de Danés - Studieskolen Danés 14.Traductora e Intérprete Española 12 años Programa Erasmus Vive con su novio Danés Traductora e Intérprete profesional – Profesora en la Universidad (temas comunicación) Freelance Estudiante Idioma+ Convalidación de Estudios y perdió mucho de los mismos+variedad empleos 15.Fotógrafo Española 18 años Reunificación Marido Danés (Divorciada actualmente) Oficina Comercial Española en Copenhague – Fotógrafo Freelance Estudiante Idioma+ Estudios complementarios en Dinamarca+Diversidad de trabajos 16.Informática Española + 20 años Reunificación Marido Danés Estudiante (En España había terminado estudios Magisterio) Temas Informáticos ITTest Manager Idioma+ Estudios de Informática en Dinamarca+ Rápido acceso a Empleo La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 297 (Ministerio de Integración, Profesor de idiomas…) y otras inmigrantes que llevan mucho tiempo en Dinamarca (diez o más años) y son especialistas en algún otro campo profesional. * Otros inmigrantes que no emplee para mi investigación, los divido a su vez en dos grupos (15 Entrevistas): a.- Inmigrantes que no forman parte de Kvinfo y llevan poco tiempo en Dinamarca: 1.- Secretaria Dirección, Sudán, 2.- Profesora Química e Investigadora China, 3.- Contable, Africa, 4.- Estudiante Marroquí, 5.- Estudiante Refugiada, 6.- Estudiante Inmigrante de Inglaterra –orígen Africano-, 7.- Psicóloga Canadiense; y b.- Inmigrantes y Daneses que trabajan en temas relacionados con las migraciones e integración de Inmigrantes: 1.- Investigadora SFI (Danesa), 2.- Investigadora DIIS (Danesa), 3.- Representante de la Casa de Groenlandia (Groenlandesa), 4.- Político DFP, 5.- Iniciadora Asociación de Inmigrantes Paquistaníes, 6.- Profesor Studieskolen (Danés), 7.- Iniciador Asociación de Inmigrantes Iraní, 8.- Fundadora – Directora Asociación para inmigrantes Verasark, Danesa. Marta%L.%Juárez%Peña% 304 La Democracia danesa es una de las más antiguas y afianzadas del mundo, este hecho también influye en la fuerte prevalencia del grupo sobre el individuo. En mi opinión es el resultado de la influencia ejercida por el Movimiento Cooperativo principalmente entorno al sector agrícola165. El objetivo de estas primeras organizaciones era articular de forma autónoma los intereses de los agricultores, liberándolos de su tradicional dependencia de los grandes propietarios, así como de los burócratas estatales y de la clase media urbana. Junto a la liberación social y política de la población rural, se da la rápida expansión, desde la década de 1860, del movimiento grundtvigiano que contribuyó a su independencia cultural. Si hubiera que elegir a un profeta de la identidad nacional de Dinamarca un candidato fundamental sería sin duda el sacerdote luterano danés, NFS Grundtvig. Este logró fortalecer la confianza del movimiento campesino en sí mismo y en su relación hacia las otras clases. Es así como se generó la raíz de la naturaleza igualitaria de la sociedad danesa, que es casi incomparable con la del resto de los países. De hecho y tal como menciona Sørensen (2003) a través de Grundtvig se introduce el término pueblo que fue fuertemente enfatizado en sus escritos, que es de primordial importancia en el estudio de la cultura e identidad nacional de Dinamarca. Esta palabra pueblo es lo que en danés se traduce como folk166. A la hora de describir a una persona en Dinamarca, una de las cosas más positivas que se pueden decir acerca de la personalidad de alguien –hombre o mujeres que es folkelig. Esta palabra es difícilmente traducible a cualquier otro idioma y en Danés folkelig, se refiere a una persona abierta, jovial, con los pies en la tierra e igualitaria. A menudo se dice que la Reina de Dinamarca y su familia son muy populares, porque procuran tener un contacto muy directo con la gente. 165 A partir de 1840 los agricultores forman sus propias organizaciones para tratar asuntos tanto políticos como económicos, técnicos o culturales. 166 Cuando alguien es folkelig es cuando en términos generales es popular. La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 305 En fuerte conexión con lo expuesto otro rasgo característico de la cultura de este país se encuentra la importancia que se otorga a los símbolos de la propia cultura e identidad danesa, como pueden ser: su bandera, su monarquía, su canción nacional etc…. Estos son fundamentales en la medida en que son reflejo de su identidad y su cultura y a su vez, están relacionados con algo que denominan “el Protocolo Cultural” que implica el proceso de socialización en Dinamarca. Este, puede ser un aspecto bastante tedioso para el extranjero y, sobre todo, al inicio de su vida en Dinamarca. Principalmente porque en la mayoría de los casos, detrás de este “protocolo”, están las “reglas no escritas” que, son todas aquéllas normas culturales que son fundamentales para integrarse en el país pero, que no se aprenden en ningún sitio concreto sino que se van adquiriendo por la interacción con los ciudadanos daneses a través del tiempo. El Protocolo Cultural de Socialización167 hace referencia a las expectativas de conductas que los daneses esperan de los inmigrantes. Este protocolo es importante para desenvolverse no sólo socialmente sino también laboralmente. Es precisamente por este motivo por lo que es importante entender el mismo y su raíz, que no es otra que la de la defensa y cuidado de la propia identidad cultural danesa. Cuando se hace referencia al protocolo es para indicar las reglas o normas culturales que suelen ser comunes entre todos los daneses y que se refieren a sus comportamientos diarios, por ejemplo: al modo de celebrar los cumpleaños, la presentación de los regalos, la manera de hacer los recesos en el trabajo… La siguiente entrevistada que lleva muchos años en Dinamarca, lo explica muy claramente: “… Y cuando te regalan algo, siempre tienes que demostrar que estás tan sorprendido y que te encanta… que es demasiado! Pero, ¿por qué demasiado?. Es como un teatro todo. Por ej, en Navidad siempre dicen: Det er forgalt! Es demasiado!, refiriéndose a los regalos aunque a lo mejor los regalos no sean una gran cosa. Pero hay que decirlo… Las cosas difíciles que no se 167 Este hecho está presente en todas las dimensiones estudiadas. Marta%L.%Juárez%Peña% 306 aprenden en la escuela. Lo que decíamos de las reglas no escritas. Son todas las cosas para moverse social y culturalmente: esto de la navidad…. Las cosas sociales. El modo en que uno usa su tiempo libre. Cómo celebras los cumpleaños. Los daneses siempre hacen canciones y tienen que hacer discursos –si son edades según ellos “importantes”. Eso es algo que uno tiene que hacer y el tema de los discursos para mi por ejemplo… puede ser una presión. Pero esto es estar integrado.. comprender todas estas cosas. PARA MI ESTAR INTEGRADO ES, COMO UNO FUNCIONA EN EL AMBITO CULTURAL. Yo a veces me siento incómoda cuando los daneses me dicen que soy cerrada. Por la manera en que yo me relaciono con la gente. Hay muchos prejuicios… Se puede decir que yo hago todas las cosas que los daneses quieren que haga pero, para mi es muy difícil. Ellos deciden en cierta manera lo que uno tiene que hacer. Aunque he vivido muchos años, yo lucho para que la gente esté contenta y eso es difícil. No me sale espontáneo. Me siento presionada. Ellos piensan que son muy libres pero, no pienso realmente que lo son tanto. Tienen unos esquemas de acción muy cerrados. Por ejemplo ahora estoy preparando la confirmación de mis hijos y.. me estoy volviendo loca con todo el proceso. Y es importante, sobre todo para sus relaciones sociales y desarrollo personal en este país…” Orientadora Profesional, Norteamericana. Los resultados del análisis de las entrevistas reflejan que el sistema cultural y social danés ejerce una fuerte coerción sobre los individuos lo que provoca en algunos casos un sentimiento de impotencia y fuerte presión al sentir que no se responde conforme a lo esperado y lo establecido. Como resultado el día a día de muchos inmigrantes puede llegar a ser agotador porque debe de saber desarrollar la capacidad de respuesta adecuada a cada una de las exigencias sobre su conducta. Son muchos los “requisitos” o “normas no escritas” a los que hay que responder y que coartan la espontaneidad de las conductas de la vida diaria. Dicha espontaneidad, la naturalidad es importante en otras culturas, sin embargo, para moverse en el sistema social y cultural danés, se prima el conocer y poner en práctica dicho protocolo de socialización mencionado, que impregna la cultura danesa y que no es ni más ni menos que otra importante muestra de la defensa de la identidad cultural danesa. Un muy buen ejemplo de lo que se ha expuesto es el empleo que hacen de su bandera. En Dinamarca la bandera se usa para todo. Para cuando se celebran La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 307 cumpleaños, para recoger a alguien en los aeropuertos o estaciones, para el deporte por supuesto… La Religión Luterana168 ejerce una fuerte influencia en la cultura danesa lo que se refleja en su gusto por la austeridad, este tipo de comportamiento en muchos casos puede llegar a chocar con otras culturas en las que impera la ostentosidad (como es el caso de algunas costumbres de la religión católica). La influencia de esta religión se observa en la educación popular danesa. Grundtvig fue también el principal inspirador del surgimiento de las escuelas secundarias populares danesas o lo que se denomina como las folkehøjskoler en danés. Aunque él no fundó ninguna escuela169, sin embargo, sí podemos decir que él fue claro inspirador de su espíritu. Los daneses tienen su propia imagen de lo que es la cultura e identidad danesa y de cómo uno debe de comportarse para vivir en Dinamarca. Al tener unas normas y valores tan determinados, podemos decir que les cuesta mucho ver las cosas desde otro punto de vista. Como aclaran a continuación unas entrevistadas, es como si ver las cosas desde otro ángulo, les rompe su equilibrio o aquello a lo que han estado acostumbrados y de lo que no quieren salir: “…en su mente tienen una imagen determinada de lo que puede ser un danés. Quiero decir, incluso la canción nacional danesa dice: “…chica jóven rubia..”. Imagínate y lo mencionan en la canción nacional. Así que cuando uno tiene este tipo de gente por un lado. Un país pequeño, con poca gente, una lengua, una casa real, pensando: “¡Oh, este país sólo pertenece a este tipo de gente – nuestro tipo!-“. Entonces, cuando uno ve una persona de Africa de pié junto a este grupo en la oficina de asistencia social, entonces uno piensa como danés: ¿qué está haciendo él/ella aquí?. Esta persona no debería estar aquí…” Consultor Paquistaní. 168 Ahora bien, aunque vemos que la influencia de la religión sí determina e influye en gran medida la cultura e identidad danesa, por otro lado veremos también al estudiar la Dimensión Social, cómo la sociedad danesa tiene una relación distinta con la religión a la que pueden tener otras sociedades respecto a sus religiones. Así por ejemplo, el hecho de mostrar una excesivo interés por la religión puede ser motivo de burla para algunos. 169 La primera fue fundada por Kristen Kold en 1851. Marta%L.%Juárez%Peña% 308 ”… Me parece que sólo tienen un angulo o modo de ver las cosas y, sólo pueden ver las cosas desde este y no pueden abrirlo. Esto puede ser realmente frustrante. …” Economista Turca. 8.1.1.2.- La Cultura Danesa y su Modo de Relacionarse con otras Culturas: Tratar de comprender y explicar la relación entre los daneses e inmigrantes y más concretamente entender la percepción que unos y otros tienen de la cultura ajena no es tarea fácil. Las preguntas de partida son las siguientes: ¿de qué manera perciben los inmigrantes la cultura danesa? y ¿de qué forma perciben? Para contestar a estas preguntas se realiza el análisis de las entrevistas llevadas a cabo a lo largo del extenso período de investigación ya descrito en el apartado metodológico. Entre los entrevistados se observa una unanimidad en torno a la percepción existente de que los daneses perciben a los extranjeros, a los inmigrantes como una amenaza contra el mantenimiento de la cultura danesa. Además, aparecen claras evidencias de que existe una tendencia a infravalorar a otras culturas frente a la propia, la cual entienden como la mejor. En otras palabras, los daneses muestran un elevado grado de etnocentrismo. Legitiman este comportamiento a través de argumentos que tienden a etiquetar al inmigrante como un individuo que busca sacar el máximo beneficio posible del Estado de Bienestar danés170. Se aprecia que el orígen de los inmigrantes puede entenderse que afecta al sentimiento de rechazo que muestran hacia los inmigrantes en general. Como ya se describió la mayoría de los inmigrantes proceden de países No Occidentales. Estos inmigrantes proceden de culturas que se fundamentan en valores, ideas, creencias, símbolos, normas,… demasiado diferentes a los del país de acogida. Tal contraste dificulta el entendimiento y genera un 170 Las estadísticas oficiales muestran el alto coste que la inmigración ha supuesto al Sistema Danés. La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 309 significativo choque cultural. Este es un hecho compartido por todos los entrevistados: “… Y, es que existen una serie de diferencias culturales y de hecho, existe una crítica importante por parte de los daneses sobre sus prácticas culturales o diferentes costumbres –las de los inmigrantes-…” Investigador Universidad del Sur de Dinamarca, Turco. Una gran parte de los inmigrantes de procedencia no occidental llegó a Dinamarca por razones humanitarias (refugiados), por motivos de trabajo (trabajadores invitados) o a través de la reunificación familiar. Por lo tanto, es preciso señalar el hecho de que, mucha de la inmigración que en su momento llegó a Dinamarca vino con el consentimiento de este país y de su sistema porque necesitaban esa mano de obra: “…Y la cuestión es que, cuando estas personas fueron invitadas a venir a Dinamarca, nadie les preguntó acerca de la cultura que tenían, la religión que profesaban, sí podrían conectar o encajar en la sociedad danesa, cuánta educación o cualifiaciones tenían. Todas las cualificaciones que los daneses querían en esta gente era un cuerpo fuerte, hombres jóvenes que podían hacer los trabajos sucios o basura. Así, yo siempre le pregunto a los daneses: ¿por qué no preguntasteis a estas personas que con qué cualificaciones, religión o cultura contaban?¿Por qué no preguntasteis entonces???. Pero como he dicho antes, no había plan. No se contaba con que esta gente se quedaría en Dinamarca… Fue un error de planificación como el que se dio en otros países de Europa…”, Consultor Paquistaní. En su momento no se pensó que esta gente se quedaría en el país y por supuesto, no pensaron que traerían a sus familias. Con relación a las diferencias culturales cabría señalar lo que uno de los entrevistados denomina a continuación como la “arrogancia europea” y que, no sólo se da en Dinamarca sino también en el resto de Europa. De esta manera los Europeos se definen a sí mismos como “modernos” y “progresivos” en contraste con los No-Europeos que son más “tradicionales” y “atrasados”, y ésta es una idea que se ha generalizado en Europa y en especial en Escandinavia ( Ålund, 1991). Marta%L.%Juárez%Peña% 310 Esta forma de entender la propia cultura y la de los otros muestra cierto rechazo por parte de los países Europeos hacia otras culturas y en especial a las No Occidentales. Respecto a esto, se pronuncian varios de los entrevistados: “…Y, mi teoría es que las poblaciones europeas en general -no todo el mundo pero, en generaltienen en el fondo de sus mentes una cierta arrogancia hacia el otro tipo de países, otras gentes, otras culturas pero no lo dicen…” Consultor Paquistaní. “…La cultura danesa es como el resto de las culturas de Europa Occidental. No les gustan las otras culturas…Los daneses pueden tener sus modos de vivir y los inmigrantes los suyos propios. Nosotros inmigrantes no tenemos que cambiar y tampoco ellos…”, Economista Hindú. Se ha podido observar en el transcurso de la recogida de los datos que los daneses no tratan del mismo modo a los miembros de otras culturas. Según los entrevistados, las personas que tienen un origen no occidental son las que más recelos despiertan. En contraste, culturas como las judías son mejor recibidas y encuentran más facilidad para desarrollar una armónica convivencia. Las comunidades judías llevan mucho tiempo asentadas en Dinamarca y se puede afirmar que son un buen ejemplo de integración. Así lo expone a continuación otro de los entrevistados: “… Yo pienso que a la inmensa mayoría de los daneses les da igual la cultura o procedencia cultural de los inmigrantes siempre que estos elementos culturales no generen grandes problemas. Eso lo podemos ver por ejemplo observando la historia de los judíos en Dinamarca. Y es que en Dinamarca tenemos una minoría judía que lleva ya bastantes años aquí. Es pequeña pero lleva mucho tiempo. Ellos no están completamente asimilados pero, sí están muy bien integrados. Su nível de formación es alta en terminos comparativos con los promedios daneses. Pero, ellos no están completamente asimilados…”, Investigador Turco. Como resultado de los diversos grados de aceptación por parte de los Daneses, atendiendo a sus orígenes y culturas de procedencia tenemos lo que los propios entrevistados denominan como: una Sociedad Danesa La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 311 Estratificada171 de manera que dependendiendo de la pertenencia a unos u otros grupos de inmigrantes, sus culturas serán aceptadas en una mayor o menor medida. Los daneses parecen tener una visión bastante sesgada de los españoles. Sesgada porque parece estar centrada en el tiempo libre, la fiesta y la siesta. A los daneses e inmigrantes entrevistados se les preguntó por la cultura española, en general se aprecia que tienen un punto de vista que les lleva a percibir al español como un individuo “relajado”: “….Pues hay de todo…hay personas con la mente abierta y que respeta mucho a los extranjeros. Pero, también hay muchas personas con muchos prejuicios y moldes formados de los diferentes países. Hay mucha gente que piensa que en España todo es fiesta, siesta y todo lo dejamos para mañana…” Informática Española. “... No me gusta el hecho de que algo que puede aparecer como una sociedad “aparentemente” muy abierta a nuevas culturas, en realidad no lo es. Así, percibo un sentirse muy orgulloso de todo lo que es Danés, extremadamente orgulloso y a veces, incluso tratando de “inferior” a los demás y especialmente, a ciertos países del Sur como es el nuestro. Una cierta superioridad que nunca se manifiesta abiertamente…”, Traductora e Intérprete Española. La percepción de los inmigrantes es más bien negativa, entendiendo que la acogida de personas de otros países perjudicará al sostenimiento del estado de bienestar. Los que responden a tal perspectiva olvidan o desconocen la importante contribución que los inmigrantes hacen al estado (muchos inmigrantes no occidentales y occidentales trabajan y pagan impuestos y entre éstos también habría que considerar las segundas generaciones que van mejorando progresivamente en sus resultados laborales) y confunde la realidad al no diferenciar a los inmigrantes según los motivos del cambio de residencia o la distinta procedencia de los mismos. Olvidan que hay inmigrantes que llegaron por motivos de estudio o de trabajo o incluso por razones humanitarias o de reunificación familiar; los hay que tienen un grado de cualificaciones y 171 Pero, esta estratificación la describiremos a continuación cuando nos centremos en la dimensión social y, describamos la percepción que tienen los inmigrantes sobre la sociedad danesa y su sistema y, de qué manera se relacionan los inmigrantes con estos últimos. Marta%L.%Juárez%Peña% 312 especialización y que resultan verdaderamente interesantes para el mercado laboral y la sociedad danesa. Resulta sorprendente que este capital humano pasa en muchas ocasiones desapercibido, se puede comprobar la falta de interés por parte del sistema danés, de sus instituciones y del personal que representa a estas mismas. Este hecho puede ser entendido como un desaprovechamiento de un potencial de capital humano que, de ser considerado adecuadamente podría realizar una interesante contribución a la construcción del presente y del futuro de la sociedad danesa que está inmersa en un claro proceso de envejecimiento. Esta realidad deja en evidencia la falta de previsión de las Instituciones y de las empresas Danesas y el excesivo recelo hacia todo aquello que no sea danés. Este comportamiento no se corresponde con el comportamiento esperado de los miembros de una sociedad de alto nivel de desarrollo económico y democrático como es el caso de la sociedad danesa. Se observa cierta tendencia a generalizar y a incluir a todos los extranjeros dentro de un mismo grupo y sobre todo, a dar por hecho que vienen a Dinamarca por una mejor vida. Muestran una inclinación a sobrentender que los extranjeros no tenían buenas condiciones de vida en sus países de procedencia, lo que no siempre es cierto, como en el caso de la mayoría de las entrevistadas en el presente trabajo, que han emigrado por motivos de trabajo o reunificación familiar y que incluso han dejado atrás mejores condiciones de vida: “… Pero pienso todavía que hay en algunos lugares donde los daneses tienen dificultad para tratar a las mujeres y hombres inmigrantes como iguales. Sin embargo, yo estoy convencida –y me imagino que ésto también sería aplicable a tíde que, tendría mejor nível y estatus de vida en Asia. Pero, esto es algo que en general los daneses no atienden a comprender…” Política China. Existe un buen número de inmigrantes –como es el caso de las entrevistadas-, que ni trabajan ni perciben ayudas, y que viven de los ingresos propios o de los que les proporcionan sus parejas. Estos/as inmigrantes constituyen un grupo que no están dados de alta en los Centros u Oficinas de Empleo y que muchas La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 313 veces son vistos por el Sistema Danés como No Costosos para el sistema puesto que, estas personas, por lo general, no reciben ayudas del Estado. Por lo tanto, uno de los problemas que existen y al que volveremos más adelante es que es un grupo relativamente “olvidado” puesto que, las instituciones danesas y sus trabajadores ponen menos énfasis en colaborar con ellos para conseguir su integración. Los daneses parecen estar muy orgullosos de su país lo que puede llevarlos a la creencia de que son superiores a otros lo que les impide ver con claridad las distintas realidades inherentes a los inmigrantes y su diversidad: “… Por un lado, Dinamarca sí es cierto que es un país pequeño y a su vez con complejos. Por un lado, saben que son un país pequeño pero, por otro lado piensan que son los mejores. Es algo que forma parte en cierto modo de su propia cultura. Al pensar que su país es el mejor país, a lo mejor los daneses ven las otras culturas como en otro nível –inferior-. Por otro lado, los daneses han educado a sus hijos en una serie de valores, creyendo que Dinamarca es el país mejor del mundo. También les han educado para ser humanos y a comprender que los que vienen de otros países han sido menos afortunados. … puesto que piensan que son superiores a otros países a nivel económico , por lo tanto, ésto conlleva que tengan una obligación para con los otros países. Y aquí se junta el tema del cristianísmo, derechos humanos. Por lo tanto, digamos que no pueden exigir contribución a los inmigrantes debido a su situación. Y precisamente ahí es donde está el problema según la entrevistada puesto que, hay países como USA, Canadá y otros países en los que, su motivo de inmigración no es para encontrar unas mejores condiciones de vida, sino por trabajo, estudios etc…” Política y Consultora, China. “...El lema es: NOSOTROS, NUESTRO PEQUEÑO MUNDO. Y olvidan que somos personas y con el tiempo dependemos los unos de los otros. Está claro que, todos dependemos los unos de los otros –independientemente de donde vengamosYo pienso que los daneses son muy modernos desde una perspectiva tecnológica pero, sí hablamos de su mentalidad. Es muy fría. Ellos piensan: yo me mantengo aquí y los otros no pueden llegar a acercarse más. Y, contra más fríos son más fríos se mantienen los otros… Psicopedagoga Irak El análisis aquí realizado muestra la ambivalencia de la cultura danesa en la que se pueden observar dos tipos de valores que llegan a ser contradictorios. Por un lado, existe una fuerte resistencia hacia las culturas y sociedades distintas a la propia puesto que todo “lo ajeno” se percibe como amenaza a la Marta%L.%Juárez%Peña% 320 Las mujeres inmigrantes –independientemente de su orígen étnico o culturaladmiten que el nível de igualdad entre los dos géneros en Dinamarca es muy superior al que se da en sus países de procedencia: “… Por tanto, entre los asiáticos no sólo no existe diferencia de géneros sino que, las mujeres disfrutan de la condición de estar en Dinamarca en el sentido de que tienen muchos más derechos de los que tenían en su país. En general, es algo que es aplicable a las mujeres de todas las procedencias y, es una gran ventaja de vivir en Dinamarca. Es una gran ventaja de la cultura danesa. Así, las mujeres chinas están felices de vivir en Dinamarca en general…” Política y Consultora China. La seguridad danesa es producto de los valores y las normas que fundamentan un sistema democrático que se traduce entre otras expresiones en esta misma –seguridady en una falta de corrupción difícil de encontrar en otros países. Finalmente, cuando pregunté a mis entrevistadas españolas por los valores daneses que le parecían mejores y que incluso querían inculcar a sus hijos, estas fueron las respuestas: “… para mi lo mejor es, el respeto, la igualdad de clases, el no tener que aparentar y la vida tranquila…” Informática Española. “… lo mejor es, la honestidad que se inculca y el respeto a los demás…” Fotógrafo Española. Los inmigrantes cualificados ven a Dinamarca como un país con interesantes valores que promueven la igualdad de los seres humanos, pero que a su vez resulta ofrecer escasas ocasiones para promover el encuentro entre culturas. La falta de mestizaje es la que hace que el que viene de fuera, acostumbrado a tener culturas que en realidad son ricas precisamente por ser producto de la mezcla de muchas otras, se sienta al menos inicialmente, fuera de lugar. Si se une a esto el dilema danés mencionado, que por un lado quieren ayudar a los que tienen peores condiciones pero, por otro lado, se quejan de que abusan de La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 321 su sistema, llegamos a la conclusión de que estamos ante una ambivalente manera de proceder y entender la realidad. Esta ambivalencia está presente en el contexto en el que se va a dar el proceso de integración del inmigrante en Dinamarca en general. Estas contradicciones resultan más impactantes si se tiene en cuenta los siguientes datos. Por un lado, según los Indices Internacionales sobre Corrupción y Nivel de Transparencia, Dinamarca ocupa un primer lugar tanto en el año 2012 como en los resultados de las últimas estadísticas del año 2013 en transparencia y falta de corrupción. Por otro lado, Dinamarca ocupa una vez más el primer lugar Internacional en Indice de felicidad según el Informe Mundial de la Felicidad 2013 que mide el nivel de felicidad de los países atendiendo a variables como son: el PIB real per cápita, la esperanza de vida saludable, tener alguien con quien contar, el grado de libertad percibida para tomar decisiones en la vida, la libertad frente a la corrupción y la generosidad. Sin embargo, por otro lado los datos del Eurobarómetro 2012, que analiza la discriminación atendiendo al orígen étnico y el tipo de religión y creencias, las cifras correspondientes a Dinamarca son de 70% y un 54% respectivamente, los datos para la EU27 se sitúan en un 56% y 39%. Por otro lado, en cuanto a la discriminación que se puede dar a la hora de contratación por una empresa atendiendo a los símbolos religiosos visibles (expresión de las creencias religiosas) el resultado sobre la discriminación en Dinamarca es de un 51% frente a un 23% de la EU27. Estos datos ponen en evidencia los diferentes extremos que se dan en Dinamarca y su cultura. En términos generales es, un país con muestras de un profundo sentido democrático con todo lo que esto conlleva. Se puede apreciar por ejemplo en materia de igualdad de género, donde el dato para discriminación por género en este país sólo es de un 18%, muy por debajo de la media de la Unión de los 27 con un 31%. Sin embargo, está pendiente el trabajar para la consecución de la integración de culturas y sobre todo la aceptación de otras religiones. Marta%L.%Juárez%Peña% 322 Sobre la Religión y las creencias y, los símbolos de las mismas es precisamente sobre lo que hablaremos a continuación puesto que también forman parte de la cultura de un país. En el caso de Dinamarca la religión oficial es: el cristianismo de tipo protestante-luterano y el monarca, en este caso la Reina Margarita II es la máxima autoridad de dicha iglesia. Aunque existe oficialmente una libertad religiosa, se puede decir que hay un cierto rechazo hacia los musulmanes y especialmente hacia su práctica del Islam y los símbolos del mismo174. Este recelo constituye precisamente junto a la falta de contribución al Estado de Bienestar a través del pago de impuestos, los dos principales motivos de rechazo de los daneses hacia los extranjeros y sus culturas. En relación al tema del rechazo al Islam y a sus símbolos, podemos decir que son dos aspectos los que han influido principalmente en estas actitudes por parte de los Daneses: el tema del terrorismo y el debate mediático que se ha dado en Dinamarca. El tema de las caricaturas de Mahoma175 no hizo sino acrecentar aún más la controversia y los recientes atentados de París y el que tuvo lugar en Copenhague tampoco han ayudado. El rechazo hacia otras religiones lo hemos visto también constatado en las estadísticas citadas previamente del Eurobarómetro que hacían alusión a la discriminación por Religión – Creencias y simbolos religiosos. Entre los entrevistados, ha habido también unanimidad a la hora de afirmar la existencia de dicho rechazo hacia los musulmanes y su práctica del Islam. Se han referido de manera muy especial a a los símbolos religiosos y en concreto, al empleo del velo por parte de las mujeres. Este es un signo que sí suele indignar bastante a los daneses y especialmente a las mujeres danesas y en esto 174 Excepticismo que yo diría que es en cierta manera algo generalizado en el resto de Europa y motivado principalmente en los últimos acontecimientos terroristas y especialmente, a partir del 11 de Septiembre que supuso un antes y un después en materia de actitudes hacia los países y culturas islamistas. 175 Del que ya hablamos en la parte inicial de esta tesis. La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 323 también han estado de acuerdo los entrevistados aunque, como se planteará ahora en el análisis lo han expuesto de diversas maneras. He de reconocer que, como observadora participante, no he podido apreciar un rechazo a otras religiones ni en la vida diaria en Dinamarca, ni entre las opiniones de los entrevistados. Así por ejemplo, los judíos –con su práctica del judaísmoya hemos mencionado antes que en lineas generales han vivido mucho tiempo en Dinamarca sin problemas de integración. De hecho, casi se podría decir que han pasado bastante desapercibidos. Por lo tanto, no han tenido ningún problema por motivo de su religión. Volviendo al tema del rechazo hacia los musulmanes, las alusiones han llevado desde las de los más extremos, que me han hablado de un racísmo cultural y con ello religioso hasta un rechazo de lo más “normal” que también se da en el resto de Europa. A continuación otra entrevistada plantean varias ideas importantes. Por un lado, la existencia de otra contradicción en la cultura Danesa en el sentido de que, los daneses y su cultura se pueden caracterizar por una cierta carencia de interés en materia de religión y especialmente falta de espiritualidad –esto lo podríamos poner en relación con el materialismo al que aludían otras inmigrantes como los valores más rechazados de los danesesy sin embargo, en contraposición a esto, es interesante apreciar la importancia que curiosamente están tomando los valores cristianos en Dinamarca: “…Otro factor es el de ser Nación Cristiana o no Cristiana y, la importancia que se le está dando en Dinamarca y, dicen llamarse cristianos cuando ellos no van a la iglesia, pero tienen unos valores muy cristianos… y cada vez es más difícil, el hecho de no encajar en este esquema…” Periodista Filipina. Se ha observado el hecho de que los inmigrantes musulmanes tienden, en ocasiones, a refugiarse en su religión precisamente para combatir el sentimiento de exclusión que padecen. Así, a continuación la siguiente entrevistada hace referencia a la relación general percibida en toda Europa –no sólo en Dinamarcaentre el fundamentalismo y el sentimiento de rechazo: Marta%L.%Juárez%Peña% 324 “… Ellos se refugian en su religión porque se sienten rechazados, se sienten fuera de todo. Y es este el momento cuando se sienten atraídos por el fundamentalismo, incluso los intelectuales que tienen mucha formación...” Periodista filipina. Otra entrevistada a continuación, da un paso más en el sentido de que sigue acusando a la cultura danesa como una cultura falta de espiritualidad pero, añade la idea de que en Dinamarca, a lo que se da importancia no es tanto a la Religión como a las tradiciones y de esta manera, afirma: “…También echo de menos la espiritualidad y la religión. Y es que, yo siento que el sistema danés es sumamente materialista. Aquí en Dinamarca más que la religión, lo que se viven son las tradiciones pero, no porque se crea en algo. Eso a mi entender falta. Yo, sin embargo, siento algo muy especial cuando entro en mi iglesia y, eso es muy importante para mí…” Economista Norteamericana. Está claro que uno de los elementos más importantes en Dinamarca, son las tradiciones. Siempre celebran la navidad de una determinada manera, ponen banderas danesas en el árbol, y en general siguen una serie de rituales que siempre respetan. Otra exposición más radical sería la que hace el siguiente entrevistado y que se queja de lo que él denomina como el “racismo cultural” que incluye según él un “racísmo religioso” y que es un problema que expone bien a continuación: “ … A menudo escucho decir entre los Daneses: nosotros lo que no queremos son a los musulmanes. Y la cuestión es: ¿Qué es un musulmán???.¿Es un ingeniero paquistaní, un doctor marroquí o un limpiador somalí???.Así se puede ver como una religión, la segunda religión más profesada es descrita de esa manera, sin conocer a nadie, sin distinciones entre países o culturas. AHORA EL PROBLEMA ES QUE LO QUE PRIMA ES UN RACISMO CULTURAL , Y ESTO ES MÁS PELIGROSO que el otro racismo. Porque con el otro tipo de racismo, tú sabes que nadie te va a decir: no me gustas porque eres negro; sin embargo sí te pueden decir, no me gustas porque eres musulmán. PARA MI ES LO MISMO. ¿CUÁL ES LA DIFERENCIA?. ES RELIGIÓN, CULTURA Y COLOR… ASÍ, EL CONCEPTO DE RACISMO ASÍ HA DADO UN GIRO Y DINAMARCA ES PARA MÍ LA SOCIEDAD MÁS RACÍSTA CUANDO HABLAMOS EN TÉRMINOS CULTURALES. Yo nunca he La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 325 oído decir tantas cosas terribles acerca de las culturas o religiones de otras personas como en Dinamarca. ESTÁN PRACTICANDO UN FASCISMO CULTURAL Y RELIGIOSO. Están tratando de aplicar su propio modo de vivir en otra gente…” Consultor Paquistaní. Es precisamente por todo lo citado previamente por el entrevistado anterior por lo que él mismo afirma, que se ha producido un incremento de conversiones al cristianismo entre los inmigrantes musulmanes con vías a una mejor integración en Dinamarca: “… La influencia del Factor Religioso es importante ahora. Así, si tú eres cristinao, es un factor muy importante ahora. Y esto tiene como resultado el hecho de que en los tres-cuatro últimos años 660 personas se han convertido de musulmanes a cristianos….Así cuando vienen, se les informa que les será más facil permanecer en Dinamarca sí se convierten al cristianismo. Yo realmente espero que la situación mejore pero, realmente no creo que sea fácil”… Consultor Paquistan. A continuación encontramos un claro testimonio de otra opinión más moderada de uno de los entrevistados, que aclara muy bien el hecho de que lo que realmente rechazan los daneses son los símbolos como por ejemplo el empleo del velo por las mujeres: “…Yo pienso que la gente es más escéptica ante los musulmanes en el caso de que quieran mostrar su identidad islámica –a través del velo..-, entonces si hay escepticismo. Pero ese escepticismo es más porque entienden que éstos son resistentes a integrarse. Se preguntan si desean aceptar las reglas danesas para conseguir un trabajo y demás…No podemos decir que es xenofobia. Así que hay algunas razones para que este miedo ante la acción terrorista esté más que justificado…” Investigador Turco. Tal y como afirma este último entrevistado el empleo del velo si es algo que molesta en gran medida a los daneses por varios motivos. Primero porque lo ven como un símbolo de su religión y sus creencias, y tienen miedo a los fundamentalismos. Un miedo que como hemos explicado viene muy asociado a la problemática del 11 de Septiembre que generó un antes y un después en materia de inmigración. Y que también viene asociado al debate mediático y en ocasiones sensacionalista que se ha venido produciendo en Dinamarca. Marta%L.%Juárez%Peña% 326 Otro punto de vista muy importante y que creo que no se debe pasar por alto es el de la de la mujer danesa. Es muy esclarecedora la conversación que mantuve con una de las entrevistadas en la escuela de danés. Se trata de una mujer que en ese momento llevaba velo y que más tarde optó por quitárselo. Esta chica había nacido en Marruecos, cuenta con alta formación, habla cinco o más idiomas y su marido no era partidario de que ella llevara el velo. Es decir, llevaba el velo por voluntad propia: “…Ella me preguntó: ¿por qué crees que es tan molesto aquí en Dinamarca el hecho de que llevemos el velo? Es tremendo incluso para buscar trabajo…no lo entiendo. Tú me lo puedes explicar. Yo le contesté: Bueno, yo no soy danesa pero te puedo decir lo que yo pienso que ellas interpretan cuando ven una mujer con el velo. En mi opinión lo ven como un símbolo de opresión. Es decir, no sólo les molesta el símbolo religioso que también pero, pienso que no menos importante es lo que pueden ver las mujeres en ese velo. Ellas piensan que después de llevar años luchando por la libertad de la mujer y la igualdad de género en todos los ámbitos, ahora llegáis vosotras aquí con los velos y, ellas lo ven como un símbolo de opresión y sometimiento ante vuestros maridos y, eso definitivamente no les gusta. Yo volví a comentar: A mi personalmente no me molesta pero, he de reconocer que si fuera una hija mía vería eso y, sí me molestaría. Ellas piensan en todas las mujeres en sus madres y sus abuelas y ellas mismas que han logrado la buena situación que tiene la mujer en Dinamarca y, es lógico que se lleven las manos a la cabeza”… Tras haber mantenido esta conversación donde mi entrevistada vio mucho más clara la actitud de los daneses ante el velo, decidí preguntar a una de las danesas que entrevisté directamente su opinión sobre el tema para contrastar. La danesa en ese momento trabajaba en el Ministerio de Cultura y con ella pude contrastar las visiones sobre la realidad del uso del velo en Dinamarca. Esta entrevistada entendía que había captado el significado que entraña el uso del velo para las mujeres danesas. Lo ven como un símbolo que puede llevar al retroceso en los valores de igualdad entre los géneros alcanzados en este país. Es importante ver las dos interpretaciones de la historia para poder llegar a comprender mejor las distintas caras de la problemática de la integración de los inmigrantes en Dinamarca. Es fundamental. La entrevistada de procedencia marroquí con el tiempo dejó de llevar el velo y fue entrevistada por otra de mis entrevistadas que se encontraba escribiendo el guión de una obra de teatro La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 327 que giraba sobre el significado del velo y que se estrenó en Copenhague. Volveré sobre este punto en breve. Sobre el uso del velo se observan distintas interpretaciones: “…Por ejemplo, la gente del Oeste de Jutlandia y que por ej. se encuentran a alguien con velo y ya piensan que son terroristas, criminales u algo así. Eso es un gran problema. Es un problema y una parte del orígen del problema está en la prensa… Pero pienso que, de todos modos y desgraciadamente, muchos, cuando escuchan un nombre que les suena distinto piensan enseguida: ” Oh, seguro que es una que lleva velo…Pero, no sé, pienso que es difícil saberlo. Son muchas cosas las que entran en juego e influyen. Como por ejemplo el caso de la prensa que suele dar una imagen negativa. Y otra cosa sería, el tema del Terrorismo. Esto tampoco ha ayudado nada. Porque, de repente siento un miedo en su día a día. Cuando uno va en un autobús o ve algo raro. Hay algunas reacciones humanas a todo este tipo de situaciones…” Trabajadora de Asesoría para Minorías Etnicas – Danesa. Otra entrevistada se refiere al rechazo del empleo del velo cuando dice: “…Aquéllas que llevan velo. A éstas nunca las ves con daneses. ¿Por qué?. La integración no se da simplemente a través del idioma…hay otras muchas cosas…” Economista Hindú. En el siguiente caso otra entrevistada explica como su familia política antes de conocerla tenía miedo de que llevara velo, sólo porque ella era turca: ”La familia de mi marido reaccionó muy bien cuando me conoció. Antes de conocerme cuando Kasper dijo que tenía una novia turca, se asustaron y preguntaron enseguida si llevaba velo y Kasper dijo que no, que yo era muy europea como podía ser ellos. Pero después me llevé muy bien con ellos y, pararon de hablar conmigo en inglés después de seis meses. Tengo que decir que ellos, todos hablaron danés conmigo a tope…” Economista, Turca. Otro tema importante que se plantea es, el hecho de que existen distintas reacciones en los distintos países ante este símbolo. Sobre esto otra entrevistada expone: ”…Por ejemplo Amsterdam. Estamos acostumbrados al velo. Londres está lleno de mujeres con velo. Pienso que en ambos casos no tiene un gran significado el tema del velo. Hay en muchos lugares que como en Amsterdam, el velo no tiene ningún tipo de repercusión en el mundo láboral. Sin embargo Marta%L.%Juárez%Peña% 328 aquí en Dinamarca es algo que choca mucho. Y en este sentido creo que podemos aprender mucho de los países que nos rodean…” Artista Holandesa. Por último he de mencionar el proyecto teatral sobre el empleo del velo de otra de mis entrevistadas y los comentarios sobre el mismo. Con este proyecto, la entrevistada lo que pretende es, mostrar lo que hay detrás del velo. Se trata de reflejar las distintas historias que se pueden asociar al empleo del velo, para poder buscar puntos de conexión o similitud de estas mujeres que llevan el velo con las mujeres danesas. “…una palabra como es el velo, las inmigrantes que lo llevan, el mostrar precisamente a la gente que hay detrás –de ese veloque estan extremadamente llenas de recursos…Esto era una de mis fascinaciones. Tenía que encontrar la manera de MOSTRAR LA HISTORIA QUE HAY TRAS EL VELO. Por ejemplo en el mundo del mercado láboral danés…La idea de fondo que quería expresar en mi proyecto teatral era que somos más iguales que distintos. Que tenemos mucho más en común. Tan pronto como reconocemos nuestras similitudes ya no tenemos que tener tanto miedo. Pienso que si no reconocemos a esa mujer que lleva velo, no tenemos más que pararnos a ver y, rápidamente podremos apreciar como hay algo que nos identifica con ella. Este era precisamente el objetivo de este proyecto. Identificar esas similitudes. Conocer las historias que hay tras esos velos. Identificar como son mujeres como nosotras…” En este proyecto, mi entrevistada a su vez entrevista a 27 mujeres –europeas, americanas y de todas las procedenciasy hace como una subdivisión entre las mismas atendiendo a sí están en contra del velo, les da igual el velo o si acaban de empezar a llevar el velo. Y son dos ideas fundamentales las que aparecen normalmente en las entrevistas: la de qué manera afecta el velo a nuestra imagen o la imagen que damos y de cómo el velo formaliza y, la de cuándo una pasa de niña a mujer. Cuando le pregunté a mi entrevistada sobre lo que más le había llamado la atención en sus entrevistas ella me contestó: “…Yo estoy sobre todo impresionada por las entrevistas de las danesas de alto nível de formación y que en teoría no tienen nada personal contra el velo o contra otra religión y reaccionan de determinadas maneras., Por ejemplo, no entiendo lo que le sucedió a una de las chicas que entrevisté que tiene un PhD La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 329 en medicina. Ella va con velo a danés. Y tenía una presentación, que era específica de su sector y dirigida a médicos, a otros médicos, un ambiente internacional y con la exposición en inglés y sobre su investigación. No entiendo como los daneses pueden levantarse en esa presentación y decir: ”yo no puedo ver ese velo…”Es un médico formado en Dinamarca con un Phd del sector Internacional. No tiene nada que ver con religión o velo. Pienso que puede ser muy difícil entender sus líneas de pensamiento. Que se expresen de esa manera en un ambiente internacional y en una situación como esa y, decir algo del velo.. Y ES GENTE DE FORMACIÓN ALTA Y DE LA QUE ESPERAS QUE ENTRE OTRAS COSAS HAYA VIAJADO A MENUDO. Es impresionante que tengan un modo de ver las cosas tan agresivo sobre algo que para mí es irrelevante. Sí uno tiene velo o no, si una es lesbiana o no, o islámico o no. AHORA ESTAMOS EN UN TEMA DE UN PHD DE MEDICINA. VAMOS A HABLAR DEL TEMA PROFESIONAL EN EL QUE ESTAMOS!!!....” Artista Holandesa. En cuanto al aprendizaje176 de la lengua hemos de decir en primer lugar que es el comienzo de todo tipo de integración en Dinamarca. Es decir, es la base y el primer paso para poder llegar a tener una vida digna en Dinamarca. Aunque los daneses en general tienen un muy buen nivel de inglés, sin embargo este idioma sirve simplemente para iniciar una relación y sobre todo, como apoyo para aprender el danés pero, para el día a día y sobre todo para conseguir un empleo e incluso para estudiar, es necesario el idioma propio del país: el danés. La falta de conocimiento del idioma danés es la principal barrera con la que se va a enfrentar el inmigrante. El danés no es un idioma sencillo de aprender, ni para aquellos que poseen un alto grado de cualificación ni para los que carecen de él: “…Pero entonces cuando contacté con diferentes lugares para conseguir trabajo me decían que tenía que hablar perfecto danés incluso para limpiar…” Asistente Social, Somalia. Otro aspecto importante a tener en cuenta en relación con el idioma danés es que en Dinamarca en general es la carta de presentación. De un modo u otro, uno siempre termina siendo evaluado por el nivel del idioma alcanzado, tal y como a continuación plantea otra de mis entrevistadas: 176 Y, en este tema profundizaremos más a la hora de hablar de la integración laboral y de las estrategias de integración laboral y el papel fundamental del idioma dentro de estas. Marta%L.%Juárez%Peña% 336 de minoría étnica. La motivación. Tengo un amigo cuya hermana era analfabeta cuando vino a Dinamarca y hoy quiere completar estudios superiores. Es también importante sí tienes un buen marido que pueda apoyarte y la familia. Eso significa mucho también. Pero es un fuerte esfuerzo y es por todo y todavía más cuando no tienes todo este apoyo. “…Es también importante sí tienes un buen marido que pueda apoyarte y a familia. Eso significa mucho también. Pero es un fuerte esfuerzo y es por todo y, todavía más cuando no tienes todo este apoyo…” Asistente Social, Somalia. El país de origen del inmigrante también influye en el proceso de aprendizaje del idioma. Los alemanes muestran más facilidad para aprender el idioma que los españoles, la principal barrera es la pronunciación. En definitiva, el tiempo que el inmigrante ha permanecido en Dinamarca y el orígen del cónyuge y los contactos sociales que el inmigrante obtenga son dos Elementos claves y fuertemente relacionados con el nivel de conocimiento del danés y la ausencia de acento. Por ejemplo, el estar casado con un nativo facilita el proceso de aprendizaje y la calidad del mismo, al permitir que el inmigrante pueda practicar el idioma a diario. El contacto con la población danesa (amigos, conocidos, compañeros de trabajo) también ayuda. Otro factor que contribuye al éxito de este proceso es la imagen externa del inmigrante. Es decir, se ha podido comprobar que los inmigrantes entrevistados perciben que el orígen étnico e incluso la religión (que influye en el modo de vestir, caso del empleo del velo) pueden influir en el aprendizaje y el nivel alcanzado: “…Durante los nueve primeros meses en los que uno realmente no puede hablar correctamente, uno aprende mucho de cómo los daneses se comunican y cómo reaccionan. Y hay una gran diferencia entre mi persona, que soy rubia y me veo por fuera como una danesa y mis otros compañeros que, teniendo el mismo nível de idioma, sin embargo, fueron recibidos de un modo completamente diferente debio al color de piel y del pelo…”, la Artista Holandesa. La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 337 Esto según la entrevistada anterior, hizo que ella debido a su apariencia y al hecho de pasar desapercibida entre los daneses, tuviera más oportunidades y facilidades a la hora de practicar el idioma. Otro elemento que influye mucho también es, el campo profesional en el que uno se mueve. Este es uno de los datos más sorprendentes que pude obtener en mis entrevistas. El hecho de comprobar que realmente el mundo artístico era el único campo láboral donde hay más flexibilidad y donde no se da tanta importancia a los acentos extranjeros: “…Y, por ejemplo, yo imparto un Seminario de Drama. Y lo he hecho durante un año. Cuando hice la entrevista sólo llevaba un año aquí en Dinamarca. Acababa de terminar en la escuela de idioma y, mi danés no era del todo correcto. Pero, conseguí el puesto de todos modos. Y es que pienso que dentro de este sector, ese acento se ve como algo incluso interesante. Era un plus. Yo soy enormemente afortunada, porque esa amiga mía que es también de Holanda y es orientadora, ella no ha tenido ni la misma suerte ni las mismas vivencias. Ha conocido otra Dinamarca…”, Artista Holandesa. Marta%L.%Juárez%Peña% 338 La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 339 CAPÍTULO IX ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS: LA DIMENSIÓN SOCIAL En este apartado se estudian las percepciones de los entrevistados – inmigrantes y daneses-, sobre el nivel de aceptación de los inmigrantes por la sociedad danesa y la imagen que tienen los inmigrantes sobre la sociedad danesa. También se analiza el Sistema de Bienestar Danés y más concretamente las políticas sociales existentes en materia de integración. Por último, se analiza el debate mediático que ha acompañado en todo momento la puesta en marcha de dichas políticas. La primera conclusión que se extrae del análisis de las entrevistas sobre el nivel de aceptación de la sociedad danesa en relación a la comunidad inmigrante es que, en líneas generales, los inmigrantes no se sienten integrados socialmente en Dinamarca. Se debe destacar que gran parte del núcleo central de la problemática existente en relación a la dificultades que se encuentran para conseguir la integración laboral se hallan en el rechazo hacia Marta%L.%Juárez%Peña% 340 los inmigrantes que muestra la sociedad danesa. Este rechazo está determinado principalmente por factores culturales como explicamos en el anterior capítulo. Dicho rechazo social se hace patente en el marco laboral, cuando no se consigue trabajo o se encuentran grandes dificultades para obtenerlo. Volvemos a destacar la ambivalencia del comportamiento observado y percibido por los entrevistados, por un lado, observan que los daneses quieren que los inmigrantes se integren laboralmente y contribuyan al sistema de bienestar, lo creen necesario para el mantenimiento del sistema social pero, por otro lado, comprueban que en la realidad los daneses no contribuyen para que tal deseo (más bien necesidad) se cumpla. Es un hecho que no resulta fácil de observar pues existen obstáculos encubiertos (entre ellos normas no escritas o el “cinismo danés” del que hablan algunas de las entrevistadas. El Estado está invirtiendo recursos con el fin de elaborar una serie de políticas de integración, (ya analizado en el capítulo dedicado al estudio de la Legislación y las Políticas de Integración Danesas), que van desde las destinadas a la ayuda al aprendizaje del idioma y otras ayudas para la formación. A pesar de ello, la impresión que transmiten los entrevistados es negativa en el sentido que entienden que la población no pone de su parte para facilitar el proceso de integración. Los daneses tienden a adoptar actitudes o de rechazo o de ignorancia y por lo tanto no ofrecen un comportamiento en sintonía con las medidas gubernamentales que tienden a ponerse en marcha. Es decir, en muchos de los casos, no se da un rechazo directo sino que simplemente, no se presta especial atención a la comunidad inmigrante. Es decir, se trata de una actitud pasiva y nada cooperadora. Los entrevistados coinciden en afirmar que existe un rechazo social, que viene generado por varios motivos que se pueden resumir en dos fundamentales: los complejos propios de un país pequeño lleno de inseguridades que defiende su identidad por encima de todo, y en segundo lugar tendríamos, la falta de información e incluso ignorancia sobre otras culturas, que hace que se aferren a su sistema y no atiendan a comprender la necesidad178 que el país tiene 178 Por motivos demográficos puesto que en unos años, Dinamarca va a necesitar gente preparada en edad de trabajar y, los daneses no van a ser suficientes. La%integración%de%las%mujeres%inmigrantes%cualificadas%en%Dinamarca.% % 341 (especialmente en ciertos sectores profesionales) y tendrá de mano de obra especializada para el mantenimiento del sistema de bienestar social del que están tan orgullosos. Existe un enorme desconocimiento por parte de la sociedad danesa del potencial que puede ofrecer la población extranjera residente en Dinamarca. Uno de los motivos de este desconocimiento es debido a la carencia de puntos de encuentro entre la sociedad danesa y la sociedad inmigrante. Es decir, no existen oportunidades suficientes para que se produzca un verdadero contacto entre estos dos segmentos de la población. Hay algo en que todos los entrevistados coinciden y es, en el hecho de que, el proceso de integración ha de ser un proceso bidireccional. El proceso debería se entendido en su naturaleza bidireccional, en realidad la colaboración debería ser mutua porque existen intereses por ambas partes aunque algunos se encuentren latentes y sean muy difíciles de reconocer. Todos coinciden : “yo he hecho todo por integrarme pero, dónde está el esfuerzo por la otra parte porque, yo no me puedo integrar sólo. “… Hasta que no haya un convencimiento de la importancia de la colaboración por parte de la sociedad danesa, parece que la inversión de recursos puede quedar en un simple derroche económico en políticas de integración que se convierten en “elefantes blancos”. El trabajo y el empeño de una de las partes no puede solucionar el problema social que hoy afecta a toda la sociedad danesa. ¿De qué sirve ofrecer ayudas y servicios al aprendizaje del idioma, si el empresariado danés se muestra reacio a la contratación de extranjeros? Se percibe un derroche de recursos estatales pues no se consiguen los fines buscados: “…prefieren dar dinero a los inmigrantes a darles un puesto de trabajo y esto desmotiva a la población inmigrante pues, ven que en este país es más fácil recibir ayudas del Estado que conseguir un trabajo…”. [Document text truncated for crawler view.]