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LAS LAGUNAS PUNITIVAS DEL DELITO DE FINANCIACIÓN ILEGAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS: especial referencia a las condonaciones de deuda por las entidades de crédito Natalia Pérez Rivas Profa. Ayudante Doctor Derecho Penal Universidade de Santiago de Compostela [email protected] Este trabajo se enmarca en el Proyecto de Investigación «Nuevos instrumentos jurídicos en la lucha contra la corrupción pública: propuestas desde el derecho penal y el derecho constitucional» (DER2015-71176-R), financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad y cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) correspondiente al marco financiero plurianual 2014-2020.
LAS LAGUNAS PUNITIVAS DEL DELITO DE FINANCIACIÓN ILEGAL DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS: ESPECIAL REFERENCIA A LAS CONDONACIONES DE DEUDA POR LAS ENTIDADES DE CRÉDITO Natalia Pérez Rivas Profª. Ayudante Doctora de Derecho Penal Universidade de Santiago de Compostela [email protected] Este trabajo se enmarca en el Proyecto de Investigación «Nuevos instrumentos jurídicos en la lucha contra la corrupción pública: propuestas desde el derecho penal y el derecho constitucional» (DER2015-71176-R), financiado por el Ministerio de Economía y Competitividad y cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) correspondiente al marco financiero plurianual 2014-2020. Las lagunas punitivas del delito de financiación ilegal de los partidos políticos: especial referencia a las condonaciones de deuda por las entidades de crédito © 2019 by Natalia Pérez Rivas is licensed under CC BY-NC-ND 4.0
Motivos de preocupación de la población española
Indicador de confianza política 4
Posición 2006 Países Puntos Posición 2012 Puntos Posición 2017 Puntos Variación puntos Variación puestos 1Finlandia 96 1 90 3 85 -9 -2 4Dinamarca 95 1 90 2 88 -7 +2 5Suecia 92 488 684 -8 +1 9Holanda 87 9 84 8 82 -5 -1 11 Luxemburgo 86 12 80 8 82 -4 -3 11 Reino Unido 86 17 74 8 82 -4 -3 11 Austria 86 25 69 13 75 -9 +2 16 Alemania 80 13 80 12 81 +1 -4 18 Francia 74 22 71 23 70 -4 +5 18 Irlanda 74 25 69 19 74 = +1 20 Bélgica 73 16 75 16 75 +2 -4 23 España 68 30 65 42 57 -9 +19 24 Estonia 67 32 64 21 71 +4 -3 26 Portugal 66 33 63 29 63 -3 +3 28 Eslovenia 64 37 61 34 61 -3 +6 28 Malta 64 43 57 46 56 -8 +18 37 Chipre 56 29 66 42 57 +1 +5 41 Hungría 52 46 55 66 45 -7 +25 45 Italia 49 72 42 54 50 +1 +9 46 Lituania 48 48 54 38 59 +11 -12 46 Rep. Checa 48 54 49 42 57 +9 -4 49 Letonia 47 54 49 40 58 +11 -9 49 Rep. Eslovaquia 47 62 46 54 50 +3 +5 54 Grecia 44 94 36 59 48 +4 +5 57 Bulgaria 40 75 41 71 43 +3 +14 61 Polonia 37 41 58 36 60 +23 -25 69 Croacia 34 62 46 57 49 +15 -12 84 Rumanía 31 66 44 59 48 +17 -25
Financiación de los partidos políticos: recursos 6
Condonación de la deuda crediticia Art. 4.4. LOFPP •El tipo de interés que se aplique o, en su caso, se renegocie, no puede ser inferior al que corresponda a las condiciones de mercado. •Se prohíben las condonaciones totales o parciales de deuda a los partidos políticos Críticas •Se deja abierta la posibilidad de que se proceda a la cancelación, no de la deuda en sí misma, sino de la garantía subyacente, con la problemática que para su posterior afrontamiento ello conllevará. •No prevé su aplicación a los préstamos procedentes de otras fuentes distintas de las entidades de crédito, tales como particulares, sociedades u otras entidades legales. •Se han detectado supuestos en los que el partido político no llega a liquidar estos créditos al proceder al impago de la deuda vencida de forma indefinida práctica que supone, de facto, su cancelación. 7
Deuda vencida de los partidos políticos 8
Financiación de los partidos políticos: recursos 9