Regulamento de Xestión Presupostaria da Universidade de Santiago de Compostela

REGULAMENTO DE XESTIÓN PRESUPOSTARIA DA UNIVERSIDADE DE SANTIAGO DE COMPOSTELA (RESOLUCIÓN DO 17 DE MAIO DE 1988) (APROBADO NA XUNTA DE GOBERNO DO 24 DE FEBREIRO DE 1988) (D.O.G. DO 27 DE XUÑO DE 1988) DEROGADO Capí ulo I: P ocedemen o de gas os e ami ación de pagamen os. Capí ulo II: Dos manda os de pagamen o que se deben xus i ica . En cump imen o do a igo 235 dos Es a u os da Uni e sidade de San iago de Compos ela, a xe encia elabo ou un p oxec o no que se con eñen as no mas pa a unha maio axilidade e e icacia na xes ión p esupos a ia da Uni e sidade. A Xun a de Gobe no des a Uni e sidade en sesión celeb ada o día 24 de eb ei o de 1988 ap obou as no mas con idas no p esen e egulamen o. Así mesmo, o Consello Social da Uni e sidade, en sesión celeb ada o día 4 de maio des e mesmo ano, a i icou o di o egulamen o. Es e Rec o ado, no uso das a ibucións con e idas no a igo 63, e dos es a u os da Uni e sidade esol eu publica-lo p esen e aco do do Consello social polo que se ap oba o Regulamen o de Xes ión P esupos a ia, como anexo a es a Resolución. ANEXO REGULAMENTO DE XESTIÓN PRESUPOSTARIA CAPITULO I.- DO PROCEDEMENTO DE GASTOS E TRAMITACIÓN DE PAGAMENTOS. No ma 1ª.- Dos cen os de gas o. 1º.- Os cen os de gas o son as unidades de gas o do adas de au onomía pa a a xes ión dos c édi os que lle son asignados den o do p esupos o de gas os da Uni e sidade. O c édi o o al asignado a cada cen o de gas os é a suma dos c édi os de ódalas pa idas p esupos a ias. 2º.- Son cen os de gas o da Uni e sidade: - Cen os uni e si a ios. - Depa amen os. - Ins i u os uni e si a ios. - Escolas p o esionais. - Se icios uni e si a ios. - P oxec os de in es igación. - Se icios cen ais. - Delegacións do Rec o nos campus. - Consello Social. A ódolos cen os de gas o se lles asigna á un código o gánico. 3º.- Pa a os e ec os des e Regulamen os considé anse cen os de gas o os que igu an na elación anexa. Así mesmo, e án a conside ación de cen os de gas o aqueles cen os que con al ca ác e sexan de e minados polo Rec o . No ma 2ª.- Dos di ec o es dos cen os de gas o. 1.- O Rec o pode á delega-la au o ización e disposición dos gas os nos di ec o es dos cen os de gas o. Es a delegación non ab angue a o malización con able dos documen os de gas o. A au o ización e disposición de gas o e á como ei o o o al dos c édi os asignados a cada cen o de gas o. 2.- Di ec o es dos cen os de gas o da Uni e sidade. Cen os uni e si a ios: Di ec o ou Decana o. Depa amen os uni e si a ios: Di ec o do depa amen o. Ins i u os uni e si a ios: Di ec o do ins i u o. Escolas p o esionais: Di ec o da escola. Se icios uni e si a ios: Di ec o do se icio. P oxec os de in es igación: Di ec o do p oxec o. Con enio de in es igación: Ti ula do con enio. Se icios cen ais: Vice ec o es ou xe en e. Ou os: Delegados do Rec o , p esiden e do Consello Social e c. 3.- Os di ec o es dos cen os de gas o eñen encomendadas as seguin es uncións: a) Con o ma-la olla de pedimen o. Cando se a e, de adquisicións de ondos bibliog á icos a a és das biblio ecas dos cen os, non se u iliza án as ollas de pedimen o. b) Ga an i-la economía e e icacia do gas o. c) Asegu a-lo cump imen o da no ma i a de execución do p esupos o. d) Con o ma-los documen os de gas o, así como ecepciona-los subminis os ou se icios p es ados. O di ec o do cen o de gas o debe á asina-lo " ecibido e con o me" nos documen os de gas o. No ma 3ª.- Dos esponsables de asun os económicos. 1.- Nos cen os uni e si a ios, ins i u os, escolas p o esionais, se icios uni e si a ios, delegacións de campus e se icios cen ais, habe á un memb o do PAS esponsable da xes ión dos asun os económicos dos cen os de gas o asignados a esa unidade o gánica. 2.- A asignación dos cen os de gas o a es as unidaes a ase aplicando os seguin es c i e ios: 2.1.- Responsable de asun os económicos dos cen os uni e si a ios: a) C édi os do cen o uni e si a io. b) C édi os dos depa amen os que eñan a súa sede no cen o uni e si a io. c) C édi os dos p oxec os de in es igación, cando o seu i ula eña a ubicación ísica no cen o. d) C édi os de con enios de in es igación. Igual c i e io que no caso an e io . e) C édi os de cu sos. Igual pe o en elación co coo denado do cu so. 2.2.- Responsables de asun os económicos de ins i u os, escolas p o esionais, se icios uni e si a ios, se icios cen ais, delegacións de campus e Consello social, dos c édi os asignados a es es cen os. No ma 4ª.- Das uncións dos esponsables de asun os económicos. As uncións dos esponsables de asun os económicos ab anguen: - O con ol p esupos a io das pa idas asignadas consis en e na ealización dos labo es seguin es: a) Comp obación da exis encia de c édi o na pa ida p esupos a ia co esponden e: - no caso de insu iciencia de c édi o na pa ida p esupos a ia co esponden e: - se se a ase de c édi os inculados a ni el de a igo, pode anse ami a , aínda que non exis a c édi o abondo na pa ida p esupos a ia, documen os de gas o a a o impo e o al dos c édi os inculados. b) Re ención de c édi o polo impo e das au o izacións expedidas. No caso das adquisicións de lib os, a e ención a ase con o me se eciban as ac u as. c) Asignación da aplicación p esupos a ia a endendo á clasi icación económica do p esupos o de gas os segundo a na u eza do gas o e do cen o de gas o. d) Comp obación de que a pa ida co esponda ó ano económico que igu a no documen o de gas o. e) Pa a es es e ec os, os esponsables de asun os económicos le a án as ichas de con ol p esupos a io. Pa a cada pa ida, incluídas as pa idas dos se icios cen ais, debe á le a se unha icha de con ol. 2.- A xes ión dos sopo es adminis a i os de gas os e pagamen os, consis en e na comp obación e na ami ación pa a con abiliza e/ou paga . 2.1.- Da comp obación. A comp obación dos documen os de gas o ab angue os seguin es labo es: a) Comp obación a i mé ica das ope acións que igu an no documen o de pago (no malmen e ac u as). a.1. Mul iplicación de unidades de a igos polos impo es uni a ios. a.2. Suma dos impo es pa ciais. a.3. Res a po descon os, appels, de olucións, e c. b) Comp obación dos da os do p o eedo ou pe cep o . b.1. Se é un emp esa io indi idual, aballado au ónomo, ag icul o , p o esional, a is a, depo is a, es udian e ou aballado po con a allea: - nome e apelidos. - D.N.I. - ende ezo. b.2. Se é unha sociedade emp esa ial (anónima, limi ada, de esponsabilidade colec i a, comandi a ia, coope a i a, comunidade de bens), undación, asociación, clube, en idade de adminis ación es a al, au onómica, local ou ins i ucional: - denominación social. - código de iden i icación iscal. - dominio iscal. c) Comp obación da co ec a aplicación de IVE e IRPF, an o dos ipos po cen uais como dos impo es esul an es de aplicalos. d) Comp obación da nume ación das ac u as e ec uadas polo p o eedo e da cons ancia a denominación comple a do cen o de gas o ó que ai di ixida. 2.2.- Da ami ación pa a con abiliza e/ou paga . Os ámi es que se ealiza án son os que se ecollen nes e apa ado. a) Da ami ación xe al. a.1. Os di ec o es dos cen os de gas o en ega án ó esponsable de asun os económicos as au o izacións de gas o ( ollas de pedimen o) expedidas. a.2. Cando o p o eedo emi a a ac u a ó esponsable de asun os económicos, es e debe á exis a-la en ada. a.3. Realiza anse a comp obación e o con ol p esupos a io an es indicados. a.4. As ac u as pe iódicas que p o eñan de con a os xa asinados se án co exadas con es es e ami adas segundo se es ablece nes e egulamen o. a.5. Recibi anse e con o ma ánse as ac u as. a.6. Se án emi idas as ac u as á Sección de Con abilidade. O p azo máximo pa a a emisión se á de 15 días con ados a pa i do día seguin e á súa ecepción. Pa a a emisión das ac u as u iliza ase o imp eso que se es ableza. a.7. Cando se a e de ob as, se icios ou subminis os, e ase en con a o p ocedemen o es ablecido no egulamen o de con a ación. b) Da ami ación de solici udes de cheques ex anxei os. b.1. Median e a olla de pedimen o, e xun ando as ac u as, solici a ase da Sección da Tesou ei ía a expedición dos cheques. A e ención do c édi o a ase de aco do co con a alo es imado da moeda ex anxei a. b.2. Unha ez expedido o cheque polo banco e ecibido na Sección de Tesou ei ía, es a comunica alle ó esponsable de asun os económicos, xun ando pa a es es e ec os unha copia do ca go e ec uado polo banco. b.3. A Sección de Tesou ei ía en ega á os cheques unha ez ecibido o imp eso de emisión de ac u as debidamen e cube o, dando ámi e á Sección de Con abilidade do expedien e comple o. 2.3. Os esponsables de asun os económicos debe án asina-lo comp obado nas ac u as. Pode subs i uí se pola sina u a do imp eso de emisión de ac u as, que a súa ez se á o documen o con able manual. No ma 5ª.- Das elacións con e cei os. A elación cos e cei os a ec ados polos gas os ealizados po un cen o do gas o se á da compe encia dos esponsables de asun os económicos. Pa a es es e ec os a Sección de Con abilidade pode se equi ida po es es úl imos pa a subminis a-los da os pe inen es, logo de coñecemen o do núme o de e e encia do gas o en cues ión. No ma 6ª.- Da Sección de Con abilidade. 1.- A Sección de Con abilidade ecibi á o imp eso de emisión de ac u as xun o coa documen ación xus i ica i a e exis a á a en ada de oda a documen ación. 2.- A Sección p ocede á á g a ación in o má ica dos documen os de gas o elacionados no imp eso, co obxec o da con abilización e expedición de manda os de gas o ou pagamen o. 3.- Unha ez con eccionado o manda o comp oba ase se os e cei os coinciden cos que igu an no documen o de gas o. De exis i coincidencia p opo ase á xe encia e mais ó Rec o o seu pagamen o. O p azo máximo des e a ecepción e a p opos a de pagamen o se á de un mes. 4.- Po cada bloque de pagamen os que se ealice emi i anse lis ados de o denado po pa ida p esupos a ia e cen o de gas o e emi i anse ós esponsables de asun os económicos pa a a súa in o mación. No ma 7ª.- Da Sección de P esupos os. 1.- Remi i á imes almen e ós esponsables de asun os económicos o es ado dos c édi os de cada cen o en ódalas ases de gas o e con ódalas al e acións p oducidas no p esupos o. 2.- Remi i á no momen o en que se p oduza: a) C eación de pa idas p esupos a ias. b) Al e acións p esupos a ias, consecuencia de ing esos ou ben de gas os ealizados po pa idas cen alizadas. c) Calque a ou a al e ación que a ec e ó seu p esupos o. No ma 8ª.- Da Sección de Tesou ei ía. 1.- Fa á e ec i os os expedien es ap obados de de olución de axas. 2.- P o e á ós cen os de ondos pa a a ende-los gas os que ocasionen as comisións de concu sos de p o isión de p azas. 3.- Xes iona á a expedición de cheques en moeda ex anxei a que solici en os esponsables de asun os económicos. No ma 9ª.- Dos documen os de gas o ou pagamen o. Os ipos de documen os de gas o ou pagamen o posibles son: Fac u a: Caso máis ecuen e. Nómina: Re ibucións do pe soal docen e, non docen e, con a ado p oxec os in es igación, g a icacións, bolsei os, e c. O de de aboamen o: - Sub encións co en es ou de capi al. - Gas os inancei os. In e eses de p és amos. - Pasi os inancei os. De olución de p és amos. - Pe soal con e encian e e colabo ado en cu sos. - Recibos: Dis ínguense es casos. a) Gas os en es ablecemen os come ciais, en pos os ambulan es e que polas súas adicionais ca ac e ís icas non emi en ac u a ( o caso máis signi ica i o é o de comp as nas p azas de abas os). Nes e supos o con ecciona ase un ecibo onde se explíci a án os a igos comp ados, o impo e e a da a, pasándose á sina u a do endedo . Se é posible uni ase icke de máquina exis ado a ou alba án de en ega. b) Recibos de au oes ada ( icke s peaxe), ecibos de axi, bille es de medios de anspo e, icke s de elé ono, e c. c) Recibos domiciliados po comp as en en idades banca ias ( elé ono, auga, luz, e c...) Imp esos de axudas de cus o, locomoción e ou as indemnizacions: Pa a os gas os po indemnizacións po azóns de se icio. Imp esos de expedien es de gas o: Pa a aquelas adquisicións que deban se obxec o de concu so, subhas a, ou con a ación di ec a. O de de ans e encia: Cheques es anxei os. CAPITULO II.- DOS MANDATOS DE PAGAMENTO QUE SE DEBEN XUSTIFICAR. Sección 1ª.- Dos an icipos que se deben xus i ica . No ma 10ª.- Ca ac e ís icas. É un p ocedemen o ex ao dina io pa a aboa gas os de pequena con ía ou que esixan p e io ou ápido pagamen o, os di e en es cen os ou se icios des a Uni e sidade pode án solici a da xe encia a ape u a dunha con a co en e nunha en idade banca ia das sinaladas no Anexo I. Os pagamen os ealizados con a es a con a e án o ca ác e de "a xus i ica ", e os gas os a que co espondan debe án se dos ipi icados no Anexo II. No ma 11ª.- Do ación inicial. 1.- C éase unha ope ación de esou e ía "an icipos a xus i ica " cunha do ación inicial de 21.OOO.OOO p s. 2.- A ope ación de esou e ía cancélase, logo de esolución do Rec o , con ca go ós saldos das con as banca ias de "an icipos a xus i ica ". 3.- A do ación inicial pa a cada cen o se á ixada a endendo a c i e ios de p opo cionalidade en elación co olumen e ca ac e ís icas das ope acións de cada cen o ou se icio. 4.- O lib amen o des os ondos iniciais a ase con ca go á ope ación de esou e ía "an icipos a xus i ica ". No ma 12ª.- Reposicións sucesi as. 1.- As eposicións sucesi as ealiza anse pola ami ación dos documen os de gas o. O impo e das eposicións e o seu p ocedemen o se á o que se es ablece nos apa ados seguin es: a) Impo e: Se á igual á con ía dos gas os aboados xus i icados. Os ondos lib ados se ano con a as di e en es pa idas p esupos a ias do cen o,ou de non e algunha abe a, de pa idas cen alizadas con pos e io descon o nos c édi os do mesmo. b) T ami ación: As solici udes de eposición se án emi idas di ec amen e polo esponsable de asun os económicos do cen o á Sección de Con abilidade. O imp eso que se u iliza á se á o mesmo que o de emisión de ac u as en i me, coa única di e encia de sinala cun "X" a ca ac e ís ica de se pagamen os po "an icipos a xus i ica ". A úl ima solici ude de eposición se á an es do día 30 de decemb o. c) Pe iodicidade: A súa pe iodicidade depende á do saldo da con a e os p e isibles gas os que se aian aboa . 2.- A eposición ealiza ase nun p azo máximo de 15 días a pa i da ecepción da solici ude na Sección de Con abilidade. No ma 13ª.- Xus i ican es de gas os. Os xus i ican es dos gas os aboados median e "an icipos a xus i ica ", debe án cump i- los mesmos equisi os cós es ablecidos pa a os pagos "en i me". No ma 14ª.- Requisi os dos cheques. 1.- Os gas os debe án aboa se semp e median e cheque. Pode án aboa se en me álico os gas os p oducidos en es ablecemen os que non admi an aquela o ma. 2.- Os cheques debe án ex ende se nomina i os e nas ac u as ou ecibos así aboados poñe áselles a da a e o núme o dos mesmos. Como excepción pode anse ex ende cheques ó po ado pa a dispo dunha pequena caixa no cen o, ou ben cando as ci cuns ancias non pe mi an ex ende-los nomina i os. 3.- Nas ac u as ou ecibos aboados en me álico deixase cons ancia da da a do pagamen o e do seu pagamen o po caixa. 4.- O ano con que se da e ou cob e o cheque debe á coincidi co da ac u a que aboe. Pa a es es e ec os na úl ima quincena de decemb o os cheques debe án se con o mados na en idade banca ia an es de en egalos, pois des e xei o e i a ase que o cob o se p oduza no exe cicio seguin e. 5.- Os cheques le a án dúas sina u as: Ti ula es: Di ec o do cen o e o esponsable de asun os económicos. Suplen es: Vicedecano ou subdi ec o (do di ec o ) e unha pe soa da adminis ación e se icios ( do esponsable de asun os económicos). No ma 15ª.- Saldo a in de exe cicio. O saldo da con a a 31 de decemb o u iliza ase no ano seguin e pa a aboa gas os do exe cicio que comenza. Sección 2ª.- Dos pagamen os a xus i ica con mo i o das impo acións. No ma 16ª Na xus i icación dos manda os de pagamen o a xus i ica con mo i o das impo acións se á de aplicación, en odo caso, a lexislación ixen e do Es ado e a que dic e a Comunidade Au ónoma de Galicia. No mas adicionais. 1.- Au o íza ase á xe encia pa a elabo a-los imp esos necesa ios e desen ol e con maio de alle as ope acións con idas nes a no ma i a. 2.- Despois de obse a-la aplicación p ác ica do sis ema de an icipos a xus i ica , a xe encia es udia á e, se é o caso p opoñe á pa a a súa conside ación pola Xun a de Gobe no da Uni e sidade a con eniencia de amplia ou educi-los ipos de gas os elacionados no Anexo II. No mas ansi o ias. 1.- Unha ez ap obado o p esupos o de 1988 ealiza ase a p imei a imposición nas con as de an icipos a xus i ica abe as ós cen os. 2.- Men as non se de e minen as uncións a que ai e e encia o a igo 234 dos Es a u os da Uni e sidade, a Sección de Con ol comp oba á a documen ación en iada polos cen os e aseso a á e coo dena á os mesmos na execución des a no ma i a. No mas inais. 1.- A in e p e ación das p esen es no mas co esponde á, en odo caso, ó Rec o , a p opos a do xe en e. 2.- O p esen e egulamen o e á alidez e p oduci á os seus e ec os desde o día seguin e ó da da a de saída do exis o xe al des a Uni e sidade, que igu e nes e esc i o. ANEXO I ENTIDADES BANCARIAS: Caixa de A o os de Galicia. Banco Pas o , S.A. TITULOS DAS CONTAS: Uni e sidade de San iago. An icipos a xus i ica .......... (Cen o de gas o) ANEXO II TIPOS DE GASTOS QUE SE PODEN ABOAR POR ANTICIPOS A XUSTIFICAR: a) Pa a ódolos cen os ou se icios: 1.- Fac u as de p o eedo es habi uais. Impo e máximo de 5000 p s 2.- Fac u as de p o eedo es espo ádicos. Impo e máximo 20.000 p s. 3.- Reembolsos, xi os pos ais ou eleg á icos, selos de co eos e ecibos de anspo e con po es debidos. 4.- Con e encias de pe soal non dependen e da uni e sidade, nos casos en que sexa indispensable p on o pago. 5.- Axudas de cus o, locomoción e ou as indemnizacións. 6.- Comidas, obsequios, e c..., p es ados con mo i o de a encións p o ocola ias. Ademais dos an e io es pa a: b) Tesou e ía da Uni e sidade: 1.- Cheques en moeda es anxei a. 2.- Calque a ipo de gas os, logo de au o ización da xe encia. c) Nóminas: 1.- An icipos ó pe soal. 2.- P obas de acceso. d) Vice ec o ados: - Es udian es: Ac uacións cul u ais e depo i as. - In es igación: 1. Bolsas de iaxe. 2. Reunións cien í icas. 3. Visi as in es igado es. RELACIÓN ANEXA CENTROS DE GASTO DA UNIVERSIDADE: - Facul ades, Escolas Técnicas Supe io es, Escolas Uni e si a ias, Colexios Uni e si a ios, depa amen os, delagacións do Rec o nos campus, se icios cen ais, Consello Social e ademais: INSTITUTOS UNIVERSITARIOS: - Ins i u o da Lingua Galega. - Ins i u o das Ciencias da Educación (ICE). - Ins i u o de De ei o Indus ial. - Ins i u o de Es udios e Desen ol emen o de Galicia. - Ins i u o de Idiomas. - Ins i u o de Ma emá icas. - Ins i u o de Xené ica Humana. - Ins i u o de Ciencias Neu olóxicas. - Ins i u o Uni e si a io de C iminoloxía. ESCOLAS PROFESIONAIS: -Escola de Es oma oloxía. -Escola de P ác ica Xu ídica. -Escola P o esional de Óp ica. SERVICIOS UNIVERSITARIOS: -Animala io. -A qui o His ó ico. -Biblio eca Xe al da Uni e sidade. -Espec ocopía de Masas. -Imp en a Uni e si a ia. -Mic oscopía Elec ónica. -Museo Luis Iglesias. -Obse a o io As onómico. -P ocesado Dixi al da Imaxe. -Re acción de Raios X. -Análise Elemen al. -C ioxenia. -Medios Audio isual (SERVIMAV). -Residencia Bu go das Nacións.