Nepodmíněný základní příjem — od vize ke společenskému konceptu
Abstract
61
Full text
Nepodmíněný základní příjem— od vize ke společenskému konceptu alena Wagnerová Idea nepodmíněného základního příjmu je důležitou součástí, ne-li přímo jádrem rodícího se diskurzu oalternativách ksoučasnému kapitalismu vjeho zvlášť vykořisťovatelské aantidemokratické neoliberální podobě. Paralelně sjeho prohlubující se krizí, jejíž důsledky dnes pociťují milióny lidí, se idea základního příjmu krok za krokem stává zposmívaného aodmítaného „příjmu za lenost“ reálným politickým konceptem vstupujícím do fáze regionálních zkušebních projektů například vboji schudobou nebo nezaměstnaností. Jeden znich, vafrické Namibii, byl například realizován spomocí OSN. Je pět problémových okruhů, které ideu základního příjmu činí aktuální: 1. Vysoce rozvinutá technika průmyslové produkce potřebuje stále méně pracovních sil, anezaměstnanost se tak stává imanentní součástí systému. Tak říkajíc „odvrácenou“ stranou tohoto vývoje je nebývalá koncentrace kapitálu vrukou anonymních nadnárodních koncernů. Problém nedostatku práce ještě dál zostřují negativní důsledky globalizace, jako například přenášení produkčních kapacit do zemí snízkou cenou pracovní síly. Vsystému definujícím člověka jeho sociálním zařazením vpracovním procesu acenou jeho pracovní síly znamená ovšem nezaměstnanost pád do statusového prázdna, sociální vyloučení, sníženou možnost participace na životě společnosti, de facto ztrátu lidské důstojnosti nejen pro postiženého samotného, ale ipro jeho rodinu. Společnost stále ještě podléhající fetiši výdělečné práce je přitom náchylná ktomu, vrámci neoliberálních myšlenkových stereotypů ostrakizovat nezaměstnané asociálně slabé jako lidi, kteří si za svou situaci mohou sami, atím jejich lidskou existenci ještě dál znehodnocovat. 2. Otevírající se nůžky mezi bohatými achudými nás staví před otázku, jakou míru nerovnosti si může dovolit demokratická společnost, aby se mohla ještě za demokratickou považovat, protože ekonomickými rozdíly je narušován základní demokratický princip rovnosti všech občanů. Právem proto označují někteří autoři nepodmíněný základní příjem jako demokratický paušál. 3. Rostoucí podřízení volených orgánů politické moci zájmům finančního kapitálu ajeho hospodářské moci vtzv. tržně konformní demokracii (Angela Merkelová) nastoluje otázku, jaká míra demokracie je vpostkapitalistické společnosti ještě možná ado jaké míry volené orgány vůbec mohou zastávat obecné zájmy. Až drasticky se tato tendence ke kardinálnímu omezení politické moci demokraticky volených or-
62 FÓRUM SOCIÁLNÍ PRÁCE 1/2014 gánů apodřízení funkce státu moci azájmům nadnárodních koncernů projevuje například vsoučasných jednáních otransatlantické obchodní smlouvě ainvestičním partnerství (TTIP) mezi USA aEU. 4. Deregulace aneoliberální postulát slabého státu vede kprivatizaci přírodních zdrojů ajejich využívání jako zdrojů zisku, podobně jako částí veřejného majetku aveřejných služeb (pošta, železnice, kanalizace, rozvody proudu avody), jež byly financovány zkapitálu vytvořeného daňovými poplatníky. Jejich privatizace se de facto rovná vyvlastnění jejich skutečným vlastníkům. Na výtěžku zexploatace přírodních zdrojů, jež patří všem, by se měli podílet všichni, stejně tak jako se bezplatně „podílejí“ na riziku provozu zařízení jako jsou třeba atomové elektrárny (Černobyl, Fukušima). Že to možné je, ukazuje příklad Aljašky, jejíž obyvatelé se podílejí na výtěžku ztěžby ropy na svém území. 5. Dominance hodnoty směnné nad hodnotou užitnou je dalším zcentrálních problémů, jež by byly vyřešitelné základním příjmem. Jde tu ocelou oblast neplacené práce voblasti reprodukce pracovní síly alidského rodu, péče asociální komunikace tradičně realizované především ženami. Všeobecně se má za to, že industriální společnost stojí na placené práci acelé její bohatství se vytváří prostřednictvím prodeje lidské pracovní síly na pracovním trhu. To platí ovšem jen tehdy, jestliže definici práce zúžíme pouze na ty činnosti, jež jsou prodejem člověkovy pracovní síly na trhu práce realizovány. Všechny ostatní lidské činnosti jako práce spojené sreprodukcí pracovní síly, rozením avýchovou dětí, tedy činnosti udržující lidský rod, celá oblast péče amezilidské sociální komunikace, všechny činnosti mající hodnotu užitnou, ane směnnou jako práce, definovány nejsou, atím jsou vsystému založeném na vytváření nadhodnoty námezdní prací prakticky „zneviditelněny“. Přitom by oblast práce placené bez těchto „činností“ vůbec nebyla možná, protože ipříjem získaný prodejem pracovní síly na trhu práce musí být alespoň zčásti, pokud jde omateriální apsychické přežití člověka, proměněn vhodnotu užitnou. Ve skutečnosti stojí industriální společnost na práci neplacené. Ve světovém měřítku stojí 56 miliard pracovních hodin vykonaných voblasti práce placené vůči 96 miliardám vykonaných voblasti práce neplacené. Zavedením nepodmíněného základního příjmu by se tato oblast automaticky zhodnotila vůči oblasti práce placené. Její monetarizace by ale neprobíhala prostřednictvím prodeje pracovní síly na trhu práce. Znamenala by emancipaci hodnoty užitné, orientované na uspokojování lidské potřeby, vůči hodnotě směnné, jejímž cílem je zisk. Finanční zdroje pro nepodmíněný základní příjem kdispozici jsou. Vysoká produktivita práce vytváří obrovské finanční prostředky, jež dnes nejsou žádným způsobem, třeba zvýšením daní znadměrných příjmů, přerozdělovány. Místo toho cirkulují na finančních trzích ahledají své uplatnění vpodobě investic, jež často svou orientací na krátkodobý zisk přispívají kdestrukci jak přírodních zdrojů, tak pracovních příležitostí, stejně jako sociálních infrastruktur. Další finanční zdroj představují obrovské prostředky vynakládané dnes na nejrůznější sociální podpory adávky, aniž by přitom ztratily charakter diskriminující sociální almužny pro neschopné, což by se zavedením základního příjmu pro všechny zásadně změnilo. Další finanční zdroj představuje realizace práva na podíl zvyužívání přírodních zdrojů. Zavedení nepodmíněného základního příjmu by vžádném případě neznamenalo, že by lidé přestali pracovat. Měli by ale možnost svou potřebu práce regulovat podle
aLENa WagNEROvÁ 63 svých osobních potřeb bez obav, že by tím ztratili základní zajištění své existence, jak ji garantuje listina lidských práv. Že by zavedení nepodmíněného základního příjmu změnilo pozici lidí na pracovním trhu aposílilo jejich práva, přineslo do zaměstnaneckých vztahů prvek větší svobody azbavilo je tíhy obavy ze ztráty místa, je nabíledni. Představa otom, že člověk je ve své podstatě líný tvor, jehož je třeba kpráci nutit, patří ktradičním narativům industriální společnosti. Vobdobí primární akumulace kapitálu sloužil cíli legitimizovat nucený charakter práce jako jediného zdroje obživy. Ve skutečnosti ovšem šlo oto, dělbou práce vytvořit dostatek kapitálu pro rozvoj průmyslu atechniky. Práce je přitom základní potřebou člověka adůležitým elementem jeho seberealizace, jeho aktivního vztahu ke světu, vněmž žije. Ukazuje to mimo jiné množství lidí, kteří si dobrovolně volí řadu sociálních ijiných činností, jak vobdobí své pracovní produktivity vzaměstnání, tak vobdobí, kdy jim jejich materiální zajištění penzí tuto možnost otevírá. Právě zavedením nepodmíněného základního příjmu by možnost se na této společensky užitečné práci podílet výrazně vzrostla. Je ovšem třeba, aby lidé tyto často zasuté vnitřní zdroje vsobě našli anaučili se je realizovat. Vtomto smyslu je jistě třeba na zavedení nepodmíněného základního příjmu společnost rozvinutím širokého celospolečenského diskurzu osmyslu práce, vztahu mezi svobodou apovinností azměnu hodnotových orientací připravovat. Protože zavedení základního příjmu není možné bez změny paradigmatu ve smyslu obratu ke společnosti, vníž uspokojování potřeb individua je součástí směřování kobecnému blahu. Jen tak bude základní příjem znamenat další stupeň emancipace člověka ve svobodnou, zodpovědnou asvéprávnou bytost. Pravděpodobně nejlepší cestou kdosažení tohoto cíle by bylo postupné zavádění základního příjmu pro určité společenské skupiny, regiony, nebo jeho postupným zvyšováním od malých sum kvyšším až po dosažení konečné částky, která by se podle dosavadních výpočtů mohla pohybovat mezi osmi sty až tisíci Eur. Vkaždém případě je na čase, abychom se ideou nepodmíněného základního příjmu začali intenzivněji zabývat ivčeském sociálním apolitickém kontextu, tím víc, že toto téma není předem stigmatizováno jako levicové, což unás obvykle znamená diskuzi ve znamení mobilizace předsudků. Právě naopak by tento diskurz mohl— vurčité časové dimenzi— vést kpřekonání atomizace širokého spektra sociálních skupin obávajících se chudoby aspolečenského sestupu, aniž pro jeho příčiny dosud nalezly společného jmenovatele, nebo se odvážily jej pojmenovat, ajejich seskupení kolem ideje, jež je pro všechny stejně platná. Moudrá vláda by se ovšem mohla sama ideje nepodmíněného základního příjmu chopit apostupně ji začít proměňovat vzájmu obecného blaha. Autorka je novinářka, spisovatelka, překladatelka avydavatelka. Žije střídavě vSaarbrückenu avPraze.