Full text
KOVÁCH IMRE
A bi ok ekons ukciós módsze lehe őségei a magya
mezőgazdaság bi ok- és öldhasznála sze keze ének a
ku a ásában1
A öldká pó lás és p i a izáció 1990 u án, majd a öldbi ok és öldhasznála
koncen áció nagymé ékű ele ősödése jelen ős ál ozásoka e edményeze a
magya o szági mezőgazdasági e melésben (Ko ách 2012, Ko ács 2007). A piac a és
önellá ás a e melés ke őssége ál ozó o mákban és a ányokban ugyan, de úlél e a
adikális ag á sze keze i ál ozásoka . Még egy é el az eu ópai uniós agság elnye ése
u án is a eljes- és észidős piacon é ékesí ő, és a kizá ólag önellá ás a e melő
mezőgazdasági egységek száma megközelí ően hasonló ol (KSH). 2000 és 2010
közö az egyéni gazdaságok száma negy en százalékkal csökken (AMÖ 2010).
400 000 kisebb családi gazdaság ke ül ki a mezőgazdasági cenzusból agy ejez e be
az ag á e melés , de a nagy ész agy egészében önellá ás a e melő gazdaságok
a ánya 60 százalék ol még 2010-ben is (AMÖ 2010).
A ház a ások önellá ás a e melésének a magas a ánya Albe és Kohle sze in az
Eu ópai Unió új agállamaiban mindenhol magas (Albe és Kohle 2008). Jehlicka és
Smi h (2010) mu a ák ki, hogy az új agállamok lakosságának 38-51 százaléka e mel
élelmisze sajá ogyasz ás a. A sze zőpá os sze in a sajá ogyasz ású élelmisze
e meléséhez kapcsolódó e ékenység o mák nem csak a szegény nép é egek úlélési
s a égiáinak, a gazdasági kénysze eknek, a szocializmus élelemhiányának és a
hagyományoknak a kö e kezményei, hanem a magasabb s á uszú, á osi családok is
egy e inkább mo i ál ak a biz os o ásból szá mazó és egészségesebbnek ekin e
élelmisze előállí ásában és a hobbicélú gazdálkodásban.
A mezőgazdasági összeí ások ada ai é elmében Magya o szágon ugyan e ő eljesen
csökken a mezőgazdasági kis- és miniüzemek száma, de a sajá szükségle e e melés
még mindig el e jed e ékenység. 2010-ben a családi gazdaságok és mezőgazdasági
üzemek 85 százaléka használ 5 hek á nál kisebb ölde (AMÖ 2010). 567 000
1 'The esea ch was suppo ed by he Eu opean Union and he S a e o Hunga y, co- inanced by he
Eu opean Social Fund wi hin he amewo k o TÁMOP-4.2.4.A/2-11/1-2012-0001 ‘Na ional
P og am o Excellence’ – con e gence p og am o he elabo a ion and execu ion o a na ional
pe sonal suppo sys em o s uden s and esea che s. The p ojec is implemen ed wi h he suppo o
he Eu opean Union and co- inanced by he Eu opean Social Fund.
Ko ách Im e – A bi ok ekons ukciós módsze lehe őségei a magya mezőgazdaság bi ok- és
öldhasznála sze keze ének a ku a ásában 149
kisgazdaság és o ábbi 1,1 millió család, együ esen a magya ház a ások 40 százaléka
állí elő élelmisze . A csak önellá ás céljá a e melő gazdaságok a ánya 60 százalék az
összes családi gazdaságon belül, de a piac a e melők jelen ős észe is e mel élelme a
család ellá ásá a. Az új EU agállamokból szá mazó ada ok nagyobb á sadalmi
csopo ok sajá ogyasz ás a szán élelmisze e melésében ö énő ész é elé ől
anúskodnak. A Cseh Köz á saságban 54,8 százalék az 5 hek á ala i ölde használók
a ánya (CSO Public Da abase, 2012). Magya o szágon ez az ada 53,4 százalék.
Romániában az 5 hek á ala i gazdaságok adják az összes a m 92,3 százaléká (RCSO
Public Da abase 2012). A lengyel gazdálkodó családok 52,8 százaléka e mel 5
hek á nál kisebb e üle en (Depa men Rolnic wa, 2013, PCSO).
Az ag á sze keze másik jellegze essége a öld ulajdon és öldhasznála e ő eljes
koncen ációja. 2007-ben az összes e melő 0,32 százalékának a használa ában ol a
e mő öld 56,7 százaléka (KSH, GSZÖ 2007). Az ö en hek á nál öbbe használó
gazdaságok e mel ek a öld 78 százalékán. A 2010-es Ál alános Mezőgazdasági
Összeí ás so án 300 hek á nál öbb ölde használónak alál ák az összes gazdaság 0,32
százaléká . Ez a kisszámú mezőgazdasági üzem a öld 56,7 százalékán e mel . Az
összes gazdaság 1,1 százalékának a használa ában ol a e mő öld 72 százaléka. Ezek
az ada ok endkí üli mé ékű ölbi ok és öldhasznála koncen áció ól anúskodnak.
A koncen áció mé éké a 2010-es ada oknak az 1935-ös öldbi ok ada okkal ö énő
összehasonlí ása is megmu a ja. A ké ilághábo ú közö i ko szak
öldbi oks uk ú ájá a ko á sak és a mai ö éne udomány is o znak a o ák és
külön hangsúlyoz ák a nagybi okok a ányának a dominanciájából e edő
sze keze p oblémáka . 1935-ben a ha száz hek á on elüli bi okok e ék ki az összes
bi ok 0,1 százaléká , amelyek a öld 29,9 százaléká használ ák. Az összes bi ok 43,2
százaléká jelen ő 100 hek á on elüli gazdaságok, a öld 43,1 százaléká használ ák.
2010-ben a 100 hek á on elüli gazdaságok az összes öld 72 százaléká mű el ék. Az 5
hek á ala i gazdaságok 1935-ben az összes gazdaság 72,5 százaléká jelen e ék,
amelyek a öld 10,1 százalékán e mel ek. 2010-ben ugyanehhez a öldnagyság
ka egó iához a ozó gazdaságok a ánya 79,8 százalék az összes gazdaságon belül. Az 5
hek á ala i gazdaságok 2010-ben a öld 5,2 százaléká használ ák szemben az 1935-ös
10,1 százalékkal. A legnagyobb és legkisebb bi okka egó iák ada ainak az össze e ése
is elég bizonyí éko ado annak az alá ámasz ásá a, hogy 2010-ben sokkal e ő eljesebb
a öldhasznála koncen áció, min 1935-ben ol .
A öldbi ok és öldhasznála koncen áció mé éké a KSH el é elei melle egy
másik ada bázis alapján is jellemezni lehe . Az Eu ópai Unió egyik mezőgazdasági
ámoga ási o mája a öldalapú ámoga ás, amelye minden é ben a gazdáknak
olyósí anak. A ki ize ésnek csupán adminisz a í el é elei annak. Például a 30
hek á ele i ámoga o öld ele öbb haszonnö ény e melése is kö elező, bá a
150 METSZETEK 2014/3. szám
e mék aj á a ámoga ás endje nem szabályozza. A jelen ős ámoga ási összeg (2014-
ben hek á onkén 69000 – 70000 o in ) ellené ékekén p oduk umo nem kell
elmu a ni. Ez jelen ős hozzájá ulás mind az egyéni, mind a á sas gazdaságok és
gazdasági sze eze ek é es be é eleihez és a gazdálkodók alapé deke, hogy pon os
ada oka adjanak meg, hiszen a ulajdonukban és használa ukban le ő öldek
nagyságá ól ügg a ámoga ás összege. A öldalapú ámoga ás a é en e 170-180 000
gazda és gazdálkodó sze eze nyúj be igény . Az ada szolgál a ás pon osságának
anyagi é dekel sége mia a öldalapú ámoga ások ada bázisai lehe a alós
magya o szági öldbi okmegoszlás o ásainak ekin eni. A mezőgazdaság egye len,
ölde használó sze eplőjének sem é deke a használ öld nagyságának az el i kolása,
hiszen jelen ős összeg ől esne el az, aki a ulajdonában, használa ában le ő öldeke
észben agy egészében el agadná.
A ámoga ási ada oka a Földmű elésügyi Minisz é ium a honlapján közli az EU
endelkezése é elmében. Az ada bázisban a ámoga ás nagysága melle a ámoga o
személy agy gazdaság ne é és pon os lakcímé is el ün e ik. A ámoga ás eljes
összegé az é i egy hek á a eső ámoga ás összegé el osz a egysze űen meg lehe
állapí ani a öldbi okok nagyságá . Az ada ok alapján összeállí o ada bázis azonban
más elemzések e is alkalmas. Egy észak-al öldi kis á os ag á iszonyai anulmányoz a
igyel ünk el a a Megyesi Boldizsá kollégámmal, hogy a nyil ános ada bázis alapján
né sze in azonosí ha ó öld ulajdonosok öldbi ok nagysága nem egyezik azzal,
amely ől a személyes in e júk so án, éppen az ada ok nyil ánossága mia , eljes
pon ossággal beszámol ak. A KSH ona kozó ada ai elemez e még inkább a a
ju o unk, hogy a s a isz ikai ada ok nem mindenben ük özik a öldbi okok alós
nagyságá , me nem udják ögzí eni és összegezni például a család agok ulajdonában
le ő öldeke .
A öldalapú ámoga ások né sze in i ada ai alapján a példánkban sze eplő kis á os
személyesen is isme gazdálkodóinak az ada ai meg ekin e de ül ki, hogy sok
ese ben ugyanazon a lakcímen bejelen e család agok ne én is sze epel öldbi ok,
ille e, hogy a nagyobb gazdasági sze eze ek címén bejelen e , öbb, az ado
in ézményhez ellenő izhe ően kapcsolódó sze eze ulajdonában is an öld. Az
előbbiek alapján úgy gondol uk, hogy közelebb ju unk a alós öldhasznála i és
öldbi ok iszonyok elemzéséhez, ha elhasznál a a nyil ános ada bázis lehe őségei a
bi ok ekons ukciónak elne eze eljá ással összeadjuk az egy cím e bejelen e ek
ulajdonában, használa ában le ő öldeke . A á sadalom udományi elemzések e
használ SPSS p og amcsomag meg elelő pa ancsának a elhasználásá al2 ud am
össze onni az egy címen sze eplők öld ulajdon ada ai . A kapo e edmények né
2 amelynek megisme e éséé Hajdú Gábo kollégámnak a ozok köszöne el
Ko ách Im e – A bi ok ekons ukciós módsze lehe őségei a magya mezőgazdaság bi ok- és
öldhasznála sze keze ének a ku a ásában 151
sze in i ellenő zése nem hagyo ké sége a ól, hogy a bi ok ekons ukciós eljá ás
isme e e módsze e sike el használha ó az o szágos ada okon is.
A kis á osból 876 e melő sze epel a 2013-as öldalapú ámoga ások lis áján. A
bi ok ekons ukció so án 109 ese ben, ehá az e ede i lis a 12,5 százalékában ö én
meg a öldbi okada ok össze onása. Minden össze on ese e ellenő iz e alóban a
család agok ne én le ő öldek ke ül ek össze, ille e azoké az in ézményeké és
sze eze eké, amelyek egy gazdásági egységhez a oz ak. A bi ok ekons ukciós
eljá ás kö e ő öldbi okmegoszlás első ka egó iáihoz a ozók száma és a ánya nő
meg (50-100 hek á , 100-200 hek á , 200-500 hek á , 500 hek á ele ). A módsze
igazol a az előze es á akozásaima , amelyek sze in a bi ok ekons ukció a öldbi ok
és öldhasznála eddig isme ada ain úlmenő koncen áció mu a ki.
A kis á osi ada okon égze bi ok ekons ukció kö e ően a 2013-as öld ámoga ási
ada okon is el égez em a meg elelő eljá ásoka . A 2014-es ámoga ásoka csak 2015
első hónapjaiban ize ik. Az ada isz í ás kö e ően 173378 bi okos ne e ma ad a
lis án. 12285 ese ben ö én bi okössze onás, ami az e ede ileg a lis án sze eplők 6,6
százaléka. A leg öbb össze on bi ok 8 ol . A 100 hek á ele i bi okok száma 72-
el nagyobb a bi ok ekons ukció kö e ően annak ellené e, hogy 12285 gazdaság
ada ai össze onás a ke ül ek. A bi ok ekons ukció al a 25-50 és 50-100 hek á
közö i bi okok a ánya nő az összes ámoga o ak közö .Ko ach Im e ö del
öldkoncen áció
A bi ok ekons ukciós eljá ás o ábbi oly a ása kö e kezik majd a ku a ás későbbi
ázisaiban. Az azonban eljesen biz os, hogy a öldbi ok és a öldhasznála
koncen áció az eddig egisz ál ada oknál is magasabb. A bemu a o eljá ás nem
jelen i az , hogy a alóságos magya o szági bi oksze keze eljes egészében
ekons uálha ó. A módsze például nem alkalmas a nem azonos lakcímen élő
család agok, á s ulajdonosok ne é e bejegyze , egy mezőgazdasági üzem ál al
használ öldek összesí ésé e. Az igazán nagy, az o szág öbb égiójában is öldeke
mű el e ő bi okosok elde í ése csak egyéni eljá ásokkal el égezhe ő. Annyi ál
bizonyossá, hogy az eddig használ s a isz ikáka é demes más módsze ekkel is
kiegészí eni.
I odalom
Albe , J. - Kohle , U. (2008): In o mal Food P oduc ion in he Enla ged Eu opean
Union. Social Indica o s Resea ch, 89 (1), 113-127.
Ál alános Mezőgazdasági Összeí ás, KSH 2010
Czech S a is ical O ice, Public Da abase, 2012
Depa men Rolnic wa, Polish S a is ical O ice, 2013
152 METSZETEK 2014/3. szám
Jehlicka, P. Smi h, J. (2011): An unsus ainable s a e: con as ing ood p ac ices and
s a e policies in he Czech Republic. Geo o um, 42(3) pp. 362–372.
Ko ách I. (2012): A idék az ez ed o dulón. A gumen um, Budapes
Ko ács K. (2007/1): S uc u es o Ag icul u al Land Use in Cen al Eu ope. In
Heinonen, M.–Nikula, J.–Kopo e a, I.–G anbe g, L. (eds.): Re lec ing
T ans o ma ion in Pos -socialis Ru al A eas. Newcas le Camb idge Schola s
Publishing. 87–114.
Romanian S a i is ical O ice, Public Da abase, 2012