scieee Open visual document viewer

A birtokrekonstrukciós módszer lehetőségei a magyar mezőgazdaság birtok- és földhasználat szerkezetének a kutatásában

Kovách, Imre

Abstract

A földkárpótlás és privatizáció 1990 után, majd a földbirtok és földhasználat koncentráció nagymértékű felerősödése jelentős változásokat eredményezett a magyarországi mezőgazdasági termelésben (Kovách 2012, Kovács 2007). A piacra és önellátásra termelés kettőssége változó formákban és arányokban ugyan, de túlélte a radikális agrárszerkezeti változásokat. Még egy évvel az európai uniós tagság elnyerése után is a teljes- és részidős piacon értékesítő, és a kizárólag önellátásra termelő mezőgazdasági egységek száma megközelítően hasonló volt (KSH). 2000 és 2010 között az egyéni gazdaságok száma negyven százalékkal csökkent (AMÖ 2010). 400 000 kisebb családi gazdaság került ki a mezőgazdasági cenzusból vagy fejezte be az agrártermelést, de a nagyrészt vagy egészében önellátásra termelő gazdaságok aránya 60 százalék volt még 2010-ben is (AMÖ 2010). A háztartások önellátásra termelésének a magas aránya Albert és Kohler szerint az Európai Unió új tagállamaiban mindenhol magas (Albert és Kohler 2008). Jehlicka és Smith (2010) mutatták ki, hogy az új tagállamok lakosságának 38-51 százaléka termel élelmiszert saját fogyasztásra. A szerzőpáros szerint a saját fogyasztású élelmiszer termeléséhez kapcsolódó tevékenységformák nem csak a szegény néprétegek túlélési stratégiáinak, a gazdasági kényszereknek, a szocializmus élelemhiányának és a hagyományoknak a következményei, hanem a magasabb státuszú, városi családok is egyre inkább motiváltak a biztos forrásból származó és egészségesebbnek tekintett élelmiszer előállításában és a hobbicélú gazdálkodásban.

Full text

KOVÁCH IMRE A bi ok ekons ukciós módsze lehe őségei a magya mezőgazdaság bi ok- és öldhasznála sze keze ének a ku a ásában1 A öldká pó lás és p i a izáció 1990 u án, majd a öldbi ok és öldhasznála koncen áció nagymé ékű ele ősödése jelen ős ál ozásoka e edményeze a magya o szági mezőgazdasági e melésben (Ko ách 2012, Ko ács 2007). A piac a és önellá ás a e melés ke őssége ál ozó o mákban és a ányokban ugyan, de úlél e a adikális ag á sze keze i ál ozásoka . Még egy é el az eu ópai uniós agság elnye ése u án is a eljes- és észidős piacon é ékesí ő, és a kizá ólag önellá ás a e melő mezőgazdasági egységek száma megközelí ően hasonló ol (KSH). 2000 és 2010 közö az egyéni gazdaságok száma negy en százalékkal csökken (AMÖ 2010). 400 000 kisebb családi gazdaság ke ül ki a mezőgazdasági cenzusból agy ejez e be az ag á e melés , de a nagy ész agy egészében önellá ás a e melő gazdaságok a ánya 60 százalék ol még 2010-ben is (AMÖ 2010). A ház a ások önellá ás a e melésének a magas a ánya Albe és Kohle sze in az Eu ópai Unió új agállamaiban mindenhol magas (Albe és Kohle 2008). Jehlicka és Smi h (2010) mu a ák ki, hogy az új agállamok lakosságának 38-51 százaléka e mel élelmisze sajá ogyasz ás a. A sze zőpá os sze in a sajá ogyasz ású élelmisze e meléséhez kapcsolódó e ékenység o mák nem csak a szegény nép é egek úlélési s a égiáinak, a gazdasági kénysze eknek, a szocializmus élelemhiányának és a hagyományoknak a kö e kezményei, hanem a magasabb s á uszú, á osi családok is egy e inkább mo i ál ak a biz os o ásból szá mazó és egészségesebbnek ekin e élelmisze előállí ásában és a hobbicélú gazdálkodásban. A mezőgazdasági összeí ások ada ai é elmében Magya o szágon ugyan e ő eljesen csökken a mezőgazdasági kis- és miniüzemek száma, de a sajá szükségle e e melés még mindig el e jed e ékenység. 2010-ben a családi gazdaságok és mezőgazdasági üzemek 85 százaléka használ 5 hek á nál kisebb ölde (AMÖ 2010). 567 000 1 'The esea ch was suppo ed by he Eu opean Union and he S a e o Hunga y, co- inanced by he Eu opean Social Fund wi hin he amewo k o TÁMOP-4.2.4.A/2-11/1-2012-0001 ‘Na ional P og am o Excellence’ – con e gence p og am o he elabo a ion and execu ion o a na ional pe sonal suppo sys em o s uden s and esea che s. The p ojec is implemen ed wi h he suppo o he Eu opean Union and co- inanced by he Eu opean Social Fund. Ko ách Im e – A bi ok ekons ukciós módsze lehe őségei a magya mezőgazdaság bi ok- és öldhasznála sze keze ének a ku a ásában 149 kisgazdaság és o ábbi 1,1 millió család, együ esen a magya ház a ások 40 százaléka állí elő élelmisze . A csak önellá ás céljá a e melő gazdaságok a ánya 60 százalék az összes családi gazdaságon belül, de a piac a e melők jelen ős észe is e mel élelme a család ellá ásá a. Az új EU agállamokból szá mazó ada ok nagyobb á sadalmi csopo ok sajá ogyasz ás a szán élelmisze e melésében ö énő ész é elé ől anúskodnak. A Cseh Köz á saságban 54,8 százalék az 5 hek á ala i ölde használók a ánya (CSO Public Da abase, 2012). Magya o szágon ez az ada 53,4 százalék. Romániában az 5 hek á ala i gazdaságok adják az összes a m 92,3 százaléká (RCSO Public Da abase 2012). A lengyel gazdálkodó családok 52,8 százaléka e mel 5 hek á nál kisebb e üle en (Depa men Rolnic wa, 2013, PCSO). Az ag á sze keze másik jellegze essége a öld ulajdon és öldhasznála e ő eljes koncen ációja. 2007-ben az összes e melő 0,32 százalékának a használa ában ol a e mő öld 56,7 százaléka (KSH, GSZÖ 2007). Az ö en hek á nál öbbe használó gazdaságok e mel ek a öld 78 százalékán. A 2010-es Ál alános Mezőgazdasági Összeí ás so án 300 hek á nál öbb ölde használónak alál ák az összes gazdaság 0,32 százaléká . Ez a kisszámú mezőgazdasági üzem a öld 56,7 százalékán e mel . Az összes gazdaság 1,1 százalékának a használa ában ol a e mő öld 72 százaléka. Ezek az ada ok endkí üli mé ékű ölbi ok és öldhasznála koncen áció ól anúskodnak. A koncen áció mé éké a 2010-es ada oknak az 1935-ös öldbi ok ada okkal ö énő összehasonlí ása is megmu a ja. A ké ilághábo ú közö i ko szak öldbi oks uk ú ájá a ko á sak és a mai ö éne udomány is o znak a o ák és külön hangsúlyoz ák a nagybi okok a ányának a dominanciájából e edő sze keze p oblémáka . 1935-ben a ha száz hek á on elüli bi okok e ék ki az összes bi ok 0,1 százaléká , amelyek a öld 29,9 százaléká használ ák. Az összes bi ok 43,2 százaléká jelen ő 100 hek á on elüli gazdaságok, a öld 43,1 százaléká használ ák. 2010-ben a 100 hek á on elüli gazdaságok az összes öld 72 százaléká mű el ék. Az 5 hek á ala i gazdaságok 1935-ben az összes gazdaság 72,5 százaléká jelen e ék, amelyek a öld 10,1 százalékán e mel ek. 2010-ben ugyanehhez a öldnagyság ka egó iához a ozó gazdaságok a ánya 79,8 százalék az összes gazdaságon belül. Az 5 hek á ala i gazdaságok 2010-ben a öld 5,2 százaléká használ ák szemben az 1935-ös 10,1 százalékkal. A legnagyobb és legkisebb bi okka egó iák ada ainak az össze e ése is elég bizonyí éko ado annak az alá ámasz ásá a, hogy 2010-ben sokkal e ő eljesebb a öldhasznála koncen áció, min 1935-ben ol . A öldbi ok és öldhasznála koncen áció mé éké a KSH el é elei melle egy másik ada bázis alapján is jellemezni lehe . Az Eu ópai Unió egyik mezőgazdasági ámoga ási o mája a öldalapú ámoga ás, amelye minden é ben a gazdáknak olyósí anak. A ki ize ésnek csupán adminisz a í el é elei annak. Például a 30 hek á ele i ámoga o öld ele öbb haszonnö ény e melése is kö elező, bá a 150 METSZETEK 2014/3. szám e mék aj á a ámoga ás endje nem szabályozza. A jelen ős ámoga ási összeg (2014- ben hek á onkén 69000 – 70000 o in ) ellené ékekén p oduk umo nem kell elmu a ni. Ez jelen ős hozzájá ulás mind az egyéni, mind a á sas gazdaságok és gazdasági sze eze ek é es be é eleihez és a gazdálkodók alapé deke, hogy pon os ada oka adjanak meg, hiszen a ulajdonukban és használa ukban le ő öldek nagyságá ól ügg a ámoga ás összege. A öldalapú ámoga ás a é en e 170-180 000 gazda és gazdálkodó sze eze nyúj be igény . Az ada szolgál a ás pon osságának anyagi é dekel sége mia a öldalapú ámoga ások ada bázisai lehe a alós magya o szági öldbi okmegoszlás o ásainak ekin eni. A mezőgazdaság egye len, ölde használó sze eplőjének sem é deke a használ öld nagyságának az el i kolása, hiszen jelen ős összeg ől esne el az, aki a ulajdonában, használa ában le ő öldeke észben agy egészében el agadná. A ámoga ási ada oka a Földmű elésügyi Minisz é ium a honlapján közli az EU endelkezése é elmében. Az ada bázisban a ámoga ás nagysága melle a ámoga o személy agy gazdaság ne é és pon os lakcímé is el ün e ik. A ámoga ás eljes összegé az é i egy hek á a eső ámoga ás összegé el osz a egysze űen meg lehe állapí ani a öldbi okok nagyságá . Az ada ok alapján összeállí o ada bázis azonban más elemzések e is alkalmas. Egy észak-al öldi kis á os ag á iszonyai anulmányoz a igyel ünk el a a Megyesi Boldizsá kollégámmal, hogy a nyil ános ada bázis alapján né sze in azonosí ha ó öld ulajdonosok öldbi ok nagysága nem egyezik azzal, amely ől a személyes in e júk so án, éppen az ada ok nyil ánossága mia , eljes pon ossággal beszámol ak. A KSH ona kozó ada ai elemez e még inkább a a ju o unk, hogy a s a isz ikai ada ok nem mindenben ük özik a öldbi okok alós nagyságá , me nem udják ögzí eni és összegezni például a család agok ulajdonában le ő öldeke . A öldalapú ámoga ások né sze in i ada ai alapján a példánkban sze eplő kis á os személyesen is isme gazdálkodóinak az ada ai meg ekin e de ül ki, hogy sok ese ben ugyanazon a lakcímen bejelen e család agok ne én is sze epel öldbi ok, ille e, hogy a nagyobb gazdasági sze eze ek címén bejelen e , öbb, az ado in ézményhez ellenő izhe ően kapcsolódó sze eze ulajdonában is an öld. Az előbbiek alapján úgy gondol uk, hogy közelebb ju unk a alós öldhasznála i és öldbi ok iszonyok elemzéséhez, ha elhasznál a a nyil ános ada bázis lehe őségei a bi ok ekons ukciónak elne eze eljá ással összeadjuk az egy cím e bejelen e ek ulajdonában, használa ában le ő öldeke . A á sadalom udományi elemzések e használ SPSS p og amcsomag meg elelő pa ancsának a elhasználásá al2 ud am össze onni az egy címen sze eplők öld ulajdon ada ai . A kapo e edmények né 2 amelynek megisme e éséé Hajdú Gábo kollégámnak a ozok köszöne el Ko ách Im e – A bi ok ekons ukciós módsze lehe őségei a magya mezőgazdaság bi ok- és öldhasznála sze keze ének a ku a ásában 151 sze in i ellenő zése nem hagyo ké sége a ól, hogy a bi ok ekons ukciós eljá ás isme e e módsze e sike el használha ó az o szágos ada okon is. A kis á osból 876 e melő sze epel a 2013-as öldalapú ámoga ások lis áján. A bi ok ekons ukció so án 109 ese ben, ehá az e ede i lis a 12,5 százalékában ö én meg a öldbi okada ok össze onása. Minden össze on ese e ellenő iz e alóban a család agok ne én le ő öldek ke ül ek össze, ille e azoké az in ézményeké és sze eze eké, amelyek egy gazdásági egységhez a oz ak. A bi ok ekons ukciós eljá ás kö e ő öldbi okmegoszlás első ka egó iáihoz a ozók száma és a ánya nő meg (50-100 hek á , 100-200 hek á , 200-500 hek á , 500 hek á ele ). A módsze igazol a az előze es á akozásaima , amelyek sze in a bi ok ekons ukció a öldbi ok és öldhasznála eddig isme ada ain úlmenő koncen áció mu a ki. A kis á osi ada okon égze bi ok ekons ukció kö e ően a 2013-as öld ámoga ási ada okon is el égez em a meg elelő eljá ásoka . A 2014-es ámoga ásoka csak 2015 első hónapjaiban ize ik. Az ada isz í ás kö e ően 173378 bi okos ne e ma ad a lis án. 12285 ese ben ö én bi okössze onás, ami az e ede ileg a lis án sze eplők 6,6 százaléka. A leg öbb össze on bi ok 8 ol . A 100 hek á ele i bi okok száma 72- el nagyobb a bi ok ekons ukció kö e ően annak ellené e, hogy 12285 gazdaság ada ai össze onás a ke ül ek. A bi ok ekons ukció al a 25-50 és 50-100 hek á közö i bi okok a ánya nő az összes ámoga o ak közö .Ko ach Im e ö del öldkoncen áció A bi ok ekons ukciós eljá ás o ábbi oly a ása kö e kezik majd a ku a ás későbbi ázisaiban. Az azonban eljesen biz os, hogy a öldbi ok és a öldhasznála koncen áció az eddig egisz ál ada oknál is magasabb. A bemu a o eljá ás nem jelen i az , hogy a alóságos magya o szági bi oksze keze eljes egészében ekons uálha ó. A módsze például nem alkalmas a nem azonos lakcímen élő család agok, á s ulajdonosok ne é e bejegyze , egy mezőgazdasági üzem ál al használ öldek összesí ésé e. Az igazán nagy, az o szág öbb égiójában is öldeke mű el e ő bi okosok elde í ése csak egyéni eljá ásokkal el égezhe ő. Annyi ál bizonyossá, hogy az eddig használ s a isz ikáka é demes más módsze ekkel is kiegészí eni. I odalom Albe , J. - Kohle , U. (2008): In o mal Food P oduc ion in he Enla ged Eu opean Union. Social Indica o s Resea ch, 89 (1), 113-127. Ál alános Mezőgazdasági Összeí ás, KSH 2010 Czech S a is ical O ice, Public Da abase, 2012 Depa men Rolnic wa, Polish S a is ical O ice, 2013 152 METSZETEK 2014/3. szám Jehlicka, P. Smi h, J. (2011): An unsus ainable s a e: con as ing ood p ac ices and s a e policies in he Czech Republic. Geo o um, 42(3) pp. 362–372. Ko ách I. (2012): A idék az ez ed o dulón. A gumen um, Budapes Ko ács K. (2007/1): S uc u es o Ag icul u al Land Use in Cen al Eu ope. In Heinonen, M.–Nikula, J.–Kopo e a, I.–G anbe g, L. (eds.): Re lec ing T ans o ma ion in Pos -socialis Ru al A eas. Newcas le Camb idge Schola s Publishing. 87–114. Romanian S a i is ical O ice, Public Da abase, 2012