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Real Decreto Legislativo 931/1986, de 2 de mayo, por el que se modifica la Ley de Contratos del Estado para adaptarla a las Directivas de la Comunidad Económica Europea (CEE). Dictado en uso de la delegación otorgada por la Ley 47/1985, de 27 de diciembre, de bases de delegación al Gobierno para la aplicación del Derecho de las Comunidades Europeas. (131/000002)

Ministerio de Economía y Hacienda

Abstract

Ante la entrada de España en la Comunidad Económica Europea hubo una serie de leyes que tuvieron que adaptarse a la nueva normativa que marcaban las directivas europeas. La ley 47/1985 de contratos del Estado, fue una de ellas.

Full text

16920 Ma es 13 mayo 1986 BOE núm. 114 Cos e DI ec o Coo e (ndl ec. Coole Ol cel, coole Indl ec.j CRE01TO PRESUPUESTARIO ".0,""'.A.212 19.0)." 1 .A.2" 19.01. H2. A.2 T2 ,'.0'.)22.A.220.00 ".0'.)22.A.220.01 19.01.H2.A.222 ".0'.)22.A.226.01 19 .nl • Hl.A. 2'0 ".OT.H2.A.2)1 SERViCIOS CENTRALES 14, o ,O,, B,A 80,7 ),5 2,5 S, ,O 82,9 e' " SERVICIOS PERIFER1COS CASTOS DE INHRSION TO T AL ., .0 111,' B," 80,7 J ,S 2, S S' ,n ~ 2IQ 81 ,~ TOUl' CAPITULO /1. , ,. lDIAl ;APIIUlOS , •••• , •• "O , , .126 ,8 , .684,4 229 1 1.576,0 54 2 '6 S, 9 IAI (.) l. w.lo .e ón del C.p. VI -Jn e lión de epa.ie ón" II ecoge en el .nexo co eepondien e del 'R,a1 Ou; o que ap lJeba .1 .cu~ do de "la Jun a de T ~ns e encia~ po el que se aspasan. sa Co~un¡djd o al los se ~icios de la Ad~inis d(ij del Es ado en .¡ e ia de abajo. MINISTERIO DE ECONOMIA y HACIENDA ; .Publicada, la Ley 47/1985, de 27 de diciemb e, en cuyo a iculado se ;delega en el Gollie no la acul ad de adecua , en e o as Leyes, la de Con a os del Es ado al o denamien o ju ídico comuni a io en cumplimien o de las obligaciones que España asume po su, ing eso en las Comunidades Eu opeas, en i ud de -dicha delegaCión, p e io in o me de la Jun a Consul i a de Con a ación Adminis a i a, de acue do con e Consejo de Es ado, a .p opues a '<lel Minis o de Economía y' Hacienda yp e ia delibe ación del Consejo de Minis os en su eunión de 2de mayo de 1986, engo adispone lo siguien e: A ículo LO Los a ículos 9.°, 28, 29, 31,34,35,36,37,83,84 , y 87 de la Ley de Con a os del Es ado, ex o a iculado ap obado pó Dec e o ~23/1965, de 8de ab il, quedan edac ados como apa ecen en es e a ículo. , , ' Se c ean Iqs a ículos 29 bis, 36 bis, y84 bis, que se in eg an en, la' !;;i ada Ley ~ .A ~on in~pción se ansc iben los a ículos ~nume ados ~n los, dospa a os p eceden es, po su o den co el<l l o. ", . <<A ículo ~,o .' .Es án [acbl ados ~ pa a con a a con la Adminisúaci6n las pe~onas na ,b ales ju ídicas, españolas' oex anje a,s que, en endople~ capaCidad de ob a , no se hallen comp endIdas en alguna de laslci c l-ns anciassiguien es: , .. "".' .1. Habe , sido conáenadas median e se encia i me oes a p~ocesada!i p<? . deli os' de al~edad ~ con a la p opiedad. : ' . '. . 2. Habensldo deda adas:en qUieb a, concu so.de ac eedo es o iilsOI éli es éillidas.en cualquie . p ocedimieIi o" 9habe iniciado· .expedien e de suspensión de pagos op esen ado solici ud j¡j.dicial de quieb a o ~econcu so de ac eedo es, miep, as, en su caso, ·no , ue en ehabili adas. - ., .; .. '. , . ,3. Habe l dado ,luga , po causa de l~ que hubiese l sido decla adas culpables, ala esolución i me de cualquie con a o. que hubieseiJ.lcelebnldo con la Admi is ació.n.' :' , , ,'4 .. 'Habe ! sido' sancionadas con ca ácie - i me, median e .áCúe do de cqnsejo 'de Minis~ os,po iIi acc~ón adminis a j aen ma e ia de ~iplina de me cado. . ,., - ' . '. ¡ , -,'5. Habe i come ido cualquie ' o a al a g a e en ~a e iá p <> e~ional is in a de las, comp endida~ e~' los apa~ado~: an e io es. '! ~. '. ". ' .. 11657 'REAL DECRETO LEGISLATIVO 931/1986, de 2 de mayo, po el que se modi ica la Ley de Con a os del Es adó pa a adap a la a las di ec i as de la Comuni- dadBconómica Eu opea. 6. Es a incu sa la pe sona isica olos adminis ado es de la pe sona ju ídica, en alguno de los supues os de la Ley 25/1983, de 26 de diciemb e, sob e incompa ibilidades de al os ca gos ode la Ley 53/1984, de 26 de diciemb e, de incompa ibilidades del pe sonal al se icio de las Adminis aciones Públicas. 7. No halla se debidamen e clasi icadas, en su caso, con o me alo dispues o en es a Ley, ono ac edi a la su icien e sol encia económica, inancie a y écnica. 8. No hálla se al co ien e en el cumplimien b de las obligacio- nes ibu a ias O' de Segu idad Social, impues as po las disposIcio- nes igen es. 9. Habe incu ido en alsedad g a e al acili a ala Adminis- ación las decla aciones exigibles en aplicación de las disposiciones de es a Ley o.su Reglamen o. ' 10. No hallá se insc i as, en su caso, en un Regis o p o esio- nal en las condiciones p e is as po la legislación del país donde es én es ablecidas. ' La p ohibición de 'con a a comp endida en los apa ados 1, 3, 4, 5,8 y 9 de es e a íc,ulo se ap ecia á .en la. o ma que eiPamen a iamen e se de e mine, .a endie ido, . en su <.aso, a la eXIs encia de dolo o:mani ies a mala e e,n el con a is a y a la en idad del daño causado alos in e,eses públícos, sin c:ue en ningún caso pu~da e, cede de cinco años., La p ueba po pa e de los emp esa ios de. su capacidad 'pa a! con a a con la Ad'11Ínis ación. en elaciQn·con!as si jlaciones indicadas en los p ece len es apa ados, pod á ac edi, a se median e es imonio judicial o ce i icación·adminis a i ~j s 1 ún los casos, ycuando'dicho documen o no pue<4 Se expedido po la Au o idad compe en e, pod á se sus i uido po una decla ación esponsable, o o ~da .an e una au o idad judicial, adminis a i a, No a io públIco uO ganismo.p o esional cuali icado. . . Las' adjudicaciones. de con a os.en a o .de pe sonas que ca ezcan de la capacidad de ob a necesa ia 'o que es én incu sas en cualquie a de las p ohibiciones del p esen e'a ículo.se án nulas de pleno j:le echo. Sin. pe juicio de ello, el ,ó gano' de' con a ación pod á aco da que el emp esa ío con inúe la ejecución del con l:a o, bajo la~ mismas cláusulas, po el iempo.indispensáble pa a e i a pe juicios al in e és público co espondien e .. A ículo 28. Las; o más de adjudicación de losconi a' ~s ~é~á~ ias siguie~ es: l. ~ Subas a. <- 2. ;Concu so.'· " ... 3, ¡Con a aCión di ec a. ''.. .', ¡ _,- La~ubas a e sa Á sob e un ipo 'exp esado en 'dine o, con adjudiCación" al O e en e que,' sin' excedl: de -aquél, haga la p oposición -económicamen e más en ájosa: '," -, ~n ~l co~cu so la hdj~~icaci?n Í'ecá~ á ~ i. :~l' O e en e que" en conjun o, haga la p oppSlcIon mas en aJosa,sI¡l.a ende exclUSi a- men e aL alo económico de la misma:y,sií i?~í:Nició'del de echo de la Adminis ación 'a decla a lo desie o' ,... . ......... ~._/~, ... ~_.~~."".:: ':' ~~.~ ..... ~,":' ,,:.: '>"":'.' ~::~".'" .,..!..~ .. :_.,: .• ..-.6' • " • - • ' .• ;. • .. • _' .. l. .. ..... " . ':, . ~ .' .. • ~ .• ..-~., •. :;,. ,.,., ".,-# ¡ •• ~~ JE núm. 114 Ma es 13 mayo 1986 16921 En la con a ación di ec a el con a o se á ,adjudicado' al :mp esa io, lib e yjus i icadamen e, -elegido po la Adminis ación. Los ó ganos de con a ación u iliza án nonnalmen e la subas a ::omo o ma de adjudicación. El concu so y la con a ación di ec a sólo p ocede án en los casos de e minados en la p esen e Ley. Tan o pa a la subas a como pa a el concu so, el p ocedimien o de lici ación pod á se abie o o es ingido. En el p ocedimien o abie o odo emp esa io in e esado pod á p esen a una p oposición. - En el p ocedimien o es ingido sólo pod án p esen a p oposi- ciones ,aquellos emp esa ios seleccionados exp esamen e po la - dminis adón, p e ia solici ud de los mismos. . A ículo 29. Las subas as se anuncia án, en odo caso, en eI" "Bole ín O icial del Es ado" con una an elación mínima de ein e dias hábiles a aquél en que haya de e mina el plazo pa a lá p esen ación de las o enas. Si el p esupues o de la lici ación ue e igual osupe io a 1.000.000 de unidades de cuen a eu opeas, IVAexcluido, debe á anuncia se además en el "Dia io O icial de las Comunidades Eu opeas". El en ío'del anuncio se e ec ua á con ,una an elación mínima de ein a yseis días na u ales al é mino del plazo inal de ecepción,de las p oposiciones. . Las p oposiciones se suje a án al modelo que se es ablezca en el anuncio de la lici ación y su p esen ación p esume la acep ación incondicionada po el emp esa io de las cláusulas del pliego yla decla ación esponsable de que eúne odas ycada una de las condiciones exigidas pa a con a a con la Adminis ación. . Debe án i acompañadas obliga o iamen e, en sob e apa e, de los siguien es documen os: 1. Los que ac edi en la pe sonalidad del emp esa io. 2. El eJgua do ac edi a i o de la ianza p o isional. 3. Los que ac edi en la clasi icación del con a is a, en su caso, ojus i iquen su sol en:cia económica, i.nancie a y écnica. , Cuando sea necesa ia la p esen ación de o os documen os debe án menciona se exp esamen e en el anuncio y el adjudica a io pod á p esen a lo,s en cualquie momen o an e io ' ala onnaliza- . ción del con a o, sal o que en dicho anuncio se disponga lo con a io. A ículo 29 bis. .No obs an e 10 dispués o en el a ículo an e io , no se á obliga o ia la publicación del anuncio de la lici ación en el "Dia io O icial de las Comunidades Eu opeas" pa a los con a os de ob as comp en4idos en la p esen e Ley, cualquie a que sea su cuan ía, en los casos siguien es: 1. Los de ins alaciones indus iales de na u aleza mecánica, eléc ica oene gé ica, sal o las pa es de es as ins alaciones que exijan .la écnica de cons ucción inmobilia ia. 2. Los de cons ucción e, ins alaciones nuclea es de ca ác e cien í ico oindus ial. 3. Los de exca aciones, pe o ación de pozos, d agados y e acuación de escomb os e ec uados en elación con la ex acción de ma e ias mine ales. 4. Los con ocados po los O ganismos públicos que ges ionen se icios de anspo es ode p oducción, dis ibución yconducción de agua ode ene gía. . 5. Aquellos en que, po su na u aleza oca ác e alea o io no sea posible la ijación p e ia de un p esupues o de ini i o. 6. -Los e ec uados en i ud de un acue do in e nacional celeb ado con un Es ado no miemb o de la Comunidad Económica Eu opea yque con enga disposiciones di e en es alas di ec i as de és a en ma e ia de con a ación pública. 7. Los con enidos con Emp esas de un país no miemb o de dicha Comunidad, en i ud de un acue do in e nacional que excluya alas Emp esas de los Es ados miemb os de aquélla. 8. Los ealizados aplicando el p ocedimien o especi ico de una o ganización in e nacional. En los,casos de concesión oconcie o con emp esa ios, cuando és os deban ejecu a las ob as que han de explo a , ampoco se á obliga o ia la publicación de los anuncios señalados en el pá a o p ime o de es e ,a ículo. En las ob as que el concesiona io con a e con e ce os pa a la ejecución yexplo ación del se icio, debe á espe a el p inCipio de no diSC iminación de los con a an es en azón asu nacionalidad. Cuando el concesiona io sea una Adminis ación Pública queda suje o, en las con a aciones que e ec úe con e ce os, alas disposiciones gene ales de es e Ley. ' A ículo 31. En las subas as la Mesa de Con a ación cali ica á p e iamen e los documen os p esen ados en iempo y o ma yp ocede á en ac o publico a la ape u a de las p oposiciones admi idas, aco dando la: adjudicación p o isional del con a o al'mejo pos o . La adjudicación p o i.sional no c ea de echo alguno en a o del adjudica a io, que no los adqui i á en e ala Adminis ación, mien as es a adjudicación no enga ca ác e de ini i o po habe sido ap obada po la au o idad compe en e. . A ículo 34. En la adjudicación de con a os median e subas a pad á es able- ce se un ámi e de admisión p e ia, po el cual la Adminis ación. con an e io idad 'a la conside ación de las p oposiciones de los emp esa ios, exclui~á aaquéllos Que no cumplan los equisi os p e is os en el pliego de cláusulas adminis a i as pa icula es. Aes e e ec o, el ó gano de con a ación es ablece á en el indicado pliego los c i e ios obje i os que hayan de e~ula la admisión p e ia. Los documen os jus i ic~l i os que se exijan pa a dicha admisión se acompaña án en sob e independien e a la. p oposición ydocumen ación a la que se e ie e el a oculo 29 de es a Ley. A la is a de los e e idos documen os jus i ica i os, el ó gano de con a ación esol e á sob e la admisión p e ia de los emp esa- ios a la subas a. El P esiden e de la Mesa de Con a ación, en el ac o público de adjudicación p o isional, no i ica á el esul ado de la admisión a las Emp esas in e inien es yseguidamen e la Mesa aco da á la adj ldicación p o isional al mejo pos o de los admi idos. A ículo 15. Se celeb a án median e concu so los con a os en los que concu an alguna de las ci cuns ancias siguien es, que debe án jus i ica se debidamen e en el ex~ien e: 1. Aquellos en los que no sea posible la ijación p e ia de un p esupues o de ini i o. ' . 2. Los que se e ie en ala ejecución de ob as cuyos p oyec 9s op esc ipciones écnicas no hayan podido se es ablecidos p e ia. men e po la Adminis ación ycuyos an ep oyec os deban p esen- a los lici ado es. 3. Cuando el ó gano de con a ación conside e que el p oyec o ap obado po la Adminis ación es suscep ible de se mejo ado po o as soluciones écnicas, ap opone po los lici ado es. 4. .Aquéllos pa a la ealización de los cuales acili e la Admi- nis ación ma e iales o'medios auxilia es cuya buena u ilización exija ga an ías especiales po pa e de los con a is as. S. Los ela i os aob as de ecnología especialmen e a anzada ocuya ejecución sea pa icula men e compleja. 6. Todos aquéllos pa a los que el p ecio o e ado no cons i uya el elemen o esencial de la adjudicación. ' Si el ó gano de con a ación conside a con enien e en los supues o.s an e io es la admisión p e ia de los lici ado es al concu so, se á de aplicación aaquélla lo dispues o en los pá a- os 1.0, 2.° Y3.° del a ículo 34 de es a Ley. A iculo 36. Los p ecep os' ela i os ala celeb ación de la subas a egi án ambién pa a el concu so, excep o en lo que sea exclusi amen e aplicable aa9uella onna de adjudicación. . En los pliegos de cláu~ulas adminis a i as pa icula es del concu so se es ablece án los c i e ios que han de se i de base pa a la adjudicación, ales como 'el p ecio, el plazo de ejecución, el cos e de u ilización, la en abilidad, el alo écnico Uo os semejan es, de con onnidad alos cuales el ó gano de con a ación aco da á aquélla . Los lici ado es en el concu so pod án in oduci en sus p oposi- ciones las modi icaciones que puedan hace las más con enien es pa a la ealización del obje o del con a o, den o de los limi es Que señale exp esamen e el pliego de cláusulas adminis a i as. La Mesa de Con a aci(m, en el ac o de) concu so, p ocede á a la ape u a de las p oposiciones p esen adas po Jos lici ado es ylas ele a á, con el ac a ylas obse aciones que es ime pe inen es, a la au o idad que haya de e ec ua la adjudicación del con a o. Si hubie e admisión p e ia, el P esiden e de la Mesa no i ica á alos emp esa ios in e inien es el esQ.l ado de la misma, con ,an e io idad ala ape u a de p oposiciones. . La Adminis ación end á al e na i amen e la acul ad de adjudicá el con a o ala p oposición más en ajosa, sin a ende necesa iamen e al alo económico de la misma, odecla a desie o el concu so. A ículo 36 bis. Cuañ'do la cuan ía de los con a os sea igual osupe io a 1.000.000 de unidades de cuen a eu opeas, IVA excluido, pod á u iliza se el p ocedimien o es ingido, en el que se aplica án las nonnas gene ales de es a Ley sin pe juicio de las siguien es no mas especiales: 16922 • Ma es 13 mayo 1986 BüE núm. 114 1. El en ío del anuncio pa a la publicación de la lici ación.en el "Dia io O icial de las'Comunidades Eu opeas" se e ec ua á con una an ela ión mínima de ein iún días na u ales ala echa señalada pa a la p esen ación de solici udes. Dicho plazo, se educi á adoce días' en caso de u gencia. 2. Las solici údes de pa icipación debe án i aoompañadas de la documen ación que ac edi e la pe sonalidad del emp esa io, la clasi icación, en su caso, yel cumplimien o' de las condiciones de sol encia inancie a, económica y écnica que se de e mine-n en el anuncio. '3. . El ó gano de.con a ación selecciona á alos emp esa ios e in i a á alos admi idos, simul áneamen e y po esc i o, ap esen a sus p oposiciones en él plazo que, en cada caso, se señale yque no , pod á se in e io a ein i ín días na u ales. Dicho plazo se educi á . a diez días en caso de u gencia. . 4. Los emp esa ios seleccionados p esen a án sus p oposicio- nes acompa,ñadas dél esgua do ac edi a i o de la ianza p o isio- nal.5. Cuando se u ilice el p ocedimien o es ingido, no pod á es ablece se la admisión p e ia egulada en el a ículo 34 de es a LeYuna ez p esen adas las p oposiciones, la adjudicación se e ec ua á po las no mas gene ales de es a Ley, ya se a e de subas a o de concu so. A iculo 37. La con a ación di ec a sólo pod á aco da se po el ó gano de ,con a ación espec o alas ob as en las que concu a alguna de las siguien es ci cuns ancias, que debe án jus i ica se en el expedien e: l. Aquéllas en que no sea posible p omo e concu encia en la o e a o en que, po ci cuns ancias écnicas oexcepcionales, no con enga p omo e la. . 2. Las de econocida u gencia, su gida como consecuencia de necesidades ap emian es que demanda an una p on a ejecución que no pueda log a se po medio de la all1i ación u gen e egulada en el a ículo 26 de és a Ley, yp e io acue do del ó gano de con a ación. . 3. Las de p esupues o in e io a25.000.000 de pese as. 4. 'Lasque sean decla adas de no o io ca ác e a ís ico con a eglo al dic amen de O ganismos compe en es. . 5. Las que sean decla adas sec e as; aquéllas cuya ejecución deba acompaña se de medidas de segu idad con o me adisposicio- nesJegisla i as, eglamen a ias oadminis a i as, yaquéllas que la p o ección de los in e ese~ esen~iales de la segu idad del Es ado lo exija. En 'es os casos seiá necesa io que las ob as no puedan ealiza se-di ec amen e po la Adminis ación. . 6.' Las,qué no llega an aadjudica se po al a de lici ado es o po que las p oposiciones p esen adas no se hayan decla ado admisibles, siemp e que la adju<Fcación di ec!a se acue de en las cOl)diciones undamen ales yp ecio no supeno alos que hayan sido obje o de lici ación. . 7. Cuando el adjudica a io lo cumpla las condicionesnecesa- ias pa a lle a acabo la o malización del c~n~ a o, siemp e que la adjudicación di ec~ se acue <;le en las c~mdiCI~QeS un~,,:me!1~ les yp ecio no supeno alos que hayan SIdo obje o de hcl aclOn. . 8 .. Las''que engan po inalidad con inua la ejecución-de ob as cuyos con a os ,hayan sido esuel os, con los mismos . equisi os'del apa ado an e io , sin pe juicio de la aplicación, en su caso, del apa ado 2 de es e mismo a ículo. . 9 .. Lasque eng<. n po obje o la in es igación, el ensayo, el es udio ola pues a apun o. Excep o los supues os de los apa ados 1y5de es e a ículo, el ó gano de con a ación de~ á consul a , an es d.e ealiza . la adjudicación, al menos a es Emp esas, SI ello es poSIble, capaCI a- das pa a la ejeCucjón de las "Ob as y ija 'con la seleccionada el. p ecio jus o del con a o; dejando «ons ancia de odo ello en el expedien e. A ículo 83. Alos e ec os de ~s aLey se conside a á COmnl o de suminis o la comp a, de ¡;>da,clasede.bienes I.!luebles po pa e' de la Adminis mción, sal o la ;adquisieión de p opiedades inco po ales y_ los í ulos ¡'ep esén a iyo~,(jecapi al, que se egi án po la Ley del Pa imonio del Es ado. '. " . " En odo caso, se COnside a á 'como con á o de 'suminis o "la . comp a de. 'bienes muebies.po la Adin~nis mción, ,en la. qu,e concu a alguna de las siguien es ca ac e is icas: .. ... '1.' Que el emp esa io se' oblique aen ega .una plu alidad de bienes, de o ma sucesi a y po p ecio. uni a io; sin que la cuan ía o alse'de ina ,con exac i ud al iempo:de;eelebm el negocio·po es a súbo dinadas las en egas alas .J1e'<;esidades,oe la Adminis a- ción;"":; ,':, ,.L: .. :,',::, .. , -e., ". 'j. ,'2."~Qúe '$e' e ie ana bienes 'consumibles o de ácilde e¡lo o po el uso. 3. Que la cosa ocosas que hayan de ~e en egadas po el emp esa io deban se . elabo adas con a eglo aca acle is icas peculia es ijadas p e iamen e po la Adminis ación. A ículo 84. El con a o de suminis o se egula á po las no mas con enidas en el p esen e í ulo y, en su de ec o, po las e e eilles al con a o de ob as. No obs an e lo dispues o en el pá a o an e io , alos con a os de ab icación aque se e ie e el apa ado 3del a ículo p eceden e se· aplica án di ec amen e las no mas gene ales yespeciales del con a o de ob as que el ó gano de con a ación de e mine en el co espondien e pliego de bases .. Cuando la cuan ía del con a o sea i~ual osupe io a140.000 unidades de cuen a eu opeas, IVAexclUIdo, la lici ación hab á de publica se en el "Dia io O icial de las Comunidades Eu opeas~', debiendo en ia se el anuncio con una an elación mínima de Cua en a ydos días na u ales al é mino del plazo inal de ecepción de p oposiciones. . El mismo plazo egi á pa a la p esen ación de solici udes de pa icipación en el p ocedimien o es ingido. Es e p ocedimien o sólo pod á u iliza se cuando los -con a os sean de la cuan ía indicada en el pá a o p eceden e. . Cuando se u ilice dicho p ocedimien o es ingido, los emp esa- ios seleccionados debe án,p esen a sus o e as den o de un plazo que no pod á se in e io a ein a días na u ales acon a desde la in i ación de la Adminis ación. En las lici aciones po el p ocedimien o es ingido, cuando se a e de suminis os decla ados de u gencia, el plazo del anuncio se educi á adoce días y a diez, en su caso, el de p esen ación de o e as pa a los emp esa ios seleccionados. A ículo 84 bis. No obs an e lo dispues o en el a ículo an e io , no se á obliga o ia la publicación del anuncio de la lici ación en el "Dia io O icial de las Comunidades Eu opeas" pa a los con á os de suminis o comp endidos en la p esen e Ley, cualquie a que sea su cuan ía, en los casos siguien es: 1. Los con ocados po O ganismos que ges ionen se icios de anspo e ode p oducción, conducción ydis ibución de agua, de ene gía ode elecomunicaciones. 2. Los que sean consecuencia de un acue do i l1 e nacional concluido con uno o a ios Es ados no miemb os de la Comunidad Económica Eu opea, en elación alos suminis os des inados ala ealización oexplo ación en' común de una ob a pública. 3. Los que sean consecuencia de un acue do in e nacional concluido en elación con el es acionamien o de opas'y conce - nien e aEmp esas de o o Es ado. . 4. Los con ocados median e un p ocedimien o especí ico de un O ganismo m e nacional. 5. Los que sean consecuencia de la aplicación de las disposi- ciones de los a ículos 36 y223 del T a ado de Roma. . En lbs suminis os que un concesiona io de se icios públicos con a e con e ce os, debe á aquel espe a el p inicpio de la no disc iminación de Jos con a an es po azón de su nacionalidad. A ículo 87. Los con a os de suminis o se adjudica án po subas a, con- cu so ocon a ación di ec a. .La Adminis ación pod á u iliza la o ma de subas a en odas aquellas adquisiciones de escasa cuan ía o. en la que los p oduc os a adqui i es én pe ec amen e de inidos, po es a no malizados y no se posible a ia los plazos de en ega, ni in oduci modi ica- ciones de ninguna clase en el con a o, quedando po consiguien e el p ecio como único ac o de e minan e de la lIdjudic¡¡ción. Cuando se u ilice el Concu so se end án en cuen a pa a su adjudicación los c i e ios p e iamen e señalados'en el pliego de c1ásulas adminis a i as pa icula es, ales como el p ecio, el plazo de la en ega, el cos e de u ilización, la en abilidad, la calidad, las ca ac e ís icas es é icas o uncionales, el alo único, el se icio pos en a, la asis encia écnica uo as semejan es. La con a ación di ec a sólo pod á ene luga en los siguien es supues os: .1. Cuando no sea,posible p omo e concu encia en la o e a o nosell c()n en.ien~e.p omo e )¡ , como cuando e se el con a o sob ep od Jc osanípa ados po 'pa en es, de echos de au o oque cons i lyan modelos de u ilidad U' obnls a ís icas osob e cosas de las que haya un soló p oduc o oPQseedo(. .: '2. Los de econocida u gencia, su gida como consecuencia de necesidades ap emian es que demanda en un ápido suminis o, que no'puedalog a se po mediode la ami ación u gen e' egulada en.el a ículo 26 de es a Ley, p e ia jus i icación azonada en el expedien e. . .' . BOE núm. 114 Ma es 13 mayo 1986 16923 3. Los de suminis o de bienes que no excedan en o al de I 10.000.000 de pese as, lími e que se ele a a25.000.000 de pese as pa a los supues os comp endidos en el núme o 3del a ículo 83. 4. Los que' sean 'decla ados sec e os, aquellos cuya ejecución deba acompaña se de medidas de segu idad con o me adisposicio- nes legisla i as, eglamen a ias oadminis a i as yaquellos en los· que la p o ección de los in e eses esenciales de la segu idad del Es ado lo exija. 5. Los anunciados asubas a oconcu so que no llega en a adjudica se po al a de o e en es opo que las p oposiciones p esen adas no se hayan decla ado admisibles opo que, habiendo sido adjudicados, el emp esa io no cumpla las condiciones unda- men ales yp ecio no supe io alos anunciados, a nO se que po la Adminis ación se acue de saca los nue amen e alici ación en las condiciones,que en cada caso se es ablezcan. 6. Los que se e ie en abienes cuya uni o midad haya sido decla ada necesa ia po acue do de la Di ección Gene al del Pa imonio,del Es ado pa a su u íliza¡;;ión común po la Adminis- ación. Cuando se a e de bienes de u ilización especí ica po los se icios de un de e minado Depa amen o minis e ial la decla a- ción de uni o midad co esponde á e ec ua la al mismo, p e io in o me de la indicada Di ección Gene al. En odo ~caso, la adopción del ipo de que se a e, debe' á habe se e ec uado p e ia eindependien emen e, en i ud de concu so, de acue do con lo p e enido en el p esen e í ulo. 7. Los que engan.po obje o la adquisición de p o o ipos o la in es igación, ensayo, es udio opues a apun o. 8. Las en egas complemen a ias e ec uadas po el suminis a- do o igina io, des inadas ala eno ación pa cial o a la ampliación de suminis os oins alaciones exis en es, cuando el cambio de suminis ado obliga a ala Adminis ación aadqui i un ma e ial écnico di e en e que suponga incompa ibílidad odi icul ades écnicas desp opo cionadas en las condiciones de su u ilización o man enimien o.» A . 2.° El í ulo p ime o, del lib o n, de la Ley de Con a os del Es ado, se enuncia á de la siguien e mane a: De la clasi icación, sol encia y egis o de los emp esa ios. El capí ulo p ime o, del ci ado í ulo se encabeza á de la siguien e mane a: De la clasi icación, sol encia y egis o de los con a is as de ob as. ' A . 3.° Los a ículos 98, 99 102 y 106 de la indicada Ley, quedan edac ados como apa ecen en es e a ículo. Se c ean los a ículos 99 bis y 99 e . que se in eg an en la ci ada Ley. Acon inuación se ansc iben los a ículos enume ados, en los pá a os p eceden es, po su o den co ela i o. - «A ículo 98. Pa a con a a con la Adminis ación la ejecución de una ob a de p esupues o supe io a 10.000.000 de pese as se á equisi o indispensable que el con a is a haya ob enido p e iamen e la co espondien e clasi icación. Dicho lími e pod á se ele ado odisminuido po el Minis o de Economía yHacienda con a eglo alas exigencias de la coyun u a económica. . No obs an e, pa a los emp esa ios no españoles de Es ados miemb os de la Comunidad Económica Eu opea que no es én clasi icados según el pá a o p ime o, se á su icien e que ac edi en an e el ó gano de con a ación co espondien e su capacidad ianancie a, económica y écnica, con o me alos a ículos 99 bis y 99 e . de es a Ley así como su insc ipción en el Regis o al que se e ie e el núme o 10 del a ículo 9de la misma. De con o midad con lo dispues o en el a ículo 9de es a Ley, los con a os celeb ados, en con a ención de lo dispues o en el p esen e a ículo se án nulos, sal o lo es ablecidoen el a ículo 106. A ículo 99. La clasi icación de. las Emp esas se ha á con a eglo asus ca ac e is icas undamemales, de e minadas según lo es ablecido en los dos a ículos siguien es eindica á la· ca ego ía de los con a os acuya adjudicación pueden concu i uop a en azón del obje o yla cuan ía de los mismos,·pudiéndose ene en cuen a, además, el- olumen o al de ob a que puedan conce a ,pa a su simul ánea ejecución; " '" Pa a d¡; e mina 'el o al olumen d~ ob a que las Emp esas puedan concei1a col). la Adminis ación pa a su simul ánea ejecu- ción, ¡¡. que ,se e ie e el pá a o.an eco , se end án en cuen a odas las ci cuns ancias siguien es: . . a) Ob as aejecu a anualmen e po la Emp esa. b) P e isión.adecuada de ob a en',ca e a. , c) Ob a desa olladapo :la Emp esa eneje ~icios an e io es y p e isión de una p udencial expansión de su ac i idad. . d) Necesidades de la Adminis ación pa a log a una no mal concu encia. i iculo 99 bis. La jus i icación de la capacidad inancie ,a yeconómica del emp esa io pod á ac edi a se po alguna o a ias de las siguien es e e encias: . . 1. In o mes de ins i uciones inancie as. 2. T a ándose de sociedades, p esen ación de balances o ex ac os de balances, en el supues o de que la publicación de los mismos sea obliga o ia en los países donde aquellas se encuen an es ablecidas. 3. Una decla ación conce nien e ala ci a de negocios global yde las ob as ealizadas po la Emp esa en el cu so de los es úl imos eje cicios. 4. Cualquie o a documen ación que se exija en el pliego de cláusulas adminis a i as pa icula es. Si po azones jus i icadas el emp esa io no puede acili a las e e encias solici adas, pod á ac edi a su capacidad económica inancie a po cualquie o a documen ación conside ada comó. su icien e po la Adminis ación. A ículo 99 e . La capacidad écnica del emp esa io pod á se jus i icada' po los medios siguien es: l. Tí ulos académicos'yexpe iencia del emp esa io yde los cuad os de la Emp esa yen pa icula del ode los esponsables de la ob a. 2. Relación de las ob as ejecu adas en el cu so de los úl imos cinco años, acompañada-de ce i icados de buena ejecución pa a las más impo an es. 3. Decla ación indicando la maquina ia, ma e ial yequipo écnico del que dispond á el emp esa io pa a la ejecución de la ob a. . 4. Decla ación indicando los e ec i os pe sonales medios anuales de la Emp esa y la impo ancia de sus equipos di ec i os du án e los es úl imos años. 5. Decla ación indicando los écnicos olos ó ganos écnicos. es én ono in eg ados en la Emp esa, de los que és a dispond á pa a la ejecución de la ob a. . A ículo 102 .. El Minis o de Economía yHacienda, ap opues a'de la Jun a Consul i a de Con a aciónAdminis a i a yp e ia o mación de expedien e adminis a i o con audiencia del in e esado, pod á dispone la suspensión - empo al de las clasi icaciones aco dadas o la anulación de ini i a de las mismas. , Se án causas de suspensión empo al po un iempo de e mi- nado, nO supe io aun año, las siguien es: . P ime a.-In acción culpOsa de las condiciones es ablecidas en un con a o de ob as, den ono luga a la esolución del mismo, con decla ación de culpabilidad del· con a is a. Segunda.-Falsedad en las in o maciones odecla aciones alos ó ganos de la Adminis acion compe en es po la na u aleza de las ob as o a la Jun a Consul i a de Con a ación Adminis a i a. Te ce a.-Nop omo e expedien e de e isión de clasi icación en los casos de disminución impo an e de su capacidad. écnica o inancie a. . P oduci án la suspensión inde inida, en an o· subsis an las causas siguien es: P ime a.-La dismi,nución no o ia ycon inuada de las ga an ías inancie as yeconómicas o écnicas del emp esa io que bagan pelig oso pa a losin e eses públicos su colabo ación en las ob as de la Adminis ación,' sin pe juicio de que haya enido luga la e isión de las clasi icaciones aco dadas con an e io idad. Segu ido.-Habe iniciado él emp esa io expedien e de suspen· sión de pagos, habe sido decla ado judicialmen e'suspenso, oes a incu so en alguna de las ci cuns ancias señaladas en los apa ados cua o,,}' sex o del a ículo 9de es a' Ley. . , Da án luga al~ anulación de ini i a los mo i os siguien es: P imé o.-In acción dolosa en el cumplimie l ó de un con a o de ob as.. ' . Segundo.~Habe p esen ado el emp esa io solici ud de concu so de ac eedo es oquieb a, ohabe sido decla ado judicialmen e en al si uación, oinsol en e allido en <:ualquie p ocedimien o. - Te ce o.~In<; l i · en la si uación señalada en los apa ados p ime o y e ce o del a ículo 9de es a Ley. . . La suspensión empo al de la clasi icación implica á la pé dida de odos ,los de echos de i ados de la misma en an o aquélla subsis a, yla anulación de ini i a, la baja en el Regis o co espon. dien e. . , ' -------------------- 16924 Ma es 13 mayo 1986 BOE núm. 114 DISPONGO: A ículo 1. 0 Se modi ica el Real Dec e o 2586/1985, de 18 de diciemb e, cuyo a ículo 1. 0queda á edac ado de la siguien e o ma: Se egi án po las disposiciones que se es ablecen en el p esen e Real Dec e o las impo aciones siguien es: A) Bienes de equipo, nue os, pa a p ime a ins alación, que no se ab iquen en España, y se des inen alos ines especí Icos de equipamien o de ins alaciones en p oyec os. pa a el desa ollo de zonas en decli e odes a o ecidas, pa a la conse ación de la ene gía odel medio ambien e. B) Bienes de equipo, nue os, pa a p ime a ins alación, que no se ab iquen en España, yse des inen ala mode nización o econ e sión de las indus ias ae onáu ica, ag oalimen a ia, a es g á icas, au omoción yauxilia de au omoción, de elec odomés i- cos, elec ónica, ab icación de bienes de equipo ode ma e ial de de ensa, a macéu ica, in o má icá, mine a, na al, química, sec o ene gé ico, side ome alú gica y ex il. . C) Bienes de equipo yu illajes, que no se p oduzcan en España, des inados ala cons ucción yexplo ación de au opis as. D) Componen es, pa es ypiezas suel as, no p oducidas en España, que se des inen ala ab icación de bienes de equipo. E) 'Ma e iales, maquina ia yequipos necesa ios pa a la explo- ¡ ~~~~ón, in es igación yexplo ación de yacimien os 'de hid oca bu- A . 2. 0_ El p esen e Real Dec e o en a á en igo el mismo día de, su publicación .e,n el «Bole ín O icialdel Es ado)) y el nue o ex o que se es ¡lblece sus i ui á, con e ec i idad del 1de ene o de 1986, al a ículo 1. 0del Real Dec e o 2586/1985. -- :, Dado en Mad id a c9 de mayo de 1986.- JUAN CARLOS R. ,/ 111658 Ei Minis o de E~onom'ía yHacienda. CARLOS SOLCHAGA CA TALAN 'MINISTERIO DEL INTERIOR ORDEN de 12 de mayo de 1986 sob e ca ac e sücas de/as papele as ysob es au iliza en la o ación al Senado en las Elecciones Gene ales, - .. REAL DECRETO 932/1986, de 9 de mayo, po el que se modi ica el Real Dec e o 2586/1985, de 18 de -diciemb e, que es ableció un égimen a ancela io especial pa a las impo aciones de bienes de in e sión con de e minados JInes especi icos. - - 1.1659 El Real Dec e o 2586/1985, de 18 de diciemb e, ha es ablecido la posibilidad de suspende o educi los de echos a ancela ios aplicables alos bienes de in e sión no p oducidos en España, que se impo en con des ino especi ico ala econ e sión omode niza- ción indus ial, oque espondan al cumplimien o de de e minados obje i os indus iales, según se ecoge en el ex o del a ículo pnme o. , Como quie a que la in e p e ación' del ci ado a ículo 1. 0ha ~ dado o igen acie as con usiones, susci ando <;ludas en cuan o a su co ec a aplicación, se hace aco isejable su sus i ución po un nue o- ex ó que e i e las di icul ades apa ecidas yque obs aculizan el log o de los obje i os p e endidos. En su i ud y a p opues a del Minis o de Economía y Hacienda, con el in o me a o able de la Jun a Supe io A ancela- ia, p e ia ap obación po el' Consejo de Minis os del día 9de mayo de 1986, Excelen ísimos eilus ísimo seño es: ' 'El Real Dec e~o 173:2/1985, de 24 de sep iemb e, po el que se egulan las condiciones de los locales ylas ca ac e ís icas o Iciales deJo$ el$:men os ',a: u iliza en 10lip ocesos elec o ales, de aplicación aJas E eccion$:s aCo ~sGene ~es que se',celeb a anel día 22 de -, j.úmop Óximo,'d,isPÓne, en sil á íc J1o 4,0, 'pá a o.segundo, que las pápele as quese' ilicen pa a'ni o ación al Senadosé án de-,colo sepia, es ableciendo eI-a ícylo 5. 0 queJ~ssób es se án delniisino colo que las'papele as en cada, ipo de elecciones. - - , :cConel In de ga an iza en 'lo posible;Jauni o midad en su con ección, se-hace p eciso dic il -Ia:,p esen e.'diSposición pa a , de ini el colo de las papele as ysob es ci ados,· ' A ículo 106. La celeb ación de con a os de cuan ía supe io a la señalada con o me de e mina el a ículo - 98 de es a Ley, con pe sonas na u ales oju ídicas que no es én clasi icadas oque no ac edi en las condiciones que señala el pá a o e ce o de dicho a ículo yque se es ime con enien e alos in e eses públicos po los Je es de los Depa amen os minis e iales espec i os, end á que se au o izada po el Consejo de Minis os, p e io in o me de la Jun a Consul i a de Con a ación Adminis a i a.» A .4. 0 El capí ulo 11 del í ulo p ime o del lib o n, de laLey de Con a~os del Es ado, se enuncia á así: «De la clasi icación ysol encia de los emp esa ios de suminis- os.» A . 5. 0 El a ículo 109 de la ci ada Ley queda edac ado como apa ece acon inuación: <<A ículo 109. Lás no mas de clasi icación con enidas en él capí ulo an e io pod án hace se ex ensi as alos con a os de suminis o po acue do del Gobie no, eniendo en cuen a las peculia idades que de aquéllos se"de i an. La capacidad inancie a yeconómica de los suminis ado es se ac edi a á po los medios señalados en el a ículo 99 bis. La capacidad écnica de los suminis ado es se ac edi a á po alguno o a ios de loS siguien es medios: l. Po elación de los p incipales suminis os e ec uados du an e los es úl imos _años, indicándose su impo e, echas y des ino, público op i ado, alas que se inco po a án los co espon- dien es ce i icados sob e los mismos. 2. Desc ipción del equipo écnico, medidas empleadas po el suminis ado pa a asegu a la calidad ylos medios de es udio e in es igación de la Emp esa. 3. Indicación de los écnicos ode los ó ganos écnicos, in eg ados ono en la Emp esa, especialmen e de aquéllos que sean enca gados del con ol de calidád. . 4. ,Mues as, desc ipciones y o og a ías de los p oduc os a suminis a . ' 5.'Ce i icaciones es ablecidas po los ins i u os ose icios o iciales españoles enca gados del con ol de calidad yque ac edi- en la con o midad de a íciJlos bien iden i icados con e e encia a cie as esPl ciijcaciones on'p mas. 6. Con ol e ec uado po la Adminis ación oen su nomb e, po un O ganismo, o icia compe en e del país en el cual el emp esa io es á es ablecido, con la con o midad de aquél, cuando los p oduC os' asuminis a sean complejos o a í ulo excepcional deban esponde aun in pa icula ; es e con ol e sa á sob e las capacidades -~e p oduc :ión y, si ue a necesa io, de' es ldio e in es igación del emp esa io, así como sob e las medidas emplea- das po es e úl imo pa a con ola la calidad.» -, DISPOSICIONES FINALES P imeÍ'a.-Los a ículos de la Ley de Con a os del Es ado comp endidos-enes e Real Dec e o legisla i o endnin, sin pe jui- cio del que co espOndá-a .los demás a ículos de la misma el ca ác e de legislación básica alos e ec os del a ículo 149, J, decimoc a o, de' la 'Cons i ución, yse án de aplicación alos' con a os queceleb enlas'En idades ges o as y se ici~scomunes de la Segu idad Social, Comunidades Au ónom~s, En idades loca- les y O ga~ismos au ónomos de unas y o ~as, siemp e que dl~hos con a os es én comp endidos den o del ambno de los e endos a ículos; ". . '- -Segunda.-Es e RealDec e olegisla i _en a á en igo al día siguien e de su publiéación en el «Bole ín O icial del Es ado». ,DisPOSICION TRANSITORIA -, Lo dispües o,en'es e Real Dec e o legisla i o se á de apli~ación álos expedien és dec.on a{ación ya iniciados ycuya aplicaCión no se hubie e e ee uadoa láen adaen igo ~l mismo.. - No obs an e lo dispues o en el pá a o a i e io , él p esen l.': Real Dec e o legisla i o se aplica á, igualmen e, a odos aquellos ámi- es de losexpedien esde con a ación en cu so, en cuan o sea' ju ídicamen e compa ible con la legislación,an e io . -," ,'DISPOSICION DEROGATORIA .' -Quedan 'dé ógada~ iodasl~i disposiciones de igual oin e io angO"9uesé op<in&~Í1,::a Jo eS ablecido en ,es e RealPec e ó legisla l a, , 'o' , padoen~<ld id. a)qe mayo de. 1986. " ", JUAN CARLOSR. El Minis o (le Eé'ononlía y H~cienda. TARLOSSOLCHAGA CATALAN