Memoria presentada por la Comisión Provincial de Granada y leída por su Vicepresidente en la sesión pública celebrada por la Diputación al inaugurar el segundo período semestral del año económico de 1886 á 1887
Abstract
Rúst.
Full text
Ai
MEMORIA
PRESENTADA
DE GRANADA
EN LA SESIÓN PÚBLICA CELEBRADA
AL IXAU(JURAR El, SEGUNDO PERÍODO SEMESTRAL
DEL AÑO ECONOMICO
-GRANADA.
IMF. Y L1B. DE P. V. SABATEL.
en Tes amen a ía.
1887.
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GRANADA
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GRANADA
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M EM O RIA
DE LA
DE GRANADA
A-
LA
PRESENTADA
po .
D E G R A E A D A ,
Y LEIDA POR
EN LA SESIÓN PÚBLICA CELEBRADA
POR LA DIPUTACIÓN
AL INAUGURAR EL SEGUNDO PERÍODO SEMESTRAL
GRANADA.
IMP. Y LIB. DE P. V. SABATEL,
EN TESTAMENTARÍA,
1887
- NlAYa
93
— 10 —
sidades del se icio, se hizo en la plan illa del peí sonal de
es as dependencias, es ableciéndose la necesaiia dis iibu-
ción de los mismos, y haciéndose la designación ó a ia
ciones con enien es de ellos, siemp e en consonancia con
el p ecep o de la Ley, y consul ando en odo caso en bene i
cio de ellas, las especiales ap i udes de los empleados asig
nados á los dis in os amos de la Adminis ación. Po igual
azón eglamen ó ambién el Cue po de la Bene icencia
p o incial, que os en ando de echos legí imos nacidos al
ampa o de una oposición ó de un concu so compe en e
men e con ocados, e a ac eedo á que la Dipu ación ijase
en él su medi ada a ención, y que si en odo caso había de
u iliza sus se icios p o esionales, e a ambién digno de
que se ele ase á la al u a en que le ienen colocado la ma
yo pa e de las Dipu aciones de España. Si á es o se añade
que la legislación de la Bene icencia gene al in adía mu
chas eces el e eno de la P o incial, y en más de una
ocasión se ha anunciado la edacción de un Código uni o
me en la ma e ia, no se á p eciso es o za se mucho pa a
hace os comp ende cuán necesa io e a se ija a po nos
o os de una ez el e dade o pun o de pa ida pa a seña
la los de echos y obligaciones de los P o eso es que o
man el Cue po de la Bene icencia p o incial.
Ago adas po comple o las ediciones de los Reglamen os
que hace iempo se o ma on pa a el o den de celeb ación
de sesiones de la Dipu ación y Comisión p o incial, y man
dados es os e o ma po la Asamblea, no ha podido lle
a se á cabo es a e o ma, hace iempo eclamada po la
necesidad, desapa eciendo has a las Comisiones especiales
designadas al e ec o. Hoy la Comisión p o incial, que en
cuen a exis en e la misma necesidad y disco des la mayo
pa e de las disposiciones de aquellos an iguos eglamen
os con los p ecep os-de la ac ual Ley o gánica, no ha du-
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dado un momen o en acome e la emp esa de dicha e o ma,
consul ando pa a ello los de muchas Dipu aciones de la
Nación, y c eyendo al da es e abajo que eje cía uno de
sus legí imos de echos o eciendo á la Dipu ación un es u
dio más ó menos acabado de eglamen ación, que solo se ía
pe ec o si os dignáseis concede le ues a supe io ap o
bación.
Teniendo en cuen a las di icul ades con que se opezaba
pa a la ejecución y dia ia igilancia de odas las ob as
ejecu adas con ondos de la Dipu ación, se pe mi ió c ea
la plaza de Sob es an e de cons ucciones ci iles, á la ez
Inspec o de aguas y censos de la p o incia, que ecayendo
en pe sona-compe en e y con la ianza exigida, es ga an ía
segu a de que con acilidad, economía y p on i ud pod án
e i ica se las e e idas ob as, y á su ez se cob a án más
ácilmen e los édi os que po aguas y censos iene la p o
incia.
Á pesa de las di icul ades con que opezaba el expe
dien e pa a la p o isión, po oposición, de una plaza de Mé
dico de Bene icencia, es a se ha e i icado an e un T ibunal
compe en ísimo, ecayendo el nomb amien o en el oposi oi
p opues o en p ime luga po el dicho T ibunal, que así
c eyó la Comisión que daba ga an ías de independencia al
mismo y hacía hono á la jus icia de su allo.
Vacan e po enuncia el ca go de Delinean e del Cueipo
de Ob as públicas p o inciales, se ha anunciado pa a p o
ee se po oposición con a eglo al eglamen o o gánico
del mismo Cue po: así como ambién se ha anunciado á
concu so la plaza acan e de Di ec o del Hospi al de San
Juan de Dios, que si no le plugo á la Comisión p o ee la
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lib emen e aunque con ca ác e de in e inidad, cual es aba
en sus a ibuciones, dada la pe en o ie idad de las ciicuns-
ancias, quiso al oma es a de e minación busca la mayoi
opo unidad en la elección, exigiendo á los aspi an es con
diciones especiales que ue an segu a ga an ía de lo ace
ado del nomb amien o; pe o que como odos los que hace
es a Comisión, no concedie a más de echos de ini i os que
los que después le o o ga a la ap obación de la Asamblea
p o incial.
Todos, absolu amen e odos los se icios dependien es
de la p o incia han sido igu osamen e cumplidos, lo mis
mo los de Ins ucción pública en cuan o al pe sonal y al
ma e ial, que en cuan o á las ob as necesa ias en los dis
in os edi icios donde se dá alguna clase de ins ucción de
pendien e de la p o incia, que en cuan o á los gas os que
po ecien es disposiciones iene á ello que sub eni la
Dipu ación p o incial con espec o á las cá celes co ec
cionales, así como ambién lo e e en e á bagajes, sumi
nis os de los es ablecimien os de Bene icencia é imp e
siones.
No ha ol idado la Comisión p o incial cumpli los enca
gos que os se ís eis con ia le e e en e á la despedida del
Es ablecimien o donde se halla ins alada la G anja Modelo,
y el a endamien o de un local á p opósi o pa a Casa de
Ma e nidad: pues al e ec o se hallan o o gadas las co es
pondien es esc i u as y cumplido po pa e de la Comisión
el comp omiso que con aje a.
Viendo que e a educido el núme o de los pueblos que
enían, cual e a su debe , p esen adas pa a su ap obación
y examen las cuen as municipales, de e minó, en uso de las
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especiales a ibuciones que le conceden las nue as dispo
siciones sob e Con abilidad p o incial, en ia delegados á
los e e idos pueblos pa a que de o icio o ma an las cuen
as municipales á que es aban obligados. El éxi o ha co
espondido á nues as aspi aciones y son muchos los mu
nicipios que, ó es án al co ien e ya de las e e idas cuen as
ó ienen a ias p esen adas de las muchas que habían de
jado de o ma .
No queda po e mina un solo expedien e de quin as de
las e isiones an e io es. Y cie amen e se debe es e esul
ado, no solo al especial y p e e en e cuidado que pa a el
examen de ello ha enido la Comisión p o incial, sino am
bién á que no ando la punible apa ía con que odos los
Ayun amien os mi aban el cumplimien o de es e impo an
ísimo se icio, no dudamos un momen o en hace uso de la
acul ad que po supe io es disposiciones se nos concede,
imponiendo epe idas mul as á los Alcaldes, y hemos lo
g ado encauza es e se icio, eniendo la sa is acción de
consigna que has a los que desde hace dos años se excu
saban de cumpli lo, lo ealizan hoy con una pasmosa pun
ualidad.
Rés anos solo da os una idea, siquie a sea bas an e lige
a, del mo imien o de ondos en la Caja p o incial du an e
el pe íodo que han es ado en suspenso ues as delibei a-
ciones. La c isis, de odos conocida, po que a a iesa es a
p o incia, se deja sen i muy pi-incipalmen e en el E a io
p o incial y aun municipal, que con g an abajo pueden
allega los ecu sos necesa ios á sos ene sus obligados
se icios. Á pesa de es o se han ecaudado poi cuen a de
las sumas consignadas en los p esupues os del co ien e
eje cicio y pe íodo de ampliación, /59,203 pese as 4/ cen i
mos,. y han sido sa is echas con ca go á los mismos 719,741
pese as 98 cén imos, esul ando una exis encia en Caja á la
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echa, 28 del pasado mes, de 39,461 pese as 49 cén imos.
La si uación económica de la p o incia á la echa indica
da no deja de se sa is ac o ia, si como an as eces se ha
dicho desde es e si io se ealizasen en b e e plazo los c é
di os que iene á su a o .
Al e mina el eje cicio de 1885 á 86, queda on pendien
es de cob o po c édi os del mismo y de años an e io es,
3.319,510 pese as 55 cén imos, de los que se han ealizado
la exigua ci a de 7,684 pese as 67 cén imos, que unidas á
la exis encia en Caja el día 31 de Diciemb e úl imo, educe
el líquido ó habe ac i o á 3.273,128‘ 10: y siendo el pasi o
ó sean los débi os en con a de la p o incia que exis en po
los mismos eje cicios 394,707‘84, esul a un sob an e ó sal
do de 2.878,420‘26.
En el p esupues o del co ien e año económico es a po
cob a de c édi os co espondien es á los es imes es
encidos, la suma de 387,468 pese as 34 cén imos, po cuya
azón no ha podido a ende se al pago de a ias obligacio
nes que se de allan en el es ado que acompaña á es e a
bajo y ascienden á 293,466‘29; esul ando de odos los da os
expues os que, deducidos de los c édi os que como habéis
oido iene á su a o la p o incia, el impo e de las a encio
nes pendien es de pago a oja un saldo ó sob an e de
2.972,422 pese as 31 cén imos, can idad de bas an e impo
ancia y pa a cuyo cob o debe es udia se el medio más
ácil de ealiza lo, no an solo pa a sa is ace como es de
bido á los que en su día p es a on se icios á la p o incia,
le an ando de es a sue e el c édi o de la misma, si que
ambién pa a da mayo impulso á los que iene á su ca go,
y que han de da po esul ado el eng andecimien o y
p ospe idad que odos deseamos.
Has a aquí hoy hemos dado cuen a de los asun os de
mayo impo ancia que han sido obje o de nues as eso-
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luciones, emi iéndoos en cuan o á los demás á las lis as
de alladas que adjun as se acompañan, y á los es ados de
ondos que de una mane a de allada ambién indica el mo
imien o de caudales en es a Caja p o incial, según an es
dejamos exp esado.
Rés anos solo, pa a cumpli en es a pa e con la Ley,
llama ues a a ención ace ca de los asun os de in e és
más culminan e que han de se obje o p e e en e de ues
as delibe aciones y que con o os muchos se indican es
pecialmen e en las lis as que se acompañan.
En e ellos halla eis el an iquísimo expedien e que pa a
el cob o de un legado al Hospi al de San Láza o hecho po
el Ilus e Ma qués de Ge ona, se mandó o ma po Dipu
aciones an e io es, y que nomb adas a ias Comisiones,
ninguna de ellas ha podido ealiza el cob o al opeza
con di icul ades en onces insupe ables.
Digno es ambién de que ijéis ues a a ención, el expe
dien e o mado no há mucho sob e la con eniencia de una
Sucu sal de la Cuna de Expósi os en la ciudad de Mo il.
Las en ajas de es e Es ablecimien o no end emos que
enca ecé oslas, pues que los bene iciosos esul ados que
es á dando la o a Sucu sal es ablecida en la ciudad de
Baza es ga an ía de los buenos e ec os que había de p o
duci la que aho a se p opone, lib ando ambién de una
mue e cie a á an o desg aciado que no eniendo al nace
una mad e ca iñosa que le p o eja, son conducidos con la
casi segu a pé dida de su exis encia á la Casa-Cuna de
es a ciudad, pe eciendo casi odos en an la ga y poco
cómoda a esía.
También es de econocido in e és público que os ocu
péis de la esolución del expedien e incoado pa a adop
a medidas con a la iloxe a, ya que es a plaga e ible
ha in adido la mayo pa e de los iñedos de nues a p o-
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incia, des uyendo casi en absolu o la más p incipal i
queza de la abandonada Alpuja a.
No c ee ía la Comisión p o incial habe e minado su
abajo sin expone á ues a conside ación, cuál es el
p opósi o que le anima en cuan o á de e minadas mejo as
que pueden in oduci se en los se icios adminis a i os,
y que á no habe sido an escaso el iempo de que ha po
dido dispone hoy, os hubie a p esen ado un cuad o com
ple o y acabado de las mismas. No habiendo sido es o
posible, cumple con indica os su pensamien o, segu a de
que si la p emu a del iempo no os pe mi e delibe a y
esol e sob e ellos si los conside áis acep ables, no en
d éis incon enien e en au o iza á la Comisión p o incial
pa a que con el ca ác e de in e inidad de odas sus de
e minaciones los es udie y plan ee cual co esponda.
An e odo debe lle a se á cabo el acue do de la Dipu a
ción p o incial ace ca de la c eación de un manicomio
modelo, en el que poniendo á con ibución cuan os alio
sos elemen os hoy maneja la ciencia, puedan ecupe a
la salud men al pe dida aquellos que de odas las clases
sociales en él puedan acoge se.
O a e o ma impo an ísima, a aigada ya en odos los
países cul os de Eu opa, y en la que ambién piensa la
Comisión, es la c eación, aunque ue a en escala educida,
de un Hospicio ma ino, ins i ución al amen e bené ica que
á la ciudad de Flo encia cupo la hon a en plan ea , y que
des inado á la cu ación de los en e mos aquí icos y es
c o ulosos, pudie a bien plan ea se con no muy g andes
desembolsos en la ciudad de Mo il, con una sub ención
que al e ec o se exigiese al Municipio y Municipios del li
o al, po el bene icio que su implan ación epo ase.
Digno es ambién de es udio pa a comple a las e o
mas en los Es ablecimien os de Bene icencia, á más de la
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adquisición de una máquina eléc ica pa a el Hospi al de
S. Juan de Dios, la adquisición de una cáma a de desin ec
ción mo ible po al as empe a u as, en donde puedan
pu ga se de gé menes de en e medades con agiosas odos
los obje os y u ensilios que se usan en los Es ablecimien
os de Bene icencia: comple ando es os bene icios la c ea
ción de un la ade o de apo que e i a a los incon enien
es del la ado de opas que ac ualmen e se emplea.
Ya, que me ced á un dona i o pa icula , se halla mon ado
en el Hospicio un depa amen o comple o de hid o e apia;
jus o se ía ambién que la p o incia comple ase el exiguo
que exis e en el Hospi al de S. Juan de Dios, do ándolo de
cuan o en sus aplicaciones écnicas hoy se conside a ne
cesa io pa a llena las mul iplicadas indicaciones de la
medicación po el agua.
De igual modo que se han o mado eglamen os pa a
es se icios dis in os de la Adminis ación p o incial,
u ge y es de inmedia a necesidad que se e o men los de
los es ablecimien os de Bene icencia que cos ea la p o in
cia, y de los que ó no hay ejempla es, ó que po su an i
güedad han caído en desuso; así como ambién hace
desde luego o o en el que se egule el núme o, o ma y
condiciones pa a concede se pensiones á a is as po la
Dipu ación.
También se hace p eciso y es digno de es udio, el que
se nomb e una Comisión especial del seno de la Co po
ación, que mensualmen e igile é inspeccione las ca e
e as de la p o incia, que solo así pod á más ácilmen e
ac i a se es os abajos y se uc í e os odos los cuan
iosos desembolsos in e idos desde hace iempo en las
ías de comunicación de la misma.
Con poco que se ije la a ención en el égimen in e io
del Hospicio p o incial, se nó ala necesidad impe iosa de
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que allí se c een alle es de donde salgan o mados a is
as que en su día puedan p opo ciona endimien os al
Es ablecimien o, o mando á la ez un pequeño pa imo
nio á los acogidos. Es e es uno de los pensamien os que
iene la Comisión, así como ambién el de mejo a po
cuan os medios es én á su alcance la o ganización de la Es
cuela de dicho Es ablecimien o, ampliándola si p eciso
ue a con una sección del sis ema F oebel, bajo la di ec
ción de las He manas de la Ca idad, como se encuen a en
o as poblaciones.
Digno es de e o ma ambién el p ocedimien o que se
sigue pa a la concesión de lac ancias y p emios de cons
ancia, con el in de que es e eje cicio de la ca idad no
uese á eces iluso io ó cues ión de luc o, y la adminis
ación pudiese igila cuidadosamen e an impo an í
simo se icio.
O a de las emp esas que debían acome e se de buen
g ado e a cie amen e la c eación de una imp en a p o
incial en el Hospicio, que á la ez que uese cen o segu
o de enseñanza pa a algunos acogidos, p opo ciona ía
g andes en ajas y economías á la p o incia, que gas a
abulosas sumas no solo en la obligada imp esión del Bo
le ín O icial y de las lis as elec o ales, si que ambién en
las a iadas imp esiones de consumo dia io.
Y po úl imo, e íamos co onados odos nues os es ue
zos, si eniendo en cuen a que la ins ucción y la ense
ñanza son la no ma y la segu a guía de odo p og eso,
acome ié amos la emp esa sob e la no escasa base de las
enseñanzas que se dan en nues a Escuela de Bellas A es,
la c eación de una escuela mas ó menos comple a de a es
y o icios, que p ome ida á es a ciudad deshe edada, e ía
en su ins alación po cuen a de la p o incia, un nue o ele
men o de egene ación y de g andeza.
—19 —
Tales son, S es. Dipu ados, los pensamien os que animan
á es a Comisión p o incial, que aman e del abajo, en u
sias a po odo aquello que puede p oduci bene icios ó
lle a en sí enseñanzas, y decidida po el mejo amien o de
odos lo$ se icios, aspi a solo á me ece con jus icia el
hon oso í ulo de e o mado a en buen sen ido, de la ad
minis ación p o incial.
El Vi c e p e s id e n e , F ancisco Villa-Re al .—Los Dipu
a d o s , José Ga cía Mo eno.—José Mo ales.—Juan Hu
ado.—Pablo lbañes.—Fe nando A a aca.—Ra ael Gi
ménez de la Se na.—Nicolás Cas illo.—El Se c e a io ,
Sal ado L. Sag edo.
G anada l.° de Ab il de 1887.
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