Full text
REVISTA DE PSICOLOGÍA DEL DEPORTE
Pei ó Silla, J. M. e al e (1993)
Análisis uncional del pues o de ge en e de
ANALISIS FUNCIONAL DEL
PUESTO DE GERENTE DE
INSTALACIONES DEPORTIVAS*
J. M. Pei ó; J. Ramos y P. González**
PALABRAS CLAVE: Ges ión de ins alaciones depo i as, Análisis de pues os de abajo, Compe encias de
los ge en es, Funciones de la ges ión.
RESUMEN: En es e abajo se p esen an los esul ados del análisis de las unciones y a eas
desa olladas po ein a ge en es de ins alaciones depo i as. Se analizan las a eas ealizadas en cua o
á eas de la ges ión de ins alaciones (o e a y explo ación de las ins alaciones, man enimien o, pe sonal y
ges ión económico-adminis a i a), a pa i de un cues iona io elabo ado po nues o equipo de
in es igación. En cada una de es as á eas, se ha e aluado la ecuencia de ealización, el g ado de
plani icación, las compe encias del ge en e y la necesidad pe cibida de mejo a de una se ie de a eas pa a
cada á ea, así como la g a edad de una se ie de aspec os p oblemá icos. Los esul ados pe mi en conoce
cuáles son las p incipales a eas que los ge en es ealizan, qué aspec os del abajo son esponsabilidad
di ec a de los encues ados y cuáles son los aspec os más p oblemá icos y que deben mejo a más
*Es e abajo o ma pa e de un p oyec o de in es igación ealizado po la Unidad de In es igación en
Psicología de las O ganizaciones y del T abajo de la Uni e si a de Valencia, sub encionado po la CICYT
(p oyec o DEP 90/651).
** Co espondencia: J. Mª Pei ó. A ea de Psicología Social. Uni e si a de València. A da/ Blasco Ibáñez,
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sensiblemen e. Se discu en asimismo las implicaciones que los esul ados ob enidos pueden ene de ca a
a la o mación en ges ión y di ección depo i a.
KEY-WORDS: Spo acili ies’ managemen , Job anlysis, manage s’ du ies and asks, Managemen
unc ions.
ABSTRACT: This pape p esen s esul s om an analysis o asks and unc ions de eloped om hi y spo
acili y manage s. Tasks pe o med in ou managemen a eas ( acili y o e ings and unning ope a ions,
main enance, pe sonnel and economics) a e analized wi h a ques ionnai e de eloped by ou esea ch
ANALISIS FUNCIONAL DEL PUESTO DE GERENTE DE INSTALACIONES DEPORTIVAS / PEIRO J.M.; RAMOS, J. Y
eam. In each o he ou a eas, a iables
conside ed a e ask pe o mance equency, ask
planning, le el o accoun abili y o manage s,
pe cei ed need o imp o ing asks and he le el
o p oblems ound. Resul s allow he
unde s anding o main ac i i ies and unc ions
pe o med o manage s and asks which shape
he manage s ole. Implica ions o spo
managemen aining and ins uc ion a e
conside ed.
In oducción
La ges ión de las ins alaciones
depo i as es un elemen o c ucial a
conside a si los di e en es agen es
sociales quie en cub i de mane a
sa is ac o ia las c ecien es demandas
depo i as de los ciudadanos, an o en
la can idad eque ida como en sus
aspec os cuali a i os. El adecuado
uncionamien o de las ins alaciones
equie e no sólo que és as dispongan
de una se ie de espacios depo i os y
o os se icios que p esen en un ni el
adecuado de calidad, sino que esos
se icios y espacios se ges ionen de
mane a adecuada. La impo ancia de
la ges ión de las ins alaciones ya ue
pues a de mani ies o en nues o país
po Puig (1983).
En es e sen ido, la ges ión
depo i a se es á cons i uyendo en un
campo de es udio po sí mismo, y en
un campo de ac i idad p o esional
di e enciado. En paises como EE.UU.
y Canadá un g an núme o de
uni e sidades o ecen o mación
especializada en es e campo (a ni el
de p eg ado, mas e y doc o ado).
También han apa ecido di e sos lib os
y manuales sob e es a emá ica
(Chelladu ai, 1985; Pa ks y Zange ,
1990; Pa khouse, 1991), así como
nume osos es udios que in en an
delimi a las necesidades de o mación
en ges ión depo i a (Zwald, 1985;
Chason, 1985), las a eas
desa olladas po los p o esionales
que desempeñan es a labo
(Lamb ech , 1986), y los equisi os o
las a iables que pueden p edeci el
éxi o an o en los p og amas de
es udio sob e ges ión depo i a, como
en la pos e io ayec o ia p o esional
(B own, 1988).
Po o a pa e, nues o equipo de
in es igación ha comp obado que
di e sas a iables sob e las a eas de
ges ión en ins alaciones depo i as
p esen an elaciones signi ica i as con
una se ie de a iables e e idas a los
usua ios de las mismas (Ramos, 1991;
Ramos, Pei ó, Zo noza y González,
1991). Así, los usua ios de las
ins alaciones se mues an más
sa is echos con las ins alaciones
cuan o más posi i amen e alo an la
ges ión los ge en es de la ins alación;
ambién se obse an elaciones
signi ica i as en e la ges ión de la
o e a y di e sas a iables ela i as a
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los usua ios como sus ac i udes, o sus
pe cepciones ace ca de la ins alación,
en e o as; o se ap ecia que la
impo ancia del depo e es mayo
en e los encues ados que p ac ican
en ins alaciones mejo ges ionadas.
Es os esul ados sugie en la
impo ancia de la ges ión de
ins alaciones depo i as a la ho a de
comp ende los compo amien os y
ac i udes de los usua ios, y de ahí se
desp ende la necesidad de es udia
con mayo de alle las a eas ealizadas
po los ge en es de esas ins alaciones.
Es o es aún más necesa io en un
momen o en el que deben ealiza se
es ue zos pa a op imiza las
in e siones depo i as de los úl imos
quince años (Bu iel, 1991).
El es udio de los pues os
di ec i os
El es udio de pues os de abajo
di ec i o iene una g an adición, lo
que se e leja en la di e sidad de
écnicas empleadas, la g an can idad
de li e a u a publicada, y la
abundancia de esul ados ob enidos
sob e es e ema, con ecuencia
pa alela a la al a de acue do en e los
mismos. Di e sas e isiones c í icas
sob e el es udio del abajo di ec i o
(S ewa , 1989; Wi hley, 1989; Hales,
1986) ponen de mani ies o la di icul ad
de desa olla conocimien os
in eg ados, y señalan los mo i os de la
al a de cong uencia en es a ma e ia.
Dado que el abajo di ec i o ha sido
es udiado u ilizando ni eles de análisis
muy dis in os (desde conduc as muy
especí icas a unciones muy
gene ales), y que las di e en es
me odologías, que in oducen sesgos
en los esul ados, han empleado
“desc ip o es” del pues o muy dis in os
e “indicado es” di e en es, no esul a
ex año que la e idencia al espec o
p esen e con adicciones*.
Una ap oximación al abajo
di ec i o p e ende desc ibi lo en
é minos de “ unciones” gené icas,
adición iniciada po Fayol (1925) al
dis ingui cinco unciones di ec i as, y
man enida po g an núme o de au o es
desde en onces. Es a ap oximación ha
sido ambién aplicada a la ges ión
depo i a po Chelladu ai (1985). Es e
au o de ine la ges ión depo i a (es o
es, las unciones que los ge en es
deben desa olla en su abajo) en
cua o elemen os: plani icación,
o ganización, lide azgo y e aluación.
Pa a o os au o es (en e ellos
Min zbe g, 1973), es a pe spec i a
sólo apo a un conocimien o muy
gene al, que esul a poco ú il pa a
conoce lo que “ ealmen e” hacen los
di ec i os en su abajo. Po el
con a io, los es udios cen ados en
ni eles de análisis más conc e os
como el análisis de ac i idades, son
c i icados po no conside a los más
gené icos que pe mi en comp ende
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21. 46010 València.
*En la e minología comúnmen e u ilizada en Análisis de pues os, desc ip o es son los i ems u ilizados
pa a desc ibi el con enido del abajo (conduc as, ac i idades, a eas, habilidades, conocimien os
manejados, e c), mien as que los indicado es son las dis in as a iables que se emplean pa a e alua y
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los pues os di ec i os en oda su
ex ensión, y ello es lo que mo i a la
al a de in eg ación de es os es udios
con los modelos eó icos de la ges ión.
Se han desa ollado g an núme o
de p ocedimien os de análisis de
pues os (en e is as, inciden es
c í icos, obse ación, dia ios y
au o egis os, la écnica de ejilla o
“ epe o y-g id”, así como un g an
núme o de cues iona ios e in en a ios
de a eas). Se han p opues o di e sas
clasi icaciones pa a ag upa las
di e en es écnicas, en base a dis in os
c i e ios (Fue es, en p ensa; Lawshie,
1984; McCo mick, 1976; Pea n y
Kandola,1988). Pe o quizá la dis inción
más común sea en e écnicas
o ien adas hacia el abajado y
écnicas o ien adas hacia el pues o
(Ash, 1988). Las écnicas o ien adas a
la a ea o al pues o se cen an en las
ac i idades y a eas p ecisas
desempeñadas po los ocupan es del
pues o y p e enden analiza lo que el
abajado ealiza en su pues o de
abajo. Las écnicas o ien adas al
abajado , po el con a io, se cen an
en los eque imien os que los
abajado es deben cumpli pa a
desa olla su pues o de o ma
adecuada, como las habilidades y
conocimien os necesa ios. Po ello, los
desc ip o es emplados po ambos
g upos de écnicas di ie en
conside ablemen e.
En e los dis in os p ocedimien os
de análisis de pues os, los
cues iona ios ienen una g an di usión
y p esen an una g an a iedad. Así,
exis en cues iona ios o ien ados a la
a ea jun o a o os o ien ados al
abajado . Las di e encias se e ie en
an o a los desc ip o es conside ados
ANALISIS FUNCIONAL DEL PUESTO DE GERENTE DE INSTALACIONES DEPORTIVAS / PEIRO J.M.; RAMOS, J. Y
(bien po su na u aleza, ni el de
análisis, á eas uncionales, con enido,
e c...) como a los indicado es que
e alúan esos i ems ( iempo empleado
o des inado a cada í em, la
impo ancia que se le concede, la
ecuencia de ealización o u ilización,
su aplicabilidad en el pues o, la
di icul ad de las a eas, la p obabilidad
de ocu encia de p oblemas an e su
ca encia, y un la go e c). Además, el
ni el de especi icidad de los i ems
incluidos puede a ia , lo que se
elaciona con la gene alizabilidad de
su u ilización. Así, cuan o más
especi icos son los desc ip o es
u ilizados, el cues iona io es aplicable
a un meno ango de ocupaciones y
pues os. Po el con a io, los
cues iona ios gené icos que pe mi en
analiza una mayo a iedad de
pues os, apo an una meno iqueza
in o ma i a, y en gene al, menos
p ecisión.
A con inuación, se desc iben dos
cues iona ios diseñados
especí icamen e pa a analiza pues os
de abajo di ec i os.
El Cues iona io de Desc ipción de
Pues os Di ec i os (MPDQ; Page,
1988) consis e en una se ie de 274
í ems (de los cuales 215 son
conduc as de abajo) o ganizados en
ca o ce secciones (en e ellas, oma
de decisiones, plani icación y
o ganización, con ol, supe isión,
consul a e inno ación, coo dinación,
ep esen ación, conocimien os,
habilidades y capacidades, e c). Los
di ec i os deben indica la signi icación
-según su impo ancia y la ecuencia
de ocu encia- que les conceden a
cada í em, o en unos pocos casos su
g ado de pa icipación o la impo ancia
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ela i a de las mismas (las es
escalas de 5 al e na i as). El análisis
in o ma izado de las espues as a esos
í ems pe mi e calcula dis in as
pun uaciones ( e e en es a un solo
pues o o a una mues a de ellos), que
se emplean en la elabo ación de ocho
in o mes dis in os an o desc ip i os
como compa a i os, de un indi iduo o
de un g upo.
El In en a io de Funciones del
T abajo Di ec i o y P o esional (M-P
JFI; Bae h, 1988) cons a de 140
conduc as de abajo, a pa i de las
cuales se pueden ob ene dieciséis
dimensiones ag upadas en cua o
á eas: A ea o ganizacional, A ea de
lide azgo, A ea de ecu sos humanos
y A ea de la comunidad. Los
encues ados deben o dena los í ems
en cua o in e alos según la
impo ancia que les conceden, de
mane a que en cada in e alo deben
inclui se igual núme o de í ems. Dos
de los in e alos es án po encima del
pun o medio en cuan o a impo ancia y
o os dos po debajo. A pa i de los
esul ados ob enidos po Bae h (1988)
con el M-P JFI en es g upos
ocupacionales, puede ap ecia se que
exis en impo an es di e encias en
unción del ni el je á quico en e
di ec i os del mismo g upo, mien as
que las di e encias en e pues os
di ec i os de dis in os g upos
ocupacionales son ela i amen e
pequeñas en e ejecu i os, ele adas al
ni el medio de la ges ión, y muy
ele adas (di e encias en las 16
dimensiones) en los ni eles más bajos
de la di ección (supe iso es).
Los p ocedimien os de análisis de
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pues os han sido poco u ilizados en el
ámbi o de la ges ión depo i a.
Conocemos algunos es udios cuyos
plan eamien os se ace can al análisis
de pues os, p edominan emen e desde
una pe spec i a “wo ke -o ien ed”. Así,
Zwald (1985) es udia la p epa ación
eque ida po di ec o es depo i os
con un cues iona io que incluye 37
aspec os de expe iencia p o esional
(educación o mal, compe ición
depo i a, expe iencia como
en enado , adminis ación y aspec os
p o esionales) y 26 cu sos o males,
sob e los que los encues ados deben
indica si los conside an esenciales
pa a la o mación de los di ec o es
depo i os, y si su p opio cu ículum
incluye ales elemen os. Lamb e ch
(1986) ealizó un es udio en el que los
di ec o es de clubes depo i os
encues ados debían indica la
impo ancia que concedían a 33 á eas
de compe encia espec o del pues o
que ocupaban. Chason (1985), con el
p opósi o de de e mina el con enido
cu icula de los p og amas de
di ección depo i a, u ilizó un
cues iona io que incluía p egun as de
o ma o muy a iado, incluyendo á eas
de esponsabilidad de los di ec i os,
g ados educa i os, cu sos de
o mación y expe iencias
p o esionales. Sin emba go, no puede
a i ma se con cla idad que ninguno de
es os es udios ome como pun o de
pa ida el ma co eó ico y
me odológico desa ollado
especí icamen e pa a el análisis de
pues os de abajo.
Nues a in ención al analiza el
abajo que ealizan los ge en es de
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ins alaciones di ec i as iene una
doble e ien e: conoce con p ecisión
las a eas que ealizan co idianamen e
en su abajo y de e mina aunque sea
de modo in ui i o el ni el de calidad
con que lle an a cabo la ges ión de las
ins alaciones. Nues o análisis a a
pa i de la conside ación de las
di e sas á eas uncionales que
comp ende la di ección de
ins alaciones, y en cada una de las
á eas conside adas se han incluido
a eas gené icas (que p esen an una
signi icación comple a en sí mismas).
Po ello, hemos elabo ado un
in en a io de a eas pa a cada una de
las á eas uncionales, cuyos
elemen os componen es son
especí icos pa a es e sec o
ocupacional (aunque ob iamen e hay
a eas en común con pues o de o os
sec o es. Los í ems se e ie en a
ac i idades gené icas des inadas a
ob ene cie os esul ados del abajo y
con sen ido p opio, en ocadas a su
con enido, más que a conduc as de
abajo (como los del MPDQ), o
elemen os del abajo (como los
incluidos po ejemplo en el Job
Elemen Me hod; P imo y Eyde,
1988). O os í ems se e ie en a la
na u aleza de las decisiones omadas
o al esul ado del abajo de los
ge en es. Ello pa ecía especialmen e
adecuado dado el in e és
p edominan e de nues o es udio, que
abo da pues os di ec i os en una
di e sidad amplia de posiciones.
Pa a cada uno de los desc ip o es,
se plan ean di e sas a iables o
indicado es, la ecuencia con que son
ealizados, la pa icipación del ge en e
en cada í em, el g ado de plani icación
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con que son ealizadas, y la necesidad
de mejo a la ealización de cada
a ea, en opinión del p opio ge en e.
Nues a in ención es po un lado,
conoce lo que hacen los ge en es (al
modo de las écnicas job-o ien ed), así
como de ec a las necesidades de
o mación más impo an es pa a
mejo a el desempeño de los ge en es
de ins alaciones depo i as (más ce ca
de las p e ensiones de las écnicas
wo ke -o ien ed , aunque con más
én asis en las ca encias de los
ge en es que ya es án en el pues o,
que en los conocimien os eque ibles a
los candida os a ocupa los) o la
necesidad de inc emen a algún ipo
de ecu sos (económicos, de pe sonal,
e c...). Además es o puede pe mi i nos
conoce a ni el global el g ado de
p o esionalización de la ges ión de
ins alaciones en nues o ma co
geog á ico, así como el ni el de
calidad de su desempeño.
Mé odo
Mues a
Se es udió el pues o de abajo de
30 ge en es de ins alaciones
depo i as si uadas en la Comunidad
Valenciana, de las cuales el 90% son
de p opiedad y ges ión pública, y an
sólo un 10% de ins alaciones de
p opiedad p i ada. Aunque el
mues eo de las ins alaciones no
pe mi e ga an iza la ep esen a i idad
de los ge en es, se in en ó que
di e sos aspec os ( amaño de la
población, población u bana/ u al,
cos a/in e io ) p esen asen una
dis ibución simila a la de la
población.
El mues eo ue basado en dos
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c i e ios. En p ime luga , la exigencia
de una ges ión di e enciada pa a
pode ealiza la ecogida de
in o mación y una pe sona esponsble
de la misma, lo que supone que las
ins alaciones que ienen unas
dimensiones muy educidas o un
núme o de espacios depo i os muy
pequeño no se ajus aban a nues o
p opósi o y ue on desca adas de
an emano. Po o o lado, con o me se
desa ollaba el p oceso de ecogida de
la in o mación (que se en en ó a
di e sos obs áculos como la
imposibilidad de con ac a con la
ge encia de la ins alación, nega i a de
algunos ge en es a se encues ados o
di icul ades pa a pode hace lo como
la al a de iempo, e c), la selección ue
adap ándose a los esul ados de modo
que la mues a global p esen ase la
su icien e a iedad de ins alaciones en
unción de las a iables mencionadas
an e io men e. Po an o, no se puede
ga an iza la ausencia de sesgos
mues ales, lo que pod ía educi la
gene alizabilidad de los esul ados,
pe o no po ello és os pie den in e és
de ca a a conoce , al menos en una
pa e de las ins alaciones, cuáles son
las demandas de los pues os de
ge en e de ins alaciones depo i as.
En la Tabla 1 se p esen a la
dis ibución de los ge en es po su
edad y an igüedad en el pues o, jun o
a di e sas a iables de las
ins alaciones depo i as en las que
abajan ( amaño de la población,
núme o y a iedad de los espacios
depo i os de que disponen, la
an igüedad de las mismas, la
exis encia de es ua ios en ellas y la
p epa ación pa a el uso po
minus álidos). Sólo un 10% de los
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ge en es encues ados son muje es.
En cuan o al ol de “ge en e”, se ha
pa ido en es e abajo de una
de inición amplia. La denominación
que eciben los pues os de los
encues ados es muy dis in a, como
posiblemen e lo sean ambién las
a eas ealizadas po ellos. Se
de e minó que el ge en e de una
ins alación, pa a el p opósi o de
nues o es udio, es la pe sona
esponsable de la ges ión y/o di ección
de la ins alación, independien emen e
de su denominación. En caso de
dudas a es e espec o, la acla ación
o ecida po los encues ado es ue “la
pe sona que conoce mejo el
uncionamien o de la ins alación y que
iene la mayo pa e de la
esponsabilidad sob e la misma, oma
las decisiones, y debe da cuen a de
su uncionamien o”. Como esul ado,
un 13.3% de los encues ados son
Concejales de Depo es de la localidad
en la que se ubica la ins alación; un
20% son ge en es de Fundaciones o
Pa ona os Depo i os Municipales; un
30% son ge en es o di ec o es de
ins alación; un 10% ocupan pues os
denominados “coo dinado depo i o”
o “animado depo i o”; un 10% son
enca gados de ins alación; un 6.7%
son subal e nos que ealizan una g an
can idad de a eas y acep an
impo an es esponsabilidades (las
pe sonas con mayo es
esponsabilidades en e los
empleados); y o o 6.7% son pe sonal
de di ección de cen os educa i os.
Cues iona io
El cues iona io u ilizado pa a la
ecogida de los da os ue elabo ado
po nues o equipo pa a ealiza la
in es igación en la que se basa el
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ANALISIS FUNCIONAL DEL PUESTO DE GERENTE DE INSTALACIONES DEPORTIVAS / PEIRO J.M.; RAMOS, J. Y
Tabla 1. Desc ipción de la mues a.
An igüedad de los ge en es en el pues o F ecuencia %
Menos de 2 años. 516.67%
En e 2 y 4 años 930.00%
En e 4 y 7 años 516.67%
En e 7 y 10 años 620.00%
Más de 10 años 310.00%
Edad de los ge en es F ecuencia %
De 27 a 35 años 11 36.67%
De 36 a 40 años 620.00%
De 41 a 50 años 826.67%
De 51 a 64 años 413.33%
Tamaño de la población F ecuencia %
Más de 200.000 hab. 310.00%
En e 50.000 y 200.000 hab. 516.67%
En e 20.000 y 50.000 hab. 723.33%
En e 5.000 y 20.000 hab. 10 33.33%
Menos de 5.000 hab. 516.67%
Núme o de espacios depo i os F ecuencia %
(media=10.667, s.d.=4.505)
Has a 5 espacios depo i os 310.00%
En e 6 y 8 espacios depo i os 10 33.33%
En e 9 y 12 espacios depo i os 620.00%
En e 13 y 15 espacios 516.67%
En e 15 y 20 espacios 620.00%
Va iedad de espacios depo i os F ecuencia %
(media=5.600, s.d.=1.589)
Has a 4 ipos de espacios di e en es 826.67%
Espacios de 5 o 6 ipos di e en es 12 40.00%
Espacios de 7 u 8 ipos di e en es 10 33.33%
Ves ua ios en las ins alaciones F ecuencia %
Nada u ilizable como es ua ios 26.67%
Ves ua ios que no cumplen los equisi os 516.67%
Ves ua ios que cumplen los equisi os 23 76.67%
P epa ación pa a uso po minus álidos F ecuencia %
P epa adas 516.67%
No p epa adas 24 80.00%
An igüedad de las ins alaciones F ecuencia %
(media=13.704, s.d.=7.441)
Inaugu adas hace más de 20 años 723.33%
Inaugu adas en e 13 y 18 años 723.33%
Inaugu adas en e 6 y 12 años 930.00%
Inaugu adas menos de 6 años 413.33%
Da o al an e 310.00%
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p esen e es udio. P e iamen e a su
ealización, se celeb a on di e sas
mesas edondas con pe sonas que
desempeñaban a eas de ges ión en
di e en es ins alaciones e ins i uciones
depo i as, con el in de ob ene
in o mación p ecisa sob e la emá ica
a es udia , y cla i ica aquellas á eas
en las que nues o equipo p e endía
ob ene in o mación. A pa i de es as
mesas edondas, se concluyó la
con eniencia de conside a seis á eas
di e enciadas en la ges ión de las
ins alaciones. El cues iona io
elabo ado incluye, en e o os
elemen os, di e sas a iables en cada
una de esas seis á eas, así como la
p oblemá ica que p esen an di e sos
aspec os de la ges ión de cua o de
ellas. En el p esen e abajo nos
cen a emos p incipalmen e en cua o
á eas (ges ión de o e a y explo ación
de las ins alaciones, ges ión de
man enimien o, ges ión de pe sonal y
ges ión económico-adminis a i a).
Aunque se ob u o in o mación sob e la
ges ión de ma ke ing y la ges ión de las
elaciones en e la ins alación y o as
media d. . n
A ea de la Ges ión de la O e a de Ac i idades
F ecuencia de ealización de las a eas 2.38 0.53 27
Plani icación p e ia de las a eas 0.72 0.23 14
Compe encias del ge en e 2.39 0.76 12
Necesidad de mejo a 3.39 0.42 21
A ea de la Ges ión del Man enimien o
F ecuencia de ealización de las a eas 2.48 0.57 28
Plani icación p e ia de las a eas 0.74 0.31 24
Compe encia del ge en e 2.79 0.85 26
Su iciencia ecu sos pa a man enimien o 3.07 0.91 25
A ea de Ges ión de Pe sonal
F ecuencia de ealización de las a eas 2.02 0.68 27
Compe encias del ge en e 0.36 0.25 19
Necesidad de mejo a 2.97 0.82 27
Ni el de P oblema icidad en:
Ges ión de la O e a de Ac i idades 3.21 0.57 28
Tabla 2. Ges ión de Ins alaciones depo i as. Resul ados desc ip i os.
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3.14, algo po encima de la al e na i a
“algo p oblemá ica”. eniendo en
cuen a que se han conside ado diez
si uaciones, en la mues a se da un
p omedio de 8.14 si uaciones, lo que
indica que en las ins alaciones se da
una mayo p opo ción de si uaciones
p oblemá icas en el man enimien o
que en la ges ión de la o e a, y la
p oblemá ica es lige amen e más
g a e en la ges ión de man enimien o.
La p opo ción de ins alaciones en las
que no se p oducen esas si uaciones
ambién es meno que en la ges ión de
la o e a, a iando en e una cua a
pa e de las ins alaciones en las que
no se da “escasez de pe sonal de
man e-nimien o o al a de p epa ación
del mismo” o “ al a o escasez de
ma e ial (balones, edes, e c)” has a
una décima pa e de las ins alaciones
en las que no se da “demo a en las
epa aciones de a e ías y
despe ec os” o “gas os de
man enimien o demasiado ele ados”.
Si enemos en cuen a pa a cada
si uación sólo aquellas ins alaciones
en las que se p oduce, la mayo
g a edad de las si uaciones
conside adas co esponde a la “ al a
de liquidez pa a ealiza p oyec os de
mejo a a la go plazo, in e siones y
nue as cons ucciones”, “escasez de
pe sonal de man enimien o o mala
p epa ación del mismo” y “exis encia
de muy pocas ins alaciones”, odas
ellas con p omedios in e io es al alo
3. La si uación menos p oblemá ica es
la “ al a o escasez de ma e ial”,
p ecisamen e uno de los hechos que
no se da la p opo ción más ele ada de
las diez si uaciones conside adas.
En cuan o a la p oblemá ica de la
ges ión del pe sonal, al como es
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pe cibida po los ge en es
encues ados, p esen a el ni el de
p oblema icidad menos g a e de las
cua o á eas de la ges ión (p omedio
3.44, en e “algo p oblemá ica” y “no
c ea p oblemas”). Sin emba go, las
si uaciones p oblemá icas que se
p oducen en la ins alación p esen an
una p opo ción sob e las si uaciones
conside adas muy simila al de las
á eas es an es de la ges ión
(p omedio de 8.86 si uaciones
p oblemá icas en la ins alación, sob e
11 si uaciones conside adas). Ello
pa ece suge i que las si uaciones
p oblemá icas elacionadas con la
ges ión del pe sonal p oducen un
meno en o pe-cimien o que los
p oblemas en o as á eas, bien sea
po que co esponden en meno
medida a los ge en es, bien po que su
g a edad a ec a menos al
uncionamien o global de la
ins alación.
Si conside amos po sepa ado las
di e en es si uaciones es udiadas, las
si uaciones ausen es en el mayo
núme o de ins alaciones son
“ elaciones con lic i as en e los
empleados”, “p oblemas en las
con a aciones negociaciones de
sala io y con enios u o os aspec os
de la polí ica labo al” y “baja
mo i ación del pe sonal”, ya que esas
si uaciones no se p oducen en casi
una e ce a pa e de las ins alaciones.
En cuan o a la p oblema icidad
pe cibida po los ge en es, se obse a
que en seis de las si uaciones los
p omedios son ela i amen e al os (po
encima de 3.60, es deci , muy ce ca
de la al e na i a “no c ea p oblemas en
el uncionamien o de mi ins alación),
mien as que el p omedio es
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cla amen e in e io al alo 3 en dos de
las si uaciones conside adas:
“pe sonal insu icien e pa a cub i
algunas unciones” y “di icul ades pa a
encon a pe sonal cuali icado”.
Po úl imo, la p oblemá ica de la
ges ión económico-adminis a i a
p esen a un alo p omedio de 3.18,
lige amen e po encima de la al e na i a
“algo p oblemá ica”. Ello si úa es a á ea
de la ges ión como la segunda más
p oblemá ica, en e la ges ión del
man enimien o y la de la o e a y
explo ación de las ins alaciones, aunque
a muy poca dis ancia de ambas. Sin
emba go, el g ado de p oblema icidad
no pa ece se excesi o, en ninguno de
los es casos. De las 8 si uaciones
conside adas, los ge en es de ec an un
p omedio de 6.71 si uaciones en sus
ins alaciones espec i as, lo que supone
el po cen aje más ele ado sob e el o al
de si uaciones enume adas, aunque
muy ce ca de la ges ión del
man enimien o y de la ges ión de
pe sonal. En esas es á eas se
p oducen al menos el 80% de las
si uaciones p oblemá icas incluidas en
el cues iona io. El ango de si uaciones
p oblemá icas exis en es en las
ins alaciones oscila en e una sóla
si uación en una de las ins alaciones
has a ocho si uaciones en la mi ad de las
ins alaciones encues adas.
Si analizamos las di e en es
si uaciones conside adas, se obse a
que la si uación que ocu e en un
mayo núme o de ins alaciones son los
p oblemas de i ados de la necesidad
de ajus a se a unos p esupues os (en
casi la o alidad de las ins alaciones),
mien as que las si uaciones que
menos ocu en son la ap obación de
p esupues os que esponden a
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cues iones ajenas a la ealidad
depo i a de la localidad, la insu iencia
de ecu sos que impide el no mal
uncionamien o de la ins alación, y el
hecho de que la ins alación no
ob enga en abilidad económica ni
siquie a a ni el de cub i gas os (las
es si uaciones p esen es en algo más
de dos e cios de las ins alaciones
mues eadas). De lo an e io , des aca
que en una e ce a pa e de las
ins alaciones no pa ece habe
p oblemas pa a en abiliza
económicamen e la ins alación. Si
conside amos sólo aquellas
ins alaciones en las que se p oducen
las si uaciones p oblemá icas, se
obse a que la si uación más g a e
co esponde a la bu oc a ización y la
al a de agilidad y lexibilidad en
cues iones económicas (la única
si uación que se si úa po debajo de 3,
con un p omedio de 2.92 en las 24
ins alaciones en las que se p oduce),
seguida de los p oblemas de i ados
po la necesidad de ajus a se a unos
p esupues os (p omedio de 3.07). Po
el con a io las si uaciones que
pa ecen en o pece en meno medida
el uncionamien o de las ins alaciones
en las que se de ec an son la escasez
de au onomía pa a adminis a los
ecu sos y la al a de liquidez en
algunos momen os.
Discusión
En el p esen e apa ado
analiza emos con mayo de alle los
esul ados p esen ados, in en ando
esal a sus implicaciones. Se ealiza á
en p ime luga una alo ación de la
ges ión de las ins alaciones, después
se compa a án los esul ados
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ob enidos en cada una de las cua o
á eas de la ges ión conside adas y po
úl imo se es udia á cada á ea po
sepa ado, dedicando especial in e és
a aquellos aspec os que esul en más
llama i os.
En p ime luga con iene alo a la
ealización de la ges ión de
ins alaciones depo i as en é minos
gene ales. Así, se obse a que las
a eas se ealizan con una ecuencia
algo meno de lo que los ge en es
conside an necesa io, y se conside a
que “es algo necesa io” mejo a la
ealización de las a eas de ges ión.
Además, se ealizan de o ma
plani icada unas es cua as pa es de
las a eas de ges ión de la o e a y de
ges ión del man enimien o. Los
ge en es encues ados p esen an un
ni el mode ado de compe encias
sob e las a eas conside adas. Ello
pe mi e a i ma , que si bien debe
mejo a la ges ión de ins alaciones
depo i as, y a anza en la
p o esionalización de los enca gados
de lle a la a cabo, los ocupan es de
los pues os di ec i os de las
ins alaciones no son muy pesimis as
espec o a la si uación de la ge encia
depo i a, al menos en la mues a
es udiada.
En es e sen ido, aunque en
di e sas ocasiones las pe sonas
enca gadas de lle a a cabo la ges ión
de ins alaciones han ealizado c í icas
impo an es y alo aciones nega i as
sob e la mane a en que se
desempeña la ges ión, especialmen e
en sesiones de discusión y análisis de
dicha p oblemá ica, los esul ados aquí
p esen ados mues an una si uación
más ma izada y mucho menos g a e.
La dis ancia en e esas
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mani es aciones, di ícilmen e
cuan i icables y de ca ác e gené ico, y
la si uación que desc iben los
esul ados ob enidos en es e abajo,
puede se debida a a ias azones. Un
p ime aspec o a conside a es la
posible “deseabilidad social” de los
encues ados, ya que al con es a el
cues iona io han debido de alguna
mane a e alua el p opio abajo que
ealizan. Ello pod ía habe sesgado en
alguna medida las espues as en
sen ido posi i o. O o aspec o a ene
en cuen a es la posibilidad de que, a
a és de un cues io-na io ex enso y
que alo a aspec os conc e os del
abajo de los ge en es, los
encues ados puedan pe ila mejo sus
opiniones y pe cepciones que en una
simple alo ación global. Po úl imo,
cie as ca ac e ís icas de nues a
cul u a pueden explica que cuando se
pide a las pe sonas que de inan su
posición en o no a un hecho o
si uación, se haga más hincapié en los
aspec os nega i os, en la c í ica, y el
pesimismo, que en aquellos elemen os
posi i os o en lo que unciona
co ec amen e, lo que end ía
ma izado cuando se exp esan
alo aciones a a és de cali icaciones
numé icas a p egun as conc e as.
En o o o den de cosas, es
impo an e conside a los esul ados
de las cua o á eas de la ges ión
conside adas, ya que es o pe mi i á
conoce mejo el abajo de los
ge en es de ins alaciones depo i as.
Como mues an los esul ados, las
compe encias de los ge en es son
mayo es en el á ea de man enimien o,
seguidas po el á ea de o e a y
explo ación de las ins alaciones. Las
meno es esponsabilidades sob e la
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ges ión económico-adminis a i a y
aún meno es en la ges ión del
pe sonal no deben so p ende , ya que
se a a de una mues a de
ins alaciones públicas en su mayo ía,
en muchos casos ges ionadas
di ec amen e po el Ayun amien o
(Concejalía y Se icio de Depo es,
más que o ganismos au ónomos), lo
que conlle a dinámicas de ges ión
adminis a i a y de pe sonal eguladas
po la legislación igen e, dejando
poco ma gen de acción a los ge en es.
Analizando con de alle esos
esul ados, puede e se además que
an o en la ges ión de man enimien o
(donde algunas a eas de plani icación
a la go plazo y que ienen que e con
la o e a y la ampliación de la
ins alación, no ecaen casi nunca en
manos del ge en e), como en la
ges ión de pe sonal (donde el ge en e
lle a a cabo el a o co idiano, pe o no
la c eación de la plan illa ni aspec os
impo an es como su o mación)
podemos habla más bien de
unciones de supe isión que ges ión.
En es e sen ido, son los ge en es
quienes se enca gan de o ganiza y
pone en ma cha los planes,
decisiones y ac i idades, que
gene almen e han sido adop adas y
decididas po ins ancias supe io es, en
nues a mues a de ca ác e polí ico en
una g an p opo ción de los casos. Es o
se e leja ambién en las compe encias
mani es adas en la ges ión de la
o e a, ya que las meno es
compe encias de los ge en es
co esponden an es a las a eas que
ienen que e con la o e a o no de
algunas ac i idades o se icios, más
que al diseño de las ac i idades y
se icios o e ados.
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Po an o, simpli icando esos
comen a ios podemos a i ma que los
ge en es son en p ime luga ,
esponsables de que la ins alación
es é a pun o y en condiciones pa a su
u ilización, de es uc u a y coo dina
las ac i idades que se lle an a cabo y
los se icios o ecidos, ambién los
que se enca gan de o ganiza y
coo dina el abajo del pe sonal de la
ins alación, y de supe isa que és e
ealiza su abajo, así como el
seguimien o y con ol de las unciones
económicas o dina ias (excep uando
un pa de aspec os más u ina ios).
Sin emba go, las decisiones
es a égicas en cuan o a la polí ica de
la ins alación, la plani icación a la go
plazo y la o mulación de los obje i os
a cub i , en caso de ealiza se, suele
eni de e minada po ins ancias
supe io es al ge en e en la mayo ía de
los casos.
Si nos cen amos en los esul ados
más des acados de cada una de las
á eas de la ges ión de las
ins alaciones, podemos encon a
elemen os de g an ele ancia sob e el
abajo de los ge en es.
En la ges ión de la o e a y
explo ación de la ins alación se
obse a que las ins alaciones p es an
undamen almen e lo que pod íamos
denomina “se icios es ic amen e
depo i os desde una pe spec i a
adicional”. O os se icios y
ac i idades de ipo complemen a io
quedan elegadas a un segundo plano,
a la ez que se pe cibe escasa
necesidad de mejo a ese aspec o (lo
que indica que los ge en es ampoco
conside an que sean p io i a ios, sal o
quizá los se icios como pesas,
gimnasio, sauna, e c). Además, en
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unción de la ecuencia con que se ealizan las ac i idades, los ge en es se
enca gan sob e odo de coo dina las ac i idades a ealiza y el uso de la ins alación
más que a diseña ealmen e la o e a que deben ealiza . Es signi ica i o en es a
línea que la meno necesidad de mejo a se p oduzca en es as ac i idades de ipo
coo dinado y o ganizado , y la ecuencia más op ima se encuen e en la
disponibilidad ho a ia y la g a uidad de se icios.
C eemos impo an e dedica especial a ención a dos aspec os que despie an
con o e sias en el en o no de la ges ión depo i a. En p ime luga , la con eniencia
o no de ealiza ac i idades y p es a se icios g a ui os. Mien as una pa e de los
ge en es conside a que las ac i idades depo i as debe ían se g a ui as en la mayo
medida posible, o o sec o es pa ida io de pagos en di e en es medidas, no an o
po la ob ención de ecu sos (que es apoyada en algunas ocasiones) sino sob e odo
po in en a palia algunas dis unciones que apa ecen con las ac i idades g a ui as
(peo conside ación de lo g a ui o, pe dida de in e és con el paso del iempo que lle a
a que disminuya d ás icamen e el núme o de pa icipan es, e c) y como es a egia
mo i ado a y de inc emen o de la implicación de los pa icipan es. Los esul ados que
hemos p esen ado pa ecen indica que en la mayo ía de los casos, el c i e io que se
aplica en las ins alaciones encues adas es el que los ge en es de las ins alaciones
conside an más opo uno pa a su no mal uncionamien o, ya que piensan que exis en
las ac i idades y se icios g a ui os “necesa ios” (ni menos de lo necesa io, ni más de
lo necesa io, como p omedio), y se pe cibe escasa necesidad de mejo a es e
aspec o. Sin emba go, la o mulación de los í ems del cues iona io no pe mi e
es ablece en que medida se p oducen en cada ins alación esas ac i idades y
se icios g a ui os, eniendo en cuen a además que pueden exis i di e encias pa a la
misma ac i idad en unción de las ca ac e ís icas de los usua ios. Da os e e en es a
una mues a de usua ios de es as ins alaciones, indican que el impo e que deben
abona cada ez que acceden a la ins alación se si úa en e 50 y 100 p s. y que casi
la e ce a pa e de esos usua ios encues ados u iliza las ins alaciones sin abona
impo e alguno (Ramos, 1991).
El o o aspec o llama i o es el uso no depo i o de las ins alaciones. La
con o e sia sob e su con eniencia se basa en la en abilidad económica que puede
p oduci (ing esos po esa u ilización no depo i a) en e a las dis unciones que en
ocasiones conlle a espec o al uso depo i o de la ins alación ( an o po la apa ición
de despe ec os más o menos impo an es, como po las es icciones en el uso
depo i o habi ual de la ins alación). Es e uso no depo i o suele concen a se en
ac uaciones musicales en los ecin os depo i os así como a o os e en os de
ca ác e social y lúdico ( e ias, jo nadas, encuen os, ies as, e c...). Los esul ados
mues an que es e uso no se ealiza en casi dos e ce as pa es de la ins alación. Si
enemos en cuen a sólo aquellas ins alaciones en las que se p oduce dicho uso, la
ecuencia con que se da el uso no depo i o es á lige amen e po encima de lo que
sus ge en es conside an necesa io (n=10, p omedio 3.1). También des aca es e
aspec o po se el que se ealiza de mane a más aco de con lo que los ge en es
conside an opo uno, siendo es e í em el que p esen a la meno necesidad de
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mejo a .
Respec o a la ges ión del man enimien o, cabe des aca que és e es el aspec o
p io i a io pa a el pues o de ge en e de ins alaciones, o al menos de ine las
compe encias más gene alizadas en la mues a es udiada. También es el aspec o
que p esen a la alo ación más nega i a (p oblemá ica más g a e, insu iencia de
ecu sos), aunque es o puede debe se en alguna medida a su p opia pe cepción de
la impo ancia que es a unción iene.
En gene al, los da os sugie en que los ge en es conside an p io i a io que la
ins alación es é en condiciones adecuadas pa a la p ác ica depo i a, y después de
ello end ía odo lo demás. Es a ac i ud pod ía explica que los ge en es de las
ins alaciones sean más c í icos con es a unción. O o elemen o que puede ayuda a
comp ende es e hecho es la escasez de ecu sos que los ge en es exp esan en
gene al, y especialmen e en cuan o al man enimien o, con el ag a an e de que és a
es la unción que p esen a una mayo dependencia de los ecu sos exis en es an o
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económicos como humanos (debe ene se en cuen a que se dan casos en los que la
mayo pa ida p esupues a ia es la dedicada a paga al pe sonal, pe o en un g an
núme o de ocasiones el pe sonal es “del ayun amien o” y se paga del p esupues o
gene al del mismo). Po úl imo, la escasez de esponsabilidades que los ge en es
pe ciben en es a unción del man enimien o (en el que les es án edadas las
decisiones más impo an es) puede con ibui a explica es a alo ación más
nega i a. Así, los ge en es deben “apaña selas como puedan” con el p esupues o
que ienen y deben a a de alcanza el máximo ni el posible de calidad en la
ins alación, de o ma que el esul ado es que es os pe ciben que dicha si uación es
insa is ac o ia pa a ellos y pa a el uncionamien o de la ins alación.
En cuan o a la ges ión de pe sonal, iene que se conside ada en el ma co de las
ins i uciones públicas en las que el pe sonal (empezando po el p opio ge en e) suele
se unciona io, y po an o oda una se ie de aspec os de polí ica de pe sonal ienen
egulados po el p ocedimien o adminis a i o (sala ios, con a os, sanciones,
negociaciones, con a ación, e c...). Sin emba go con iene des aca que la mayo ía
de los ge en es es ablecen una dis inción muy acusada en e el pe sonal “depo i o”
(moni o es, en enado es, p o eso es de escuelas depo i as, e c...) y el pe sonal “no
depo i o” o “de la ins alación” (pe sonal de se icio como los po e os, cuidado es,
aquille os, man enimien o y limpieza, auxilia es e incluso adminis a i os). En la
mayo ía de los casos, hay di e encias adicales en casi odos los sen idos,
comenzando po la o ma de con a ación y su es a us den o de la o ganización,
has a las compe encias del ge en e sob e cada uno de los g upos. Gene alizando,
puede a i ma se que mien as el ge en e es el esponsable de casi odos los
aspec os de la ges ión del pe sonal depo i o (sal o la de e minación del núme o de
pe sonas que deben pe enece a la ins alación), la esponsabilidad sob e el pe sonal
no depo i o pa ece se más de supe isión y coo dinación. Con espec o al
cues iona io, es di ícil sabe has a qué pun o los di e en es encues ados han
p es ado más a ención en sus espues as a cada uno de los dos g upos, o han enido
en cuen a a los dos g upos conjun amen e.
Po úl imo, la ges ión económico-adminis a i a es compe encia di ec a del
ge en e en la mi ad de los casos. Cada una de las a eas incluidas es compe encia
de o as pe sonas ajenas a los ge en es (en líneas gene ales, de pe sonas
especializadas pe enecien es a las ins i uciones de las que dependen las
ins alaciones), en al menos una e ce a pa e de las ins alaciones. Mención apa e
me ecen dos de las ac i idades, que sólo compe en al ge en e en menos de la sex a
pa e de las ins alaciones encues adas. El ipo de ins alaciones mues eadas, y la
o ma en que es án o ganizadas mo i a que el seguimien o iscal y las nóminas y la
segu idad social sean ges ionadas po pe sonas dis in as al ge en e. Las ac i idades
pe cibidas con una mayo necesidad de mejo a co esponden a aquéllas que ienen
meno impac o sob e el uncionamien o co idiano y hacen más hincapié en la
plani icación y mejo a a la go plazo (plan de in e siones, cap ación de ecu sos
ex ao dina ios, elabo ación de p esupues os ex ao dina ios, en e o as). Todo ello
e ue za el ca ác e undamen al de supe iso , y de enca gado de ga an iza el
uncionamien o dia io que iene el pues o de ge en e, más que un papel de plani icado o
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di ec o en el sen ido más amplio del é mino.
De odo lo comen ado has a aquí puede de i a se una se ie de aspec os impo an es
en la o mación de ge en es de ins alaciones depo i as: (i) o mación en ges ión del
man enimien o, (ii) o mación en p og amación y coo dinación de ac i idades depo i as,
(iii) conocimien o de la es uc u a y uncionamien o del p ocedimien o adminis a i o y de
la Adminis ación Pública (sob e odo en el ámbi o de ins alaciones depo i as públicas).
Po o a pa e, en es a o mación se debe ía ambién a ende a habilidades en el
co ec o desempeño de sus pues os de abajo: (i) las habilidades in e pe sonales
(comunicación, negociación, habilidades sociales, de elación pública, sin ol ida la
capacidad de mo i a e ilusiona a o as pe sonas ace ca de los p oyec os a lle a a
cabo), y (ii) capacidad de o ganización, plani icación, análisis y desa ollo de p oyec os,
así como de es ablecimien o de me as y es a egias y pensamien o inno ado . Po an o
los p og amas de o mación en ge encia de ins alaciones depo i as debe ían
con empla , en e o os, el desa ollo de es as emas y habilidades en las pe sonas a
las que ayan di igidos.
Pa a inaliza , nos gus a ia esal a la impo ancia de la p o esionalización del pues o
de ge en es de ins alaciones con obje o de consegui una mejo a en la ges ión de las
mismas. Es a p o esionalización implica que los ge en es asuman cada ez un mayo
núme o de compe encias y se ocupen p og esi amen e de a eas de ges ión más
impo an es je á quicamen e. Den o de es e ma co, es e abajo es un eslabón más en el
es udio de los análisis de pues os de ge en es que debe ía se con inuado en pos e io es
es udios. Re e encias
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p epa a ion. Tesis Doc o al, Ohio Uni e si y. Disponible a a és de Uni e si y
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Michigan. Anexo I.
Escalas de espues a de las a iables u ilizadas en el es udio.
F ecuencia de ealización de las a eas (pa a las cua o á eas de la ges ión).
0.No se ealizan.
1.Con ecuencia mucho meno de lo necesa io.
2.Con ecuencia algo meno de lo necesa io.
3.Con la ecuencia necesa ia, más o menos.
4.Con ecuencia algo mayo de lo necesa io.
5.Con ecuencia mucho mayo de lo necesa io.
Plani icación p e ia de las a eas. 1. Sí 0. No.
(sólo en la ges ión de la o e a y en la ges ión del man enimien o).
Compe encias del ge en e (ges ión de la o e a y ges ión del man enimien o).
1-El ge en e no iene ninguna pa icipación espec o a es a unción o ac i idad.
2-El ge en e ealiza la p opues a o elabo a el p oyec o pe o deciden o os.
3-El ge en e pa icipa en la decisión.
4-La decisión depende del ge en e po comple o.
¿Es compe encia del ge en e? 1. Sí 0. No.
(sólo en la ges ión del pe sonal y en la ges ión económico-adminis a i a).
Necesidad de mejo a la ealización de las a eas
(ges ión de la o e a, ges ión de pe sonal y ges ión económico-adminis a i a)
1.Es comple amen e necesa io que se ealice o se mejo e.
2.Es bas an e necesa io que se ealice o mejo e.
3.Es algo necesa io que se ealice o se mejo e.
4.No es necesa io mejo a , se ealiza de o ma adecuada.
5.Es a unción se ealiza mejo de lo necesa io.
Su iciencia de ecu sos dedicados a man enimien o.
1.Recu sos o almen e insu icien es pa a la ealización de es a unción.
2.Recu sos bas an e insu icien es pa a la ealización de es a unción.
3.Recu sos algo insu icien es pa a la ealización de es a unción.
4.Recu sos su icien es pa a la ealización de es a unción.
5.Recu sos supe io es a las demandas que p esen a es a unción.
Ni el de p oblema icidad de las si uaciones(pa a las cua o á eas de la ges ión).
1.Es un aspec o muy p oblemá ico.pa a el uncionamien o de mi o ganización.
2.Es un aspec o bas an e p oblemá ico pa a el uncionamien o de mi o ganización.
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