Greenpeace como actor internacional. La campaña del Mediterráneo

Pape s 46, 1995 155-166 G eenpeace como ac o in e nacional. La campa ia del Medi e áneo* Ja ie So ibas Vi as Licenciado en Ciencias Polí icas y Sociologia Uni e si a Au bnoma de Ba celona. 08193 Bella e a (Ba celona). Spain Resumen G eenpeace es una de las mh des acada ONG po su papel ele an e en el escena i0 in e - nacional. Au o inanciada, polí icamen e independien e y hábil pa a a ae con sus acciones a 10s medios de comunicaci6n se ha con e ido en la g an de enso a del medio ambien e. En el a iculo se analiza su papel como ac o in e nacional y sus ac uaciones conc e a en la campaña del Medi e áneo. Palab as cla e: G eenpeace, Medi e ineo, ONG, sis ema in e nacional, ecologia, medio ambien e. Abs ac . G eenpeace as in ema ional ac o . The Medi e anean Campaign G eenpeace is one o he mos no able ONGs o i s ous anding ole in he in e na ional scene. Sel - inanced, poli icdly independen and able in o de o a ac wi h i s ac ions o he media, G eenpeace ha e been con e ed in he g ea de ende o he en i onmen . In his a icle i s ole as in e na ional ac o and i s conc e e p oceeding in he Medi e anean campaign is p esen ed in de ail. Key wo ds: G eenpeace, Medi e anean, ONG, in e na ional sys em, ecology, en i on- men . Suma io In oducci6n La campaña del Medi e áneo Las ONG como ac o es in e nacionales Conclusiones G eenpeace como ONG Bibliog a ia * Es e a iculo es a basado en la me no ia de licencia u a del au o , di igida po Es he Ba be y p esen ada en la Facul a de Ciencies Polí iques i de Sociologia de la UAB. 156 Pape s 4G, 1995 Ja ie So ibas Vi as In oducción En el p esen e a iculo a amos de da a conoce el modo de ac uación de G eenpeace, una conocida o ganización in e nacional no gube namen al de ca ác e ecologis a, y pa a el10 analizamos la campa ia que desa ollan en el Medi e áneo. La elección de G eenpeace como obje o de es udio se debe a a iados mo i- os, pe o 10 que hace especialmen e in e esan e el es udio de G eenpeace es que, en el momen o his ó ico-poli ico ac ual, las cues iones medioambien a- les es án con i iéndose en el cen o de un deba e in e nacional de donde su - gen impo an es al e na i as globales al modelo de desa ollo exis en e. Po o a pa e, G eenpeace ha demos ado una g an e icacia pa a eclama la a ención de 10s medios de comunicación de masas, nos p egun amos si esa p esencia se aduce en in luencia en el escena i0 in e nacional. G eenpeace apa ece como una o ganización absolu a nen e au o inanciada económicamen e y as p ica poli icamen e, ca ego ias s as que ienen cie a co elación. Es a ca ac e ís ica esencial de G eenpeace la do a de una in lexi- bilidad P ica, que con o ma el ca ác e de sus ac uaciones, que son esencial- men e una con inuada denuncia, ac i a y uni e sal (de ahi la ehiculación massmediá ica), de las si uaciones que a en an con a el equilib i0 ecológico de la Tie a. Las ONG como ac o es in e nacionales T as la Segunda Gue a Mundial, la si uación del sis ema in e nacionalcam- bió no ablemen e, la descolonización dio luga a la apa ición de mul i ud de nue os Es ados. Ademb, la in ensi icación de 10s in e cambios come ciales, el desa ollo de las comunicaciones y el eno me alcance de la nue a ecnologia bélica han dado luga a un mundo mucho más in e conec ado e in e depen- dien e. Se puede habla aho a de un sis ema global en el cual apa ecen igual- men e p oblemas globales como el ambien al, que a ec a al plane a en su o alidad. Po o a pa e, han apa ecido nue os ac o es in e nacionales, di e en es de 10s Es ados, que o man pa e undamen al del sis ema in e nacional. Se a a de o ganizaciones in e nacionales, emp esas ansnacionales, mo imien os sociales, e c. En e ellas des aca emos las o ganizaciones no gube namen ales (ONG), de las que G eenpeace o ma pa e. Exis en di e en es de iniciones de las ONG. Me le (1984: 338) las de ine diciendo: ((Se en iende po ONG odo g upo, asociación o mo imien o cons- i uido de o ma du ade a po pa icula es pe enecien es a di e en es paises con la inalidad de alcanza obje i os no luc a i es,). En es a de inición apa ecen 10s elemen os que ca ac e izan a cualquie o ga- nización in e nacional, es o es: in e nacionalidad, es uc u ación o gánica pe - manen e, unciondidad y ele ancia ju ídica. Pe o ambi n apa ecen 10s asgos que pe mi en di e encia una ONG de una o ganización in e gube namen al G eenoeace como ac o in e nacional. La campaiía del Medi e áneo Pape s 46,1995 157 (OIG), que son: a iliación p i ada o no exclusi amen e es a al y pe sonalidad ju ídica nacional. En cuan o a las unciones que las ONG eje cen en el sis ema in e nacional podemos seiíala : 1. Las ONG ope an como agen es de lexibilización y cambio de la es uc- u a in e nacional a a és de la in luencia eje cida an o en 10s Es ados como en las OIG. Son, po an o, au én icos g upos de p esión in e na- cional y, po ello, ca alizan una pa e impo an e de las posibilidades de mo ilización e in luencia de la opinión pública in e nacional; en el caso de G eenpeace enemos un ejemplo de mo ilización de la opinión pública en emas medioambien ales. 2. Las ONG gozan de una posición secunda ia en la es uc u a de la socie- dad in e nacional en elación con 10s Es ados y las OIG. Su capacidad de acción es á limi ada po el ma co ju ídic0 e ideológico, con 10 que no pue- den po si solas in oduci cambios sus anciales en el sis ema. 3. Las ONG desempeiian su ac i idad incidiendo sob e Es ados y OIG, po 10 que es di ícil des incula 10s esul ados de sus ac uaciones de las deci- siones de las a ibuibles a és os. Como g upo de p esión las ONG ac úan a dos ni eles dis in os. Po un lado, 10 hacen sob e 10s di e en es Es ados en 10s que es án implan adas, p e- sionando sob e 10s gobie nos como un g upo es ic amen e nacional. Las ONG condicionan la o mulación y ejecución de la polí ica ex e io de cada Es ado en la medida en que cada una de sus secciones o miemb os nacionales cons i uye un au en ico g upo de p esión in e no en cada país. Se eje ce asi una in luencia indi ec a en el mundo de las elaciones in e es a ales, que puede llega a se más e icaz y de mayo alcance que la eje cida po un g upo de p e- sión es ic amen e nacional, p ecisamen e po que a ec a simul áneamen e y o ien a hacia idén icos obje i os a las polí icas de a ios Es ados y no de uno solo. Pe o las ONG desempeñan ambién un des acado p o agonismo como g upos de p esión in e nacional, es deci , in luyendo y condicionando di ec- amen e las elaciones exis en es en e 10s dis in os paises. En de ini i a, las ONG desa ollan una pa e ap eciable de sus ac i idades como g upos de p e- sión an e 10s gobie nos nacionales o en 10s o os in e nacionales en 10s que concu en 10s di e sos Es ados. G eenpeace como ONG O i'genes y es uc u a de G eenpeace G eenpeace apa eció en 1971 de o ma casi espon hea. Un g upo de ac i is- as an inuclea es canadienses, jun o con cuáque os y obje o es de conciencia es adounidenses, o maban una pequeiía o ganización que p o es aba con a 158 Pape s 46, 1995 Ja ie So ibas Vi as las p uebas nudea es es adounidenses ealizadas en el a chipiélago de Amchi ka (Aiaska), al no e de Canadá. T as o as acciones, 10s miemb os del comi é decidie on u iliza un iejo ba co pesque o pa a si ua se en el a chipiélago, impidiendo, con su p esen- cia ísica, la ealización de las p uebas. El ba co llamado Phillys Co mack ue ebau izado con un nue o nomb e que esumia la iloso ia del g upo: G eenpeace. Es a p ime a acción di ec a ue un acaso en la medida que no consiguió su obje i o. El ba co no alcanzó Amchi ka, sino que ue de enido po un gua - dacos as es adounidense. Las p uebas a ómicas se ealiza on. Sin emba go, hubo consecuencias polí icas, la expedición ob u o una eno me publicidad, la opinión pública canadiense se sensibilizó sob e el ema y 10s EEUU anun- cia on su decisión de no ealiza más p uebas nuclea es en las Aieu ianas, an e las mani es aciones y huelgas que se p oduje on en Canadá. En 10s aiíos siguien es, dis in os g upos independien es, sin ninguna cone- xión en e sí, oma on el nomb e de G eenpeace en EEUU, Nue a Zelanda y Aus alia. La colabo ación en e 10s dis in os g upos de G eenpeace no ue demasiado buena, hubo discusiones en o no a quién e a el legi imo p opie- a io del nomb e y es u o a pun o de p oduci se una escisión cuando se ini- cia on las campañas con a la caza come cial de ballenas (1974) y la ma anza de c ias de oca (1976), ya que cie os sec o es de G eenpeace conside aban 10s emas de p o ección de 10s animales cues iones de meno impo ancia que la p o es a an inuclea y c eian que debian se ehiculados po 'o as asocia- ciones. En es a época ue on undada las secciones eu opea de G eenpeace, que ue on de e minan es pa a consegui uni ica a odos 10s g upos exis en es en el mundo bajo el nomb e de G eenpeace. En 1978 se c eó G eenpeace In e nacional, que se do 6 de una es uc u a je a quizada bien delineada que le ha pe mi ido c ece sin sob esal os du an e 10s úi imos aiios. En es a es uc u a se dis inguen' dos ni eles: el in e nacionai, con sus Ó ga- nos de decisión y ejecu i os, donde se deciden y se o ganizan las campañas in e nacionaies, y el nacionai, que cuen a ambién con jun as di ec i a p opias. G eenpeace In e nacional no iene, p ác icamen e, a iliados di ec os, 10s miemb os de G eenpeace 10 son de sus di e en es o icinas nacionaies (unas 34 ac ualmen e). Rep esen an es de es as o icinas son elegidos po las jun as di ec- i as de cada país, cons i uyen el Consejo Gene al anual o Consejo In e nacional. Es e Consejo es el máximo Ó gano de decisión de G eenpeace, 10s miem- b os se eúnen en plena i0 al menos una ez al año. En es a eunión se e i- san 10s esul ados de las campaiías de 10s úl imos doce meses y se ap ueban 10s p og amas pa a el aiío siguien e. La Jun a Di ec i a In e nacional, elegida po el Consejo, es á o mada po cua o miemb os, que a su ez eligen a un quin o como p esiden e. La Jun a 1. Las in o maciones sob e la es uc u a de G eenpeace ue on acili adas po Colau Ba cel6, esponsable de la campaiía an inuclea en la o icina de G eenpeace en Palma de Mallo ca. G eenpeace como ac o in e nacional. La camp~a del Medi e áneo Pape s 46, 1995 159 elabo a es a egias de desa ollo de la o ganización y sus campa ias a medio y la go plazo. También puede oma decisiones de eme gencia que debe án se pos e io men e a i icadas po el Consejo. La Jun a nomb a un di ec o ejecu i o, del cual dependen 10s coo dina- do es in e nacionales, que se ocupan de coo dina las cinco á eas en que G eenpeace di ide sus campañas: ecologia ma ina, con aminación, nuclea , a mós e a y ecologia e es e. También dependen del di ec o ejecu i o la di isión ma ina, el g upo de comunicaciones y el depa amen o inancie o. Las o icinas nacionales, po su pa e, cons an de una Jun a Di ec i a, con un p esiden e, de la que depende un di ec o ejecu i o, que se enca ga de la coo dinación de las di e en es campa ias. Es a u a iamen e, la Jun a Nacional depende de G eenpeace In e nacional, que pod ia desau o iza la y des i ui a sus miemb os llegado el caso. El coo dinado in e nacional de un p oyec o dispone en cada país de un esponsable nacional de su campa ia, que se ocupa de desa olla la en la zona. Los esponsables nacionales de campaña son designados de común acue do en e la Jun a Di ec i a Nacional y el coo dinado de p oyec o. En cuan o a la inanciación se iala emos que la p incipal, y pdc icamen e única, uen e de ing esos de G eenpeace son las cuo as de 10s socios. El núme- o de socios en odo el mundo es de al ededo de cinco millones. T abajan p o esionalmen e unas 800 pe sonas y cuen an con decenas de miles de olun- a ios que colabo an g a ui amen e. G eenpeace no acep a ningún ip0 de sub enciones públicas, ni de indus- ias, ni de pa idos polí icos, con el in de p ese a su independencia econó- mica y polí ica. Ca ac e ís icas de G eenpeace Las ONG pueden en a en con lic o con 10s Es ados cuando 10s in e eses que de ienden se oponen a 10s de és os. En el caso de G eenpeace la oposi- ción espec o a algunos Es ados ha sido mani ies a, sob e odo en 10 e e en- e a la oposición a la ealización de p uebas nuclea es, cuyo caso más ex emo 10 p o agoniza on 10s se icios de segu idad anceses que en 1985 hicie on explo a el ba co Rainbow Wa io causando la mue e de un miemb o de la ONG. También la de ensa de especies p o egida le ha supues o en en amien os, así la oposición a la caza de ballenas les lle ó a en en amien os con a ios Es ados, en e ellos Espa ia, donde las au o idades secues a on en 1980 el Rainbow Wa io . Y ambién encon a on oposición en una OIG: la Comisión Ballene a In e nacional (IWC). A 10 la go de su his o ia 10s miemb os de G eenpeace han sido denunciados y a es ados, les han secues ado sus ba cos, han ecibido amenazas y les han colocado bombas. G eenpeace, en an o que de enso a del medio ambien e, iene un cla o ca ác e ibunicio. Más di ícil es econoce le un ca ác e ideológico. No exis- en ex os ideológicos de la o ganización, su independencia polí ica es abso- 160 Pape s 46,1995 Ja ie So ibas Vi as lu a, casi asép ica, sin emba go es ob io que su apoyo a las uen es ene gé icas al e na i a, su oposición a la ene gia nuclea y su de ensa del desa me nucle- a suponen opciones poli icas que an más allá de la p o ección de unos de e- chos, de hecho buscan una ans o mación adical de la sociedad. Respec o a 10s mé odos de ac uación G eenpeace di e encia en e: acciones di ec as, ac uación como g upo de p esión polí ica y educación pública. Las acciones di ec as son las mis espec acula es, las mh conocidas de las cua- les son, sin duda, aquellas en que lanchas ápidas de G eenpeace se in e po- nen en e 10s a pone os y las ballenas, es án o ien adas a incidi en 10s medios de comunicación de masas y cap a asi la a ención de amplios sec o es de público. La ac uación como g upo de p esión es simila a la ealizada po o as ONG. A ni el nacional, G eenpeace Espa ia ac úa como lobby sob e 10s g u- pos pa lamen a ios y las adminis aciones, en iando in o mes a 10s miemb os de las di e en es cáma as sob e emas de medio ambien e. En cuan o a la educación pública esul a un complemen o necesa io a las acciones di ec as, si és as cap an la a ención del público po su espec acula i- dad, la educación comple a el abajo o eciendo in o mación sob e el p o- blema y al e na i as posibles. Bole ines, olle os, e c. En es e pun o hay que plan ea se: ¿bas a qué pun o una ONG como G eenpeace iene posibilidades de ac ua con éxi o en emas in e nacionales de desa me nuclea (high poli ics) y emas medioambien ales (low poli ics)? Pa a esponde a es o ealiza emos un análisis de la Campaiia del Medi e áneo de G eenpeace, donde se a an odos 10s emas de in e Cs pa a la o gani- zación. La campa ia del Medi e áneo Desa ollo de la campa6a La Campaiia del Medi e áneo, iniciada en 1986, supone pa a G eenpeace el p ime ejemplo o mal de un nue o en oque de ac uación cc he ecosys em app o- ach,,, que la o ganización p e ende u iliza en u u as campa ias. Se a a de oma una egión geog á bnen e bien de inida y abaja sob e ella pa a saca a la luz y encon a soluciones a sus p oblemas medioambien ales desde las es di e en es á eas de campaiia de G eenpeace: Ecologia ma ina, Tóxicos y Nuclea IDesa me. Es o da una isión de 10s p oblemas egionales más ecológica y más exhaus i a, y se mues an en una misma campaiia las es á eas de ac uación y las di e en es acciones al espec o: acción di ec a, g upo de p esión poli ico (lobby) y educación pública. Fa o ecia es e en oque la complejidad medioambien al, cul u al y poli i- ca. También ue de e minan e que es u ie an abajando en la zona algunas o ganizaciones in e gube namen ales (UNEC UNESCO, e c.), con el Plan de Acción en el Medi e áneo de las NNUU y la Con ención de Ba celona, que G eenpeace como ac o in e nacional. La campa ia del Medi e áneo Pape s 4G, 1995 161 habian a ado de o ece soluciones a 10s p oblemas medioambien ales de es e ma du an e la úl ima década, con poc0 éxi o2. El p ime p oblema pa a el desa ollo de la campa ia ino de la p opia iden i icación de 10s obje i os. Se in en 6 encon a un obje i o simbólico que pudie a con e i se en el cen o de la campaña, que pe mi ie a un men- saje cla o y una g an concen ación de ene gia. Sin emba go, as muchos análisis, concluye on que ese g an p oblema cen al (cc he big badguys) no exis ia y que 10s p oblemas del Medi e áneo de i an de múl iples causas, con miles de ag esiones que en nume osas ocasiones no son espec acula es, ni siquie a e iden es. G eenpeace decidió en onces u iliza la decla ación de Géno a (es a decla- ación he ealizada po la Con ención de Ba celona en su eunión de Géno a de 1985, en ella se p oponen ocho obje i os p io i a ios pa a la de ensa del Medi e áneo) como ma co de sus ac uaciones, publici ándola 10 más posible y ealizando acciones di ec as pa a mos a ejemplos de incumplimien o de 10s mismos. En 1986, la campa ia se concen ó en p oblemas espa ioles, como la con- aminación en Po unán (Mu cia), la des ucción del hábi a de las Columb e es y el uso de la ba a i aliana pa a cap u a co al. La campa ia ca ece en su inicio del componen e an inuclea . La ex ensión geog á ica de las ac i idades de la campa ia es paula ina, pa a el año 1987 se p oyec aba una ex ensión de la campa ia hacia I alia, se consi- de a on las posibilidades de ac uación en Mal a y G ecia y no ab i nue os en es de ac uación en Espa ia. La expansión geog á ica de la campa ia a 10 la go de 10s a ios siguien es queda exp esada en la abla 1. Hay que se iala que en una p ime a ase 10s es ue zos se concen a on en se an e ec i os como uese posible en la pa e occiden al del Medi e áneo. Hay cua o o cinco o icinas medi e áneas en la pa e occiden al. Con la ape - u a de la o icina de G ecia, en 199 1, se inici6 una segunda ase de ap oxima- ción a la pa e o ien al. La expansión hacia el su ma ca un pun o de in lexión impo an e, ya que G eenpeace es una o ganización que ha abajado undamen almen e en 10s paises del No e. La ape u a de una o icina en Túnez, además de consolida su posición en la cuenca occiden al del ma , supone que G eenpeace ab e la ia de su ex ensión en el Mag eb, además de se la p ime a o icina en un país á abe. Respec o al desa ollo en~á ico, és e ha aba cado odo el espec o de ac ua- ción habi ual en G eenpeace. La p io idad dada a un ema sob e o o ha depen- dido de di e sas causas. Las o icinas nacionales han se ialado 10s emas que les 2. En ene o de 1975, el P og ama de las Naciones Unidas pa a el Medio Ambien e (PNUMA) o ganizó una eunión gube namen al sob e p o ección del Medi e áneo a la que acudie on odos 10s paises ibe eños excep o Albania. La eunión se celeb ó en Ba celona y dio luga a la c eación de una Con ención del Medi e dneo con a la con aminación (Con ención de Ba celona). 162 Pape s 46, 1995 Ja ie So ibas Vi as Tabla 1. C onologia de la expansión geog gca de la campaña del Medi e áneo 1989 - El ba co Si ius ealiza la p ime a isi a o icial de G eenpeace a G ecia. Igualmen e isi a Túnez, A gelia, Ma uecos y Mal a. - Se eab e la o icina ancesa de G eenpeace, que habia dejado de unciona po p oblemas de i ados de la des ucción del Rainbow Wa io . - Acción del Si ius sob e el e ede o de basu a en Gib al a . La campa ia es desa ollada po las o icinas de España e I alia. 1990 - P ime a isi a o icial de G eenpeace a Chip e, donde se inicia la campaña en 10s hábi a s de las o ugas. - Un equipo de G eenpeace lle a a cabo una in es igación sob e o ugas en Túnez. - El Si ius isi a Mal a y ealiza una campaña sob e ce áceos. La campaña es desa ollada po las o icinas de España, I alia y F ancia. 1991 - Se ab e la o icina de G eenpeace en G ecia. - In es igación de óxicos y ac uación en A gelia. - In es igación de la Posidonia y ac uación en Túnez. - P ime a isi a o icial de G eenpeace a Egip o. - Con inuación de la campaña sob e el hábi a de las o ugas en Chip e. La campaña es desa ollada po las o icinas de España, I alia y F ancia. 1992 - Se ab e la o icina de G eenoeace de Túnez. - Expedición de G eenpeace a Uugosla ia. - T abajo en Tu quia en el ema del Beluga en el Ma Neg o. La campa ia es desa ollada po las o icinas de España, I alia, F ancia y G ecia. p eocupaban, si és os es aban en linea con 10s obje i os in e nacionales han ma cado la elección. En el caso de 10s paises que ca ecen de o icina, la p io idad ha sido in o- duci se en 10s mismos con no impo a que ema. Se a a en onces de in o- duci se con campa ias ela i a nen e inocuas, que no a ec en a aspec os impo an es de la economia del país, pa a luego pode in oduci las p io i- dades eales en línea con 10 que se es á ealizando en 10s paises donde G eenpeace es 5 ya es ablecido3. Obje i os de la campa ia Di idiendo po á eas 10s obje i os de la campa ia, podemos seiiala que, en 10 e e en e a la ecologia ma ina, 10s emas undamen ales se e ie en a la bús- queda de la conse ación de 10s ecu sos pesque os y al man enimien o de 10s ecosis emas ma inos: - P ohibición de las edes de de i a, asi como de o as a es de pesca que supongan un g a e impac o en el ecosis ema ma ino. 3. G eenpeace ha encon ado g andes di icul ades pa a ins ala se en paises á abes debido a la poca adición de las ONG, p ohibida en el caso de Libia, y ai e e0 con ol del Es ado sob e la sociedad ci il y la p ensa, pila es bhicos de la ac uaci6n de G eenpeace. G eenoeace como ac o in e nacional. La camoa ia del Medi e áneo Pape s 4G, 1995 163 - P omoción de mé odos selec i os de pesca. - P o ección de o ugas y pequeííos ce áceos, se a a de de ene la caza de es os animales. - P o ección de p ade as de ane ógamas y de colonias de co al ojo. - P o ección de 10s úl imos ejempla es de ocas monje del Medi e áneo exis- en es en aguas g iegas. - P omo e el es ablecimien o de zonas especialmen e p o egidas y la p ohi- bición de cons ucciones cos e as que pueden se pe judiciales pa a la salud y es abilidad del ecosis ema ma ino. En el ema de óxicos se a a de impedi la emisión y anspo e de esiduos y p oduc os óxicos en el Medi e áneo. Los p incipales obje i os son: - Reduci p og esi a nen e el uso y la ab icación de p oduc os óxicos, pe - sis en es y bioacumula i os. - P ohibi el e ido al ma de esiduos indus iales, aguas esiduales u ba- nas y ma e ial de d agados con aminado. - P ohibi la expo ación de esiduos óxicos a paises no pe enecien es a la OCDE. - P ohibi el e ido al ma de esiduos indus iales, u banos y hospi ala ios. En el ema nuclea , G eenpeace se opone a odas las ac i idades nuclea es, an o ci iles como mili a es. En conc e o pe siguen: - La p ohibición de buques de p opulsión nuclea y buques po ado es de a mas nuclea es. - La p ohibición de odas las a mas nuclea es ins aladas en bases e es es. - La pa alización inmedia a de la cons ucción de ins alaciones nuclea es y el cie e p og esi o de las cen ales nuclea es exis en es. -' - La p ohibición del e ido de esiduos nuclea es. - La p ohibición de la expo ación de esiduos nuclea es. En cuan o a 10s emas globales, las cues iones a mos é icas y de consumo ene gé ico, G eenpeace in en a conciencia a la población de 10s iesgos del ac ual modelo de desa ollo ene gé ico p omo iendo el desa ollo de ene gi- as e icien es y al e na i as al iempo que de iende nue os modelos de con- sumo. Ac uaciones y esul ados En la igu a 1 se ap ecia como las es a egias de ac uación de G eenpeace p e- is as pa a la Campaiia del Medi e áneo de 1992 se dis ibuyen según se a e de in es igaciones (cien í icas o de si uación), acciones polí icas (lobby), accio- nes di ec as o ac os de p omoción (educación pública). No se di e encia el á ea emá ica. Respec o a las acciones di ec as, seííala emos que en e 10s aiios 1986 y 199 1 (ambos inclusi e) se ealiza on 76 acciones: 36 de ellas elacionada con