Democrazia tra liberalismo e socialismo
Abstract
Zanfarino, Antonio
Full text
Democ azia a libe alismo e socialismo
An onio ZANFARINO
Uni e si à di Fi enze
Wo king Pape n.30
Ba celona 1991
Ciascuno dei e mini p opos i nel ema -libe alismo, socialismo, democ azia- ha una
sua ela i a delimi azione conce uale, ma ha anche una sua indispensabile elazione
con i p oblemi simbolici e unzionali degli al i e mini. Nè il libe alismo può
p e ende e di accen a e in sè u i i alo i posi i i della poli ica, nè la democ azia può
con igu a si come una eo ia compiu a, nè il socialismo può app esen a e
un'ideologia a o ma o isso. Con iene muo e e dall'idea che ciascuno di ques i
e mini non è cos i ui o solo da una sua sos anza de ini a, ma è anche ca a e izza o
da una sua mancanza di esse e di cui l'espe ienza mode na può a e e più ma u a
consape olezza c i ica.
Libe alismo, democ azia e socialismo hanno i lo o speci ici e e en i s o ici
e do ina i, ma se ogliono pensa e ed agi e nel p esen e senza a bi a i ap io ismi
de ono acce a e di ime e e semp e in ques ione le lo o asse zioni e i lo o p oblemi.
Se ques e ideali à poli iche ogliono esse e p opos e pe il u u o, il già pensa o non
de e comp ome e e gli ul e io e s olgimen i del pensie o, il già a o non de e
os acola e il da a si e l'immobilismo dell'esse e non de e soppian a e la dinamici à e
la p odu i i à del di eni e.
I g uppi di idee, di simboli e di alo i che cos i uiscono il libe alismo, la
democ azia e il socialismo hanno le lo o po enziali à quali a i e, così come i lo o
ischi di in oluzione e di deg adazione. Il libe alismo si p esen a all'espe ienza
mode na con le sugges ioni che può a e e una p ospe i a di libe alizzazione della
indi iduali à e di acc escimen o delle iso se p odu i e della colle i i à, ma il
libe alismo degene a se si p esen a come as a a celeb azione di una libe à
en i ica a che semp e ion a nella s o ia, pe dendo pe ò il con a o con i bisogni eali
della i a sociale. Il mi o della libe à può s ili e le agioni p a iche delle libe à
conc e e e de e mina e, e adu si in una p e esa en a ica e assolu is ica di libe à
della s o ia che elude e mis i ica i p oblemi di libe à nella s o ia. Lo s esso se il
libe alismo ha la en azione di concen a e i suoi alo i in ca ego ie o i della poli ica,
come lo s a o o la nazione, di en ando un libe alismo di s a o o nazionalis ico, poco
sensibile alla ga anzia delle espe ienze ci ili.
Al e de o mazioni il libe alismo conosce se di en a la do ina di classi
economicamen e p i ilegia e, ed en o quei p i ilegi esal a i as i di una libe à
demiu gica alla quale u a ia non pa ecipano le componen i subo dina e della
socie à. Il libe alismo di s a o o il libe alismo pad onale adiscono l'idea libe ale, che
ale solo se si s incola dai condizionamen i del conse a o ismo e se iesce a
p esen a si come p opos a di emancipazione pe la gene ali à degli indi idui e delle
pa i sociali. Il libe alismo si sminuisce, d'al a pa e, se si esau isce nel pu o disco so
is i uzionale, che è ce o un disco so ondamen ale pe la u ela dei di i i dei ci adini,
ma che non può in eg almen e sos i ui si all'insieme delle al e s ide che de ono
impegna e la libe à nella sua espe ienza eale.
La democ azia conosce essa s essa le sue po enziali à di s iluppo cosi
come i suoi ischi de in oluzione. La sugges ione della democ azia è pe enne,
pe chè è pe enne l'esigenza che nessuna au o i à e nessuna unzione pubblica sia
da conside a si legi ima se non è ese ci a a come delega di una so ani à popola e,
e pe chè hanno un signi ica o uni e sale i p incipi della pa i digni à degli indi idui, del
ispe o, della gius izia, della pa ecipazione, della mu ua esigibili à. Ma le due pa ole,
popolo e po e e, che cos i uiscono l'ambi o conce uale della democ azia possono
assume e ca a e i assolu is ici e a e e implicazioni au o i a ie. Il po e e popola e può
s ocia e nella me a isica e nella p a ica del o ali a ismo, e la nozione di popolo, se
en i ica a in una sua p esun a indecomponibili à, di en a un'as azione che non iene
più con o degli esse i eali e sensibili della poli ica che sono gli indi idui. E così il
po e e democ a ico, senza le o me e le ga anzie e iche, sociali e giu idiche che
impediscono l'assolu ismo, degene a in una democ azia di massa, do e le masse
non hanno al o po e e che quello di sanci e la p op ia se i ù.
Vale lo s esso pe il socialismo. Esso si onda sul mo i a o e pe suasi o
con incimen o che lo scioglimen o delle acu e ensioni e con addizioni della socie à
con ibuisca alla pe e ibili à gene ale della condizione umana, c eando condizioni
che endondo più quali a i a la i a degli indi idui e delle colle i i à. Ma il socialismo
de e con as a e le sue en azioni di sociola ia e di s a ola ia, e non de e asso bi e
le libe à pe sonali in p ocessi spe sonalizzan i di comuni a ismo in eg ale.
Se libe alismo, democ azia e socialismo sono componen i essenziali del
plu alismo mode no, ciascuno di ques i sis emi ideali non de e conside a si come
essenza in a iabile, ma come una eal à incompiu a, semp e in c eazione di se
s essa, e semp e bisognosa degli appo i c i ici delle al e pa i. Il plu alismo i ela la
sua posi i i à se ciascuno sa delibe a amen e colloca si anche all'in e no delle
p ospe i e al uie e sen i le come elemen i in eg an i della sua s essa o mazione.
Nel plu alismo è impo an e la dis inzione, la delimi azione e la sepa a ezza
dei di e si agg uppamen i di alo i e di in e essi, ma è ugualmen e impo an e la
capaci à di in e io izza e le di e se posizioni e ocazioni e di inse i le in un comune
ci cui o c i ico, e ico e poli ico. Il plu alismo es e io izza o è necessa io pe e i a e
ib idi ecle ismi e indisc imina e commis ioni e con usioni, ma la o za della
democ azia consis e nel sen i e il plu alismo p ima di u o come una eal à in e io e,
pe chè ciascuna idea umana può esse e sen i a, issu a e alu a a nell'ambi o
in elle uale e spi i uale di ciascuna indi iduali à consape ole. La democ azia educa
appun o a comp ende e che il plu alismo in e io izza o sos iene, con le sue più
p o onde agioni umanis iche, il plu alismo es e io izza o, e che la logica di
dis inzione e di compe izione p op ia della plu ali à non è smania di gius apposizione
ap io is ica e di con li uali à dis u i a, e ale se iesce ad esp ime e anche dei alo i
accomunan i, endendoli più au en ici e più du a u i di quelli che in ano il o ali a ismo
ce ca di s abili e a a e so uni icazioni coe ci i e.
Si discu e se la democ azia debba esse e solo un me odo e una ecnica di
o ganizzazione is i uzionale o se debba esse e anche una sos anza, e pe segui e
obbie i i di i a ci ile, sociale ed economica co isponden i a ideali democ a ici. La
agione e l'espe ienza ichiedono u a ia che ques o dilemma non sia esaspe a o e
che o ma e sos anza della democ azia, pu nelle lo o dis inzioni, si iconoscano nella
lo o ecip oca immanenza. Il me odo democ a ico non può p opo si come uo o
o malismo, ma come pa e in eg an e di un p ocesso di democ a izzazione
sos anziale della i a. Ce o le is i uzioni democ a iche de ono p ima di u o
igua da e egole gene ali di condo a che ga an iscano le condizioni essenziali di
una coesis enza paci ica, nel ispe o delle libe e espansioni di una mol eplici à di
a i i à indi iduali e colle i e. In ques o senso, le egole del gioco democ a ico
app esen ano un po e e neu o e a bi ale che non si sos i uisce al gioco delle pa i.
Ques e egole sono u a ia esse s esse delibe a e in unzione di una e oluzione
democ a ica della eal à sociale, e de ono pe ciò ispi a si a p incipi co isponden i.
Le is i uzioni democ a iche hanno un duplice uolo: da una pa e consen ono il
pe seguimen o di una mol eplici à di obie i i che sono a di lo o di e si ed anche
sconosciu i nel momen o in cui si s abiliscono ce e egole no ma i e della
coesis enza, ma d'al a pa e ques e is i uzioni hanno la unzione di di onde e e di
ga an i e o me speci iche di i a democ a ica. Il o malismo della democ azia è
anche un o ma i ismo, che educa le pa i a una coesis enza semp e ispe osa delle
libe à di ciascuno, ma insieme capace di esp ime e ondamen ali alo i accomunan i
e di muni si di mezzi a i a con as a e p e a icazioni e ingius izie.
Le o me non hanno pe ciò una in eg ale au onomia simbolica e unzionale
ispe o ai alo i sos anziali che una democ azia de e esp ime e e ce ca e di
ealizza e. C'è pe ciò una mu ua implicazione a o ma e sos anza della democ azia.
Il alo e del me odo è pa e in eg an e del sis ema complessi o dei alo i democ a ici
pe chè ogni sos anza è comp omessa se non si può di con inuo o ma e e
e isiona e a a e so egole che consen ano di compie e ques i a i o ma i i e
inno a i i in condizioni di libe à. E a lo o ol a, le o me algono se iescono a
ende e semp e più coe en e e di usa la logica sos anziale della democ azia.
Finalismo democ a ico e ga an ismo democ a ico de ono coesis e e in un appo o di
collabo azione e di ecip oco con ollo. La democ azia i e in una con inua ensione
inalis ica, ma sa anche di non do e abusa e di un eleologismo esclusi is ico e di
do e semp e con empe a e una plu ali à di ini di e enzia i, ciascuno dei quali ha i
suoi p op i alo i da esp ime e e le sue p op ie unzioni da s olge e.
La democ azia mode na non aspi a alla icomposizione di un uni e so
poli ico indecomponibile, e non abusa pe ciò di condizionamen i inalis ici p es abili i.
Essa si s olge in un uni e so che semp e più ende a esse e un mul i e so. C'è nella
democ azia mode na un ondamen ale in e esse non solo e so gli uni e sali, ma
e so gli indi iduali. E pe ciò, lo s esso alo e di uni e sali à della poli ica
democ a ica, semp e da ip opo e come ensione ideale con o l'oppo unismo e il
pa icola ismo, non può che esse e scope a e alo izzazione della cos i u i a
plu ali à esis enziale, cul u ale, ci ile, sociale ed economica della poli ica. In ques a
p ospe i a plu alis ica, il p oblema dei di i i indi iduali -di quelli già acquisi i e di
quelli che ce cano ul e io i ga anzie is i uzionalisi pone come p oblema essenziale
della democ azia, che appun o a a e so ques a i alu azione dell'indi iduale
s incola la poli ica dai condizionamen i cos i i i di ca ego ie a caiche e imp odu i e,
come quelle che si esp imono nello spi i o di po enza, nella esal azione dello s a o
e ico, nella logica delle comuni à chiuse, nell'esaspe azione della con apposizione
amico-nemico.
L'indi idualizzazione della espe ienza non può pe ò signi ica e acce azione
del singola ismo, e spe a pe ciò alla democ azia non solo comba e e la en azione
s a ola ica e sociola ica e i mi i del comuni a ismo indecomponibile e del solida ismo
coa o, ma anche oppo si isolu amen e a ogni o ma di an opola ia. Se l'indi iduale
spiega e legi ima alo i e bisogni essenziali della mode ni à, non pe ques o de e
esse e in eso come una ca ego ia da applica e indisc imina amen e a u e le o me,
esp essioni e dimensioni del eale. La democ azia si co ompe se l'indi iduali à
decade nello spi i o dell'accapa amen o e della p e a icazione, se conside a il
mondo come una me a p oiezione dell'assolu ismo dell’io, se si olge e so l'e ica
dello s o dimen o, se si sma isce nel me ca o del u ile. In una socie à ape a non si
possono s abili e ap io is icamen e gli ambi i di i a che siano legi imamen e
occupabili dalle espansioni di ciascuna indi iduali à, e neppu e si possono a e ma e
s abili ge a chie di alo i e. di bisogni, ma la democ azia de e comunque po si il
p oblema delle ecip oche compa ibili à e delle mu ue esigibili à a i sogge i e a le
pa i sociali, co eggendo le sp opo zioni che sussis ono nei lo o scambi.
Riconosce e l'indi iduo come i e imen o essenziale della democ azia
mode na non signi ica dunque a ibui e all'indi iduo licei à incondiziona e o ca ica lo
di esponsabili à esage a e. L'indi iduale se e a s ela e un insieme di esigenze
dell'uomo e a da e ile anza ai di i i e alle libe à che gli compe ono. Ma non u o ciò
che è i ela o dai bisogni, dai di i i e dalle libe à dei singoli può esse e soddis a o
sol an o con il ico so alla logica dell'indi iduale. Rimangono ondamen ali p oblemi di
coo dinamen o, di u ela, di assis enza sociale che non possono esse e
indisc imina amen e a ida i ai meccanismi au o egola i i dell'o dine spon aneo. Lo
s esso s iluppo democ a ico delle libe à indi iduali pone il p oblema di un
pe ezionamen o dei alo i della sociali à, is i non a a e so gene ici e imp odu i i
solida ismi, ma a a e so la ealis ica ga anzia della digni à degli indi idui.
Il allimen o di o me massimalis iche di socializzazione e di
colle i izzazione della espe ienza umana non esone a la democ azia dal
comp ende e le agioni di quel allimen o e dal do e e di ip opo e in modo
agione ole e u ile p oblemi conc e i di sociali à, de o ma i dagli a bi i del
o ali a ismo. La c i ica al dispo ismo sociale e poli ico non de e esse e compiu a
adicalizzando al e na i e oppos e ad ogni simbolismo di socializzazione e di gius izia
sociale, ma piu os o ce cando di a on a e i p oblemi della sociali à e della equi à
con u e le iso se c i iche ed e iche di cui può dispo e un pensie o democ a ico
umanis icamen e o ien a o.
Cons a ando la c isi del colle i ismo, la democ azia mode na ende a una
i alu azione del p i a o, iconoscendolo come una buona ma ice di ci il à poli ica
sia pe la sua e icienza, sia pe chè semb a app esen a e un e icace an ido o alle
degene azioni di ca ego ie pubbliche accen a e nel po e e illimi a o dello s a o.
Sa ebbe u a ia abusi o e incompa ibile con ocazioni essenziali della democ azia
s ili e la dimensione pubblica della eal à coesis enziale. Se è e o che non ci può
esse e nien e di pubblico do e non c'è nien e di p i a o, è anche e o che non ci può
esse e nien e di posi i o nel p i a o do e c'è deg adazione del pubblico e
indi e enza alle sue esigenze.
Analoga ponde azione c i ica occo e da pa e della democ azia nei
con on i delle endenze poli iche - a iamen e ispi a e- che conside ano i p oblemi
della libe alizzazione e della socializzazione meglio isol ibili e conciliabili in una
isione accen ua amen e dinamica della i a sociale. Una socie à ca a e izza a da
una eloce ci cola i à dei suoi enomeni semb e ebbe consen i e emancipazioni che
gli asses amen i immobilis ici delle socie à chiuse non iescono a da e, e pe ciò ale
socie à dinamica po ebbe ela i izza e p eoccupazioni ideologiche adizionali di
u ela e di p o ezione sociale da pa e di uno s a o assis enziale ingigan i o, così
come po ebbe supe a e i condizionamen i di ecchi e nuo i co po a i ismi.
Si può sos ene e che la lo a a una socie à chiusa e co po a i a e una
socie à ape a e dinamica sia la ca a e is ica del nos o empo, e che su ques a lo a
si misu ino le e e di e enze a le ideologie, a quelle che, pu di di e sa o igine,
iescono a coope a e pe chè in e essa e a ques a in ensa ci cola i à sociale e quelle
al e che, anche se a di lo o e e ogenee, si i o ano solidali nella e ocazione di
simbolismi os ili alla mobili à e a o e oli in ece alla idealizzazione di s u u e sociali
p e en i a e nelle lo o s abili à in a iabili.
Semb a appun o che nella di esa di ques a dinamici à sociale
an ico po a i a e an io ganicis ica possano iconosce si, in a ie posizioni di in esa o
di icende ole c i ica cos u i a, i g andi iloni del pensie o libe ale an iconse a o e
e del pensie o socialis a i o mis a, en ambi disponibili all'a i azione di una socie à
ape a e sensibili alle possibili à di libe alizzazione e anche di equi à che essa
a ebbe ispe o alle socie à chiuse.
La democ azia mode na non de e pe ò subi e ol e misu a ques e
sugges ioni e non de e a e eccessi o a idamen o sulle i ù auma u giche di una
mobili à sociale incondiziona a. La mobili à è an aggiosa se conses e di lo a e
con o p i ilegi e pa assi ismi e se acc esce le possibili à di una alo izzazione
umanis ica della eal à coesis enziale, ma non lo è se di en a un mi o ine a se
s esso e se impedisce la alu azione c i ica dei me odi, delle o me e dei con enu i
a a e so cui si a icola lo s iluppo della socie à. Ci sono esigenze di asses amen o,
di equilib io, di s abili à e di u ela sociale di cui una democ azia mode na non può
disconosce e la ondamen ale incidenza nell'o dine gene ale della i a esis enziale e
colle i a, e di cui de e pe ciò a si ca ico con consape olezza e ica e poli ica.
I p oblemi dell'equilib io a mobili à e s abili à, a ischi e p o ezione, a
p oduzione e assimilazione assumono pa icola e ile anza in elazione
all'espe ienza umana del la o o. Il mondo del la o o amme e le necessa ie
libe alizzazioni, ma esige anche le oppo une ga anzie. Una democ azia mode na e
ale se non abbandona il la o o alla logica dell'azza do e se si p eoccupa non solo
della p odu i i à di g andezze economiche as a e, ma di ciò che i meccanismi
economici appo ano alla indispensabile digni à e alle conc e e esigenze degli
indi idui. Gli au oma ismi della spon anei à sociale algono quando iescono a
sos ene e e a a p og edi e condizioni umane di i a, ma sono da co egge e se
omen ano ema ginazioni e ingius izie.
Ciò pone un ul e io e p oblema che igua da il signi ica o e le unzioni della
azionali à nella democ azia mode na. La democ azia ha una sua in ima esigenza di
azionali à, ed è suo compi o con as a e u e le i azionali à che si annidano nei
modi di pensa e e di agi e della poli ica adizionale. Non si iscop e la digni à
dell'uomo, non si ga an iscono i suoi di i i ci ili, poli i ci ed economici senza un
g ande s o zo d'i azionali à. L'anima della democ azia è la agione, anche se la
agione non spiega in e amen e il alo e mis e ioso e eligioso della libe à.
Nel plu alismo democ a ico la azionali à ha u a ia una sua s u u a
composi a. Un in endimen o della azionali à democ a ica a i e imen o alla esigenza
di libe alizzazione delle a i i à umane. É azionale ciò che è libe alizzan e, ciò che
alo izza nuo i elemen i della eal à, ciò che i ela nuo i bisogni, ciò che a i a nuo e
iso se. In ques a p ospe i a, la azionali à pubblica decen a le sue unzioni alle
pa i, a idando ad esse il compi o di a si azionali pe p op io con o, e p esumendo
che il isul a o complessi o delle combinazioni e delle mediazioni di u e ques e
libe à sia esso s esso esp essione di una e icace azionali à complessi a. Così
in esa, la agione, si p oduce nell'o dine spon aneo della socie à, e la sua condizione
essenziale consis e nell'assenza di impedimen i pos i al libe o dispiegamen o delle
agioni pa icola i.
Non si può u a ia espelle e dalla azionali à pubblica della democ azia
l'idea della agione come o ien amen o coscien e e delibe a o e so inali à comuni.
Nella democ azia non i è sol an o la agione come p odo o in olon a io, ma anche
la agione come a i i à in enzionale e p og amma a. Il simbolismo della agione
democ a ica e insieme simbolismo di libe alizzazione e di p og ammazione. Il u u o
della espe ienza democ a ica semb a pe ciò connesso a un app o ondimen o c i ico
di ques a sua composi a azionali à in modo che i suoi elemen i cos i u i i o ino
condizioni di equilib io e di mediazione, e con ibuiscano ad ' emancipa e e a
ga an i e u o ciò che è umanamen e e socialmen e ile an e.