Integración educativa y educación especial como encrucijada hacia la innovación

Educar, 19 (1995) 77-86 INTEGRACION EDUCATIVA Y EDUCACION ESPECIAL COMO ENCRUCIJADA HACIA LA INNOVACION Pedro Jurado de 10s Santos Departament de Pedagogia Aplicada Universitat Autbnoma de Barcelona ABSTRACT The integration of students with handicap to Education levels is a problem whose solution requires to take account for several variables, so this situation is derivated from the infraestructure and training and attitude of professionals and teachers. The noncontrolled aspects of experimental <<Reforma>> and the limited experience in the integration in educational levels are critical aspects in this panorarne. We specificy and suggest some alternatives and orientation in the training for students with handicap to innovational perspective. 1. Introduccion Hacer referencia a integración educativa, educación especial y a innovación, desde mi punto de vista, parece una reiteración, ya que si alguna característica tiene que definir y determinar el proceso de desarrollo de educación especial ha sido precisamente el de la búsqueda constante de nuevas maneras de hacer que permitan solventar 10s problemas que se plantean en este campo. En este sentido cabe aludir que en la educación especial se busca continuamente la mejora de la práctica educativa, de manera que procure satisfacer las exigencias de un entorno dinámico al que el individuo, el alumno discapacitado, tiene inexorablemente que adaptarse. El10 implica, asimismo, que en la práctica debe prevalecer el principio innovador. Entender la educación especial como aquella que encara el proceso enseñanza-aprendizaje con la finalidad de potenciar y desarrollar las capacidades de 10s alumnos con necesidades especiales, nos obliga a considerar las respuestas educativas desde un sentido innovador. La innovación, desde la perspectiva integradora asurnida en educación especial, pivota sobre una serie de ejes: 1. La consideración de que todos 10s alumnos tienen necesidades educativas. 2. La tendencia a generalizar metodologias que se adapten a las característica~ de 10s alumnos. 3. La formación del profesorado y, en consecuencia, su práctica. 4. La relativización de 10s procesos de evaluación y diagnóstico. 5. La relativización del tiempo en relación a 10s ritmos de aprendizaje. 6. La búsqueda, transformación y adaptación de 10s medios y recursos didácticos. 7. La implantación de servicios de apoyo. 8. En general, las adaptaciones curriculares a las necesidades planteadas por 10s alumnos, desde la perspectiva de la atención a las mismas. Entendemos la integración escolar como un proceso que permite la incorporación de 10s alumnos con necesidades educativas especiales (NEE) a 10s ámbitos normalizados. Esto conlleva un carácter innovador de 10s presupuestos y de 10s planteamientos tradicionales de la educación. Por otra parte, el análisis de la realidad debe obligarnos a denunciar 10s hábitos <<incrustados>> en las actividades docentes que impiden el carnbio y abocan a un estado de mimetismo no rupturista y conservador de 10 establecido, no respondiendo, por tanto, a las exigencias de la dinámica social ni a 10s avances y nuevas perspectivas que en este campo estan OCU- mendo. La Educación Especial, mucho mis que la educación ordinaria, ha estado sometida a una necesidad de cambio, de búsqueda de soluciones a problemas que planteaba y plantea la población a atender. 2. La concepción de necesidad educativa especial Es evidente que a cualquier alumno se le presentan necesidades educativas, derivadas de todo aquell0 que ha de aprender en el ámbito escolar, y que no todos 10s alumnos consiguen satisfacer esas necesidades uniformernente en relación a 10s demás y a si mismos; pero, además, hay una serie de alumnos que presentan dificultades añadidas cuando tienen que responder a las exigencias de la escuela e incorporarse a 10s aprendizajes académicos. Estos alurnnos decimos que presentan necesidades edu- cativas especiales que, como señala Brennan (1988: 33) son ccaquellas que precisan para su solución algo mis que la ayuda del profesor de la clasc>>, por 10 que ccexigen una intervención de apoyo al profesor o la creación de una situación de aprendizaje alternativa para el alumno>>. Tener presente las adaptaciones curriculares obliga a modificar la perspectiva de la enseñanza homogeneizadora, de manera que incorpore actuaciones que respondan en esencia a las necesidades individuales y se configuren como innovaciones en la práctica educativa. Ante la integración como medio, podemos situarnos desde un esquema normalizado que comporta el percibir a 10s alumnos con NEE en igualdad para competir con sus pares iguales, por 10 que se puede correr el riesgo de llegar al final del camino en inferioridad de condiciones. Se hace necesario asurnir la puesta en marcha de procesos y recursos que permitan compensar 10s déficits cuando éstos dificultan las posibilidades de adaptación y funcionamiento en 10s diferentes entornos. 3. Identificación de necesidades y condicionantes Como cualquier innovación o cambio, mucho mis cualquier reforma, el proceso de integración comporta toda una serie de problemáticas derivadas del centro, de 10s profesores, de 10s alumnos, de 10s programas, del entorno inmediato, de 10s padres-farnilia, de la presión normativa (legislación) . Algunos problemas que afectan a la integración educativa como medio y como proceso en la consecución de la normalización tienen su origen en 10s siguientes factores: 1. Derivados de la practica diaria en el aula. 2. De la adecuación de 10s programas a 10s grupos de incidencia. 3. De la adecuación de 10s programas a las necesidades sociales. 4. De la organización del centro. 5. De 10s criterios de organización de 10s grupos. 6. De las relaciones entre 10s distintos niveles o cursos. 7. De 10s recursos humanos y de apoyo. 8. De la formación y actualización docente. Por otro lado, aspectos tales como las actitudes de 10s docentes para atender a alumnos con NEE y 10s relacionados con la competencia de 10s mismos en referencia a la atención que se les pueda ofrecer, deben subrayarse. Otro factor relevante, desde mi punto de vista, hace referencia a la valoración sociocognitiva (cultural) que la integración educativa tiene para la gran mayoría de la sociedad. El cuidado y atención de 10s niños, tengan o no NEE, se asume como un deber, sea ético, filosófico o legal, quizás propiciado por el sentimiento protector hacia 10s débiles y como un efec- to de preservación de la especie. No obstante, las formas impositivas de una determinada forma de hacer prevalecen con 10s alumnos jóvenes y adolescentes. Muestra de el10 es el magistrocentrismo denotado claramente en algunos niveles educativos y las actitudes que muestran la resistencia al cambio. Aludiendo a 10s distintos niveles educativos, se denota que aquellas innovaciones didácticas puestas en marcha en el nivel de Primaria, parecen de difícil asentarniento en el de Secundaria. Es necesario, no obstante, matizar esta afirmación, ya que por un lado tenemos 10s condicionantes propios de este nivel, pero por otro 10s fracasos de las innovaciones en el nivel precedente que ha abocado a magnificar las dificultades en el nivel de secundaria, obligando a realizar orientaciones utilitaristas. Si además de factores del alumno relacionados con el fracaso en el rendimiento académico tales como la edad (fracaso de 10s mis jóvenes), sexo (mayor proporción en el masculino), estatus minoritari0 de pertenencia, afectación de trastorno emocional, pobre integración social, problemas disciplinarios previos, ausencias escolares frecuentes (Wagner, 1989); añadimos una estructura socioeducativa poc0 funcional, el panorama en la educación, tanto en Infantil como en Primaria o Secundaria, se ensombrece. Es necesario apuntar, por otro lado, algunos factores que se incorporan en todos 10s niveles educativos, tales como: a) Los alumnos. Su desarrollo fisico, psicológico y social que detennina intereses particulares fruto de la historia personal y de 10s aprendizajes que lleva a asumir la etapa de secundaria como el peldaño previo antes de asumir el rol adulto. b) Los docentes. Suelen ser especialistas en materias tales como lengua, matemáticas, tecnologías diversas, etc., que denotan dificultad en 10s procesos de globalización. La <<marca>> es la especificidad de contenidos. c) La metodologia predominante. Suele dirigirse hacia la búsqueda del éxito de grupos normativos, donde el nivel de implicación individual de 10s alumnos es alto, pero con la paradoja de que se da poc0 sopor- te individual. El profesor orienta y dirige la acción global de la clase sancionando las adquisiciones de 10s alumnos, 10s productos. d) Los recursos. Suelen adaptarse a unos objetivos prefijados; difícilrnente responden a todas las situaciones de aprendizaje en las que se encuentran la mayoría de discapacitados. Hay que considerar como recursos a 10s profesionales de apoyo y a 10s centros de recursos que en la actualidad, dan soporte a la actuación educativa orientada hacia la diversidad. e) Lasfinalidades. Hacen referencia al desarrollo aptitudinal, de habilidades académicas, de habilidades profesionales y sentar las bases para el inicio de 10s estudios superiores, según nos situemos en 10s niveles infantil, primaria y secundaria. Inequívocamente, las orientaciones se asumen según el nivel, si bien en el caso de alumnos con necesidades especiales cabe tender a un proceso individualizador. La identificación de necesidades y el análisis de 10s elementos que intervienen en el proceso de enseiianza-aprendizaje obliga a conocer y detectar 10s determinantes del proceso. La valoración debe servirnos básicarnente para determinar: a) Si las características de un determinado alumno le hacen tributari0 de actuaciones educativas diferenciadoras. b) Aquello que realmente tiene bien establecido y aquell0 que est6 poc0 o nada establecido. c) El estilo de aprendizaje del alumno. d) El nivel de competencia (rendimiento) en cada una de las áreas de aprendizaje. e) El progreso que experimenta hacia el logro de 10s objetivos que en cada caso se propongan. f) La eficacia del plan seguido. 4. Adaptaciones curriculares y decisiones educativas Si algo tiene sentido en la educación de alumnos deficientes, vistos 10s puntos anteriormente apuntados, es la necesidad de conformar un currículum que les permita la mejor adaptación posible a 10s ámbitos social y profesional-laboral en el futuro. De ahí que, desde nuestro punto de vista, 10s supuestos de partida de Baine (1986) para desarrollar el currículum para alumnos con NEE son útiles para aplicarlos en el nivel de secundaria; teniendo en cuenta las siguientes características: 1. Validez ecológica. Es decir, deben enseñarse aquellas habilidades que se requieren en el medio en el que 10s alumnos se desenvuelven en el presente y en el que probablemente vivirán en el futuro. 2. Normalización. Las habilidades que se procure desarrollar en el alumno le deben permitir llevar una vida 10 más normalizada posible desde la base de la integración. 3. Validez educativa. Deben enseñarse habilidades funcionales o habilidades que constituyan requisitos previos para adquirirlas, de manera que permitan a 10s alumnos el máximo de independencia. Estas características entendidas desde la adaptación curricular que dé respuesta a las necesidades del alumno permite encarar la acción educativa con cierto optirnismo, ya que permite delimitar 10 necesario de 10 superflu~ de la rnisma en el sentido de permitir acercarnos a la realidad de las posibilidades adaptativas. Cabe, por otra parte, establecer un continuum de alternativas en el proceso educativo con alurnnos que presentan necesidades especiales a 10 largo de 10s distintos niveles educativos. El supuesto de la integración en el continuum educativo lleva a tener presente: 1". La adecuación de 10s programas a las finalidades perseguidas para cada alumno con NEE durante toda la escolarización. 2". Las tareas profesionalívocacionales, las características de aprendizaje y la conducta de cada alumno con NEE (se dan diferencias entre 10s distintos tipos de NEE). 3". La identificación de 10s lugares o puestos de trabajo que hay en la comunidad y donde es posible enseñar las habilidades requeridas. Los servicios para estudiantes actualmente soportados por la Educación Especial lleva a destacar la importancia de la integración para la educación y el rediseño de estos servicios, por 10 que habrá que tener presente la participación de la Educación Especial en el sistema de integración establecido en la Reforma educativa. Las diferencias individuales entendidas como condición inherente al ser humano obligan a poner el énfasis en la respuesta educativa relacionada con la diversidad que implica la puesta en marcha del principio de individualización de la enseñanza. Podemos decir que no existen respuestas claras, ni generales, que permitan descubrir una acción o respuesta edu- cativa para todos 10s alumnos, no s610 para 10s que tienen NEE, debido fundamentalmente a la heterogeneidad y variedad tipológica de la población de alumnos. Por ello, la generalización de 10s tradicionales PD1 o AC1 se hace evidente, planteando qué planes de transición individualizada penniten compensar y facilitar las vías de acceso de un nivel a otro y a asumir un rol adulto para la mayoría de alumnos. Algunas medidas favorecedoras de la atención a la diversidad a tener presente, y que obligan a una innovación, a un cambio en las prácticas educativas, son las siguientes (Blanco, 1993): a) Curriculum abierto a través de 10s diferentes niveles de concreción. b) Adaptaciones curriculares que den respuesta a las necesidades educativas de 10s alumnos. c) Optatividad y diversificación cunicular. Entendiendo 10s objetivos como las capacidades que han de desarrollar 10s alumnos, como resultado de la intervención educativa, parece pertinente priorizar en 10s programas el desarrollo de 10s siguientes objetivos (Dever, 1989): - Habilidades de la vida diaria. - Habilidades de adaptación social. - Habilidades de desarrollo cognitivo. - Habilidades de orientación al trabajo. - Habilidades para el uso del tiempo libre y de ocio. Por otra parte, es necesario que las orientaciones curriculares vengan caracterizadas por: 1) Programas orientados a la preparación para el éxito en el medio social, cuyos objetivos se centran en conseguir la independencia, en la formación profesional y en la instrucción en habilidades sociales como ejes centrales del curn'culum. 2) Prograrnas transicionales que pongan el énfasis en la preparación para la vida a través de la instrucción en la comunidad y, en la medida de 10 posible, en 10s lugares de trabajo. De igual manera, habrá que hacer notar una serie de aspectos que redundarán en la calidad y eficacia de 10s programas dirigidos a alumnos con necesidades educativas especiales, poniendo el énfasis en el nivel de secundaria, tales como (Weisenstein y Elrod, 1987): a) Instrucción individualizada y flexibilización del currículum educativo, adaptación de 10s materiales y estrategias para asegurar el desarrollo de las habilidades personales, sociales y laborales. b) Desarrollo de experiencias de transición a través de la colaboración entre 10s agentes sociales y de 10s recursos para el empleo para aseguru la transición. c) Preparación de personal para poner en marcha 10s programas de transición. d) Designar profesionales en las escuelas de secundaria que se responsabilicen de 10s programas de transición. e) Ofrecer programas alternatives basados en las necesidades de 10s alumnos con NEE durante la transición. Quisiera apuntar algunos aspectos como 10s señalados por Rojewski, Pollard y Meers (1991), que, usando una aproximación cualitativa, identifican seis tipos de técnicas experimentadas con éxito en el grado de Educación Profesional de Secundaria con alumnos discapacitados o con dificultades, pero que son útiles en todos 10s niveles educativos: 1) Individualización de las técnicas instructivas y evaluación basada en la capacidad individual de cada alumno. 2) Flexibilidad en 10s métodos de evaluación de la enseñanza. 3) Colaboración con la Educación Especial y con 10s servicios de soporte. 4) Uso de competencias u objetivos prefijados. 5) Métodos múltiples de evaluación. 6) Énfasis en 10s aspectos positivos del rendirniento de 10s alumnos. La integración como innovación educativa obliga a tener presente el control de una serie de factores intervinientes, en el sentido de que su mejora permitiri aurnentar la probabilidad de éxito de la misma. Destacaremos 10s siguientes (Christenson, Ysseldyke y Thurlow, 1989): - La eficacia y eficiencia de la dirección del aula, ya sea ejercida por el profesor tutor ylo el profesor de soporte en 10s casos en que se realice la integración educativa. - El clima de positividad necesario en el aula para que todos 10s alumnos se sientan miembros activos del grupo-clase. - Los programas instruccionales adaptados a las necesidades individuales de 10s alumnos, en el sentido de su funcionalidad para la consecución de la adaptación al medio escolar y social. - La comprensión del estudiante de cuáles son 10s objetivos de la enseñanza y las expectativas del docente de manera que se sienta parte integrante. El10 lleva a tener presente que 10s objetivos han de ser claramente enunciados. - La adaptación de 10s procedimientos instructives a las posibilidades y características de aprendizaje de 10s estudiantes. - El soporte instructivo individual proporcionado. - La planificación y el uso del tiempo de aprendizaje. El tiempo debe ser suficiente para realizar las actividades instruccionales y usado eficazmente. - La proporción de oportunidades dadas a 10s estudiantes para dar respuesta en el proceso de enseñanza-aprendizaje. El aprendizaje se ha de configurar como esencialmente activo. - El control de 10s progresos del alumno. - La apropiada y frecuente evaluación del rendimiento de 10s estudiantes de manera que permita el feed-back de 10s aprendizajes. 5. Conclusiones La adquisición de conocimientos tanto formales como instrumentales son 10s ejes sobre 10s que pivota el proceso formativo, evidenciándose las limitaciones de 10s programas de desarrollo de habilidades que permitan al individuo adaptarse, integrarse y participar en las tareas sociales. Estas orientaciones repercuten negativarnente en las posibilidades actuales de 10s alumnos discapacitados de cara a su integración educativa, social y laboral bajo 10s presupuestos del mantenimiento de la misma. El éxito de la integración s610 ser6 posible a través de la combinación directa de factores ambientales, de servicios de soporte, de actitudes facilitadoras (+) de 10s educadores y de habilidades de enseñanza, implicándose en el desarrollo de habilidades sociales, personales y de aprendizaje por 10s alumnos y llevadas a cabo en el aula. Todo el10 provoca un cambio en la práctica educativa, pennitiendo la innovación. Cabe destacar algunas limitaciones que ayudarán a percibir la situación y el proceso en el que nos hallamos inmersos: a) La integración debe asumirse y generalizarse, ya que el planteamien- to actual de atención a la diversidad viene en realidad supeditado por la misma. b) La atención a 10s alumnos discapacitados en general ha sido muy limitada, y la que se ha procurado a aquellos alumnos con altos nive-