El problema de la medición del trabajo de la mujer

DOCUMENTS D'ANALISI GEOGRAFICA 14, 1989. pp. 149-169 El problema de la medicion del trabajo de la mujer Montserrat Solsona* Résumé 1 A bstract 1 Resumen 1 Resum Le but de cet article est d'analyser les critbres utilisés pour définir le concept de travail dans les recensements et les enquCtes qui constituent la base des statistiques officielles sur l'activité économique de la population. Pour ce faire on a révisé critiquement les questionnaires du Recensement de la Population de 1970 et 1981, le Rencensement Municipal des Habitants de la Ville de Barcelone de 1981 et 1986, le Recensement Agraire de 1982,l'Enqukte sur la Population Active de 1987 (Premier et Deuxibme Trimestres) et 1'EnquSte sur la Fécondité de 1985. Dans les dernieres années se sont produits des changements qui aboutiront a mieux saisir le travail féminin, mCme si l'on constate certaines limitations qui sont la conséquence de prendre comme modele de référence le genre de travail réalisé, le plus souvent, par les hommes. This article aims to analyse the criteria applied in defining the concept of employment in census and questionnaires which are the basis of official statistics on the economic activity of the population. To achieve this objective, a critica1 review was made of the questionnaires used for the 1970 and 1981 Population Census, the Barcelona Municipal Population Register of 1981 and 1986, the 1982 Agrarian Census, the 1987 Active Population Report (first and second trimester) and the 1985 Fecundity Report. Changes in data collection introdu- * Departament de Geografia, Universitat Autonoma de Barcelona, Bellaterra 08193. 149 DOCUMENTS D'ANALISI GEOGRAFICA 14,1989 ced in recent years will resultin improved statistics on female employment, although certain limitations exist due to the fact that work categories applied are those most frequently encountered in male employment. El propósito de este articulo es analizar 10s criterios utilizados para definir el concepto de trabajo en 10s censos y las encuestas que constituyen la base de las estadisticas oficiales sobre la actividad económica de la población. Para el10 se ha hecho una revisión crítica de 10s cuestionarios del Censo de Población de 1970 y 1981, el Padrón Municipal de Habitantes de la ciudad de Barcelona de 1981 y 1986, el Censo Agrario de 1982, la Encuesta de Población Activa de 1987 (Primer y Segundo Trimestres) y la Encuesta de Fecundidad de 1985. En 10s últimos años se han producido cambios que redundaran en una mejor captación dei trabajo femenino, aunque se constatan ciertas limitaciones que son la consecuencia de que se tome como patrón de referencia el tip0 de trabajo que con mayor frecuencia es realizado por 10s hombres. El proposit d'aquest article és analitzar els criteris utilitzats per definir el concepte de treball als censos i a les enquestes que constitueixen la base de les estadístiques oficials sobre I'activitat econbmica de la població. hs per aixo que s'ha fet una revisió critica dels qüestionaris del Cens de Població de 1970 i 1981, el Padró Municipal d7Habitants de la ciutat de Barcelona de 1981 i 1986, el Cens Agrari de 1982, 1'Enquesta de Població Activa de 1987 (primer i segon trimestre) i 17Enquesta de Fecunditat de 1985. Durant els darrers anys s'han produi't canvis que repercutiran en una millor captació del treball femení, encara que se segueixen constatant certes limitacions com a conseqübncia de prendre com a patró de referbncia el tipus de treball que més sovint és realitzat per homes. El propósito de este trabajo es analizar 10s criterios utilizados en la definición del concepto de trabajo en 10s censos y encuestas que constituyen la base de las estadisticas oficiales sobre la actividad económica de la población. Se gretende establecer, más concretamente, hasta qué punto dicha definición permite estimar de forma adecuada la participación femenina en la actividad laboral desde la perspectiva de la geografia feminista, a saber, aquella que tiene en cuenta de forma explicita la estructura de género de la sociedad. LA MEDICI~N DEL TRABAJO DE LA MUJER Para el10 se han tomado 10s cuestionarios del Censo de Población de 1970 y 1981, del Padrón Municipal de Habitantes de la ciudad de Barcelona de 1981 y 1986, del Censo Agrario de 1982 y 1987, de la Encuesta de Población Activa (Segundo Trimestre de 1987) y de la Encuesta de Fecundidad de 1985. La hipótesis de partida es que el diseño del cuestionario está condicionado culturalmente por la estructura de genero de la sociedad. Socialmente se atribuyen distintos roles al hombre y a la mujer. La mujer tiene como primera responsabilidad el cuidado del hogar y la familia, mientras que al hombre le corresponde ganarse la vida fuera de casa. Entonces, si el concepto de trabajo se define de acuerdo con el tipo de actividad desarrollada por el hombre, muy probablemente el trabajo de la mujer permanecerá subestimado. EL CONCEPTO DE TRABAJO En el sentido mas amplio, trabajo es toda actividad que tiene por objeto la producción de bienes y servicios, desarrollada en la esfera pública o privada, al margen de cua1 sea su destino (autoconsumo o intercambio). De todas formas, en 10s cuestionarios a menudo aparece un concepto más restringido, 10 cua1 está relacionado con el hecho de que no toda actividad laboral es valorada de la misma forma. Cuando la actividad de una persona se desarrolla en el interior de un grupo social primario, como la familia, se trata de un trabajo incluido en el ámbito privado, que esta supeditado a las relaciones interpersonales que se establecen en el seno de la institución familiar. Asi, la valoración social de este trabajo no depende del trabajo en si, sino de la institución social en la que se realiza. El trabajo doméstico y la ayuda familiar son ejemplos claros. En una explotación agrícola familiar, por ejemplo, el marido es quien, por 10 general, tiene la titularidad y el que se encarga de comercializar 10s productos, mientras que la mujer trabaja en ella por el hecho de ser su esposa. Por otro lado, en el hogar la mujer tiene la responsabilidad de cuidar de 10s niños, de cocinar, comprar, etc., por ser esposa y madre. Sin embargo, si el trabajo tiene lugar en el ámbito publico, éste se realiza desde posiciones sociales reconocidas y codificadas: empresario, asalariado, profesional, etc., que toman el nombre de ocupación o empleo. El trabajo es remunerado, y además de la compensación económica supone la legitimación social de esta actividad. El ciclo vital marca un tiempo para cada cosa. Una vez se dan por terminados 10s estudios es pre'ciso encontrar un trabajo, colocarse. A partir de este momento, el trabajo es la forma más importante de participar en la sociedad, de relacionarse, de adquirir un estatus (posición social). Quien no tiene trabajo, de alguna forma queda marginado de la vida social. Antes, cuando un hombre queria casarse iba a visitar a 10s padres de la novia para explicarles de DOCUMENTS D'ANALISI GEOGRAFICA 14, 1989 qué forma se ganaba la vida. Esta era una condición sine qua non para formar una familia. Por 10 tanto, el hombre era quien tenia la obligación de cccolocarsen. Estar colocado era equivalente a trabajar ocho horas diarias, con seguridad social, contrato fijo y una buena remuneración. La mujer también podia trabajar mientras fuera soltera. Pero, si no 10 hacia, tampoc0 era mal vista. Y si pensaba en casarse, era mejor que se preparara para ser ama de casa. Una serie de costumbres y normas sociales garantizaban su aprendizaje y regulaban dicha situación. Una vez casada y con hijos, debia realizar las tareas propias de su cccondición)) de madre y esposa. Claro que, como tal, podria verse en la situación de ccayudarn a llevar el negocio o la explotación familiar, pero en ningún caso esta aportación es considerada como un trabajo. Cada vez tiene menos sentido hablar de cccolocación~~ dadas las transformaciones que se están produciendo en el mercado laboral, motivadas en parte por la crisis económica, de entre las cuales se destacan las siguientes: a) reducción de ofertas de empleo que permitan adquirir el estatus de ccsituadon o colocado; b) inestabilidad en el empleo; c) trasvase de una parte importante de la fuerza de trabajo a la denominada economia sumergida; d) descentralización de las unidades productivas que posibilitan el desarrollo del trabajo domiciliari~. Paralelamente, se ha producido una creciente participación de la mujer en la actividad laboral, que puede explicarse principalmente por dos tipos de motivaciones. Por una parte, cuando el sueldo del marido es insuficiente o inexistente, la esposa y 10s hijos deben salir al encuentro de un trabajo. En esta situación la mujer se ve obligada a compatibilizar el trabajo doméstico con el empleo. Hay que decir que para el10 ha contado más con la ayuda de 10s electrodomésticos que con la de su propio marido, ya que, incluso en la condición de parado, su participación en las tareas del hogar es francamente irrisoria. En segundo lugar, la condición social de la mujer sufre cambios muy importantes al plantearse su integración en 10s distintos ámbitos de la vida social: estudios, trabajo, vida política y asociativa, etc. Cada vez invierte más tiempo en su formación, 10 cua1 le da mayores posibilidades de obtener un empleo atractivo. Todo el10 influye en el retraso en la edad del matrimonio, en la edad que se tiene el primer hijo y en el número de hijos. Se ha constatado reiteradamente que el matrimonio y/o el nacimiento de 10s hijos puede motivar la salida de la mujer del mercado laboral. Ahora vemos que también se puede establecer una relación de causalidad en sentido inverso. En este sentido, 10s datos del Movimiento Natural de la Población (Registro de Matrimonios) son interesantes. Para el año 1981 señala un retraso en la edad de ingreso a la primera unión. Esto supone un cambio en la tendencia al rejuvenecimiento de dicha edad, que venia observándose desde 1960). Por todo ello, el estudio de la inserción (entrada y permanencia) en el mercado de trabajo en el caso de las mujeres adquiere mayor complejidad que en el de 10s hombres. LA MEDICI~N DEL TRABAJO DE LA MUJER EL TRABAJO DE LA MUJER El trabajo de la mujer se localiza en primer lugar en la esfera privada: trabajo doméstico y trabajo de ayuda familiar en distintos tipos de actividad (comercio, explotación agrícola, granja, taller, etc.). En segundo lugar, en empleos que tradicionalmente se han denominado <<femeninos)), de <<bata blanca>> (maestras, enfermeras, limpieza, oficinistas ...) que no requieren grandes desplazamientos ni esfuerzos fisicos. Y en tercer lugar, se introducen en ámbitos que antes estaban reservados para 10s hombres (management, profesiones liberales.. .) y se abren camino igual que ellos en las nuevas ocupaciones (informática, electrónica). El trabajo doméstico, en 10s censos y encuestas revisadas, ni siquiera es mencionado. Éste no es un hecho que so10 tiene lugar en España, sino que es generalizado. Las estadisticas oficiales niegan el caracter económico de esta actividad, porque no es ni reconocida ni remunerada. Sin embargo, cuando el mismo trabajo es realizado por un profesional, como es el caso del servicio domestico a domicilio, éste es remunerado y valorado de otra forma. Con relación al trabajo realizado en concepto de ayuda familiar, veremos que las estadisticas españolas han introducido recientemente ciertas modificaciones con el objeto de que sea considerada de forma explicita como activa toda la población que desarrolla actividades de esta naturaleza. Cabe recordar que la mujer a menudo debe cumplir un doble rol: como ama de casa y como trabajadora; 10 cua1 supone la presencia de restricciones espacio-temporales que condicionaran su vinculación con el mercado laboral. En consecuencia, con mayor frecuencia que el hombre desempeña trabajos a tiempo parcial o de forma eventual. Asi pues, todas las limitaciones que se introduzcan en 10s cuestionarios en relación con las horas trabajadas (que marcan el limite entre la población activa y la inactiva) y con el período de referencia, cuanto mas restrictivas sean implicaran una mayor subestimación de la participación femenina en la actividad económica, ya sea en condición de crayuda familiar, o de forma remunerada. LAS FUENTES DE INFORMACION EN ESPANA Los sistemas de recogida de información que tienen mas tradición en España son 10s censos de población. A 10 largo el siglo XIX se realizaron cinco censos oficiales (1857,1860,1877,1887 y 1897) y desde principios del siglo xx se han venido haciendo cada diez años (10s acabados en cero, a excepción del ultimo, que tuvo lugar en 1981). Los Padrones municipales de habitantes se realizan cada cinco años. La información recogida en Censos y Padrones sobre la actividad económica de la población ha sido la base para la mayoria de 10s es- DOCUMENTS D'ANALISI GEOGRAFICA 14,1989 tudios sobre el trabajo de la mujer; por esta razón se han elegido 10s cuestionarios del último Censo y del último Padrón. Estas operaciones son de alcance universal (todos 10s habitantes son investigados), pero tienen el inconveniente de que son muy costosas y de que se realizan con demasiados años de diferencia. Por dicha razón se han puesto en marcha encuestas más específicas, que se dirigen 2610 a una muestra de la población pero que pueden ser realizadas con más continuidad. Tal es el caso de la Encuesta de la Población Activa (conocida como EPA), que desde 1964 tiene una periodicidad trimestral (excepto de 1971 a 1975, que es semestral) y que ha servido de base para la realización de estudios más especializados. Aquí se comentar6 el cuestionario que se utilizó por primera vez en la encuesta correspondiente al segundo trimestre de 1987. Otros estudios sobre el trabajo de la mujer en la agricultura han hecho referencia al Censo Agrario realizado en nuestro país en tres ocasiones: 1962, 1972 y 1982, o sea, cada diez años, siguiendo las recomendaciones de la FAO (Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura). Por otra parte, la adhesión de España como miembro de pleno derecho a la Comunidad Económica Europea a partir del 1 de enero de 1986, la obliga a participar en la Encuesta Comunitaria sobre la estructura de las explotaciones agrícolas de 1987. A pesar de la pobreza informativa respecto a la actividad económica femenina, también se revisaran 10s cuestionarios de 1982 y 1987. Por último, disponemos de una quinta fuente de información que es de gran interés para 10s demógrafos y para todos aquellos que estén interesados en el estudio de la fecundidad y de sus determinantes próximos: la Encuesta de Fecundidad. La primera se realizó en 1977, en el marco del Programa de investigación sobre la fecundidad, que, contando con la colaboración de diferentes organismos (Naciones Unidas, Instituto Internacional de Estadística y Unión Internacional para el Estudio Científic0 de la Población), llevo a cabo la Encuesta Mundial de Fecundidad. Ocho años más tarde, el INE (Instituto Nacional de Estadística) hizo una nueva encuesta de Fecundidad. Ésta de 1985 es la que veremos aquí. En la Tabla I se presentan las caracteristicas generales de cada una de estas fuentes. El Censo de Población es una encuesta exhaustiva que tiene como objetivos el recuento de la población, el conocimiento de la estructura de la población, atender las necesidades de las estadísticas internacionales y servir de base para las estadísticas intercensales. El Censo de 1981 dedica varias preguntas a la investigación de la actividad económica. LA MEDICION DEL TRABAJO DE LA MUJER La primera de ellas recoge información sobre la condición de actividad. La respuesta contempla diez situaciones no excluyentes. Con respecto al cuestionario del censo anterior se introducen varias modificaciones que merecen ser comentadas: 1) En 1981 son considerados activos aquellos que trabajen o busquen empleo igual que en 1970, pero se añade la distinción entre 10s que buscan trabajo por primera vez y 10s que habiendo trabajado antes están en el paro. 2) En 1981, entre 10s que trabajan se incluye a las personas que han estado trabajando en régimen de ayuda familiar, 15 horas o más a la semana y sin remuneración alguna. En 1970 no aparece el término ccayuda familiar,,. Sin duda, ésta es una buena innovación que permitirá recuperar como activas a muchas personas que de otra forma engrosarian el grupo de las inactivas. De todas formas, la restricción de las 15 horas semanales es discriminatoria, porque cuando el trabajo es remunerado no se impone dicho limite minimo. 3) En el Último censo, la población que está haciendo la mili aparece contada aparte. 4) En 1981 se contemplan nuevas situaciones como inacapacitación permanente, opositores, etc. La segunda pregunta es la clave para determinar la rama de actividad que permite estudiar la distribución de la población activa por sectores productivos. Anteriormente, hasta 1970, en esta misma pregunta se pedia el nombre y la dirección de la empresa en la que se estaba trabajando. Dicho cambio puede suponer una mejor captación del trabajo desarrollado en la economia sumergida. (Hay que tener presente que la población a menudo atribuye finalidades de tipo fiscal al Censo y se muestra reticente a contestar determinado tip0 de preguntas). Por otra parte, aquella información permitia el estudio de la movilidad laboral al comparar la dirección de la empresa con la del trabajador. Como veremos, en 1981 la forma de investigar este tema es mejorada y se hace extensible a 10s movimientos que tienen lugar por razones de asistencia a instituciones docentes. El estudio de 10s desplazamientos por razones laborales tiene una gran significación para la comprensión de las restricciones de tiempo y espacio con las que la mujer se enfrenta cuando debe compatibilizar el rol de ama de casa con el de trabajadora. Por 10 tanto, esta información es útil para determinar las peculiaridades de las relaciones que la mujer establece con el mundo del trabajo, tan distintas de las que establece el hombre, porque para 61 el trabajo es su principal responsabilidad. Para estimar la frecuencia y las caracteristicas de la movilidad diaria se plantean tres preguntas: 1) municipi0 donde se realiza la actividad principal, 2) medio de transporte utilizado para dirigirse al lugar donde se realiza la actividad principal y 3) tiempo invertido en el desplazamiento. En las investigaciones realizadas en el ámbito de la geografia feminista, en DOCUMENTS D'ANALISI GEOGRAFICA 14, 1989 relación con el planeamiento urbano y el acceso a 10s servicios y equipamientos, se enfatiza que las relaciones de poder existentes entre 10s dos géneros también se reflejan en que la utilización de medios de transporte privado (coche) es generalizada entre 10s hombres, y 10s medios publicos (bus, metro) entre las mujeres. El Censo de 1981 (al igual que 10s padrones de 1981 y de 1986) ofrece la posibilidad de poner a prueba la hipótesis anterior. Las preguntas que hacen referencia al oficio o a la profesión, a la categoria y a la condición socioeconómica proporcionan una información muy valiosa para el estudio de la estratificación y de la movilidad social, comparando, por ejemplo, el estatus socio-profesional de 10s padres con el de 10s hijos. Desde la perspectiva feminista también se han hecho estudios muy interesantes sobre la movilidad de la mujer. En 1981, al investigar la condición socioeconómica, se amplia el número de respuestas posibles al contemplar la opción de ccmiembro de cooperativa de producción o comercio que trabaja en la misma,,. Asimismo se le da más importancia a la distinción entre trabajo fijo y eventual. Dichas modificaciones reflejan, sin duda, un esfuerzo por adaptar el cuestionario a las caracteristicas actuales del mercado laboral. Las operaciones del Padrón y del Censo, a pesar de realizarse simultáneamente cada diez años, son operaciones distintas que persiguen objetivos diferentes. El censo es un archivo estadistico, 10s resultados del cua1 s610 pueden publicarse de forma numérica sin hacer ninguna referencia de tipo individual. En cambio, 10s datos padronales, por corresponder a un archivo administrativo, son nominales, individuales y públicos, es decir, pueden ser consultados por personas interesadas. El censo es uniforme para todo el estado y es responsabilidad exclusiva del Instituto Nacional de Estadística (INE), mientras que cada ayuntamiento realiza su Padrón de Habitantes y tiene una gran trascendencia, porque permite elaborar el censo electoral, organizar la hacienda local y planificar determinados servicios. Aquí nos referiremos a1 Padrón Municipal de Habitantes de la ciudad de Barcelona. La forma en que el Padrón investiga la actividad económica de la población es similar a la del Censo de Población. En 1981 las preguntas sobre la condición de actividad, la rama a la que pertenece la actividad de la empresa y la profesión, se corresponden, grosso modo, con las del Censo de 1981. Sin embargo, la forma en que dichas preguntas deben ser contestadas es diferente. Mientras que el Censo no impone una respuesta única al tema de la situación laboral, el Padrón Municipal de la ciudad de Barcelona si. El10 puede conducir a una subestimación del trabajo de la mujer cuando ésta realiza una activi- dad no remunerada. Porque aunque en el cuestionario aparece la opción de ayuda familiar, puestas a elegir, muchas mujeres se autodeclararán como amas de casa. Este problema de alguna forma pretende ser solventado al redactar la opción de ama de casa en estos términos: <<Se dedica exclusivamente a las tareas del hogar~. Por otra parte, el Censo, además de la profesión, investiga la categoria profesional y la condición socioeconómica. En cambio, el Padrón en 1981 no se interesa por la categoria y en 1986 deja de preguntar además por el estatus socioeconómico. Con respecto a la categoria puede pensarse que una buena descripción del oficio o de la profesión deberia incluir dicho aspecto, pero la situación profesional o condición socioeconómica es difícilmente rescatable. El tema de la movilidad diaria también recibe otro tratamiento. En 1981, el Padrón incluye tres preguntas al respecto: La primera de ellas pregunta directamente aiCómo realiza su actividad principal?), (en el mismo edifici0 donde reside, en un centro docente, etc.). La segunda hace referencia al nombre y a la dirección postal donde se realiza la actividad y la tercera se interesa por el medio de transporte utilizado. En 1986, la cuestión se simplifica. Se pregunta únicamente si la persona debe trasladarse de municipi0 y en caso afirmativo el medio de transporte utilizado, no siendo necesario facilitar el nombre y la dirección de la empresa. El Censo Agrario es una operación periódica a gran escala para la recogida y elaboración de 10s datos, en gran parte cuantitativos, en relación con la agricultura y la ganaderia. Proporciona información sobre las caracteristicas de la organización y la estructura agro-pecuaria, y sobre la utilización de recursos tales como mano de obra, tierra, agua, ganado, maquinaria y otros activos fijos e inputs intermedios. La unidad censal es la explotación agraria, caracterizada por la utilización de la misma mano de obra y 10s mismos medios de producción. Mientras que el sistema utilizado en el Censo y en el Padrón de autoempadronamiento responde a criterios económicos y a la relativa simplicidad del cuestionario, el Censo Agrario, por su extensión, contenido y complejidad, requiere otro procedimiento: se realiza por convocatoria de 10s agricultores en una oficina municipal. (Previamente, la Cámara Agraria se ha encargado de elaborar un inventario o directori0 de explotaciones agrarias completo y actual). Merece la pena detenerse a considerar las caracteristicas de este procedimiento, ya que la subjetividad del informante adquiere aquí una gran importancia. El cuestionario es contestado en la mencionada reunión. Los titulares de las DOCUMENTS D'ANALISI GEOGRAFICA 14,1989 del primer hijo. La nueva EPA también registra aquellos casos en 10s que la mujer deja de trabajar o 10 hace con una dedicación menor a la habitual a causa de la maternidad. ALCOBENDAS, F. (1983), Datos sobre el trabajo de la mujer en España, Madrid, CIS. ARANDA, J. (1986), aLa aportación de las encuestas de fecundidad del INE al conocimiento de la evolución demográfican, en Actas del Simposio sobre tendencias demográficas y planificacion económica, Ministerio de Economia y Hacienda, Madrid, pp. 98-127. BENERIA, L. 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Ñ O ro ~ .ro ó h ro 4 W a ñ, 0 u " > C Ú T7 UR W~ W fy, ó Ud Ú ó b ro ó H ep u °~ á O a d u ro ro d N u ~C ro c ro wÓó C u G ~ ro a LO Er~ Owd ~ tlo dÚ ó ro á . ~o ro N ~ó dc ,s 00 ro E d, U O O 00 .> C ro ro N Óp C ro Uá W V to U ú ro w0 L v0 ó ,~ v~ C " OO °' ° ú % c~. ro ?? O -, ,ro :6 O . n c o ~C p ro E w ro c ~ . 0 áó ro U d on w " dón o " ~ á w ro o ro .~ TABLA I (continuacion) Caracteristicas Censo de Padrón Censo generales población municipal de agrari0 (1981) habitantes (1986) (1982) Encuesta de Encuesta población activa de fecundidad (1987 2." trimestre) (1985) Variables investigadas ' Condición de actividad o situación laboral Condición de actividad Condición de actividad Situación laboral I Rama de actividad Rama de actividad Rama de actividad Comunes Profesión y I categoria I Profesión Profesión Categoria profesional I Situación profesional Sit. prof. o condición socioeconómica I Movilidad diaria Movilidad por trabajo o estudio N." de trabajadores Búsqueda de asalariados trabajo por sexo y grupos de edad Tipo de contrato Localización del lugar de trabajo Medio de transporte Otras variables Medio de transporte utilizado N." de y duración de trabajadores la jornada no asalariados Inscripción oficina de empleo Historia ocupacional I Duración del trayecto Ama de casa y trabajadora Compatible No compatible Compatible Compatible No compatible Trabajo no Se recoge Se recoge Se recoge Se recoge Se recoge remunerado Limite minimo 15 horas 15 horas No se establece 1 hora de trabajo (solo ayuda fam.) (s610 ayuda fam.) semanal 113 jornada laboral anormab